【新劳动法社会调查报告(精选多篇)】社会调查报告
第一篇：新劳动法社会调查报告
“最早以前，我在一家单位当服务员，单位给我交各种社会保险。现在出来做保姆了，这些保险一直都没人给缴上，我跟家政公司签的只是中介合同，雇主就更不可能为我交保险了。没有保险，我始终感觉没有保障。我现在还干得动，可过了50岁怎么办?”说起社会保险，李大姐是无限感慨。
这番话，也让周围几个在等雇主的保姆深有感触。
家政：给保姆缴社保难做到
为保姆的社保投入买单，保姆中介公司能做到这一点吗?采访中，几家保姆中介公司均给予了否定的回答：“我们每介绍一名保姆上岗，收取的劳务管理费不足百元，如果要给每位保姆办理医疗、养老等保险，至少每月须支出数百元，这是家政公司难以承受，也无法承受的。”
长沙某家政公司负责人说，北京、上海、广州等地的一些大型家政服务公司，曾经尝试过“员工化管理”，即公司与保姆签订劳动合同，让保姆成为公司员工，这样保姆不仅能参加专业培训，工作优秀的还可以享受公司购买的社保。
但现实情况是，由于雇主出价不高支撑不起家政业的“员工制”。如现在大多数保姆的工资一般都仅有几百元，家政中介行业利润微薄，使尝试“员工化管理”的公司很多都放弃了。
记者了解到，由于保姆中介业务利润少、责任重，长沙有几家家政公司，甚至悄悄地放弃了保姆业务，转而将经营重心放在卫生保洁等业务方面。
雇主：不愿也不会为社保买单
“请保姆签合同?我觉得没有必要。请保姆是你情我愿的私人行为，只要双方满意，就可成交。如果保姆不行，我就换人，保姆不满意雇主，也可随时走人。”几位聘请保姆的市民说得很直白。
谈到购买社会养老保险，大多数雇主的反应更是一致：凭什么让我来承担保姆的社保?家住德政园的刘先生说，他家已换了18个保姆，他能给保姆的待遇就是，每月给付约定的工资，每月给2至3天休息时间，重大节日发个红包。“至于买社保，我不可能也没有能力提供。”
不过，也有些雇主认为，有条件的话不妨给保姆买商业保险，花上不多的保费，可以买个安心。据了解，保姆在做家务中致伤、患病的情况常有发生，由于其难以得到工伤和医疗等社会保险的保护，由此经常引发保姆、雇主以及中介公司三方纠纷。
专家：职业化是最好自我保护
有关专家告诉记者，保姆行业属于一种非典型劳动关系，从雇主来说，基本上不是公司制的;从雇员来说，没有被社会保障体系覆盖;从劳动关系上说，一般没有签订劳动合同。国家应逐步强化对非典型劳动关系的保护，为保姆寻找有效的利益保护途径，将其逐步纳入社会保障体系，并适当提高其在城市工作、生活的稳定性。
“保姆行业游离于社保体系之外的困境是整个行业缺乏技术含量，职业化程度低造成的。”有关专家告诉记者，《家政服务员国家职业标准》将家政服务员的职业等级定为三级，即初级、中级和高级家政服务员。
然而，与相关技术标准的严格要求相比，长沙的保姆很少经过专业培训，也鲜有通过国家标准鉴定的保姆。目前长沙的保姆大多属于自发的职业行为，很多找不到工作的农民工，把当保姆当成了最后的职业选择。由于从业人员的低素质，使保姆行业拘泥于低端发展。因此，如何建设一支高素质的保姆队伍，并按市场化的方式发展完善家政服务行业，使其向着职业化产业化的方向发展，是当前湖南保姆市场面临的新课题，也是保姆行业自我保护的最好方法。
哪些劳动者难受劳动法保护
除了保姆外，还有哪些职业不被《劳动合同法》保护?据《南方周末》报道，下面这些职业，有的是主体不适用于该法，有的虽然在法律上属于被保护范围，实际却得不到保护。
1.以“黑砖窑”为代表的非法用工
非法窑主非法使用童工，“资”与“劳”方均属于非法。而《劳动合同法》的调整范围必须是合法用人单位和劳动者。
2.190万保险推销员
严格来说，推销员与保险公司的关系是符合劳动关系的定义的。但在保险推销行业，行业规则强硬于法律条文——整个寿险行业的人事制度是“代理制”，而非雇员制，绝大多数寿险营销员不是公司职员，他们只是一头联系着保险公司，一头联系着被保险人的“中介”。
3.以央视为典型的编外用工
《劳动合同法》颁布后，相当数量的大型企事业单位可能会选择劳务派遣公司解决用工问题。这种模式对于劳动者存在风险——比如单位如果不想用某位员工，他不需要解聘他，而只需将其打回劳务派遣公司。劳务派遣公司可以承诺再帮他找一个新单位，但是也许这两个单位的差距是国家电视台和某县电视台的差别。
至于“栏目聘”的人员，与黑砖窑的非法用工等同，不受《劳动合同法》保护。
4.以“北漂一族”为典型的自由职业者
《劳动合同法》强制要求企业必须与员工签订书面的劳动合同，并从三方面进行了约束。但是专家认为，这在现实操作中很难实现。因为自由职业者与用人单位相比，往往势单力薄无法抗衡，遇到意外，大多只能自认倒霉。
第二篇：劳动法社会实践报告
《劳动合同法》是党和政府为了明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系而制定的。本法规定，用人单位自与劳动者存在劳动关系就应该尽快与劳动者订立书面劳动合同，订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有法律约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。然而，在劳动关系实际操作中，《劳动合同法》是否真的落到实处了呢？劳动者是否知法、懂法、用法，是否在遇到劳动侵权时会选择法律手段？用人单位又是否遵守合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则来跟劳动者订立劳动合同？基于此，我以自己暑假期间做暑假工的韶关市始兴县德捷玩具有限公司为例，采用发放问卷调查、采访笔录和与受调查劳动者讨论考察相结合的方式进行实践调查，通过数据分析及采访整理，真实客观地反映了国内用人单位一个点的实际情况，通过这个小点窥视国内劳动合同法的落实情况。
在单位里，我利用平时休息时间，积极开展实践调查。对《劳动合同法》在公司的落实情况进行了调查。在调查中，我翻阅了有关劳动合同法的书籍，根据实际情况制定了一份调查问卷。
问卷如下：
（1）请问你了解《劳动合同法》的一些基本内容吗？
（2）请问你知不知道什么算是劳动合同？
（3）劳动合同的格式是什么、基本内容有哪些？
（4）在进入公司时，公司与你有没有签订书面劳动合同？
（5）当公司不与你签订合同时，你会不会坚持要与公司签订劳动合同？
（6）你知不知道平时加班工资怎么算？
（7）若公司有克扣你的工资或其他侵犯你的权益时，你会怎么办？
（8）你觉得签订劳动合同有用吗？
问卷共发了152份，实收到完成的问卷136份。在收到的问卷中，我进行了统计并加以分析。
《劳动合同法》的落实情况是不容乐观的，了解本法的劳动者只是5％而以，而且都是正在上大学来公司打暑假工的学生。对于第二、三个问题的回答，几乎没人能说出其中的究竟。在受调查的劳动者中，只有12％的长期技术员工
与公司签订了劳动合同。在问题5：“当公司不与你签订合同时，你会不会坚持要与公司签订劳动合同？”的回答中，受调查的员工不约而同的回答了“不会”。由于问题六是关系到最直接的工资问题，知道加班工资怎么算的人很多，近96％。问题七，回答“忍受”的人竟然有99％。而对于问题十，绝大部分人觉得，劳动合同只是白纸一张，对于保护他们的权益毫无意义。
调查结果是令人难以置信的，虽然这只是一百来个劳动者的问卷答案，但在实际中这样的一百来个回答恐怕也不少，他们是代表，他们是面上各点特征的代表。得到问卷结果后，我又与受调查的劳动者进行了讨论考察并开始采访笔录。通过讨论及采访笔录的情况，我对出现的调查结果加以分析从而得出自己的一些见解。
《劳动合同法》的出台是主要为了维护劳动者的权益，劳动者作为劳动关系中弱势的一方，懂得用法律来维护自己的权利是非常重要的。然而在实际中知法、懂法的劳动者太少，这与劳动者受教育程度有关，而在我国又以劳动密集型产业为主，在劳动密集型产业中，又以受教育少的农民工居多，又加上政府部门对劳动合同法的宣传不够，因而在劳动者中了解劳动法和劳动合同的劳动者很少。
对于劳动合同是否签订有多方面的原因，就劳动关系双方来说。用人单位不愿意签订合同，以减少他的生产成本及劳动纠纷。而劳动者，面对当前形势，劳动力市场供大于求，就业困难，处于弱势群体的劳动者为了获得一个普通的工作岗位，只有放弃签订劳动合同等方面的合法权益。当然，这与很多劳动者缺乏法律意识也有关系，他们自身维权意思不强，不知道用法律手段保护自己。
我国是一个法治国家，为了使我国的所有劳动者能共享法治社会所带来的福泽，路是漫长的，前景是美好的。我结合自己与受调查劳动者讨论及自己的看法，对我国建设法治国家进程中提出一些自己的看法：
一、进一步加大舆论宣传力度。使每个劳动者及用人单位知法懂法，把他们引导到“有法必依”的轨道上来。
二、各职能部门联动，劳资双方互动，形成合力进一步营造良好的社会环境。《劳动合同法》的实施不仅仅是劳资双方的事，要真正使《劳动合同法》实施到
位，还需要各级党委、政府重视，各相关职能部门齐抓共管。通过舆论发动、典型带动、执法促动、劳资双方互动，采取各种措施助推法律实施。
三、构筑执法部门履职，职工群众监督的工作机制。要形成《劳动合同法》有效实施的局面，首先政府执法部门要做到有所作为，在企业迅速推行规范性合同文本，及时指导督查用人单位劳动合同签订和履约情况，发现问题及时纠错，确保全面覆盖不留死角，做到执法必严，违法必纠。其次，工会组织必须发挥职能作用，在指导职工与用人单位签订“劳动合同”的同时，要进一步发挥职工法律监督组织的作用，定期检查，长期监督，及时发现问题和协调处理问题，承担起法律赋于工会的职责。
哪些劳动者难受劳动法保护
据《南方周末》报道，下面这些职业，有的是主体不适用于该法，有的虽然在法律上属于被保护范围，实际却得不到保护。
1．以“黑砖窑”为代表的非法用工
非法窑主非法使用童工，“资”与“劳”方均属于非法。而《劳动合同法》的调整范围必须是合法用人单位和劳动者。
2．190万保险推销员
严格来说，推销员与保险公司的关系是符合劳动关系的定义的。但在保险推销行业，行业规则强硬于法律条文——整个寿险行业的人事制度是“代理制”，而非雇员制，绝大多数寿险营销员不是公司职员，他们只是一头联系着保险公司，一头联系着被保险人的“中介”。
3．以央视为典型的编外用工
《劳动合同法》颁布后，相当数量的大型企事业单位可能会选择劳务派遣公司解决用工问题。这种模式对于劳动者存在风险——比如单位如果不想用某位员工，他不需要解聘他，而只需将其打回劳务派遣公司。劳务派遣公司可以承诺再帮他找一个新单位，但是也许这两个单位的差距是国家电视台和某县电视台的差别。
至于“栏目聘”的人员，与黑砖窑的非法用工等同，不受《劳动合同法》保护。
4．以“北漂一族”为典型的自由职业者
《劳动合同法》强制要求企业必须与员工签订书面的劳动合同，并从三方面进行了约束。但是专家认为，这在现实操作中很难实现。因为自由职业者与用人单位相比，往往势单力薄无法抗衡，遇到意外，大多只能自认倒霉。
无固定期限劳动合同的相关规定
根据原劳动法规定签订劳动合同应当协商一致，公司诺只同意与劳动者签n年期限的劳动合同，双方协商不成，公司可以按规定提前通知终止劳动关系。而目前新法实施后，劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上，双方应当订立书面劳动合同而未订立，但又继续保留劳动关系状态，而此时用人单位尚未依据规定通知劳动者终止劳动关系，在此前提下，劳动者提出订无固定期限劳动合同，用人单位就应当与其订立。也就是说，就目前企业内众多工龄在10年以上的职工，企业都必须于是订立无固定期限劳动合同，显然对于企业是不公平的，也严重违反了平等自愿、协商一致的原则。
而就本法而言，尤其是本法14条的“无固定期限合同”条款，在企业圈内引发的激烈反应，确实提醒包括立法者在内的社会各方，不得不再次对我国劳动关系现状，及《劳动合同法》的法律文本、立法过程加以审视。
据网上报道，围绕华为“辞职门”事件，劳动部和广东省劳动厅，曾先后进行过两个不同方向的解释：劳动部称，“华为职工辞职不算解除劳动合同，因此不存在重新计算工作年限问题。”此论不但堵死了华为规避《劳动合同法》的可能性，也让更多为自己的命运担忧的劳动者稍感安心。而广东省劳动厅则称，“?无固定期限劳动合同?并不意味着?永久员工?，更不是?铁饭碗?。企业依然可以解除“无固定期限合同”，而且与解除有固定期限劳动合同“并无根本区别”。”这样的说法，显然有安抚企业之意，但企业究竟能否因此而被安抚，却非常让人怀疑。一部法律在尚未实施之时，便如此左支右绌，足以让人疑虑法律出台之前是否经过了相关各方的充分博弈、妥协，是否在平衡各方利益的前提下，充分考虑到了其普适性和可行性。
对于已经经过数百年的充分博弈，劳资关系已经相对稳定的西方发达社会而言，法律只是对既有的劳动关系予以认定和适当的调适而已。而在中国，《劳动法》和《劳动合同法》的任务，却是要在极度失衡的劳资关系现状下，对劳动者权利给予强制性保护，其必然遇到的阻力不言而喻。
在我国劳资关系现状相对原始，而劳动者权益保护却必须与国际接轨的情况下，劳动立法过程中利益相关各方的博弈、协商、妥协，就必须更加充分和耐心。否则，以国家单方面主导而形成的《劳动合同法》，完全可能陷入既无法改变劳动关系现状，又无力保护大多数弱势劳动者尴尬的境地。
