“联村联户、为民富民”行动民意调查活动情况的调研报告|一切为民

开展“联村联户、为民富民”行动民意调查活动情况的调研报告我国目前的人口13亿多，约有9亿农村人口，农村的经济发展影响着我国经济的整体发展，长时间来我国的农村经济发展缓慢，严重的制约了我国农民的增收致富，教育发展不理想，资金不到位，农村失学率一直高于城市，城乡结构不合理，城乡居民财富差距扩大，两极分化严重，不能让我们的农民群众共享改革开放成果。农村市场发育严重滞后，农产品商品率十分低下，产供销体系没有建立，资源配置无法优化；农村人口众多，农村教育水平极其低下，农村劳动力严重过剩。随着商品经济的发展，城乡居民贫富差距越来越大。为贯彻落实 “联村联户、为民富民”活动精神，落实联村联户干部任务，是达到宣传政策、反映民意、促进发展、脱贫致富的目的。一、基本情况 （一）大滩村基本情况天祝县赛什斯镇大滩村位于赛什斯镇西南处，全村人口1789人，共计563户，耕地4850亩。 （二）帮扶对象基本情况周生全，家庭人口3人，劳动力2人，耕地面积5.7亩，因给老母亲治病而致贫，家住大滩村六组，年人均纯收入4000元。常言道：“工作要上去，干部要下去”。执政为民，说到底就是要切切实实为基层群众解决问题、谋取福利。而要达到这样的目的，就必须进村入户，走到群众当中去，接接地气，倾听他们的呼声，了解他们的诉求，帮助他们排忧解难，以脱贫致富。　　我们必须看到，“联村联户、为民富民”行动，是一项长期的系统工程，必须把握节奏，有计划、有重点、有步骤，分期分批进行，保持工作连续性，一步一个脚印，为基层解决实际问题，帮群众脱贫致富，否则就成了“应景之作”。　　为确保“联村联户、为民富民”行动深入扎实开展，我们必须做到以下几点：一、思想上重视，集中精力安排部署，可以通过集中辅导和讨论交流的方式，认真学习理解惠民政策，对难以把握和有疑问的地方，集中联系咨询相关业务单位，努力做到把政策吃准吃透，做到准确理解，灵活应用。有些干部“进村入户”仅仅是为了完成任务，人到位了，心思和精力没有到位。虽说该看的地方看了，该去的地方去了，就是发现不了问题，对基层的情况若明若暗，心中无数；有的下去指手画脚乱指挥，不仅没有解决问题，反而给基层添了乱，引起群众不满。二、实施了走访纪实制度，联户干部将走访时间、走访对象的基本情况、反映的问题、意见建议等，认真详细地记录下来，作为下一步开展好联户走访工作的“参考书”。三、真心实意做好事。按照胡总书记‘七一’讲话要求，做好新形势下的群众工作，要把保障和改善民生作为着力点，重点解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。群众中的各种思想问题，往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以得到有效解决。要牢固树立宗旨意识、公仆意识，用实实在在的行动服务群众，千方百计谋民利、造民福，真心实意排民忧、解民难，尽最大努力为群众多办好事、多办实事，才能真正感召群众、凝聚群众。村民反应比较多的现阶段问题都牵扯到农产品的生产、运输等。如：道路路况较差，老百姓出行、生产、生活方面的存在困难。与此同时积极联系农业技术专家，进行农业技术专题授课。四、密切联系群众。做好群众工作，首先必须从心底里视群众为亲人，拉近与群众的距离。当前，群众主要的意见，集中反映在“门难进、人难见、事难办”。要充分发挥这次“联村联户、为民富民”活动的优势、了解民情、反映民意、解决矛盾，不断改革和完善党群沟通主渠道的定位职能和运作方式。真正把群众看成是自己的衣食父母，怀着赤诚之心、赤子之心，主动和群众接触、主动与群众交流、主动向群众问需，真诚地与他们交朋友，认真解决好他们的实际困难。