【市政工程成本有效控制分析】市政工程施工成本明细

　　摘要市政工程投资规模较大,因此成本控制对其具有重要意义,从市政工程成本构成进行分析,给出ABC分类法对成本进行有效控制的理念,对项目管理具有一定的指导意义。 　　关键词成本有效控制;市政工程;ABC分类法
　　中图分类号TU723文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)042-0203-01
　　
　　随着我国改革开放的不断深入,为推动经济社会的发展,大批国家投资的大型项目相继投入建设。大规模的建设急需一套先进科学的理论和方法作为成本控制的依据,避免“三超”现象,以便提高我国投资和建设项目的经济效益。
　　市政建设成本控制是项目管理领域的重要部分,因其项目本身特点、融资来源和建设过程的独特性,使得市政建设成本控制具有一定的风险性和挑战性,人们不得不针对市政建设成本控制的特点,去专门研究市政建设成本控制的理论和方法。
　　1成本控制方法简介
　　工程项目成本控制包括工程项目成本的合理确定和有效控制两方面,工程项目成本的确定实际上就是确定工程项目投资者或者成本的目标和计划值,工程项目成本确定是工程项目成本控制的前提。
　　工程项目成本对于不同的工程建设参与方来讲是不同的。从业主角度来讲,工程项目费用就是指对建设项目的投资;从施工承包商角度来讲,工程项目成本是指承包商在整个工程中所花费的所有费用和成本。我们这里着重讨论的就是施工承包商的成本管理,因为这是项目运行的核心内容。
　　工程项目成本管理具有以下特点:1)工程项目费用是一贯穿了工程建设全过程的动态的控制,每个工程建设项目从立项到施工都必须有一个较长的时间,在这个期间会有许多因素对工程建设项目的费用产生影响,工程建设项目的费用在整个过程里都是不确定的,直至施工,直至决算后才能真正形成建设工程投资。2)工程项目成本的层次性。工程项目的成本都是由若干分项工程,分部工程组成,最终汇总为单位工程。3)工程项目成本的控制与质量、进度控制是不能够完全分开的。
　　2市政工程成本构成
　　我国现行市政工程给用项目的具体组成主要是四部分:直接费、间接费、利润和税金。
　　2.1直接费
　　直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出,具体包括:人工费;材料费;机械使用费;其它直接费。各种费用多包含内容和具体计算方法如下:
　　1)人工费。人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,包括基本工资、工资性津贴、生产工人辅助工资、职工福利费和生产工人劳动保护费。2)材料费。材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销(或租赁)费用。材料费由材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费构成。施工机械使用费:是指使用施工机械作业所发生的机械使用费,以及机械安装、拆卸和进出场费用。3)措施费。措施费是指完成建筑工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。措施费可根据专业和地区的情况自行补充。个专业工程的专用措施费项目的计算方法有各地区或国务院有关专业主管部门的工程造价管理机构自行制定。
　　措施费主要包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水降水费。
　　其它直接费用:是指直接费以外施工过程中发生的其它费用,包括冬季施工增加费、夜间施工增加费、仪器仪表使用费、特殊工种培训费、材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、场地清理费用,以及特殊地区施工增加费等费用。
　　2.2间接费
　　间接成本是指企业内部的各项目经理部为施工准备,组织和管理施工生产的全部施工费用的支出,具体包括规费和企业管理费,具体如下:
　　规费,是政府有关权利部门规定必须缴纳的费用,包括以下内容:1)工程排污费:是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。2)工程定额测定费:是指按规定支付工程造价(定额)管理部门的定额测定费。3)社会保障费:包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费三部分。其中养老保险费是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费;失业保险费是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费;医疗保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。4)住房公积金:是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。5)危险作业意外伤害保险:是指按照建筑法规定,企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。6)企业管理费:是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。其主要内容包括:管理人员工资:是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。7)办公费:是指企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤等费用。8)差旅交通费:是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费,市内交通费和误餐补助费,职工探亲路费,劳动力招募费,职工离退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。9)固定资产使用费:是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。10)工具用具使用费:是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。11)劳动保险费:是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。12)工会经费:是指企业按职工工资总额计提的工会经费。13)职工教育经费:是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平,按职工工资总额计提的费用。14)财产保险费:是指施工管理用财产、车辆保险。15)财务费:是指企业为筹集资金而发生的各种费用。16)税金:是指企业按规定缴纳的房产税车船使用税、土地使用税、印花税等。17)其他:包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。
　　2.3利润
　　利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。在建设产品的市场定价过程汇总,应根据市场的竞争状况适当确定利润水平。取定的利润水平过高可能会导致丧失一定的市场机会,取定的利润水平过低优惠面临很大的市场风险。
　　2.4税金
　　税金指国家税法规定的应计入市政工程费用的营业税、城市维护建设税及教育费附加。
　　3成本控制方法分析
　　ABC分类法又称帕雷托法,也叫主次因素分析法,帕雷托通过长期的观察发现:美国80%的人只掌握了20%的财产,而另外20%的人却掌握了全国80%的财产,而且很多事情都符合该规律。这一思想就是要求管理者将管理资源集中于重要的“少数”而不是次要的“多数”,花80%的时间与精力在最重要的20%上,即能得到不错的结果。
　　因此企业可参照市政工程以上成本构成,运用ABC分类法对各个工程成本进行分析,根据自身经营模式和经营状况,对主次成本采取更加适当的控制力度,从而达到成本有效控制的目标。
　　
　　参考文献
　　[1]姚玲珍.工程项目管理学[M].上海:上海财经大学出版社,2003.