《劳动合同法》的适用范围，是企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织和与其建立劳动关系的劳动者，以及国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者通过这次实践调查让我清晰地认识了我国当前《劳动合同法》的落实情况，在调查中我也从中掌握了许多法律知识，知法、懂法才能用法，使自己成为法治社会中合格的一员。
第三篇：新劳动法
新《劳动合同法》7月实施 临时工正式工同工同酬 2014-06-25 08:59:56 来源: 南方日报(广州) 有65800人参与
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7月1日起，新修订的《劳动合同法》将正式实施。新政最大的亮点，就是明确规定了“临时工”享有与用工单位“正式工”同工同酬的权利，并赋(更多精彩文章请关注好 范文网：WWw.HAOWORD.coM)予人社部门依法开展经营劳务派遣业务行政许可的权利。
记者昨日从省人社厅了解到，近半年来，通过开展专项调研、陆续开设培训班并出台相关工作方案等一系列措施，省人社厅不断强化监管力度，规范劳务派遣，确保新的《劳动合同法》顺利实施。
新政亮点
控制劳务派遣用工数量
劳动合同用工是我国企业的基本用工形式，劳务派遣作为补充用工形式，在满足用人单位灵活用工需求和解决摩擦失业、促进劳动者就业等方面发挥了积极作用。
但与此同时，自2014年《劳动合同法》实施以来，劳务派遣所带来的问题也十分突出，“主要表现为同工不同酬和劳务派遣滥用，修改决定的实施将杜绝这一现象。”人社部劳动关系司副司长赵国君表示，调查发现派遣机构存在经营资质低、皮包公司多、异地派遣难以管理等问题，而派遣人员涉及了国民经济的大多数行业，劳务派遣人员总规模可能达到4200万人，十分庞大，为此第十一届全国人大常委会第三十次会议通过了《关于修改<中华人民共和国劳动合同法>的决定》，出“重拳”整顿劳务派遣乱象。
据介绍，目前劳务派遣存在的问题主要包括：部分用工单位超范围使用“临时工”、部分劳务派遣单位不与“临时工”签订劳动合同、不依法缴纳社会保险费、“临时工”与“正式工”同工不同酬等。
新《劳动合同法》规定，“经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。”同时，经营劳务派遣公司的门槛也相应提高，其注册资本从现行的50万元提高到了200万元。
新政同时规定，用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者；并应严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例；并且不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。
作为补充用工方式，劳务派遣用工主要从事临时性、辅助性和替代性工作岗位。新《劳动合同法》对“三性”工作岗位作了具体界定：临时性工作岗位工作时间不超过六个月，辅助性工作岗位是为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位，替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。
其中最为重要的是，新政明确了“临时工”享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。新的《劳动合同法》规定，“用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。”
各界反应
新政严格实施难度较大
“今年7月1日起，你们单位要开始派遣工和正式工同工同酬了吗？”昨日，网友“旺达”在bbs上的“一呼”，引来众网友纷纷跟帖回应。“今天碰到一个熟人，做派遣工被单位辞退了，昨天派遣单位竟然打电话来说有补偿金。所以查了下劳动法，居然今年要实行新的劳动法了，就是专门针对派遣工的，实行同工同酬了，真好。”
同“旺达”一样，大多数人对此满心期待，也有人认为“上有政策下有对策”，企业可能还会找空子来规避。
对此，前程无忧首席人力资源专家冯丽娟认为，企业使用劳务派遣的目的很简单，就是降低用工成本。修订后的《劳动合同法》实际上也是鼓励企业走长期用工的路子，提倡公平合理的用工环境。
然而不少人认为，目前严格实施这一新政的难度较大。有网友指出，一些国有单位的编制控制特别严格，不少单位的工作运转又依靠劳务派遣人员。在整体劳动成本上升的基础上，大幅提高劳务派遣人员的工资以及把这些人转成正式员工，短期内较难实现。
而新政在“辅助性”岗位上也有待进一步明确，防止用人单位随意把其范围扩大化，使用期限也应有所限定。
昨日，记者浏览了一些劳务派遣公司网站发现，不少网站仍铺天盖地显示着“派遣至大型国有企业工作”“某某著名电子厂诚聘普工、临时工”等招工启事。招聘人员告诉记者，这些岗位都是“长期工作”，对于临时性劳务派遣工作岗位“不超过6个月”的规定他们似乎并不在意。
广东做法
企业派遣工超20人且超10%要备案
事实上，早在去年3月，广东就出台了《广东省劳务派遣管理规定》规范劳务派遣。 根据当时的规定，广东已提出“用工单位应当对相同工作岗位上的被派遣劳动者与用工单位的劳动者实行相同的工资分配办法和绩效考核办法，保障被派遣劳动者同工同酬的权利”，同时提出了用工单位接受的被派遣劳动者人数不得超过用工单位的劳动者和接受的被派遣劳动者总人数的30%，并且要求“用工单位接受的被派遣劳动者人数超过20人且占用工单位的劳动者和接受的被派遣劳动者总人数10%以上的，应当向当地劳动行政部门备案。”
为确保新《劳动合同法》的顺利实施，配合人社部做好劳务派遣用工比例制定工作，今年2月，省人社厅下发通知要求全省各地对劳务派遣用工比例的基本原则、考虑因素、核定范围、测算标准、过渡措施以及操作流程等方面的问题进行调研，随后又陆续举办了4期新修订劳动合同法和相关法律法规培训班。
“我们在省厅官方网站开设了新修订劳动合同法专栏，指导各地级以上市、县人力资源社会保障部门于5月30日前均在官方网站开设专栏，登载新修订劳动合同法的权威解读及规范劳务派遣的具体措施，便于公众正确理解新规定。”省人社厅有关负责人表示，通过全面调查摸底，开展专项执法检查清理整顿劳务派遣，指导督促劳务派遣单位依法建立职工名册、劳动合同、工资和参加社会保险台账，办理用工备案手续，目前已做到许可一家，备案一家，监管一家。
新《劳动合同法》施行后，对已经依法取得行政许可并办理公司登记的劳务派遣单位将实行年度核查，凡是未能通过核查的将依照有关规定撤销行政许可并予以公告。
此外，劳务派遣单位和用工单位遵守新修订《劳动合同法》的情况，将作为每年开展劳动用工专项检查的重点内容，人社部门将依法严肃查处劳务派遣用工中的各类违法行为，促进劳务派遣规范有序发展。
劳务派遣用工岗位界定
临时性工作岗位：
工作时间不超过六个月
辅助性工作岗位：
为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位
替代性工作岗位：
用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位
新政规定
经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可
经营劳务派遣公司注册资本从现行的50万元提高到200万元
第四篇：(新修改)社会实践调查报告
大学生手机调查报告2014-5-16
调查目的：通过调查了解我校在校大学生手消费情况以及其使用对学习的负面影响，为大学生更合理消费和使用手机提出建议。
调查对象：我校在校大学生，主要是大一及大二学生
调查方法：问卷调查、网上查找资料、数据统计分析
随着生活水平的改善和手机的价格下调，如今在大
学校园手机已不在被定义为奢侈品，而成为方便工作与沟通的通信工具。据网上资料调查，在各大高校，尤其是上了大二以上的学生，无论是纨绔子弟还是寒门 之子，几乎是人手一部手机。而调查者问卷调查结果也显示90%以上的大学生一致认为手机是大学生活必需品。因此大学生手机消费及其与学习之间日渐微妙的影响成为近年来学生家长、学校等各方人士关注的热点之一。在这份社会实践调查报告里，我主要调查两个方面的问题。一是大学生手机消费，二是手机对于大学生学习的负面影响。
现将此次实践活动的有关情况报告于下：
一．大学生手机消费
大学生手机消费状况
调查者问卷调查结果显示，63.6%的大学生手机品牌为
欧美品牌如诺基亚、摩托罗拉等和日韩品牌如三星、索尼等，而只有不到33%的大学生选择了国产品牌。另外，大学生手机拥有者中，其价格在1000—1500元之间者，占38.1%；1000元以下者占23.8%；1500元以上者占14.3%。在手机话费消费的问题上,月消费30元以下者占16.7%,30元—50元者占52.4%,50元—100元者占26.1%,有少部分超过百元。绝大部分学生的月话费在30元—100元之间。问卷调查中，在涉及拥有手机数量的问题上，虽然50%的大学生仅拥有一部手机；但是有约38.1%的大学生有两部手机，其中有一部分学生的手机甚至使用不到一年就更换成新手机；更有约5%的学生拥有三个以上的手机。在调查者采访的大学生中可知，由于大学生无固定收入来源,76.3%的大学生,购买手机的费用来自于家长的支持。只有约19%的学生是靠自己当家教、打工所得购买手机。
大学生手机消费应量力而为
大学生由于其自身的特殊性，拥有手机成为工作与生活
的需要。但是手机应该是一种方便沟通的通信工具，而不是用来炫耀甚至攀比的资本。作为一名理性的大学生，不该盲目地追随潮流乱跟风,应把“性价比”放在首位。在追求时尚的同时，更应注重手机的实用及耐用问题。总而言之，大学生手机消费应量力而行。调查者建议如下：（1）正确定位手机的作用，不盲目追求外国品牌，国产品牌也不错；（2）手机月消费应合理有度。
二．手机对于大学生学习的影响
调查者问卷调查如下：
您每天花在手机上的时间约？
a、1小时以内 28.6%b、1-2小时 40.5%c、2-3小时 16.7%d、3小时以上 14.3%
您在课堂及自习室玩手机吗？
a、是，经常 26.2%b、有时会 45.2%c、基本不玩 28.6%d、从来不玩0%
您认为手机影响到您的学习吗？
a.是的，它占用我太多的学习时间 23.8%b.影响比较小，我会控制自己52.4%
c.没有影响，它只是一种通信工具而已23.8%
通过数据分析可知，大部分的学生都承认手机占用了部
分学习甚至休息时间，对学习有一定的消极影响。比较严重的一个问题是，只有不到30%的大学生在课堂上不玩手机。在课堂上玩手机极大地影响了上课的效率，同时影响了老师的上课情绪和热情。教我们《中国近现代史纲要》的林老师就对学生课堂玩手机就很明确的表示反感，他严肃地要求在他的课上一律不得玩手机。从林老师的态度及反应折射出了一个事实：课堂玩手机对学习造成了极坏的负面影响。在上学期，xx青年报曾做过一期关于
“大学生上课玩手机qq” 的专题报道。同样反应了这一问题。而对于如何解决此问题，仍未能有一行之有效的方法。另一个调查结果显示，70%以上的学生花在手机的时间超过一个小时，调查者访问得知有部分学生甚至玩手机至凌晨一两点才休息。而频繁甚至过度使用手机导致部分学生患上“手机依赖症”。如上厕所也要带着手机、经常下意识寻找手机，不时掏出查看等等。这些都对大学生学习产生了负面影响。网上对于“大学生手机依赖症”有过调查，其中也为此咨询了心理健康专家。如何克服“手机依赖症”，减少手机对学习的消极作用，值得每位大学生认真思考。结合心理健康专家的建议，调查者在网上查找相关资料及问卷分析后，提出以下意见：（1）积极与他人接触，多读书看报，减少不必要使用手机的次数。（2）严格自我约束，不在学习时间如课堂、自习时玩手机，减少使用手机的时间。
现附调查问卷
1.您的性别是a、男 b、女
2.您所在的年级 a.大一 b.大二 c、大三 d.大四
3. 您认为手机是大学生活必需品吗？a、是b、否
4. 您现在的手机品牌[没有手机的请直接填写最后一题]
a.摩托罗拉 、诺基亚等欧美品牌
b.三星、索尼等日韩品牌
c.金立、夏新等国产品牌
5.您现在的手机价格为
a.1000以下 b.1000-1500 c.1500-2014 d.2014-2500
e.2500-3000 f.3000以上
6.您购买手机的费用来自a.家人支持b.自己打工所得
7.您有过几个手机？a、1b、2c、3d、更多
8.您每月手机支出大约多少？
a.0-10元b.10-30元c.30-50元d.50-100元e.100元以上
9.您每天花在手机上的时间约？
a、1小时以内b、1-2小时c、2-3小时d、3小时以上
10.您在课堂及自习室玩手机吗？
a、是，经常b、有时会c、基本不玩d、从来不玩
11.您认为手机影响到您的学习吗？
a.是的，它占用我太多的学习时间b.影响比较小，我会控制自己
c.没有影响，它只是一种通信工具而已
附：此项调查的一些说明
