加固改造工程在工程量清单计价模式下的组价方法的实施|工程量清单计价模式

　　摘要： 当前套用上世纪90年代各省份出台的房屋修缮定额是建筑加固改造行业较为广泛的一种计价模式。但由于定额适用性上的各种原因，该种模式的计价行为存在较大的局限。此外，在国家推行工程量清单计价的大环境下，我国在加固改造工程领域的计价还未落实工程量清单计价，影响着加固改造工程造价的合理性、准确性及有效性。本研究以采用工程造价计价控制原理编制企业定额，运用既有工程量清单计价规范的基本思路，形成了加固改造工程在工程量清单计价模式下的组价方法，较好地解决该工程领域的合理计价问题。
　　Abstract: The house repairing quota issued by every province in 1990s is one kind of common valuation mode in building reinforcement and renovation project. But because of the various cause on quota serviceability, this mode exists bigger limitation in pricing behavior. Besides, under the environment of promoting bill of quantities in China, the valuation of China"s reinforcement and renovation project has not implemented this mode, which affects the rationality, accuracy and validity of the cost of reinforcement and renovation project. This paper applied construction costs valuation control principle to prepare the enterprise quota, and used the basic idea of the existing bill of quantities standard to form the group price method and better solve the rational valuation problem in engineering area.
　　关键词： 加固改造工程；计价基础平台；不规则；非定额内
　　Key words: reinforcement and renovation project；underlying platform for valuation；irregular；outside the quota
　　中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）25-0054-03
　　1 工程量清单计价模式的简述
　　国际上现行的工程量计价模式是在建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。它是依据招标文件规定、施工设计图纸、计价规范规则计算分部分项工程量，并列在清单上作为招标文件的组成部分，可提供编制标底和供投标单位填报单价。它表现为拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和数量的清单。
　　2 加固改造工程及其特点
　　由于建筑物加固改造是针对既有建筑物的，与新建工程相比，加固改造工程有其特殊性：
　　首先，加固改造工程工程量零星，但工序较繁杂。它不像新建工程具有整体性、连续性、配套性、大规模性特征，多为局部的若干构件的受力性能不符合要求而进行的加固改造。
　　其次，加固改造工程涉及到诸多隐蔽工程，施工工艺多具特殊性和复杂性。
　　第三，加固改造工程对建筑物原有装饰装修破坏性，通常需要恢复处理。
　　第四，加固改造工程施工工效低，对施工技术人员素质要求高。
　　第五，加固工程多为紧急工程，工期紧，风险较大。
　　3 加固改造工程造价现状及问题
　　针对加固改造工程的诸多特点和加固改造工程日益市场化的趋势，现在大多数加固工程均套用90年代较多省份出台的房屋修缮工程计价定额，该定额有部分子目较符合加固改造工程的项目，定额的适用性比普通综合定额要好，套用起来相对方便，所以应用较为广泛，但其工程造价的计价行为仍然存在一些局限和不足之处。
　　3．1 原房屋修缮工程计价现行模式不适应推广工程量清单计价的形势 当前我国工程量清单计价正在逐渐步入正轨，建筑装饰工程，安装工程，市政工程、园林绿化工程等都有相应的工程量清单计价规范，而目前房屋修缮工程的计价模式还是采用传统的以预算定额为基础的静态计价模式，而且修缮定额多年未有修编，其定额水平和更新速度远远赶不上房屋修缮工程市场的发展。
　　3．2 原房屋修缮定额计价模式中各项费用的组成与现阶段工程建设实际相比明显存在脱节现象 现阶段房屋修缮工程造价由工程直接费、综合间接费、劳动保险费、其它费用、税金等各部分组成，其中工程直接费由定额直接费，其他直接费和现场经费组成，这其中分部分项工程费和措施项目划分得并不是很清楚，而且很多措施项目费用如垂直运输费、超高增加费和材料二次搬运费等，还是以固定费率的形式计算，施工企业计算工程造价时，不得随意调整。
　　3．3 随着房屋修缮工程新材料、新工艺、新机具的出现，修缮工程施工技术方案日益现代化，现行的修缮工程预算定额水平与市场水平存在差距
　　我市现行的房屋修缮定额于1998年颁发，其中部分定额子目仍然移植于90版的修缮定额，而现在的修缮工程实际当中尤其是拆除工程已经普遍使用了很多大型施工机械，如混凝土破碎机、风镐等，反观修缮预算定额中的主要拆除子目中仍以手工拆除为主，所以经测算，拆除工程根据预算定额计算出的造价与实际市场价格相比往往要高出近20%左右。