五、紧紧依靠群众。毛泽东同志曾经指出，“人民群众的意见和经验，是党制定政策的基础”。领导者的思想是否符合实际、作出的决策是否正确，人民群众感受最直接、最真切、最具体。要坚持眼睛向下，放下架子，甘当学生，问需于民，善于从群众的实践中汲取营养，觅得良策，真正使群众积极性得到充分发挥，依靠群众的力量解决问题、推进工作。做好群众工作，必须善于向群众学习，时刻把群众放在心上，尊重群众、相信群众、帮扶群众，充分发挥群众的主体作用。六、积极引导群众。坚持既深入群众、联系群众、服务群众，又宣传群众、教育群众、引导群众的工作方法，因势利导，满足人民群众的需要，依靠群众自身的力量做好群众工作。 XX县关于环卫工人养老保险问题的调查报告建立健全的的社会基本保障制度是我国全面建设小康社会的基本要求,也是我国法律法规明确要求各用人单位应尽的义务之一。党的“十七”大以来，明确提出要建立覆盖全社会的社会保障制度，并将此项工作作为党和政府的长期的工作重点。因此，建立健全的社会保障机制是关乎到国计民生和社会和谐稳定的基本保证之一。我市政府长期以来一直非常重视社会保障工作，并在全市范围的保障制度的建立健全方面做了大量而又细致的工作，并于2010年10月发文，针对全市企事业单位临时聘用人员的社保问题进行了明确的规定，要求进一步落实新《劳动法》相关规定提出了要求，下发文件通知各用人单位必须在2011年1月起为临聘人员购买基本养老保险。我市进一步加大力度推广社保覆盖工作，重点关注社会弱势群体的社会保障问题。我市目前在各企事业存在600多名环卫工人，至今尚未纳入任何社会保障范围，而对这些处在社会基层的环卫工人来讲而言，基本的社会保障十分必要的，特别是他们的基本养老保险，这不仅仅直接关系到他们本身以后的生活而且还关系到社会的稳定和长治久安，关系到党和政府的威信，关于和谐社会的建设。 城市环卫工作是公益性行业，政府应随着地方经济的发展而相应加大投入，并通过加大对社会公益性岗位的投入，来扩大和和增加城市再就业岗位，扶持就业有困难的人群，鼓励他们积极就业，如又脏又累的城市环卫行业。这样不仅解决了目前存在的环卫工人队伍不稳定的问题，而且也体现了政府的责任。随着经济的发展，城区大量商品房相继建成，大量人口回迁，环卫部门承担的作业任务日趋繁重。环卫作业的要求和标准越来越高,环卫作业任务尤其繁重。环卫工人不论严寒酷暑，不怕脏、不怕累，城市创建工作中，克服困难，为美化市容市貌，默默奉献，付出了辛勤的汗水。多年来环卫在编职工一直没有得到相应补充，环卫作业岗位缺员现象日益严重。按XX省城市环境卫生作业人员定额标准，仅清扫、保洁作业一项应定员247人。由于环卫经费严重不足（多年来，一直按XXXX年基数核定环卫经费），如我们XX区的清扫、保洁实际佣工142人，（其中在编职工40人），岗位缺员达102人。为适应城区创建工作的需要和在编环卫工人逐步退休离岗，环卫工作对临时聘用人员的需求会逐年增多。目前，仅XX区聘用环卫工人共199人。其中：环卫清扫、保洁工142人、公厕管理人员47人、机修工5人、化粪池操作工5人。由于环卫工作又脏又累，同时受择业观念的影响，聘用年轻人比较困难，环卫作业临聘人员的年龄结构偏大，平均年龄44岁，他们大都是城市就业难的群体。通过调查，XX、XX两城区的环卫临聘人员已是环卫行业中的主力军，其数量占现有环卫职工的65%以上。去年五月，市政府发文要求事业单位为临聘人员办理社会基本养老保险，同时环卫临聘人员办理基本养老保险的呼声和要求日渐强烈。城区环卫职工因养老保险问题提起的诉讼和劳动仲裁时有发生，不稳定现象有逐步蔓延趋势，已影响到城市环境卫生工作的正常运转。 