此项调查历时两个礼拜，前期准备花了三天时间，包括上网查询下载相关资料、设计调查问卷、复印50份问卷等。因为是第一次做调查，在设计调查问卷时遇到不少困难，如问卷题量多少适宜、怎样安排题目的排序、所问问题是否符合需要。。。事实上我一开始设计的问卷有24道问题，打印出来时整张纸密密麻麻看得人眼花，被朋友们好一顿讽。。。而上面所附的问卷是我经过多方思虑后从新编写的。我总共印制了50份问卷，有效回
收了42份，再加上访问调查了一些学生，时间花了约九天左右。后期工作就是分析调查结果。在回收的42份问卷里，男女比率为19：23.分析结果男女差异不大，只是在能接受的手机价格里男生明显较女生舍得花。将分析结果及访问结果综合，我开始将此次调查转化为书面形式。这一部分工作用了五天的时间。不可否认的是此次的调查中我是有取巧的地方的。因为网上关于大学生手机问题的资料着实不少，且此项调查耗费的物力、人力及时间都是相当少的。但是这份调查报告确实是我自己写就的，在写完报告的最后一个字是我是欣悦的。
第五篇：赵新哲关于参加社会实践活动的调查报告
关于深入基层参加社会专项工作的调查报告
齐齐哈尔市第一中学09级2班 赵新哲
2014-8-21
在这次学校要求学生进行的社会实践活动中，我参加了龙沙区江安街道北地号社区的实际专项调查工作。这次调查，时间从6月25日开始，到7月5日结束，只有短短的10天。据社区调查员王阿姨介绍，这次是全国性的宗教信仰调查，也是一项重大的专项工作，龙沙区被抽中16个社区，北地号社区就是其中之一。黑龙江省社情民意调查中心要求在社区抽取样框为20户，其中16户为有效调查问卷，其余4户作为替换户来使用。此次调查，6月23日才知道信息，当月25日就展开工作，时间不但紧，而且培训也只有半天时间。虽然是抽样调查，只调查一个社区，可是上级要求配备一名调查员，还是觉得工作难度大，基层调查人员略显不足，工作开展感到有些力不从心。对于我来说，参加这次专项工作的目的，不只是要看最后调查的结果，而是要学习、体验这项工作的运作方法、技巧，抓住机会锤炼自己，在工作中透过现象看其本质，从深层次挖掘内涵，从而锻炼自己增强对社会综合问题看法的分析，以及在社会上的生存能力。下面，我将这次专项工作的情况进行一下简要报告。
一、调查工作时间不固定
大家都知道，当今快节奏的生活，给人民造成的压力很大， 1
居民在家休息的时间也不是很多。每天都在不停地忙着各种各样的事情，有的为了接送孩子，学校和家里两头跑；有的早8点至晚5点一天都在工作单位；有的还是白天补觉，晚间上夜班等等情况，致使我们的调查，从时间上不得不进行调整。在调查过程序中，有的被调查户得进行电话沟通并进行时间预约，有的住户需要调查员在其家门口或者从门缝插入纸条说明来意，并进行预约。更重要的一个现象就是，大部分居民只有晚上才有人。种种情况直接导致调查员的工作时间不能确定，必须按照被调查户的要求随时入户登记调查。因此，我也有幸利用放学后晚上的时间，和调查员一起进入被调查户家里进行登记。
二、被调查户配合程度偏低，工作难度大
由于我的学习任务重，所以没能全程和王阿姨走完所有被调查户，只是连续利用晚上时间，与调查员一起共走访了8户。这8户的情况是：1户拒访，家中有人就是不开门，并闭门进行警告撵人，最后不得不换户调查；1户开门后，还未等我们开口介绍，一个男子开门，光着上半身，对我们就来了一顿冷嘲热讽的辱骂，紧接着又把门强行带上；有2户人家，经我们介绍来意后，答应给予配合，可因为担心调查后果对自己产生不利影响，不愿提供真实情况，我们不得不耐心地讲解这次调查的目的、意义，并保证资料的保密等等，最后免强把登记表和调查表填写完毕；1户人家，经过我们第三次入户时，了解对面临居才知道，他家半年前
就已经外出，家里一直没人住；在这些户里，只有3个被调查户，热情地接待了我们，并给予全力配合。这3户人家，其中1户是教师家庭，1户是公务员家庭，1户按抽样规则，抽取的被调查的人是社区工作者。如此算来，只有37.5%的被调查户给予了完全配合与支持。
社会调查是一项系统工程，对于我们高中学生来说，感觉到环节太复杂，步骤太繁琐，如果让一个毫无工作经验的人员来进行此项工作，将会很难开展。可以想象，基层工作人员是多么辛苦。经过这次社会实践活动，使自己受益颇深，感觉自己成熟了许多，社会知识丰富了许多，学会了如何与不同性格的人进行沟通，当我们“战胜”被调查户，圆满完成调查表后，那胜利的喜悦几天都难以平静。但是，再完美的结果也不可能完全杜绝瑕疵。回头想一想，我对这次调查又不得不认真进行思考，以一名“编外”人员的角度客观地来分析，使自己的实践不走于形式，不走于过场，确实认真进行总结，以对自己、对社会、对学校负责的态度圆满完成调查实践活动，并浅谈一下此次调查存在的问题和应改进的措施。
一是社会调查时间紧，任务重。我参加调查的社区人口约1万人左右，用10天的时间在如此宏大的人口群里只填20人作为调查对象，看似调查任务轻，可是，如果依据调查抽样方法一步一步按规则进行的话，从时间上看很难保证。建议上级调查部门，
提前通知，并且调查的时间段适当延长。
二是调查员的培训。调查员的业务有待提高，当住户问及一些业务问题时，调查员有时出现卡壳现象，致使调查工作陷入被动。调查任务质量的高低，与调查员自身的素质密不可分，这里不单指调查员的文化底蕴，更重要的是业务培训工作，无论从调查业务上，还是从调查的方法、技巧上都应保证培训的时间和效果，确保调查数据质量。
三是宣传工作应该到位。当我们进入住户家里进行调查时，还不等我们介绍情况，住户就不停地问这问那，以致于我们插嘴的空都难找，这就反应出我们的宣传进行的不是很好。我们做任何事情都离不开宣传，这也是工作开展前必须认真详细考虑的问题，尤其是在庞大的社区内进行抽样调查，更应该重视宣传。我们调查前，只对被调查户进行了发放宣传单，电话沟通等工作，而忽视了对其他住户的宣传工作，虽然在社区的黑板报上也刊登了有关调查的宣传，但力度显然是不够的。我认为，应该专门设立几个宣传桌，发放宣传单，全方位对社区居民进行宣传，使调查工作人人者知，争取更多的住户支持、理解与配合。
四是创新调查方法。既然是社会调查，在调查方法上，不应该就只有目前这一种亲自入户登记调查的形式，建议实行多种方式同时进行，或创新调查方式。例如：可以把调查表用邮寄信件的方式寄给被调查户、利用网络以问卷形式等等方法。
五是工作人员的配臵。调查期间，调查员在社区里走来走去，每天要走很多的路，工作量很大，并且调查的时间大多都在晚上进行，个人的安全受到威胁。建议上级部门，调查时适当增加工作人员，配臵必要的晚上用照明工具，切实体贴、理解和解决基层工作人员的辛苦与安全问题。
第一篇：新农村社会实践调查报告
中国是农业大国，自古以来，无论阶级关系如何变化，农民始终是我国的主要生产力。而在新时期的中国，对农民重视就是对国家重视，因此，中央提出的“建设社会主义新农村”是一项伟大的正确的建设社会主义社会要求，“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态，《共中央xx关于推进社会主义新农村建设的若干意见》来看，十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，今年将迈出有力的一步。
我利用今年暑假，在辽宁省锦州市xx县xx镇文化服务中心做了为期一周（2014年8月14日——2014年8月21日）的社会实践调查，在这一周内，通过对辽宁省xx县xx镇村民日常生活的观察和访问，了解了建设社会主义新农村在基层的实行情况，尤其是对其中的“文化建设”做了深入的调查。此次调查是我对我国“建设社会主义新农村”这一政策有了更进一步的认识，现将此次调查结果汇报如下：
xx县隶属于辽宁省锦州市，在上级政府部门的倡导下，xx县坚持以生产发展为中心，以提高生产力水平、农民收入、集体收入为落脚点，以村镇规划为突破点，以村屯整治的“四清四改”为切入点，以培养新型农民为根本点，全面推进社会主义新农村建设，取得可喜成果
新农村建设农民是主体，培育新型农民是新农村建设的根本点。xx县充分发挥县内各培训基地的作用，采取举办培训班、科技讲座、参观学习、印发资料等多种有效形式，对农民进行分类培训，大力提高农民素质。在调查期间，我还有幸参加了锦州市太和电脑为实行锦州市普惠制培训而对村民进行免费的电脑知识普及，参观了计算机程序员考试的现场，看见原本只庄稼地里干活的农民也可以坐在电脑前，熟练的操作电脑，心里涌现出一种喜悦之情。
农村生活贫困的根本原因是农民普遍知识水平有局限，与外界沟通少。xx县为了解决这一问题，采取城乡一网、垂直管理、走产业化路子等一系列切实可行的措施，把发展农村有线电视作为全县“村村通”广播电视工程的重要组成部分来抓，为社会主义新农村建设注入新的活力。截至目前，有线电视在xx农村已覆盖20个乡镇，其中13个乡镇与县城实现了光纤联网，共架设光缆干线800多公里，电缆干线2600多公里，151个行政村的6万多农户与城里人同享电视文化大餐，可以收看到有34个频道的有线电视节目。县广电局还完善了网络维修维护制度，解决了村民收看电视信号不好的问题。
村民的文化生活不能仅仅满足于电视、电脑。还应该有丰富的文化活动。在实习期间，xx线的文化宫广场举办了道具车模展示会，展示了福特、现代等多款上个世纪流行的“老爷车”，这些车都是由东方明珠公司制造的道具车，形象逼真，惟妙惟肖，其中有一款房车，里面洗手间、卧室、吧台应有尽有，让看惯了卡车、货车的乡镇居民过足了“眼瘾”。
xx县是辽宁省少数民族聚集地之一，因此具有少数民族特色的活动很多，其中，作为辽宁省省级重点保护文物的xx天主教堂在经历了百年的洗礼后，仍焕发着新的活力。在调查期间，正巧赶上了天主教的礼拜日，清晨，有一些老年教众来到教堂，静静的等候礼拜的开始。庄严肃穆的教堂，饱受过义和团的焚毁和xx阻击战的炮击，在新时期的xx县仍为xx县的新农村建设贡献新的力量。
生产发展是社会主义新农村建设的前提和保障。xx县以“一村一品”为方向，因地制宜发展现代农业。预计全年新建设施农业小区105个，棚室面积203万亩；新建畜牧小区70个，占地面积4450亩，进驻农户555户。在水果生产上，西北部乡镇大力发展干果经济林和“两梨”，今年新栽植果树近万亩。xx县以创建国家绿色食品原料标准化生产基地为重点，全面提升全县“三品”生产档次和水平。每个乡、村都有“三品”生产基地，并严格按操作规程去生产，保证了“三品”生产的有序推进。今年新增“三品”认证36个，总量达到62个，面积5.25万亩。总面积达到195.284万亩。养殖业“三品”生产正在有序推进，今年有1/3总量的畜禽按照无公害以上标准组织生产，有关部门正在组织申报认证。xx县以水利化、机械化、绿化为重点，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。今年完成了小流域治理工程、水库除险加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水浇地5万亩。
提高农民的生产生活水平是新农村建设的落脚点。xx县以“四清四改”为切入点，全面整治村容村貌，改善人居环境。全面开展“四清”。对278个村主要街路进行垃圾堆、粪堆、柴草堆、违章建筑的“四清”工作。对28个示范村的所有街路进行了彻底的“四清”。对村屯的道路进行了维修，维修长度100多公里，部分路段修砌了边沟。对主要街路院墙进行了修补，部分院墙进行了粉刷，基本达到了街面干净、道路平整、院墙整齐的标准。逐步进行“四改”。今年新建水厂12处，解决了2.05万农民安全饮水问题。村村通油路涉及12个乡镇25个村，总完成油路建设88.52公里。全年新建沼气池1500个，到目前全县累计建设户用沼气池5342个，中型沼气池3个，秸秆气化站1处。
辽宁省xx县的社会主义新农村建设从农民、农村、农业三方面入手，努力发展农业建设，加强农民文化水平，旨在总体提高农民的生活水平，满足农民的日常生活生产需要。
辽宁省xx县的新农村建设是我国“建设社会主义新农村”在基层的表现，具有普遍意义。这种建设，对我国农村发展起到了不可忽视的重要作用。由于xx县的新农村建设正处于探索与实验阶段，不可避免的会出现遗漏和错误，但村民在整体上对这种建设还是采取满意和支持态度的。相信，在xx县政府和村民的共同努力下，农民定能脱贫致富，xx县定将成为新时期新农村的典型代表！
第二篇：新农村社会实践调查报告
新农村社会实践调查报告
——贵州省德江县煎茶镇龙盘村
我的家乡曾是一个偏远的小山村，村民的生活相对贫困，家庭收入单一，大都靠山吃饭。但是经过多年的新农村建设今天已经大大改进，今年老师让我们做“新农村社会实践调查”，借这个机会我对家乡的基础设施和主要经济收入做了调查，了解到了新农村建设前新你都会后村民的生产生活的变化，希望能对当前社会主义新农村建设有一个清醒的认识和帮助我树立好的人生价值观。 一、龙盘村的状况
（一）经济发展：在以前我们村仅靠农业生产和农副产品作为家庭收入的全部来源，而且由于地少很多人家都不够吃，但是自从新农村建设开始后农村人的思想观念不再保守，家中的剩余劳动生产力全部输出，到大城市去打工，这样，农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。同时不愿意出去打工都在家种起了经济作物，有种烤烟的，种西瓜的等等。这些人也都过上了小康生活，盖上了新房子，日子过的都挺美满。
