农民工调查问卷报告【川籍新生代农民工工作生活状况调查问卷】
者东镇新文村环境保护调查与分析
前 言
农村环保是生态环境保护的重要内容,是提高农民生活质量、改善农村面貌、推进社会主义新农村建设的一项基础性工作。为了解我镇农村环保工作的基本情况,推进农村环保工作的进一步开展,2013年1月至2月,我们对我镇农村环保工作进行了一次专题调研,先后深入新文村的大村、半坡、新塘、文坛、新建等十五个个自然村,对我镇农村村容村貌整治、垃圾和污水处理、畜禽粪便无害化处理、面源污染、饮水安全等方面有了一个比较全面直观的了解,就进一步防治农业生产和农村生活污染,综合整治乡镇环境,提高城乡居民的生活环境质量,提出了一些意见和建议。
一、者东镇新文村基本情况
新文村,海拔
二、环境的基本状况
这一次的调查和实地走访,说实在话新文村的环境让我大吃一惊。小时候,经常从爷爷、奶奶那一辈听到这样的说唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代鱼虫绝代,七十年代河水泛滥”。我记得小时候,河水是清澈见底的,河里鱼虾成群结队,那时从来不曾想过这一切都会逝去。可是现在却印证了“鱼虫绝代”、 “河水泛滥”的说法。河道里满是废器、垃圾,由于垃圾的堆积,没有清理,河水变得臭气难闻,河里没有了鱼虾,更别说小孩嬉戏了。而且许多水资源也因为人类的过度索取和开发已经枯竭。不仅仅在于河里,很多地方都可以看到是有是无。今年来由于环境污染,天气也变得异常炎热,特别是在夏天令人难以接受。
三、环境污染的原因
由于我国工农业生产的迅猛发展和村镇住宅建设的剧增,不仅城市,农村的生态环境也日趋恶化,许多地区的乡镇工业由于缺乏长远规划,一方面各种工业任意布点;另一方面又因经济能力和技术力量的薄弱,企业无力处理“三废”(废水、废气、废渣),污染问题相当严重。农村地区对自然资源利用多,培育少,目前兴建的水利设施,不能从根本上解决自然灾害的威胁。随着生产的发展,化肥农药不合理的大量使用,畜禽养殖业废水、废气和废渣的任意排放,使各种污染物在农村地区内循环,造成大面积农村面源污染,水体污染现象十分严重。村镇或布局分散,或延展过长,于生产、生活和公共设施的安排都极为不便。村庄内部结构松散,空间混杂,生活用水不卫生,道路不规范等。而城镇建设费用很少,无力改变这种现状。通过调查发现造成家乡环境污染的原因有:
(一)“白色污染”
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的不回收利用。
2、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理,制定出过硬的相关法规。虽然
3、尽管在创建和巩固国家级卫生县城、省级文明县城的口号下,我们县城变得整洁得多,但是总的来讲,人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
(二)、森林遭受迫坏,水资源污染严重
1、森林面积减少,除了一些自然因素外,还有就是人为造成的森林面积减少。人们大量开发森林资源,然而又没有及时的进行植树造林。
2、由于森林面积的减少,土壤变得松散,雨水下来,泥土冲进河道,造成河道、河水污染严重。
3、砍伐森林造成水土流失,森林减少,造成了水土流失问题严重,据我了解,中国全国每年流失的土壤总量达50多亿吨,每年流失的土壤养分为4000万吨标准化肥(相当于全国一年的化肥使用量)。自1949年以来,中国水土流失毁掉的耕地总面积达4000万亩,这对中国的农业是极大损失。砍伐树木也是对世界植物和动物的最大威胁是生态环境的破坏,大部分生物很难离开它已适应了的环境。世界上物种最丰富的地方之一是热带雨林区,但是现在它正在遭受到越来越快的破坏。实际上,世界上所有的天然森林都受到严重威胁。程度最轻的是雨林被单一的经济林所代替,情况最严重的地方已因侵蚀而被破坏成了贫瘠的灌丛地。据世界自然保护基金会估计,全球的森林正以每年2%的速度消失,按照这个速度,50年后人们将看不到天然森林了。也不例外我村了。
(三)整治仍不彻底
在村镇街道,乱丢乱吐乱倒现象严重,农贸市场垃圾较多,车辆乱停乱放现象严重,小食店清洁卫生问题突出,部分村镇对主要公路沿线外的村社还未开始环境整治。在农村,农户散养家禽,柴草乱堆,垃圾乱倒较为普遍。
(四)设施不够完善
一是环卫设施数量不够多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道等环卫设施配套不足,破损严重;二是部分设施布置不合理,有的修(洗、停)车场、水果市场、畜禽交易市场布局不合理,造成市场交易秩序混乱,影响村容镇貌。有的村组垃圾池设置、垃圾桶摆放位置不合理,造成新的环境污染和视觉污染。
(五)交通工具(摩托车、拖拉机、重型拉货车等)废气和噪音音。