由于市财政在环卫经费年度预算中，一直没有安排环卫临聘人员的工资和各项费用；并于XXXX年对环卫经费核拨，实行以上年度基数进行包干，一定三年。所以环卫临聘人员的所有费用一直由区环卫处自筹，资金缺口越来越大，无力再为环卫临聘人员办理各项社会保险。如果要解决环卫临聘人员的后顾之忧，稳定职工队伍，落实政府有关文件要求，保证市容环境卫生工作正常开展，只有政府有关方面重视并解决这些环卫工人的基本养老保险问题。 关于***县“爱心圆梦大学”公益助学行动开展情况的调研报告云南大学经济学院团委书记 丁江辉云南“希望工程爱心圆梦大学”公益助学活动旨在为考入全日制普通高等院校的品学兼优、家庭经济困难的大学新生进行资助，今年已是第七届。***县2012“爱心圆梦大学”公益助学活动于2012年6月正式启动，至2012年9月圆满结束，历时三个月，经过了“爱心圆梦大学”公益助学行动启动会、“爱心圆梦大学”公益助学行动企业座谈会、“放飞梦想·圆梦大学”公益助学募捐晚会、“爱心圆梦大学”贫困大学新生资助款发放仪式等四个阶段，通过社会各界爱心人士的慷慨资助共筹集资金104.876万元，资助各乡镇特殊家庭及一般家庭贫困大学新生276名。 一、***县“爱心圆梦大学”公益助学行动流程***县“爱心圆梦大学”公益助学行动自6月启动以来，总共经过了4个阶段：1、“爱心圆梦大学”公益助学行动启动会在团县委将2012“爱心圆梦大学”整体工作计划和实施方案制定完毕之后，团县委首先向全县各完中及相关部门下发了《腾团联发（2012）1号爱心圆梦大学通知》文件，在通知中明确了“爱心圆梦大学”公益活动的助学对象、受助学生申请助学资金的流程、以及申请过程中的注意事项，并召集各完中及相关部门召开“爱心圆梦大学”公益助学行动启动会，***各主要媒体也积极对启动会进行了报道，引起***社会各界对“爱心圆梦大学”公益助学活动的注意。2、“爱心圆梦大学”公益助学行动企业座谈会在召开了“爱心圆梦大学”公益助学行动启动会之后，团县委开始积极联络社会各界，包括：***县各政府部门、乡镇政府、***县各企事业单位，深入基层，有针对性的对“爱心圆梦大学”公益助学行动进行宣传，落实“爱心圆梦大学”公益助学资金的来源，确定各政府部门和企事业单位可能捐款的数额。并且专门针对历年有过爱心壮举的企业召开了“爱心圆梦大学”公益助学行动企业座谈会。同时，团县委深入各完中、乡镇、村寨，初步确定可能需要资助的大学新生范围，针对可能需要资助同学的家庭经济情况及学习成绩进行了调查走访，发放《***县2012年“爱心圆梦大学”贫困生调查表》及《***县2012年“爱心圆梦大学”申请表》。3、“放飞梦想·圆梦大学”公益助学募捐晚会在对资助方和受助方进行了初步调查走访之后，团县委进一步针对***县各政府部门、乡镇政府、***县各企事业单位进行了走访，明确各单位及个人捐助的“爱心圆梦大学”公益助学金的金额。同时，团县委开始收集整理之前发放的《***县2012年“爱心圆梦大学”贫困生调查表》及《***县2012年“爱心圆梦大学”申请表》，对受助学生按长期资助、单亲家庭、特困学生、困难学生、一般学生及已在读学生等6个类别进行分类整理，同时明确各个不同种类的受助学生所接受的助学金金额，并初步确定***县2012“爱心圆梦大学”公益助学行动的名单。至此，团县委基本确定了***县2012发放“爱心圆梦大学”公益助学行动所需资金的数额。2012年***县“爱心圆梦大学”公益助学行动的创新之处就在于，团县委首次举办了“放飞梦想·圆梦大学”公益助学募捐晚会，通过募捐晚会搭起了资助方与受助方沟通的桥梁，使资助方能够切身感受到受助方对他们的感激之情，同时让受助的学生及其所在学校有机会通过文艺节目的形式对资助方的善举表示感谢。