（二）物质生活：在90年代的农村里，人们住的是土夯结构的房屋，用的是煤油灯照明，很少有电灯。走亲访友，上街赶集基本上靠步行，只有极少数人借助于自行车;出门走的是泥泞路，家中电器设
备也是少而又少，全村的黑白电视少之又少。但是进入21世纪后，
特别是在近几年里，房屋很快得到翻新，房中的装饰增多，交通更是
不用说，村村通的是水泥路，路上自行车的行驶量多如牛毛，摩托车
也成了家中必不可少的交通工具。在农村，几乎95%的人家都有电
视机，电冰箱等电气设备也在农家是常见的，特别是电话手机等联系
设施，家家都有，人人必备。新农村建设效果明显
（四）生活保障：从新世纪以来，农村积极参与农村医疗合作保险，
农村中也有贫困低保政策，使得农民生活更加有保障，看病不用担心
付不起医疗费，生活上也不用再愁温饱问题。
二、龙盘村的发展
近几年政府新修公路，实现了公路村村通，四通八达，连接
城乡。农村公路建设不仅给当地广大农民兄弟出行带来便捷，而且也
带来了财富，带来了幸福与和谐。由于山高坡陡，地少人多，是一个
生态环境十分脆弱的地方，每年都有数万吨泥沙流入江河，修建绿色
屏障建设工程，退耕还林和天然林保护区，集中连片大力发展沼气。
现在最 最让人感到兴奋的是政府在新农村房屋建设， 统一规划，统
一外表，统一用土家的花木窗，对土家族居民每户财政补助7000元。
三、实践中的收获与成长
经过短短几天社会调查，我感受颇多，感受到在党的领导
下我们的生活正在发生这日新月异的变化，以前的小草棚没了，小泥
巴路也没了，取而代之是巍峨的楼房，宽敞的大马路，用的是清洁效
的绿色能源。但是给我留下最最深刻的是我们在调查时伙伴们的团结
协作，相互帮助，尽管时间很短，但是我们都很用心，争取把我们新农村建设的成果都给找出来大家一起分享，相信这会是我们宝贵的财富！
第三篇：社会主义新农村社会实践调查报告
社会主义新农村社会实践调查报告
摘要：本文是关于社会主义新农村建设中的一些问题，做了一番调查，对现在农村中出现的许多问题，并就其中一些问题提出了自己的看法和见解。
关键字：农村教育农业税就医精神生活经济
当前在社会主义新农村建设中，出现了如农村贫困子女的教育问题，老百姓的就医难等问题，在这些问题后，我国政府及积极应对并解决，推动并加快了社会主义新农村的建设进程。
一 农村的教育改革
首先就农村中的教育问题。近些年农村中一直执行“两免一补”政策，即对国家扶贫开发工作重点县农村义务教育段家庭贫困学生实施“两免一补”（免费提供教科书，免收杂费，逐步补助寄宿生生活费），这是又一项惠及广大农民的好政策。而且落实的比较到位。副村支书说:为了响应中央号召，我们村为中小学免费发放教科书和免杂费主要表现在这两方面。1，扩大我省国家扶贫开发重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生免费发放教科书资助范围，向贫困家庭学生免费提供教科书同时免除杂费。“两免”标准:小学每生每期80元，初中130元，特教95元。按照“一费制”标准，除中央财政负担的免费教科书资金外，其余资金归省市两级财政各负担一半。2，补助贫困寄宿生生活费政策可逐步落实。老百姓都说这是一件好事啊。这是关系到子孙后代的利国利民的大事，老百姓确实感受到了党的温暖。
二 国家对农民免交农业税
第二个老百姓比较关注的就是免交农业税。皇粮国税，古已有之。直到今天，“交公粮”一词仍是中国农民的口头禅。在过去这几十年中，我国以牺牲农民收入，农村发展的代价进行城市工业化建设，导致城乡收入差距越拉越大。在经济增长的“大蛋糕”中占人数总数绝大多数的农民不仅没得到相应的好处反而在某些方面还遭受着严重的“不公”。比如在税制方面城市和农村一直实行的是“双轨制’,广大农民的税负长期高于城市居民。随着城乡贫富差距的拉大，全面取消农业税已是大势所趋，不可阻挡。人民群众对这项民心工程感到非常高兴。一位村民告诉我，他家4口人，种5亩地，还做一些生意，年收入3万元左右。他说：“现在农民享受了这麽多优惠政策，充分体现了党和政府的亲民爱民。我们对党和政府的农村政策由衷的拥护！村支部书记说：自忖免交“三提五统”，又免交种粮耕地农业税，全村农民基本达到零负担，农民生产积极性得到极大提高。
三 国家实行新农村合作医疗制度
但是农村中依然存在许多问题，例如农民的就医问题。农民就医是关系到人民的切身利益问题。我认为应当赶快解决这一问题。农民就医难主要表现在很多家庭看不起病，还有许多家庭因病致贫，或因病返贫。对此我国采取了社会主义新型农村合作医疗制度，各级政府也做了很大的工作努力，也确实加大了对农村医疗卫生事业的投入。但就目前情况来看，我们还应该注意以下几个方面：第一，要进一步加强乡镇卫生院建设，定好位，找准位置，使其真正起到初级医疗卫生保健功能；第二，要建立农民看病的统筹制度，对于一些特困患者，政府应考虑解决部分款项，减免他们的就医负担，帮助他们度过难关；第三，要进一步改善农村医疗条件，提高农村医疗水平，可选拍一些有培养前途，高考分数较低的高中毕业生送医学院校进行培养，入学前与他们签订合同，毕业后回到农村基层卫生院工作。第四，要加强责任感，进一步关注农民兄弟的身体健康，有条件有优势的医院和医护人员应充分发挥自 己的优势，广泛开展有益于农民就医的各种活动。
四 政府提倡丰富农民的精神文化生活
另外，在提高农民的经济增长的同时，也要注重提高农民兄弟的精神文化生活。比如，乡政府和村委会拿出一定的资金建设一个农村书屋，以供农民在闲暇时到农村书屋看一些报刊，
杂志等让他们了解一些最新的时事，经济实况，丰富他们的精神文化生活。另外，现在有不少的农户已经安上了家用电脑，这样不仅提高了大家对电脑的认识和电脑知识，同时也可以使农村的小孩看更多书，这样不仅提高了他们的见闻和知识，也避免了小孩往网吧里玩一些上瘾的游戏，以达到全民终身学习的目的，也促进建设和谐小康生活的进程。
五 怎样提高农民的收入
现如今，随着经济危机的不断深入，农民只种地早已不能满足自己的经济需求。故而，出现了许多外出打工的农民工兄弟。当然也有一部分农民在家做一些生意，他们也挣了不少钱。但我认为，我们应该充分发挥自己的地域特色，吸引商家和工厂到我们那里去投资建厂。如我们那里有名的头发公司和毛货公司，这两样公司每年给我们那儿带来了巨大的经济效益，正因为这样我村近年来二层小楼不断竖起，这样不仅可以解决许多农村的闲置劳动力问题。也提高了他们的收入，进一步缓解通货膨胀带来的压力。
这就是我这次社会实践中调查所得，农村中还有许多问题需要政府尽快解决。这次的社会实践我的收获很大，我常被有思想，有远见，有决策的农民所感动(请你支持wwW.HAOWOrD.COM)，更被他们勤劳朴实的品质所折服。我也感受到农民的朴素和勤劳。总之，通过这次社会实践，我对中国的农村建设有了一个更全面的认识。这次社会实践时间虽短，但它留给我们的启迪却是深刻而长远的。我通过积极参加社会实践活动，认识了社会，明确了自己的历史使命，激发了自己的学习热情，真正达到了受教育、长才干、做贡献的目的。
2014/2/20
第四篇：建设新农村社会实践调查报告
大学生社会实践调查报告
论 文 题 目：建设新农村社会实验报告
专 业 班 级
姓名（学号）
实 践 时 间
年月日
建设新农村社会实践调查报告
改革开放已经进行了三十多年，随着改革开放的深入农民的的生活也步入一个崭新的阶段，农民的生活开始变得富足安康，而这一切很大一部分得益于社会主义新农村的建设。作为国家的未来我们有责任为社会主义新农村建设作出应有的贡献。而这一切的前提是我们要对新农村建设做到充分的了解。这就需要我们用社会实践来实现。社会实践是学校教育向课堂外的一种延伸，是作为一位知识青年的至关重要的人生历程。进入新世纪以来，党和国家号召进行社会主义新农村建设，取得了一系列的可喜成绩。然儿事物的发展都具有两面性，我们要对其进行全面的认识就对其进行全面的实践调查。因此进行社会实践调查对我们当代大学生来说是十分重要的。新农村建设对我家乡的变化起了很大的作用。国家出台的三农政策让人民的生活变的更加舒适，作为一名大学生，我们要做的就是根据社会的需要努力学习文化知识，为祖国的繁荣昌盛，为人民的生活水平的提高，尽自己应尽的力量。我是一名在农村长大的大学生，虽说我学的专业可能对新农村建设的作用不是很大，但我却不能不去关心新农村建设，因为那是抚育我长大的地方。当国人在沐浴着社会新风尚的阳光，那么建设怎么样的新农村、怎么样建设好新农村是我们大家必须思考的问题。十分高兴，我能够在寒假进行相关的实践调查。然儿经过我的一番调查之后却发现了一些问题，我不禁产生了这样一个问题；这样一种已有的村庄发展模式是否正确?是否真是中国新农村未来建设的整体框架?中国的新农村建设是否有走形式主义的危险?我的有关新农村与我家乡的变化调查主要体现在下面的方面：目前,农民增收困难伴随着一系列负面影响,尤其是医疗保障方面显得更加突出，一些地方又出现了农民看病难，看不起病，甚至因病而陷入绝境的现象。新型农村合作医疗是新农村建设的主要改革方案之一，新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年55元，主要由农民个人自愿缴纳、地方财政补助、中央财政转移支付三部分组成。建国后，中国政府十分重视农村卫生工作，农村逐步建立了三级(县医院、乡镇卫生院和村卫生所、室)卫生服务网络，基本解决了农村缺医少药的问题。另外，从50年代中期开始，部分农村开展了合作医疗。合作医疗指由农村集体经济组织和农民个人共同筹资，为农村居民提供疾病治疗和预防的一种社区型医疗保障制度。合作医疗和三级卫生服务网络相互配合，在农村地区经济发展水平较低的条件下，基本上解决了农民看不上病，看不起病的问题。中国人口的预期寿命由建国前的35岁迅速上升到1996年的71岁，①这一巨大成就的取得，为占总人口80%的农村居民提供健康保障的农村合作医疗和农村卫生服务网络功不可没。然而，从80年代农村经济体制改革以来，农村医疗保障发生了严重的衰退。随着集体经济的削弱，农村合作医疗制度发生了大幅度的滑坡，到1996年，全国农村参加合作医疗的人口由1976年的90%锐减到5%左右。②绝大部分农民失去了医疗保障，退回到家庭保障。基层卫生服务机构-村级卫生所、室或不复存在，或者转化为私人诊所。合作医疗的衰退和农村基层卫生服务机构的消亡或市场化，导致农民医疗费用的急速攀升，大大越出了农民的承受能力。从1990年至1999年，农民人均纯收入由686.31增至2210.34，增长了3.2倍；而同期每人次均门诊费用和住院费用分别增长了6.2倍、5.1倍，③医疗费用的增长大大超过农民收入的增长。在农村最贫困的农户(占4%)中，有一半属于因病致贫或因病返贫。政府投入不足。1998年政府投入的卫生费用为587.2元，其中用于农村的92.5亿元。仅占政府投入的15.9%。④政府投入不足不仅导致农村基层医疗服务机构的市场化和服务提供不足，由此增加了农民的医疗费用负担，而且也限制了公共预防保健机构的能力。因为投入不足，使卫生防疫站、保健站等机构把主要精力用于门诊，住院等有偿服务的开展，预防保健服务有所削弱。一些传染病(如肝炎)没有得到有效控制；一些地方病(血吸虫病，碘缺乏等)又死灰复燃。新世纪，政府应该通过加大投入，合理规划，提供帮助等多方面措施，切切实实把医疗卫生的重点重新放回到农村。(1)真正增加政府对农村的卫生投入，加强农村卫生基础设施建设，加强医疗医务人员的培训，