(六)使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水。
(七)废弃、废水、废渣。
四、环境污染的危害
人类要拥有健康的身体,就必须要拥有健康的生活环境。环境污染不利于人类的生存,吸入有害的气体,影响呼吸,影响健康;“白色污染”的危害有:
1、视觉危害,散落在环境中的塑料废弃物对破坏了村容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。
2、潜在危害:一是塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。二是抛弃在地面上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡。三是进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。四是部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包装的材料,这样对人体的健康不利。
五、保护环境的措施
通过调查我得知:环境的污染和破坏不是一个人造成的,所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都应该有保护环境的义务和意识。虽然家乡现在的环境状况不是很乐观,但是据调查,我们的政府正在努力进行环境保护的工程:植树造林,退耕还林,向老百姓宣传环境保护,提高人们的环境白虎意识等。在政府的努力下,我们作为这片土地主人,更应该努力保护我们生存的家园,爱护它,保护它,从手上的事做起,不乱扔、乱折、乱吐,从身边的事做起,共同把我们的家乡建成美好的家园。
六、对加强农村环保工作的几点建议
加强农村环保是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。各有关部门对此要高度重视。根据专题调研的情况,提出以下建议:
(一)加强宣传教育,增强环境意识。有关部门要充分认识加强农村环保工作的紧迫性和重要性,利用广播、电视、报纸、网络等各种宣传工具和渠道,采取有效措施,开展多层次、多形式的农村环保知识宣传教育活动,大力宣传加强农村环保工作的重要意义,努力形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。以提高农民的环保意识,推广健康文明的生产、生活和消费方式。
(二)建立长效机制,完善监管体系。农村环保是一项跨部门的综合性系统工程,涉及到环保、发改、财政、农业、建设、卫生、水利、国土、林业、科技等部门。因此,要建立长效机制,加强协调配合,形成工作合力。要完善农村环保机构建设,建立城乡一体化环境监管体系,环保机构要向乡镇、街办延伸,形成各有关部门和乡镇、街办以及村组各司其职、齐抓共管的农村环保工作机制。根据受益者付费、破坏者赔偿、开发者补偿的原则,逐步建立完善公平合理的生态环境补偿机制。研究制定有关农村环境保护的考核办法,把生态环境保护状况纳入领导干部政绩考核的一项重要内容,以落实好环境整治和生态保护任务。积极探索加强农村环保自我管理的村庄保洁机制,鼓励、支持村民建立村规民约,增强村民的自主保护环境能力。对涉及农民切身利益的发展规划和建设项目,要广泛听取农民的意见与诉求,尊重农民的环境知情权、参与权和监督权,维护农民的环境权益。
(三)发展生态农业,重视科技支持。政府要从科学发展的战略高度,积极发展良性循环的生态农业,实现农业的可持续发展。要加强农药、化肥控制,坚决禁用超标农药,大力推广测土配方施肥技术,积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术。要尽快建立和完善农村环保科技支撑体系,推动科技创新,大力研究、开发、推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术,将清洁生产和废物的综合利用融为一体。采取适时揭膜技术,增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓励开发农膜再生加工技术。加强农村饮用水水质卫生监测、评估,掌握水质状况,采取有效措施,保障农村生活饮用水达到卫生标准。
(四)加大资金投入,加强能力建设。政府要加快新农村建设步伐,逐步增加农村环保的资金投入,加强能力建设,着力解决农村环境中的突出问题。在每年财政预算中安排一定的专项资金用于农村环保工作,重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便处理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理及生态示范创建工作的开展。