更重要的是，在募捐晚会前后，社会各界对***县“爱心圆梦大学”公益助学行动的捐助资金已基本到位。4、“爱心圆梦大学”贫困大学新生资助款发放仪式高考过后，针对之前初步确定的受助学生名单，团县委根据受助学生的高考成绩及录取情况，确定了***县2012年“爱心圆梦大学”公益助学行动受助学生的最终名单，并在高考录取结束后举行了***县2012“爱心圆梦大学”贫困大学新生资助款发放仪式，按照之前确定的学生分类及受助资金情况，将“爱心圆梦大学”公益助学资金发放给受助学生。至此，圆满完成了2012“爱心圆梦大学”公益助学行动。二、***县2012“爱心圆梦大学”助学资金来源分析***县2012年“爱心圆梦大学”公益助学行动共计募集资金104.876万元，筹集资金过程中，90个县政府部门及职工、18个乡镇政府及职工、35个***县企事业单位、及数十名个人在内的社会各界都倾囊相助。针对各不同群体出资的情况，本人制作了下表：通过上表可以看出，企业是***县2012“爱心圆梦大学”公益助学资金的最主要来源，总计捐助资金61.01万元，占募集资金总额的57.60%，平均每个企业出资1.7万元。***县各政府部门及职工捐助资金为26.49万元，占募集资金总额的25.01%，平均每个单位出资0.29万元。***县各乡镇政府及职工捐助资金为14.03万元，占募集资金总额的13.25%，平均每个单位出资0.78万元。以个人名义捐助的资金总计4.39万元，占募集资金总额的4.14%。三、结论通过对***县2012“爱心圆梦大学”助学资金来源进行分析，我们可以发现：1、***县的“爱心圆梦大学”公益助学资金的最大来源是企业，这说明，一直以来***团县委与企业保持了良好的关系，并且需要继续保持这种良好的关系。具体的，***团县委可以通过青年联合会、青年文明号、创业省长奖、创业市长奖、非公团组织、“大团委”等联系和纽带继续加强团县委与***各个企业之间的联系。这样有助于“爱心圆梦大学”公益助学行动的继续开展。2、作为***县“爱心圆梦大学”公益助学资金的第二大来源和第三大来源，***县各政府部门及职工和***县各乡镇政府及职工所捐助的资金虽然分别只有26.49万元及14.03万元，占比分别为25.01%及13.25%，远低于***县企业的捐款，但二者却是***县“爱心圆梦大学”公益助学资金，其受经济及社会变化的影响也最小。如果考虑到二者性质上的相似之处，都作为政府部门来看，将二者的捐款和占比合并之后，捐款数额将达到40.52万元，占募集资金总额的比重也将达到38.26%。因此，作为***县“爱心圆梦大学”公益助学资金最稳定的资金来源，得益于***的经济发展、政府财力的增加以及***公务员队伍的爱心，***县各政府部门及***县各乡镇政府对“爱心圆梦大学”公益助学的支持力度令人钦佩。3、就单个单位的捐助资金来看，***县各乡镇政府及职工对“爱心圆梦大学”公益助学资金力度大于***县各政府部门及职工。***县18个乡镇政府对“爱心圆梦大学”公益助学资金的支持平均达到了0.78万元，明显高于***县各政府部门的0.29万元，这可能与乡镇政府与各完中及受助学生的关系更为密切有关。但是，同时我们也注意到，***县各乡镇政府之间的出资情况差别巨大。其中，出资最多的滇滩镇政府及职工捐助款项3.61万元，而出资最少的马站乡政府及职工捐助款项仅有0.20万元。这可能与各乡镇政府的财力有关，同时可能与各乡镇政府与团县委的关系好坏有一定的关系。总体而言，作为县一级团委，***团县委开展的***县2012“爱心圆梦大学”公益助学行动是有序并且顺利的，圆满完成了276名大学新生的资助任务，其中有很多经验值得总结和学习。