提高卫生服务质量。(2)加强农村公共预防保健工作。公共预防保健具有投入低、效益高的优点。必须改变目前基层政府忽视预防保健的现状，要明确公共预防保健是政府的职能，政府应该加强这方面的财力、人力投入。尤其是在一些传染病，慢性非传染病、地方病等方面，预防保健尤其重要。(3)继续发展和完善合作医疗(4)、积极探索其他形式的农村医疗保障形式。还有就是新农村建设的乡村公路硬化情况。建设社会主义新农村，是党中央、国务院根据我国经济社会发展的阶段特点，为解决三农问题而做出的重大决策。按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，通过综合建设，最终目标是把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。这一重大决策为十一五时期的农村公路建设提供了新的历史机遇。农村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的运输方式，是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。作为社会主义新农村总体规划的有机组成部分，农村公路建设规划是很重要的。农村公路发展了，可以改善农村运输条件和投资环境，促进农村生产发展；可以增加农民收入，扩大农民就业，促进农民生活宽裕；可以加快农村信息传播和对外交流，改变传统的生产生活方式和思想观念，激发农民自力更生、奋发图强的进取精神，促进乡风文明；可以加快农村城镇化进程，改善村容村貌，促进村容整洁。当我还在读高一的时候，听家人说会修水泥路，那时候可让我高兴坏了！终于可以摆脱泥巴路了，天晴时漫天尘土，下雨时泥泞不堪，而且经常是坑坑洼洼的，真不爽啊！当我踏在新铺的水泥路上时，我的心情是多么激动啊！虽然铺的不是很好看，但路面还是蛮平整的！有条水泥路就是好啊！进进出出方便多了，我也不时可以飙下车了！修路的钱有一部分需要农民出钱，但却没有一户没交的，这足以说明农民对修公路的渴望！我们不是天天说在嘴上吗?要致富先修路吗！农村公路建设繁荣了农村经济、促进了产业结构调整，是根本上减轻农民负担、维护农民根本利益的大好事。农村教育也是一个很大的问题。科学技术是先进的生产力，有了先进的生产力农民就更容易致富。但是，至少在我们村，我好象没看见过什么发展农业生产的相关书籍，也没有看见过村里请过哪位技术人员来我们村指导农业生产。建设社会主义新农村怎么能没有教育呢?没有书籍就会缺少知识，农民的素质的提高就会受到阻碍，有了现代化的新农村怎么能没有具有素质较高的现代化村民呢?在农村也没有什么文化活动，最多是舞一下龙。但我隐约记得上一次舞龙还是六、七年前的事。舞龙是一件好活动，在这一个星期里，全村人的积极性都调动了。年轻的由几个中年的师傅带着，到了晚上整个村都沉静在春节的喜庆中。爆竹声几乎就没断过，都在忙着接龙。我们的这条龙有十五节，前面两个打灯笼的和一个打锣的，接下来有四个人轮流举龙头，后面还有两个打锣的，四个打鼓的，反正总共有三十二个成员。在这个星期里，舞龙的大概内容是穿屋、贺寿、贺新房子等节目。新农村的建设还存在这样一个严重的问题。那就是青少年太少，他们都跑到外面去打工，所以村里平时是以老年人和留守儿童为主。这也是为什么隔这么多年才舞一次龙的原因。在外面打工的一般都是不等过完春节就要出去工作，所以找不到这么多人来舞龙。由于缺少青壮年，所以有不少土地被荒废了，不少田都只种一季晚稻，大大降低了土地的利用率。当然，我的意思也不是说年轻人就得在家种田，在外面然够找到好的谋生之路自然是好事，毕竟在外面的机会多点。但钱是世上的，生不带来死不带走，多留一点时间和家人呆在一起还是比较好的，因为有一个美好的家庭也是判定是否是合格新农村的一个方面。所以，在外的人儿记得多给家里打个电话，有机会就回家看看。同时如何使这些主力军回乡是政府所要努力的方向，毕竟建设社会主义新农村落在年轻人的肩上。通过调查，给了我不少启发：社会实践调查对我们当代知识青年必须掌握的本领，任何事情在没有经过调查之后请不要轻易下定论。这就好比那些从未到过中国却天天在大谈特谈中国的军事、政治、经济等问题的外国专家们。，仅凭看到的几篇文章或听到的新闻。不搞社会实践调查，就不能更好的了解我们周围的世界，就不能发现我们平常看不到的问题，不能解决问题，就不能找到正确的方向。
我国在这些年的努力中终于取得了巨大的成就。我国基础设施逐步完善，公益事业发展迅速。近几年来我国通过实施农业综合开发、小型农田水利基础设施建设等项目，改造中低产田，衬砌渠道，修建渠系建筑物，埋设低压线，配套维修机井，改造田间机耕道路，埋设自来水入户管道。新建砖木结构村级活动场所等等。在农业方面发展高效节水农业。日光温室产业给全村经济带来了前所未有的发展。有这样一步一步的进步我相信我们的祖国一定会建设的更加美好！
第五篇：大学生新农村社会实践调查报告
家乡新农村文化建设调查报告
xx学院班级xx同学
关键词：文化建设以人为本精神养料基础设施有待提高
内容简介：在所调查的xx乡下属的几个村庄中，都建有乡村文化站，内有比较丰富的体育健身器材，有的文化站还建有舞台，其基础设施基本完善。在文化站中，最引人注目、吸引眼球的莫过于乡村舞蹈队，炫舞风遍各个乡村。但是，仅有这些还是不够的。新农村是环境，新农民是核心，培养和提高农民的创新精神和创业能力始终是新农村建设的灵魂。只有农民的观念新了，意识新了，新农村建设才真的成功了。因此要不断加强新农村文化建设，来丰富农民的头脑，使农民拥有充厚的软实力来提高和发展自己。所以，仅仅这些是绝对不够的，炫舞丰富得仅仅是农民的娱乐生活，而娱乐不等同于文化，所以在文化建设上，政府的文化部门还应该以提高农民整体 素质和培养新型农民为出发点和落脚点，紧紧围绕提高农民的政治素质、文化素质和科技素质以及发展意识、创新意识、变革意识、法律意识等开展丰富多彩的文化活动，充分发挥文化的职能作用，积极引导广大农民弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬社会的思想道德和中华民族的传统美德，树立和弘扬社会主义荣辱观，普及科学、健康、文明的生活观念和生活方式，营造文明节俭、健康向上、团结互助、尊老爱幼、诚实守信的良好社会风气，逐步完成培育新型农民的任务。
调查目的：从改革开放三十年的实践来看，大力发展包括文化在内的各项社会事业，有利于提高农民的整体素质水平，更加有利于农村经济的全面增长，更加有利于农村社会的全面发展。因此，社会主义新农村的文化建设值得我们密切关注。今天我国正处于全面建设小康社会的关键时期，为了逐步缩小
城乡差距，社会主义新农村的建设就成为了当务之急。其中，农村文化的建设是中央推进社会主义新农村建设的重要内容之一，旨在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。因此实地调查农村文化建设的现状并及时总结当下对新农村文化建设的不足和经验就显得尤为重要。而这也是这次调查的目的或意义所在。
调查时间：暑假期间
调查地点：
调查对象：韩庄乡下属村庄的文化建设情况
调查方法：实地调查并访问群众
韩庄乡简介：韩庄乡位于xx县西北部，北与文峰区、龙安区接壤，西与鹤壁市毗邻，107国道、京广铁路纵穿南北、壶台公路横贯东西，地理位置优越，交通便利。全乡辖33个行政村，3.8万口人，4.9万亩耕地，境内有举世闻名的羑里城遗址，是易经的发源地。 近年来，韩庄乡党委抢抓机遇，开拓创新，全乡经济保持了持续快速健康发展。 以白色金针菇为主的食用菌生产是韩庄乡调整农业产业结构的一项主导产业。2014年全乡食用菌种植规模达到2200万袋，年生产鲜菇17500吨，品种有金针菇、平菇、白灵菇、杏孢菇、灵芝等10多个，食用菌公司43家，其中食用菌龙头公司37家，食用菌塑料包装公司6家，冷藏运输公司1家，6个专业生产区，是全国三大金针菇生产基地之一。 工业上重点以发展招商引资为主的非公有制经济，全乡形成了工程塑料一项主导产业和电力电杆、铜业两个新兴企业及羑里城、部落、张贾等六个工业小区。已投资10亿元、年产值达40亿元的亚新
钢铁有限公司正在兴建之中。 韩庄乡注重基础设施建设，全乡已实现初级节水化和村村通油路的目标。 韩庄乡先后被省命名为“科技示范乡镇”、“六好乡镇党委”和“无公害食用菌特色乡镇”。而快速发展的经济正是文化建设的有力保障。
调查结果：送电影下乡、农家书屋建设、广场文化活动??这是笔者从汤阴县乡村田野、社区街道采撷到的一组鲜活画面，这些画面让我们看到了文化带给百姓的欢愉和实惠。
“能在家门口看到这样的科教片，让我们学到了乙肝防治的知识，这对于咱村里的老百姓来说有多好！等会儿还有豫剧《花木兰》呢！”近日，小付庄村民范明春乐呵呵地说。
8月20日晚，公关屯文化站上坐满了人。一场电影放完后，大部分村民还不愿意离去，等着再看一场。村民王全宝高兴地说：“这电影真好看！以前没什么事，都是几个朋友聚在一起喝喝酒、打打牌。如今，我们每个月都能在家门口看到一次免费电影，真是太好了！”一旁的高红星接过话茬说：“尤其是在寒假、暑假，一见到县电影公司的放映员来村里，孩子们就特别开心。送电影下乡活动不仅丰富了我们的业余文化生活，更让我们从中学到了不少知识。”为更好地开展送电影下乡活动，让农村群众学到更多致富本领，文化部门利用现代科技手段，打破传统文艺活动的单一方式，在满足农民群众文化娱乐需求的同时，融入更多的科技、法律、市场知识。把“流动放映车”开到乡村庭院，让农民在家门口看大戏和科技片，宣传党的方针政策和国家的法律法规，宣传农村中出现的新人新事新风尚，让农民群众在欢声笑语中受到启迪。据悉，去年我县共筹集中央、省、市、县四级配套资金
35万元，为297个行政村放映公益数字电影3564场，观众累计10万多人次。
韩庄乡工官屯村是我市有名的蘑菇种植大村。近日，在该村的新农村书屋里，村民韩志合正抱着一本有关蘑菇种植方面的科普读物看着。他去年根据新农村书屋里有关资料介绍的种植方法，发展种植金针菇，年总收入首次突破了4万元，今年还准备扩大生产规模。
据悉，去年xx县共争取各级财政专项资金495万元，认真实施“乡镇综合文化站建设工程”、“文化信息资源共享工程”、“农家书屋建设工程”、“流动舞台艺术送农民活动”等惠民文化工程，建成伏道乡等8个乡镇综合文化站和94个标准化新农村书屋。新建设的94个标准化新农村书屋，统一配送图书、报刊、音像制品及有关设备，全县新农村书屋已建成100家，申报44家，藏书总量达216000册，音像制品14000余张。近段时间，在宜沟镇胜利街，村民高运希家的晚饭时间足足比以前提前了半个小时。提及其中的原因，高运希的妻子王玉娟乐呵呵地说：“俺恐怕耽误了参加村文化广场上举办的活动！”老高介绍，每天晚饭后，他们夫妻俩都会早早到村里的文化广场上，利用各种健身器材活动活动筋骨。同时，伴随着优美、舒缓的音乐旋律，和乡亲们一起跳上几支舞，虽然舞步还不娴熟，但是他们的心里总是美滋滋的。“每天锻炼锻炼身体，俺和老伴吃得多了，晚上睡觉也香了！”谈起其中的好处，老高的幸福之情溢于言表。
第一篇：新型农村养老保险制度调查报告
新型农村养老保险制度调查报告
---------江苏省江阴华西村2014年暑期社会实践报告
探求建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度，是新农村建设重要的组成部分。中国绝大多数人口在农村，农业、农民、农村“三农”问题，是重中之重的问题，农民问题是其核心。因此，建立和完善中国农村社会保障制度，对于社 会的稳定发展，维护社会主义市场经济正常运转十分重要。
通过对华西村进行问卷调查及访问，我们深切体会到社会华西村村民的社会保险意识非常之强！而若是我们中国各个农村人民都有较强的保险意识，那我们的国家将会有更好的发展！综上所述，社会保险制度对农村来讲是十分必要的！
在华西村，当问及到他们目前最担心的问题是什么时，他们笑着回答说没有，当时的我有点疑惑，难道他们就不怕失业不怕年老的问题吗？原来他们每个人手持了不止一份的保险，其中就有养老和失业保险！这样看来，他们还确实没有什么后顾之忧了！所以落实新农村社会保险制度是不可或缺的！而如今我国目前的农村社会保险制度建设还存在很多缺陷:农村社会保险覆盖面很低，社会化程度不高； 农村社会保险资金总量不足； 农村社会保险基金筹资结构不合理； 农村社会保险与城镇社会保险业缺乏统筹协调机制；相关法制不健全；缺乏社会化的监督机制等。
改革开放以来，我国农村发生了巨大了变化，实现了从温饱向小康社会迈进的跨越，人民群众生活得到较大的改善，老年人的老有所养已有基本保证。生活条件的日益改善越来越强烈地冲击着人们的传统观念，农民们开始期盼着，什么时候也能打破城乡二元化的藩篱，和城里人一样享受退休工资？领取退休工资，享受养老保险已经成为改革开放新时期农民们的梦想。这种梦想意味着社会的一大进步。早在二十世纪九十年代，我国在农村开展的社会养老保险虽然在构筑养老保障体系中发挥了积极的作用，但随着经济和社会的发展暴露出许多弊端，越来越不适应形势的需要。因此，在建设社会主义新农村中，建立新型的社会养老保险制度，实现城乡统筹，减轻人口老龄化高峰带来的养老压力，越来越显得急迫。
要建设好新型农村养老保险制度，我们必须总结现行农村社会养老保险制度存在的问题，了解新型农村养老保险制度与传统农保及商业保险的区别。
现行农村社会养老保险制度存在的问题
虽然1992年国家民政部下发了《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》，但经过十多年的发展，制度本身存在的诸多问题也逐步凸显出来，并已成为制约农保工作发展的重要因素，
主要表现在以下几个方面：
一是适应性差。
首先，缴费机制设计时尽管考虑到了农民收入季节性和不稳定的特点，但是明显缺乏弹性。如按暂行办法规定，按月缴费标准一直维持在2元-20元之间，但十多年前的缴费标准是无法适应如今经济环境的发展变化的。其次，现行的养老金计发系数按8.8%的利率测算，具有上世纪九十年代初期中国经济高利率和高通胀的鲜特征。随着国家连续降息，如此高的利率已经是“可望而不可及”了。
二是保障水平低。
一方面，由于实行自愿投保，大多数参保人员采用一次性缴费方式，缴费总额又普遍降低。同时，养老金待遇是根据个人账户积累总额来确定的，由此造成保障水平不高。按民政部《农村社会养老保险交费领取计算表》计算，投保2元/月的农民，缴费10年后，每月可以领取养老金4.7元，15年后每月可以领取9.9元，若再考虑管理费增加和银行利率的下调和通货膨胀等因素，农民领到养老金会更少，农村养老保险的作用受到置疑。另一方面待遇享受没有设计增长机制，几十年同一标准。随着物价水平的变化，养老金事实上是在不断地“缩小”之中，不仅难以吸引农民参保，更难以真正起到保障老年农民基本生活的作用。三是政府重视不够。
