【白茶村发展乡村旅游业调查报告】乡村旅游调查报告

白鹿镇白茶村发展乡村旅游业调查报告

白茶村位于白鹿镇东北部，四面环山，幅员面积9.9平方公里，距镇政府7公里，距彭州市47公里。辖10个村民小组，全村共有人口268户817人，其中党员46名，全村无支柱产业、无集体经济，经济发展以种植三木药材为主，收益比较单一，没有形成农民持续稳定增收的主导产业，近年来受黄连根腐病和市场价格影响，村民收入急剧下滑。同时, 交通、通讯等基础设施落后，农民生产生活条件较差。全村共有劳动人口490人，大部分外出务工，因病因残因学致贫的相对贫困户29户58人，其中低保户13户19人，五保户7人，精准扶贫户9户32人。2016年2月，白茶村被确定为成都市第三轮第二批贫困村。按照白茶村扶贫开发规划，白茶村定位为：融入白鹿镇旅游体系，以白茶产业为主导、同时带动乡村旅游，农旅融合、扶优并进的幸福美丽新村。

白茶村发展乡村旅游业优势凸显的以下7个方面：

一、 紧紧依靠白鹿旅游优势、白茶村第二旅游点潜力大

白鹿旅游经过多年积累已经很成熟，也很成功了，游客数量逐年增多。我们要紧紧依靠白鹿镇白鹿旅游的发展平台，借助白茶村精准扶贫村的帮扶发展契机，发展白茶村的生态旅游业。由于白鹿镇的地理地势和交通原因，白鹿法式风情小镇的旅游接待急待拓展旅游空间、为了充分利用好白鹿镇白茶村的自然资源和人文资源，纵深发展白鹿旅游和解决交通难等问题迫在眉睫，白茶村结合精准扶贫任务，围绕这两大问题开展村的工作，开发利用白茶村这块旅游处女地。已修建了一条9公里长，8米宽的旅游环线，环线的起点连接什邡市，终点连接彭州市龙门山镇。在与什邡的国有林边界上，计划修建青山绿水游步道，把白茶文化自然景点和天然氧吧有机相容相接，通过白茶村全体村民的努力发展，未来的白茶村一定会是白鹿的第二旅游景点，游客在游玩风情小镇之后，沿途经白鹿书院，来到白茶村这个观光避暑度假胜地，住宿吃饭休闲消费。现发展了一家竹云香民宿，以品茶和体验农耕生活为主要内容，已开始营业。

二、 生态资源丰富、环境优美

白茶村平均海拔1000-2000米以上，年平均气温14℃，气候宜人，属于夏季避暑胜地，冬季雪景迷人。耕地面积2437亩，林地面积12218亩，森林覆盖率达百分之八十五，森林茂密，动植物资源丰富，无任何污染，有天然氧吧的美誉。

三、 白茶种植历史悠久、优势明显

白茶种植为白茶村的主导产业。土壤中富含白茶生长所需的各种营养，生产的茶叶品质良好，种植历史悠久远近有名，发展茶产业的环境可谓得天独厚。目前，白茶村白茶种植基础优良，避开了村庄同质竞争；白茶不仅茶文化丰富，而且白茶对人体好处较多，有助于降血糖 血压 帮助睡眠，长期饮用，还能帮助延年益寿。市场推广潜力大；白茶经过包装、精细化生产，产品价值较高；打造观光茶园，建立农耕生活体验区，让一三产业良好互动。

白茶村白茶产业结构概括为“一廊三区”。一廊：白茶种植产业廊（结合正在修建的穿过几乎整个白茶村的旅游环线龙白路进行布置，沿线设置以茶为特色民宿接待点，形成一条乡村气息浓郁的特色乡村生态景观廊道）。三区：恬静白茶产业区（大白岩和小白岩为分界线，依托现有三颗百年老白茶树，结合神鹿养殖，逐步形成规模化的白茶观光体验园及神鹿养生观光园）、安适白茶产业区（打造“茶家乐”品牌，带动全村茶文化发展，结合民宿接待及冷水鱼垂钓，发展乡村旅游）、活力白茶产业区（以休闲活动为主，在该片设置茶庄餐厅及民俗接待，根据背篼鹅的特色，打造白茶背篼鹅品牌）

四、 特有景点多、可塑造性强

白茶村有红军碉堡遗址、具有神秘色彩的子午莲池、百年老白茶树，此三处景点可通过修建沿山游步道，将景点串联，打造游客休憩玩赏之处。除此之外，白茶观光体验园（正在建设当中）、芦苇生态湿地、冷水鱼养殖观光、小湾河滴水瀑布、神鹿苑、游水观光体验、露天营地等自然景观都可以通过设计打造，作为白茶村旅游业的特色景点。

