美国未来十年面临的六大挑战 痛点与出路：未来十年十大挑战

　　从三个时间维度评价过去十年　　从2002年到2012年的十年，是以胡锦涛为总书记的党中央领航中国的十年。这十年无论于中国还是世界，都发生了巨大的变化。　　对过去十年，我们可以把它放在三个时间维度中去评价。这三个维度是，近代、新中国成立、改革开放，过去十年分别占三个时间维度的1/10、1/6、1/3。
　　虽然上述三个维度面临的具体环境、任务和目标不同，但它们有一个共同的特点，或者有一条共同的主线贯穿其中——从中国开始“睁眼看世界”起，追求民族独立与国家的强盛和现代化，成为一代又一代中国人的使命。只不过，近代以来的现代化是一种被动的现代化，到新中国成立后，才有能力实行一种自觉的追求。再到改革开放，现代化的学习目标则从当时的社会主义国家转向资本主义的西方。
　　就这条主线而言，从2002年到2012年的十年是上述三个维度的延续。应该说，在这十年里，国强的目标已经实现。当下中国在世界所处之地位，可谓千年未有。对现代化的追求，也比这三个维度更加自觉和自主，中国力争在现代化的西方模式外，探索一条有着中国特色、带着中国印痕的现代化之路。
　　西方的现代化，是随着资本主义生产方式的发展自然而然发展起来的，到中国开启现代化时，它已经发展了二三百年。中国则是在和西方文明的碰撞与学习中，直接从一种传统的农耕文明和生产方式裹挟进现代化（近代化）洪流中的，现代化的主要目标是图强。因此，中国的现代化在新中国成立前是一个被动的转型过程，这个转型至今还未完成。不过，与前述三个维度比，在最近十年，转型的速度在加快，特点更明显，对现代化所追求的内容与目标也更加自觉。
　　辉煌十年?成就卓越
　　所以，从上述三个时间维度来评价这十年，可以说成就非常大。对中国乃至世界的未来发展将产生较大影响的成就主要有：
　　一是中国经济总量跃居世界第二，开始跻身上中等收入国家行列，贫困人口继续下降。十年前，中国国内生产总值（GDP）首次突破10万亿元大关，在世界排名第六。十年后的今天，中国GDP跃居世界第二，成为仅次于美国的世界第二大经济体。人均GDP也从2002年的1000美元增加到2011年的5414美元，贫困人口下降到1.2亿。中国成功地恢复了一个古老大国的自信，为顺利实现2020年全面建设小康社会的目标奠定了坚实的物质基础。
　　二是新的发展理念的提出。这十年，以科学发展观和建设社会和谐为代表的新的发展理念的提出，为中国社会的转型提供了指导思想。在社会主义现代化建设的关键时期，它有力地回答了实现什么样的发展、怎样实现发展的时代命题，由此造就了中国社会波澜壮阔的伟大实践。同时，它也说明，中国共产党是能够与时俱进，反映时代要求、指导时代发展的。
　　三是加入世界贸易组织（WTO）锁定了中国融入世界的进程，从此中国不可能再回到过去的封闭之中。加入WTO虽然不是这十年的事情，但在此十年里，坚持开放和履行承诺，使中国走向了一条开放之路。更好地融入世界，吸取西方的先进文化，亦是我们百年现代化的目标。
　　四是社会建设取得初步成效。以教育、医疗、社保、住房和救助等为主的社会建设与民生切实相关。它也是改善收入分配、缓解贫富差距、促进经济发展以及建立内需主导型社会的需要。在这十年里，虽然经济建设还是各项工作的中心，但社会建设有了长足进步，如取消农业税、免除学杂费、建立义务教育、取消药品加价，并建立了虽然低水平却是广覆盖的社保体系，从而极大地改善了民生。
　　五是城市化进程有了快速发展。城市化不仅对中国有现实的经济意义，它还是中国今后二十年经济增长的主要保障。此外，城市化也会改变了人们的观念和生活方式，后者的影响将是不可估量的。在这十年，城市化以每年一个多百分点的速度推进，越来越多的农民被裹入到市场和城市文明的辐射中，致使城市化率首次超过50%，完成了中国从乡村到城市的转变。
　　六是奥运会和世博会的成功举办。一个新兴的发展中大国，是需要一些盛典来确认和检验自己的大国地位，激发民族荣誉感的。而北京奥运会和上海世博会，正起着这样的功能。
　　七是提出了关于国际秩序的理念和主张，国际地位和影响力空前增强。作为这十年综合实力和发展成果的一个自然向外投射，中国国际地位和影响力在过去十年里有了进一步增强与扩散。“中国模式”的提出、G2格局的讨论以及国际机构中权重的提高和声音的壮大，都可以看作是中国国际地位上升的表现。与此同时，作为一个新兴大国，也要有自己关于国际新秩序的理念和主张。中国在后一方面提出了和谐世界的发展理念，并为此而努力，使中国成为一支追求国际和平与发展、主持国际正义的重要力量。
　　下一个十年需要做好的十件事情
　　过去十年取得的发展成就当然不止于上述事情，本文不过是择其要者而说之。总体看，这十年的发展为中国未来的长期发展积累了一个良好的物质和制度基础以及有利的国际环境。
　　但是，过去十年的国家发展只是下一个十年的开始，而不是终结。崛起是一个连续的过程，如果说，将这十年称为中国崛起的第一阶段，那么下一个十年将是中国崛起的第二阶段。中国最终能否完成崛起，成为一个现代化国家，下一个十年非常关键。这就意味着，下一个十年面临的任务更加艰巨：
　　一是经济结构的调整和消费社会的建立。过去十年虽然经济总量成功进二，但这是在经济结构扭曲和粗放发展的基础上取得的，这样一种发展模式无法抵御外部经济的变动，对长期发展构成损害。所以，必须进行经济结构的调整，从过度依赖投资、出口和资源消耗转向在创新基础上的消费主导型的经济发展，解决经济内部的再平衡问题。结构的调整是一个长期的过程，但在下一个十年，必须在关键领域、行业和资源上取得调整成效，初步建立一个消费社会。否则，经济发展堪忧。
　　二是在收入分配改革和减少贫富差距上取得实质进展。消费社会的建立，有利于民众的收入水平有一个普遍的提高。这既需要进一步做大“蛋糕”，发展经济，更需要在做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”。目前，收入分配的差距有继续拉大的趋势，因此相关改革不能长期拖延下去。在下一个十年，必须在这方面有所突破。