由于我国传统的城乡二元经济结构，造成了“城乡分割”的保障格局，国家把大量的物力、财力投入到了城镇社会保障建设，城镇社会保险工作取得了一定的进展。现有农保的主要做法是采取个人账户、基金预筹的方式，根据个人账户积累总额确定养老金待遇。农保资金的筹集尽管规定以个人缴费为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持，但在制度设计中缺乏确保实现政府责任的具体机制，变成完全依靠个人积累和基金自身的增值来实现保障和收支平衡。面对增值来渠道不畅通的现实，以理论上较高的支付系数和实际中缺乏政府投入的事实，基金明显孕育着较大的财务风险。
传统农保与新型农保的区别
传统农保从1992年开始陆续在所有农业县（市、区）启动“个人缴费为主、集体补助为辅、国家给予政策扶持”的完全个人账户、储蓄积累式的农村社会养老保险工作（简称传统农保），由于传统农保没有很好地体现政府的主导作用，各级政府责任不够明确，财政没有必要的投入，村集体的补贴很少，主要靠农民自我缴费，资金渠道单一，保障水平太低，农民参保的积极性不高。
新型农村社会养老保险实行广覆盖、保基本、有弹性、可持续原则，按照个人缴费、集体补
助、政府补贴相结合的办法。较好地体现了解决农民养老问题上各方应承担的责任，适龄农民每人每年按不低于当地居民上年度人均纯收入的5%缴纳保险费。这样做考虑了农民的承受能力，具有较强的弹性和和灵活性，使更多的农民进入社会保障“安全网”。
新型农村社会养老保险与商业保险的区别
（1）基本属性不同，新型农村养老保险是政府行为，具有福利性、互补性、社会性的社会保障制度，政府行为和福利性性质是最典型的特征。而商业保险不具备政府行为和福利性。
（2）目的不同，新型农村社会养老保险是一项福利事业，不以盈利为目的，以保障老年人的基本生活为目的，而商业保险以盈利为目的。新型农村社会养老保险不向国家纳税，而商业保险须向国家纳税。
（3）立法范畴不同，新型农村社会养老保险属于社会立法范畴，而商业保险属于经济立法范畴。
（4）给付原则不同，新型农村社会养老保险费是由政府、集体、个人共同构成，养老保险金给付并不完全以个人所缴纳保费数量来决定。而商业保险纯属一种个人行为。（5）管理体制不同。新型农村养老保险由政府部门集中领导，由政府成立的社会保险事业管理单位组织管理。而商业保险由保险公司经营，是个人与公司的一种契约。
为了更好地建设新型农村社会养老保险制度，我们还应充分了解其特点。
新型农村社会养老保险制度主要有以下特点：
1、在制度模式上，实行了“个人帐户+基础养老金”。
2、在筹资机制上，强调政府的缴费补助和补贴。
3、在缴费标准上，实行了弹性缴费标准，在达到最低缴费标准的基础上，允许参保人员可根据自己的承受能力多缴费。
4、在缴费方式上，可灵活选择半年缴、年缴或趸缴。
5、实行普惠制补贴 ，即对试点前的60周岁以上老年人，政府每月每人发放基础养老金30元。
6、建立约束机制，对45周岁以下人员，累计缴费年限必须满15年；自试点开始，年满45周岁及其以上，且逐年足额缴纳保险费的，达60周岁才可以享受政府的基础养老金。
7、基金管理实行纳入财政社会保障专户的办法，同时实行全省统一预决算。
8、建立激励机制，即缴费每满一年，基础养老金增加一个百分点。
为了建设好新型农村养老保险制度应强调公共财政在建立覆盖城乡社会保障体系中的作用及设立基础养老金的重要性。
公共财政投入养老保障是体现公共财政职能的需要。目前，城镇职工养老保险制度是政府通过对企业的税前列支给予扶持的。针对农民收入低，农村集体经济薄弱，无业居民无收入的现实，更应强调政府公共财政的投入。否则，离开公共财政的支撑，就难以实现中央提出的到二o二o年实现养老保障制度全覆盖的目标。而实行基础养老金，既能提高公共财政投入的公平和效率，也决定了制度的可持续问题；既解决了用什么制度模式破解农民养老难题，又解决了用什么方式加快建立覆盖城乡居民社会养老保险制度的难题，是一条工业返哺农业、城市返哺农村的新路子，开辟了城乡居民共享社会发展成果的新途径。采取基础养老金的做法，一是这样做既能减轻地方财政的负担，又便于实际操作；二是能最大限度地发挥资金的使用效益，当年预算当年发放，见效快，社会反响大，农民能看到实惠，利于调动农民参保的积极性；三是对60周岁以上老人基本上实施了直接发放基础养老金，体现了普惠原则，是对新中国成立以来广大农民为国家建设做出巨大奉献的一种补偿，较好地体现着社会公平以及党和政府的关怀；四是各级政府直接提供基础养老金，不需要运营增值，减少了操作环节和管理成本，简单明了，便于操作；五是基础养老金按绝对数发放易于控制，便于根据财力状况而随时调整。
推广实施新型农村社会养老保险制度我们还应注意一些具体的农民关心的问题，例如：参加新型农村社会养老保险将为农民朋友带来哪些实惠？
一是利于实现广大农村居民“老有所养”的梦想；
二是利于实现自己的人生价值，也能使自己活得更有尊严；
三是老人生活有了保障，有饭吃、有衣穿，还有零花钱，能和城里人一样领退休金，既减轻了儿女们的负担，又减少了很多家庭矛盾的发生，利于社会和谐和稳定；四是参加新型农保，60周岁后可享受政府提供的基础养老金，基础养老金会随着经济发展和物价指数的变化而调整，农民领取的养老金会越来越多。
新型农保的参保范围是哪些人？何时可以开始领取养老金？
本省农村适龄（16周岁以上未满60周岁）居民，均可在其户籍所在地参加新型农保。享受新型农保待遇不分男女，一律从年满60周岁的次月起开始领取养老金。
新型农保的筹资标准是如何规定的？
新型农保的个人年筹资（缴费）标准，由县级政府按不低于本县（市、区）上年度农民人均
纯收5---10%的标准确定，全县执行统一标准，同时鼓励参保人多缴保费。
新型农保的待遇支付是如何规定的？
参加新型农保到龄领取待遇包括个人账户养老金与基础养老金两部分。个人账户养老金月计发标准为：个人账户积累总额除以计发月数。
现行基础养老金月计发标准为：每人每月30元与按缴费年限增加部分之和，即（30＋30×1%×缴费年限）。
新旧农保制度如何衔接？
1、对于已经参加农保、年满60周岁且开始领取养老金的，在原有待遇不变的同时，享受基础养老金待遇。
2、对于已经参加农保还未达到领取年龄的人员，应按新型农保的缴费标准继续缴费，原个人账户资金并入新型农保个人账户，按新标准进行核算。对原个人缴费部分，可按新型农保个人缴费标准折算缴费。
3、参加新型农保人员跨市 、县（市、区）转移养老保险关系的，个人账户中的资金全部转移。
4、参保对象因身份改变或身故的，原个人账户资金可支付给本人或法定继承人、指定受益人。
建立新型农保制度对农保经办机构工作有何要求？
各地农村社会养老保险经办机构要规范业务程序，逐步推广和运用新型农保管理信息系统，提高管理水平和服务质量，确保个人账户等基本要素的完整准确。要将新型农保管理纳入“金保工程”建设，充分利用现代信息技术和金融网络为新型农保工作提供高效便捷的服务，切实做好做实账户管理、政策咨询、查绚服务、养老金支付等工作。
理顺管理体制，提高基金统筹管理层次。农村社会养老保险基金是农民的血汗钱、养命钱，既要确保安全，又要确保合理增值。基金是资金的一种，基金的安全和增值既是资金的一般规律要求，又是确保社会保险良性循环的保证，同时也有利于刺激参保者的参保意识，进一步推动农村社会养老保险工作的顺利开展。要达到这一目标，必须提高统筹层次，集中管理运营基金，改变现有县级统筹，县级管理的模式，以市或省为统筹管理单位，省或市级建立基金运营中心，国家制定基金运营管理办法，运营管理农村养老保险基金并对统筹单位负责。
建立新型农村社会养老保险制度，充分体现了中国实施公共财政政策的巨大进步。在全
球经济尚未走出低谷的严峻背景下，中国政府决定着手解决亿万农民的养老保险问题，让城乡人民共享改革开放社会发展的巨大成果，这种做法表现出来的不仅仅是责任感和勇气，更是一种以人为本的理想信念。
当然，梦想与现实之间总是存在着距离，把美好的梦想变为现实，不仅有很长的路要走，更有着许许多多不可预知的困难需要克服。随着工业化进程的推进，城市化的不断发展，社会的不断进步，中国人口的老龄化日益加剧，农村人口老龄化程度将会更高。显而易见，在中国广大农村建立新型社会养老保险制度将是一项长期、浩大而且困难重重的社会工程。但是无论如何，新型农民养老保险已经起步，梦想正在开始成为现实，这无疑是中国亿万农民的福音。
第二篇：新型农村养老保险制度调查报告
新型农村养老保险制度调查报告
---------江苏省江阴市华西村
探求建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度，是新农村建设重要的组成部分。中国绝大多数人口在农村，农业、农民、农村“三农”问题，是重中之重的问题，农民问题是其核心。因此，建立和完善中国农村社会保障制度，对于社会的稳定发展，维护社会主义市场经济正常运转十分重要。
通过对华西村进行问卷调查及访问，我深切体会到社会华西村村民的社会保险意识非常之强！而若是我们中国各个农村人民都有较强的保险意识，那我们的国家将会有更好的发展！综上所述，社会保险制度对农村来讲是十分必要的！
要建设好新型农村养老保险制度，我们必须总结现行农村社会养老保险制度存在的问题，了解新型农村养老保险制度与传统农保及商业保险的区别。
现行农村社会养老保险制度存在的问题
虽然1992年国家民政部下发了《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》，但经过十多年的发展，制度本身存在的诸多问题也逐步凸显出来，并已成为制约农保工作发展的重要因素，主要表现在以下几个方面：
一是适应性差。
首先，缴费机制设计时尽管考虑到了农民收入季节性和不稳定的特点，但是明显缺乏弹性。如按暂行办法规定，按月缴费标准一直维持在2元-20元之间，但十多年前的缴费标准是无法适应如今经济环境的发展变化的。其次，现行的养老金计发系数按8.8%的利率测算，具有上世纪九十年代初期中国经济高利率和高通胀的鲜特征。随着国家连续降息，如此高的利率已经是“可望而不可及”了。
二是保障水平低。
一方面，由于实行自愿投保，大多数参保人员采用一次性缴费方式，缴费总额又普遍降低。同时，养老金待遇是根据个人账户积累总额来确定的，由此造成保障水平不高。按民政部《农村社会养老保险交费领取计算表》计算，投保2元/月的农民，缴费10年后，每月可以领取养老金4.7元，15年(本站向您推荐WwW.HAowOrD.cOM)后每月可以领取9.9元，若再考虑管理费增加和银行利率的下调和通货膨胀等因素，农民领到养老金会更少，农村养老保险的作用受到置疑。另一方面待遇享受没有设计增长机制，几十年同一标准。随着物价水平的变化，养老金事实上是在不断地“缩小”之中，不仅难以吸引农民参保，更难以真正起到保障老年农民基本生活的作用。三是政府重视不够。
由于我国传统的城乡二元经济结构，造成了“城乡分割”的保障格局，国家把大量的物力、财力投入到了城镇社会保障建设，城镇社会保险工作取得了一定的进展。现有农保的主要做法
是采取个人账户、基金预筹的方式，根据个人账户积累总额确定养老金待遇。农保资金的筹集尽管规定以个人缴费为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持，但在制度设计中缺乏确保实现政府责任的具体机制，变成完全依靠个人积累和基金自身的增值来实现保障和收支平衡。面对增值来渠道不畅通的现实，以理论上较高的支付系数和实际中缺乏政府投入的事实，基金明显孕育着较大的财务风险。
传统农保与新型农保的区别
传统农保从1992年开始陆续在所有农业县（市、区）启动“个人缴费为主、集体补助为辅、国家给予政策扶持”的完全个人账户、储蓄积累式的农村社会养老保险工作（简称传统农保），由于传统农保没有很好地体现政府的主导作用，各级政府责任不够明确，财政没有必要的投入，村集体的补贴很少，主要靠农民自我缴费，资金渠道单一，保障水平太低，农民参保的积极性不高。
新型农村社会养老保险实行广覆盖、保基本、有弹性、可持续原则，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的办法。较好地体现了解决农民养老问题上各方应承担的责任，适龄农民每人每年按不低于当地居民上年度人均纯收入的5%缴纳保险费。这样做考虑了农民的承受能力，具有较强的弹性和和灵活性，使更多的农民进入社会保障“安全网”。
为了更好地建设新型农村社会养老保险制度，我们还应充分了解其特点。
新型农村社会养老保险制度主要有以下特点：
1、在制度模式上，实行了“个人帐户+基础养老金”。
2、在筹资机制上，强调政府的缴费补助和补贴。
3、在缴费标准上，实行了弹性缴费标准，在达到最低缴费标准的基础上，允许参保人员可根据自己的承受能力多缴费。
4、在缴费方式上，可灵活选择半年缴、年缴或趸缴。
5、实行普惠制补贴 ，即对试点前的60周岁以上老年人，政府每月每人发放基础养老金30元。
6、建立约束机制，对45周岁以下人员，累计缴费年限必须满15年；自试点开始，年满45周岁及其以上，且逐年足额缴纳保险费的，达60周岁才可以享受政府的基础养老金。
7、基金管理实行纳入财政社会保障专户的办法，同时实行全省统一预决算。
8、建立激励机制，即缴费每满一年，基础养老金增加一个百分点。