五、 村支两委班子战斗力强、群众热情高涨

白茶村村支两委团结互助，心往一处想、力往一处使，战斗力强，工作扎实，白茶村各项工作得以有序推进，群众相当信任和拥护这一届班子。当地民风淳朴、村民勤劳朴实，积极配合和支持村两委的工作，为了带领村民围绕旅游发展，带领大家脱贫致富。村支部书记带头出租房屋，引进投资商改装房屋，打造民宿接待，在良好效果的影响下，乡亲们热情高涨、脱贫致富意愿强烈。

六、 白茶村交通瓶颈将被打破、优势骤现

白茶村是连接白鹿镇跟什邡市、龙门山镇的枢纽（过渡段），区位优势明显。正在修建的白山路，穿过白茶村9个组，待硬化完成后，白茶村交通劣势转为交通优势，发展乡村旅游业可谓是如虎添翼。

关于承包地权属情况的调查报告

市政府：

根据副市长的指示精神，以及7月8日会议对海南安信盛华实业有限公司承包林地调查的工作安排，我委派员对该公司承包林地的权属性质等情况，采取查阅档案材料、实地访问等办法，进行了深入调查，现将情况报告如下：

一、林地所有权问题

据调查，海南安信盛华实业有限公司所承包的林地，其所有权应属国家，理由为：（一）该公司所承包的林地，在1983年已经原儋县人民政府规划作为国有封山育林区后（属国有封山育林区第14号林班的部分林地，第14号林班林地的总面积为12480亩），1990年10月核发了《林权证》。该《林权证》将林地的所有权确定属国家；（二）2004年9月28日，原**市林业局在经市政府及省林业局批准后，与海南安信盛华实业有限公司签订《合同书》，将位于兰洋镇番加乡坡春岭5637.5亩林地，发包给该公司用于经营种植珍贵树木，核发了《林权证》（证号分别为：儋林证字（2005）第767号、768号、769号、770号）。这批《林权证》也将林地所有权确定属国家；（三）2005年前，该公司所承包的全部林地为原始次生（天然）林地，周边村庄的群众从来没有到过该林地上种植农（林）作物；2006年后，林地周边的坡村村群众和海南豪远黑熊养殖有限公司（何猪村将林地发包此公司），才到该林地的南面和西面种植橡胶林，面积约1474亩。

由上所述，根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第四款“确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。”、《确定土地所有权和使用权的若干规定》（[1995]国土[籍]字第24号）第四条“依据一九五0年《中华人民共和国土地改革法》及有关规定，凡当时没有将土地所有权分配给农民的土地属于国家所有；实施一九六二年《农村人民公社工作条例修正草案》（以下简称《六十条》未划入农民集体范围内的土地属于国家所有。”，及《林木林地权属争议处理办法》（中华人民共和国林业部令第10号）第六条“县级以上人民政府或者国务院授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书（以下简称林权证），是处理林权争议的依据。”等法律法规规定，我委认为海南安信盛华实业有限公司所承包的林地的所有权属国家。

二、林地使用权问题

海南安信盛华实业有限公司所承包的林地，其使用权

应属该公司，理由为：按《中华人民共和国土地管理法》第九条“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。”、第十五条第一款“国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。”规定，原**市林业局经市政府及省林业局批准后，与海南安信盛华实业有限公司签订《合同书》，将位于兰洋镇番加乡坡春岭5637.5亩林地，发包给该公司用于经营种植珍贵树木，并核发了《林权证》（证号分别为：儋林证字（2005）第767号、768号、769号、770号）。原**市林业局将林地发包给海南安信盛华实业有限公司，其程序是合法的，也是应该受到法律保护的。因此，我委认为海南安信盛华实业有限公司所承包的林地的使用权属该公司。

三、意见和建议

为了确保国有林地财产不受侵害，维护海南安信盛华实业有限公司使用国有林地的合法权益，促进**经济发展，构建和谐**，我委的意见和建议是：

（一）建议市政府在充分调查的基础上，依法按程序撤消涉及海南安信盛华实业有限公司所承包的林地，给农村所核发的土地权属证书记载的部分权益，包括国土部门给农村所核办的集体土地权属证书，以及原**市林业局给海南豪远黑熊养殖有限公司核办的林权证书（证号为：儋林证字[2008]号2230号）。

（二）成立专项工作组，由市政府牵头组织市国土环境资源局、市农委、兰洋镇等相关部门进驻当地，就海南安信盛华实业有限公司林地被群众占用的问题，逐一解决。

（三）由市政府牵头，调解原**市林业局重复发包林地问题，解决海南安信盛华实业有限公司与金华林业有限公司用地问题。

（四）由市农委、兰洋镇共同开展宣传工作，教育当地群众，维护国有林地安全。

关于2018年1月上旬延安市城区肉食品市场行情的调查报告

为了进一步掌握我市城区肉食品市场行情，了解居民消费信息，为企业发展寻找商机，经过延安市食品总公司行政会议研究决定抽调机关职工组成调查小组，对市区的肉食品市场做一次详细调查，形成以下报告。