为了建设好新型农村养老保险制度应强调公共财政在建立覆盖城乡社会保障体系中的作用及设立基础养老金的重要性。
公共财政投入养老保障是体现公共财政职能的需要。目前，城镇职工养老保险制度是政府通过对企业的税前列支给予扶持的。针对农民收入低，农村集体经济薄弱，无业居民无收入的现实，更应强调政府公共财政的投入。否则，离开公共财政的支撑，就难以实现中央提出的到二o二o年实现养老保障制度全覆盖的目标。而实行基础养老金，既能提高公共财政投入的公平和效率，也决定了制度的可持续问题；既解决了用什么制度模式破解农民养老难题，又解决了用什么方式加快建立覆盖城乡居民社会养老保险制度的难题，是一条工业返哺农业、城市返哺农村的新路子，开辟了城乡居民共享社会发展成果的新途径。采取基础养老金的做法，一是这样做既能减轻地方财政的负担，又便于实际操作；二是能最大限度地发挥资金的使用效益，当年预算当年发放，见效快，社会反响大，农民能看到实惠，利于调动农民参保的积极性；三是对60周岁以上老人基本上实施了直接发放基础养老金，体现了普惠原则，是对新中国成立以来广大农民为国家建设做出巨大奉献的一种补偿，较好地体现着社会公平以及党和政府的关怀；四是各级政府直接提供基础养老金，不需要运营增值，减少了操作环节和管理成本，简单明了，便于操作；五是基础养老金按绝对数发放易于控制，便于根据财力状况而随时调整。
推广实施新型农村社会养老保险制度我们还应注意一些具体的农民关心的问题，例如：参加新型农村社会养老保险将为农民朋友带来哪些实惠？
一是利于实现广大农村居民“老有所养”的梦想；
二是利于实现自己的人生价值，也能使自己活得更有尊严；
三是老人生活有了保障，有饭吃、有衣穿，还有零花钱，能和城里人一样领退休金，既减轻了儿女们的负担，又减少了很多家庭矛盾的发生，利于社会和谐和稳定；四是参加新型农保，60周岁后可享受政府提供的基础养老金，基础养老金会随着经济发展和物价指数的变化而调整，农民领取的养老金会越来越多。
新型农保的参保范围是哪些人？何时可以开始领取养老金？
本省农村适龄（16周岁以上未满60周岁）居民，均可在其户籍所在地参加新型农保。享受新型农保待遇不分男女，一律从年满60周岁的次月起开始领取养老金。
新型农保的筹资标准是如何规定的？
新型农保的个人年筹资（缴费）标准，由县级政府按不低于本县（市、区）上年度农民人均
纯收5---10%的标准确定，全县执行统一标准，同时鼓励参保人多缴保费。
新型农保的待遇支付是如何规定的？
参加新型农保到龄领取待遇包括个人账户养老金与基础养老金两部分。个人账户养老金月计发标准为：个人账户积累总额除以计发月数。
现行基础养老金月计发标准为：每人每月30元与按缴费年限增加部分之和，即（30＋30×1%×缴费年限）。
建立新型农村社会养老保险制度，充分体现了中国实施公共财政政策的巨大进步。在全球经济尚未走出低谷的严峻背景下，中国政府决定着手解决亿万农民的养老保险问题，让城乡人民共享改革开放社会发展的巨大成果，这种做法表现出来的不仅仅是责任感和勇气，更是一种以人为本的理想信念。
当然，梦想与现实之间总是存在着距离，把美好的梦想变为现实，不仅有很长的路要走，更有着许许多多不可预知的困难需要克服。随着工业化进程的推进，城市化的不断发展，社会的不断进步，中国人口的老龄化日益加剧，农村人口老龄化程度将会更高。显而易见，在中国广大农村建立新型社会养老保险制度将是一项长期、浩大而且困难重重的社会工程。但是无论如何，新型农民养老保险已经起步，梦想正在开始成为现实，这无疑是中国亿万农民的福音。
第三篇：关于新型农村社会养老保险制度的调查报告
关于新型农村社会养老保险制度的调查报告
纺织学院2014级 社会实践时间：2014/07/20—2014/07/30
社会实践地点：
一、社会实践的背景和地点
新型农村社会养老保险（简称新农保）是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成部分。探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2014年试点覆盖面为全国10%的县（市、区、镇），以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2014年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
叉叉位于叉叉处，辖叉叉个行政村，总人口有叉叉人，其中60岁以上的人口总数是叉叉人，其中50-60岁的人口总数是叉叉人。本次调查以叉叉60岁以上居民为主体，50-60岁居民为辅助调查对象，对全村48户符合养老金领取条件的居民进行随机抽样调查，并以即将享受该政策的居民为辅助调查对象，以个人访谈方式进行调查。
二、社会实践过程和数据
新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，
一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。 我们对全村抽样调查的48户居民中，符合领取条件的人数总计78人，其中补助已满四年的有31人，满三年的有20人，满两年的有16人，满一年的有11人， 有95%按月月领取每人每月55.00元的基础养老金，5%当按规定缴纳过养老保险费，到60岁缴纳和补缴完成，领取超过基本养老金。本段为实例大概三百字。我自己编的就删啦，哈哈哈。
三、新农保政策面临着的问题和解决思路
首先我们说领取问题，我们了解到这个县新农保的领取都是到储蓄银行，对于年迈的老人来说领取有些不便。据我们了解，有的地方设立了新农保点，有的地方超市设立了新农保领取点，这样出门就可以领到养老金对于年岁较大的居民来说既方便又贴心。
建立参保电子档案，长期妥善保存，认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，及时更新和对死亡的进行注销 。
建立全国统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。
有关部门内部健全财政会计制度。
各地区和有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣
传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。
四、新农保政策的实行对构建社会主义和谐社会的意义
“三农问题”作为我国社会的主要问题之一，占我国人口大多数的农民养老问题的解决，无疑有利于提高农民的生活水平，缩小城乡居民收入差距，进而有利于整个社会与经济的和谐发展。
首先，有利于农民生活水平的提高。“新农保”按照基础养老金和个人账户养老金相结合的原则，实施以个人缴费、集体补助和政府补贴的缴费方法，由中央或地方政府对基础养老金给予全额补贴，在农民60岁的时候可以领取至少55元的基础养老金，并按照渐进原则，逐步提高其待遇水平。尽管现阶段的保障水平较低，但相比之前的“老农保”已有很大进步，成功向社会养老迈进，在一定程度上减小了子女的经济负担，使农民养老无后顾之忧，增加其消费能力，提高了农民的生活质量，为其老年生活提供了保障。
其次，有利于破解城乡二元的经济和社会结构。通过对农村居民推行普惠制的养老保险和之前的“新农合”双管齐下，有助于减轻农民的生活负担，缩小城乡之间的社会保障水平，也有助于实现城乡统一保障体系的链接，从而有益于加快农村劳动力的正常流动，扩大农民的就业渠道，增加非农收入，减小城乡居民的收入剪刀差，加快我国的城镇化进程，进而实现城乡统一发展的社
会经济目标。
最后，有利于扩大内需和国民经济发展。我国的收入分配体系很不合理，资本主要流向政府和企业，工人和农民的收入普遍偏低。我国4/5的人口生活在农村，他们的生活需求潜力是巨大的，由于他们的社会保障水平低，对未来的不确定预期（养老、医疗、教育等）较大，极大地削弱了他们的消费能力。通过新农保的这一民生政策的实施，实际上就是增加了农民的收入水平，无疑会有助于降低他们对未来养老的担忧，增加消费，进而通过经济学中的乘数效应，促进我国经济的持续发展，实现真正意义上的富民强国。
第四篇：新型农村养老保险制度建设调查报告
新型农村养老保险制度建设调查报告
摘要：**省是农业大省，农民养老是全省现代化进程中不可回避、必须解决的问题。随着党中央、国务院提出到2014年建立覆盖城乡社会保障体系的战略目标和农村人口老龄化的到来，以家庭养老为主的农村养老制度已越来越不能满足**省农村养老的需求，建立新型农村社会养老保障制度迫在眉睫。
关
键词：新型；农村；养老保险
“国家大学生创新性试验计划”是教育部“质量工程”的重要组成部分，旨在资助本科生开展创新性实验，使大学生初步涉及科学实验领域，激发科学研究的兴趣。该计划的启动有利于学校探索并建立以问题和课题为核心的教学模式，倡导以本科学生为主体的创新性实验改革。6月下旬至7月上旬，在国家即将开展新型农村社会养老保险试点之际，**大学商学院“推进新型农村社会养老保险制度建设”课题组，参与**省人力资源和社会保障协会组织的调研统计工作，原省级几位老领导也参与了该活动，就全省农村社会养老保险情况进行了专题调研，经过调研组成员认真讨论研究，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
第一，市县政府建议。调查组分别召开市县政府领导、相关部门、乡镇干部参加的座谈会3次，与会人员建议：一是将征地农民、独女户夫妇和村干部养老保险制度整合起来，实行统一的农村养老保险制度。二是建议加大宣传和政府补助力度，帮助农民改变“养儿防老”观念，通过政府补助引导农民参保。三是新农保试点应按属地管理原则，具体政策和经办应充分调动地方积极性，由县（市）政府制定政策、统一协调。试点县市应依托乡镇劳动保障服务机构，建立和完善本级新农保经办机构，将工作触角延伸到基层第一线，直接为农民服务。
第二，村农民反映。调研组先后与乡村干部、农民座谈5次，走访农家6户。农民群众反映：一是农民对养老保险强烈盼望，但普遍对养老保险政策不太了解，有的反映收入低交不起，有的认为待遇低，又不愿意交。二是农民认为务农属于重体力劳动，领取养老金的年龄不应高于城镇企业的特殊工种（男性55岁、女性45岁），而且应同样享受提前退休待遇。三是村集体基本上都靠财政转移支付维持工作，村集体没钱给农民参保补助。农民希望，新农保制度如果能像新农合那样政府拿大头就好了。
第三，问卷调查显示。一是有67.5％的60岁以上老人生活费来源是子女供养，家庭养老目前仍是农民最主要的养老方式。二是农民对农村社会养老制度需求迫切，选择愿意参加养老保险的比例已达到58.6％。三是农民收入水平偏低、缴纳养老保险费能力有限，调查对象的家庭人均年收入水平在元以下的占27.8％，大多数被调查者每年能承受的养老保险费在100元-600元（见表1）。
二、建立新农保制度亟需解决的问题
第一，认识问题。通过调查了解到，无论是各级政府还是乡镇干部或农民群众，对开展农村社会养老保险普遍认识不足。为此，还要进一步提高认识。国家实行新型农村社会养老(来源：公务员在线 ）保险是一项重大惠农举措，对解决农民“养儿防老”问题具有重要历史和现实意义。各级领导干部要站在关注三农、改善民生的高度研究解决农民养老保险问题，要把党中央、国务院将要出台的新农保政策学深吃透，深刻理解新农保政策的内涵。当前，从经济条件看，改革开放以来我国经济高速发展，公共财力快速增长，政府承受能力不断增强；在政治条件上，社会主义制度优越性是集中力量办大事，建立覆盖农村全体居民的养老保障制度，正是体现和饯行以人为本、科学发展的执政理念；在制度条件上，党的十六大、十七大和近3年的中央1号文件都提出要建立农村养老保险制度；在社会条件上，农民对建立养老保险制度、分享改革发展成果的要求和呼声十分强烈，新型农村合作医疗制度的成功建立，使农民对政府推行的社会保险信认度升高，建立新型农村社会养老保险客观条件已具备，而且是势在必行。
第二，资金问题。这是建立新农保制度的关键。让农民参保并享受养老保险待遇，是我国继免征农业税、实行新农合以及发放各类补贴后的又一重大惠农政策，是国民收入再分配政策的一次重大调整，是事关亿万农民群众利益的一件大事。中央已下决心对中西部地区出资为60岁以上农民负担每月55元的基础养老金，同时要求地方按每人每年不少于30元的标准补助60岁以下农民参保。如果按全省有900万农民测算，省、县（市）财政每年需筹集资金2.7亿元，按10％启动试点，需2700万。从目前**省财
力情况看，拿出这些钱为农民参保还是能承受的。
第三，机制问题。各级政府特别是人力资源和社会保障部门反映，**省城镇企业职工养老保险实行省级统筹，经办机构垂直管理，责任主体是省政府。由于各地经济发展水平不同，省里在制定政策、行政管理、业务经办时，要灵活对待，要为基层政府在上述方面留有一定空间，充分调动地方及行政部门推动
此项工作的积极性。特别在经办机构选择上，省里不宜指定现已垂直管理的社会保险局经办新农保业务，要从有利于推动试点、有利于调动地方各部门积极性、有利于便民服务、提高工作效率考虑，由地方政府结合实际自行确定经办机构。
第四，转移问题。随着城市化进程的推进，农村居民的流动性日益频繁，农民选择参加城镇养老保险、被征地农民转换到新农保、返乡农民工参加新农保等势所难免。因此，新农保制度与其他社保政策之间必须可以相互接续转移。可以将农民的养老保险账户分为基本账户和缴费账户两部分。基本养老账户按每人身份证唯一设置，原则上首先在出生地社会保险部门登记。缴费账户可随本人就业地不同开设多个，只为缴费设置，并将缴款转移至登记地社会保障部门的基本账户。在某地缴费满10年可申请将基本账户迁移至此地，满15年可以正常办理迁移。加快全国社会保险信息化联网建设，出台“社会保障全国一卡通”相关政策，借助银行等商业金融机构，加快“金保工程”建设进程，提升管理的现代化水平和工作效率，为省际间农保与其他社保政策间的接续转移提供技术支持。
三、几点建议
第一，加快建立健全新农保制度步伐。6月24日，温家宝总理主持召开了国务院常务会议，决定在全国10％的县（市）开展新型农村社会养老保险试点，2014年起逐步扩大试点，2014年前基本实现全覆盖。目前国家新农保制度框架基本明晰，**省应结合实际在国家要求的基础上，再增加10％作为省级试点，达到10个县（市）左右，力争用5年左右时间从制度上覆盖全省。应抓紧研究具体实施办法，按照社会统筹和个人账户相结合，个人缴费、集体补助、财政补贴相结合的模式，逐步将现有各群体养老保险政策进行整合，搞好平稳衔接和过渡。
第二，加强组织领导和宣传工作。务必请各级政府高度重视，要由主要领导亲自抓，并将其纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹推进。各级政府要加强政策宣传和与论引导，全面提升农民参加社会保险意识；通过各种方式和渠道，使农民知晓农村养老保险政策的优越性，了解具体办理程序和参保缴费办法等，努力营造推行新型农村养老保险的良好社会氛围，在农民自愿基础上，通过合理引导，想方设法吸引广大农民参保。
第三，加大地方政府投入力度。建议厘定各级财政职责，由省财政全部或大部分承担国家规定最低线30元补助，县（市）财政将根据各自实际，适当提高基础养老金标准和缴费补助水平，具体由县（市）政府确定。在制度设计上，形成国家支付基础养老金，拿大头、补出口，省和县（市）财政补入口，并视财政情况在国家规定标准基础上，适当提高出口和入口补助水平的格局，从而为各地建立制度铺平道路，撤掉门槛，留有余地。同时，对计生夫妇、村干部、残疾人、贫困人口等特殊群体予以政策倾斜，多渠道解决缴费资金来源问题。这样既可激励农民参保缴费，又能缓解县（市）财政压力。
第四，加强经办能力建设。在新型农村社会养老保险制度的初建试点阶段，地方政府建议省里不宜指定省垂直管理的经办机构，应由统筹地政府结合实际自行确定。**省应针对农民居住分散、农村金融体系建设相对滞后、经办人员要服务上门的实际情况，依托人力资源和社会保障部门设在乡镇、村屯的基层服务站所，加强经办场所、设备和人员队伍建设，一切以理顺管理、提高效率，便民服务为目标，突出地方政府在新农保制度上的所承担的主体责任。
总之，要妥善解决基层反映的各类问题，政府在制定政策过程中，要充分听取各方面意见，对基层提出的筹资渠道、待遇水平、退休条件、特殊群体倾斜政策、经办机构设立、村集体经济实力等问题都要统筹考虑，并尽可能予以妥善解决。
第五篇：推进新型农村社会养老保险制度调查报告
推进新型农村社会养老保险制度调查报告
按照中央要求,新型农村养老保险试点于2014年下半年部署实施,并明确了到2014年基本实现对农村适龄居民全覆盖的目标。这标志着我国基本养老保障制度向城乡全体居民覆盖的目标迈出了具有历史意义的一步。作为新时代的大学生，应该对新制度有个全面的认识及对政策起到引导作用。为此，今年暑假我和两名同学一起深入调查群众，拜访基层干部，具体了解这一政策。
建立新型农村社会养老保险制度是我国应对老年化浪潮，促进社会公平正义，破除城乡二元结构，逐步实现基本公共服务均等化的一个重要政策。在这一重大的惠农政策中，农民和基层干部作为参与主体与政策执行者，他们的认知和意愿将在很大程度上影响政策实施的效果，因此他们的意愿应当成为改革推进中的重要依据。基于此，我们三名大学生通过采用随机抽样的方法，在居委会于7月15号到25号对农户和基层干部分别进行了问卷调查和实地走访。
一农民对推进农村社会养老保险制度改革的认知与意愿分析
(一)基本情况
我们在港南居委会前后十天共计向农民发放问卷3000份，回收有效问卷2800份，有效回收率为93.3％。调查内容主要包括 ：农民对农村社会养老保险制度改革的认识，意见，参与意愿，个人缴费预期等l1个问题。
根据村委会提供的资料，被调查农民的基本情况如下：以农业、林业、牧业、渔业、外出务工和经商收人为主要来源的农民分别占73．3％、2．3％ 、2．2％、
2．3％、20．9％和6．5％ ；家庭收入在5000元以下、5000—10000元、1o000一l5000元、l5000—2o000元、20140一25000元、25000—30000元、30000元以上的农户分别占20％ 、23．9％ 、17．9％ 、14．6％ 、6．8％ 、5．7％ 、11．3％ ；家庭开支占家庭收入的比例在50％以下、50％ ～80％、8o％ ～100％、100％ 以上的农户分别占13．9％、36．9％、44．6％和4．5％ 。
由此可见，当前农民收入状况表现出三个特征：(1)大多数农民主要收入仍来源于农业，外出务工收入日益上升，在部分地区已成为主要收入来源，土地养老功能出现衰减；(2)整体上看农民收入仍处于较低水平，同时出现了一定程度的贫富分化；(3)大约有二分之一的农民家庭几乎没有什么积蓄，伴随着农民的家
庭养老功能日趋弱化，老年生活风险明显增加。农户的收入状况对社会养老保险的意愿有显著影响。也就是说，在其他条件不变的情况下，农民人均纯收入越高，农民的养老保险缴费能力越强，对农村社会养老保险的参与意愿越高。
(二)农民的认知与意愿
1．参保意愿强烈。被调查农户对“您是否愿意参加农村居民社会养老保险”，有79．43％ 的农户表示“愿意参加”，5．25％的农户表示“不愿意”，另有15．32％的农户表示“无所谓”。可见，大多数农户对参加农村社会养老保险的诉求表现较为强烈，但也存在一定分化。究其原因，主要是原有社会养老保险制度(即“老农保”)本身仍存在社会化低、覆盖面窄和保障不足等问题，无法满足农民参保人员养老的需要，导致一部分农户参保积极性不高。
2．对政策了解不足。调查显示，农村居民对农村社会养老保险政策了解不多，其中仅21．42％ 的农户表示了解，5o．26％的农户表示了解一些，28。32％的农户表示不了解。这在一定程度上反映出大多数农民对农村社会养老保险制度 的了解仍停留在浅层次的认知上，社会养老保险知识匮乏；同时也反映出政府有关部门对农村社会养老保险宣传工作尚存在诸多未到位之处，制约了农村社会养老保险工作的可持续发展。
3．个人缴费预期差异明显。
根据个人收入情况，愿意每月缴纳10元以下、lo一2o元、20～3o元、3o一4o元、4o一50元、50—60元、60—100元和100元以上用于自己养老保险的农户，分别占15．8％、17．2％、14．6％、7％ 、14．7％、3．5％ 、16．2％和11％。由此可知，愿意每月缴纳保费在lo～2o元的农户比例相对最高，接近七成的农户愿意每月缴纳的保费在50元以下。值得注意的是，愿意每月缴纳的保费在10元以下的农户和100元以上的农户，都分别超过了10％，两极分化明显。通过进一步统计验证发现，农户个人缴纳保费预期的离散系数高达1．22④，表明农户内部对个人缴纳保费的预期存在较大程度的差异。
4．对老年人基本生活费用预期比较一致。
对“您认为目前农村老年人每月大约需要多少钱，可以维持基本的日常生活需要”，认为需要100元以下、100—200元、200～300元、300～400元、400— 5o0元、500元一600、600—700元、700—800元和800元以上的农户分别占
2．3％ 、16．33％、22．81％ 、1 8．23％ 、18．94％ 、8．51％ 、4．o1％、
4．71％和4．06％ ，接近九成的农户预计目前老年人每月需要的基本生活费用在500元以下。农民在缴费意愿和对生活费用预期上存在较明显的背离，“少交钱多受益”的想法比较明显。
二、基层干部对新型农村社会养老保险制度的认识与建议分析
本次调查共向港南居委会基层干部发放问卷1500份，回收有效问卷1390份，有效回收率为92.67％。调查内容包括基层干部对建立新型农村社会养老保险制度的认识、看法和建议等7大问题。主要调查结果如下：
(一) 充分认可新型农村社会养老保险制度的建立
新型农村社会养老保险是一项政府主导的社会保险，采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式，超过九成的基层干部对此表示赞同，充分认识到这是一项重要的惠农政策。在对当地建立新型农村社会养老保险制度可行性的判断上，80．75％的基层干部认为完全具备条件，7．46％的基层干部认为具备一定条件但存在较大困难，2．51％ 的基层干部认为目前不具备条件，9．27％的基层干部表示无法判断。
(二) 对建立和推行新型农村养老保险制度主要困难和问题的判断
建立和推行新型农村养老保险制度必然会遭遇很多困难和问题。调查结果显示，46．2l％ 的干部认为面临的最主要困难是“农民对有关政策了解不足，社会养老保险知识匮乏”，25．4l％的干部认为是“管理体制不顺，存在一定管理风险”，10．33％的干部认为是“农民受养儿防老传统观念的束缚”，7．52％的干部认为“农民收入低，支付保费的能力弱”，6．49％的干部认为是“地方财力和集体经济单薄，提供资金支持的能力弱”，4．4％的干部选择了“其他困难和问题”。
三 结论
(一)当前港南居委会建立和推进新型农村社会养老保险制度十分紧迫且条件具备
1．“两道防线”受到冲击。随着经济的发展、城镇化的推进、家庭结构的变革和人口老龄化程度的进一步加剧，农村地区传统意义上的“家庭养老、土地养老”两道防线受到更大冲击，农村养老问题对社会稳定所造成的影响已经显现，农村
养老成为当前广西农村经济社会发展中亟待解决的一道难题。
2. 农民阶层分化的复杂性。由于经济发展和社会流动性增强，使农民参与社会生活的方式以及谋生手段发生了很大变化。越来越多的农民从土地上转移出来从事务工、经商活动，呈现出多重性和多元化的身份特点。而不同群体对社会保障的具体需求与承受力也各有不同。以上矛盾都迫切要求政府必须彻底破除城乡社会保障的栅栏，改革原有的缺少政府资金支持、低水平、小区域的农村社会保障模式，大力调整财力支出倾斜及各方面资源配置，努力推进基本公共服务均等化建设，使亿万农民共享发展成果，最终促进城乡经济社会统筹协调发展。
3．探索经验丰富。近几年来，射阳县各地积极开展农村社会养老保险工作实践，已经取得一定成效，为各乡镇，居委会建立新型农村社会养老保险制度积累了许多宝贵经验。推进新型农村社会养老保险制度具有广泛的民众基础。本次调查显示，广大农民参保意愿强烈，对养老保险制度需求非常迫切。在新农保政策未进入试点实施前，仍有将近八成的农户表示愿意参与社会养老保险，说明多数农户的保障意识正在逐渐增强，需要以这种途径来规避老年风险，解决自己的养老问题。广大基层干部思想认识统一，超过九成的基层干部对新型农村社会养老保险制度建立表示赞同，同时有八成的基层干部认为目前当地完全具备条件建立和推行该项制度。这说明，广大基层干部充分认识到新型农村养老保险制度是一项城市支持农村、逐步缩小乃至最终消除城乡差距的重要基础性工程，对促进农村经济社会在更长时期内又好又快发展具有重大意义。
(二)建议
1．应充分考虑不同农民群体的差异性。农民的养老保险参与意愿受多方面因素的影响。在新型农村社会养老保险制度的推行过程中，我们不仅要充分考虑农民的保障需求水平和缴费能力，兼顾制度的公正与效率，还要充分考虑到农户的个人特征、家庭特征、生产特征上的差异，使养老保险制度真正地覆盖到全体农民。
2．应加强宣传和引导。农民的养老保险参与意愿很大程度上依赖于政府和有关机构的引导与宣传。这种宣传不仅需要介绍养老保险制度框架，实施全方位、立体化的宣传策略，更重要的是帮助农民认识到自身的老年风险，让农民转变完全信赖家庭养老和土地养老的观念；同时也要宣传农村老保险是一个“权利和义务对等”、“付出(缴费)与受益(领取养老金)相对应”的制度，培养他们自我保障意
识和投人保险的消费习惯，引导适龄农民积极参保。
3．必须在保障农民权益、增加农民收入方面进一步下功夫。农民在收入水平还较低的情况下，首先会考虑子女教育、修建住房、生活必需品等最基本最迫切的消费；保险对于他们来说还是一种奢侈品，虽然他们愿意参与，但却没有支付能力。因此，保障农民权益、增加农民收入也是提高他们社会养老保险参与意识的必不可少的一步。所以，在未来较长的历史时期内，进一步提高农民收入，仍然是各级政府尤其是基层干部最重要的中心工作。
四 感想
这一次的社会实践是我做过的最成功的一次，我第一次以社会主人公的意识去 认识社会，探讨社会，让我认识到社会实践不是一个形式，而是一个引导大学生价值取向的经历。我们应该珍惜这样的机会，从实践中反思社会，推动社会进步，争做社会主义建设的主干力量。