一、 猪肉市场情况

1、全国猪肉市场情况

2018年1月份，元旦刚过，春节即将临近，猪肉市场消费进入旺季。2018年1月15日据猪价格网统计全国生猪均价为15.27元/公斤，较昨日（14日）猪价下跌0.01元/公斤，较上周猪价下降0.03元/公斤，涨幅维持在0.01-0.08元/公斤，跌幅维持在0.01-0.18元/公斤。全国下跌地区较多，上涨地区较少。新疆、河南省、湖北省、天津市、山西省、广西、吉林省、辽宁省、云南省、**市上涨，其余各省市均出现一定幅度的下跌或持平。今日全国报价地区中，外三元均价最高省份为浙江省16.15元/公斤，最低省份为新疆14.46元/公斤。

最近一段时间天气由雨雪逐渐转晴，高速路取消封路，猪源运输迟滞，局部地域外调量添加，天气因素利好，猪价的连续性不再，市场上的猪源充足，屠宰企业推销顺畅，生猪价格呈现小幅回落。周末(2018年01月13日、2018年01月14日)全国各地生猪报价又再次出现了大幅下调，前两天回稳止跌迹象如昙花一现，猪价又萎靡不振了。整体来看，市场终端消费的提升幅度还不能强有力的支撑当前的猪价，部分地区还有一定的生猪存栏积压，虽然养殖户对连续的降价有抵触情绪，但屠宰企业压价及收猪并没有任何难度，随着近期气温的回升，生猪出栏或将继续有所增加，预计短期猪价仍将持下跌走势，情况好转要待下旬。

2、陕西省猪肉市场情况

陕西关中陕南生猪价格基本在15-15.6元/公斤，略高于新疆、河南等地，陕北地区与关中生猪价格基本持平。

3、延安市区猪肉市场情况

（1）宝塔区全区生猪存栏约4万头，市区日消费量约为550—600头，城区本土屠宰企业（延安嘉佑屠宰厂）日屠宰量只有150—200头，占市场份额的1/4多，其余均为外来冷鲜肉。

（2）市区生猪价格7.5-7.7元/斤，较月初上涨0.1-0.15元/斤，白条肉13.0-15.0元/斤，猪头12.0-13.0元/斤，猪蹄13.0-15.0元/斤，五花肉13.5元/斤左右，前后腿肉14.5-14.9元/斤，精廋肉17.8元/斤左右，猪排18.0元/斤左右，猪小肠12.0元/斤，猪下水（肝肚）60.0元/副。

近期由于气温小幅回升，冰雪融化，道路畅通，市场冷鲜肉供应充足，猪肉价格会稍有下降，但随着春节临近，市场需求会不断增加，预计从本月底起猪肉价格会有所上涨。

二、牛、羊肉市场情况

1、全国羊肉平均价格60.13元/公斤，比前一周上涨0.5%，同比上涨8.7%。河北、内蒙古、山东、河南和新疆等主产省份羊肉平均价格58.26元/公斤，比前一周上涨0.8%；上海、浙江、福建、江西和广东等省份平均价格65.48元/公斤，比前一周上涨0.7%。

2、全国牛肉平均价格64.27元/公斤，比前一周上涨0.2%，同比上涨2.1%。河北、辽宁、吉林、山东和河南等主产省份牛肉平均价格57.63元/公斤，比前一周上涨0.2%；上海、浙江、福建、广东和江苏等省份平均价格75.02元/公斤，比前一周上涨0.3%。

3、延安市区牛、羊肉市场情况

（1）羊肉市场情况：全区羊子存栏10万只，市区羊肉价格30.0元/斤，较上月上涨1.0-2.0元/斤，活羊17.0-18.0元/斤，羊下水60.0-70.0元/副，山羊皮260.0-280.0元/张。天气寒冷，春节临近，羊肉消费进入了传统旺季，故羊肉价格在春节前还会有小幅上涨空间。

（2）牛肉市场情况：全区活牛存栏1万头，市区牛肉价格30.0元/斤，较上月上涨了2.0元/斤左右，牛下水400.0-500.0元/副，从市场消费来看，春节前价格应该趋于稳定，不会有大的波动。

三、延安市区鸡肉类及水产品市场情况

1、鸡肉类市场情况：全区活鸡存栏60万只，市区鸡肉价格30.0元/只，鸡杂22.0元/斤，鸡心24.0元/斤，鸡爪23.0元/斤，鸡蛋5.0-6.5元/斤。目前活鸡存栏充足，虽然市场需求量有所增加，但农村农户散养土鸡也大量出栏，供需不会有波动，所以市场白条鸡价格日渐趋于稳定。

2、水产类市场情况：市区带鱼价格6.0-8.0元/斤，草鱼5.0-7.0元/斤，鲤鱼5.0-6.5元/斤，鲫鱼7.0-7.5元/斤。随着人们饮食结构的调整和春节临近，市场水产品的消费特别是带鱼的消费量会增大，预计在春节前水产品的价格还会有上涨趋势。

组 稿：赵万斌、罗超。

调研人员：

第一组：罗超、常利文、高燕、延续。

第二组：韩东卫、何梅、尚丹、冯严、郭小乐。

2018年1月15日