(五)加强环境整治,改善村容村貌。政府要把农村环保工作摆上重要议事日程,加强组织领导,完善政策措施,落实目标责任。大力推进农村生活污染整治工作,明确整治的重点区域,制定科学合理的整治规划和方案。
一要集中开展环境卫生整治。对农村普遍存在的“垃圾乱倒、粪便乱堆”等脏、乱、差现象进行集中整治,力求短期内见成效。按照国家农村户厕卫生标准,推广无害化卫生厕所。
二要逐步建立完善的农村垃圾处理系统,努力解决农村垃圾处理问题。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式,实施城乡清洁工程,实现垃圾无害化处理。
三要加强畜禽养殖集中整治。科学布局畜禽养殖场(点),改变人畜混居现象,改善农民生活环境;加强对畜禽养殖散养户的引导和扶持;把养殖与改善燃料结构结合起来,把农村污染治理、废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来,大力实施改厨、改厕、改圈,实现“一池三改”,推广“猪-沼-果”、“四位(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)一体”等能源生态模式,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。发展农村户用沼气,推广秸秆利用、秸秆气化、秸秆发电等措施,逐步改善农村能源结构。
七、总结
生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。伴随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步,作为地球村的重要成员,草木葱茏,绿树成荫,鸟语花香,空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方,人类要在地球上安居乐业,就要爱护地球,爱护大自然。
通过这次调查活动,我们了解到:近年来,随着地区经济的迅猛发展,人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后,却是生态的失调、环境的恶化。环境污染问题也越来越严重,到处可见的水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活,同时也严重影响着经济的发展。防止环境污染,保护环境,维持生态平衡,已成为社会发展的一项重要举措,也是每个公民应尽的义务。
教育局关于实施妇女儿童发展规划现状与对策研究的调研报告区妇联:现将我区教育局实施妇女儿童发展规划情况及存在的问题和对策调研情况报告如下:一、儿童与教育(一)国家财政性教育经费:从2005年的0.8199亿元到2008年的1.5749927亿元,逐年成上升趋势。(二)主要目标完成情况(2007-2008年度):(1)九年义务教育情况:小学在校学生31320人,其中女生12016人。小学适龄儿童净入学率为99.62%(其中男童为99.6%,女童为99.7%)。小学五年巩固率为99.6%(其中男童为99.7%,女童为99.5%),均超额完成规划指标。小学学生辍学率为0.18%(其中男童为0.14%,女童0.22%),均控制在规划规定指标内。初中在校学生15523人,其中女生6510人.初中学生毛入学率为105.53%(其中男童104.0%,女童为107.0%。三年巩固率为98.9%,其中女生98.2%,超额完成规划指标。初中学生辍学率为2.05%(其中男童为1.43%,女童为1.42%),均控制在规划规定指标内。(2)学龄前儿童接受学前教育情况: 在园幼儿7259人,(3~5岁)学前三年(毛)入园率86.63%,其中女童过3314人,(3-5岁)学前三年女童(毛)入园率81.03%,达到规划指标。在我区接受小学教育的非花溪户籍学生(流动人口子女)4019人,占小学在校学生12.83%。接受初中教育的非花溪户籍学生(流动人口子女)1480人,占初中在校学生9.53%。3、高中阶段教育情况:高中阶段教育在校学生共4651人,高中学生毛入学率62.9%,其中女生61.2%。按照“两规”发展规划,2005-2009年达到70%左右,力争2010年达到规划指标,达到70%以上。4、残疾儿童教育情况:中小学生三类残疾儿童入学率为98.5%,超过规划指标。5、提高教育质量和效益:严格执行国家规定课程计划,开足课时,开齐课程;坚持全面评价学生的发展,建立健全学生综合素质评价体系,教育教学质量逐年提高。小学教师学历合格率为99.9 % ,中学教师合格率为92%,均超过规划指标。认真实施素质教育,开展基础教育课程改革实验,改革考试评价制度。加强中小学校信息技术教育,全区各中小学校均安装多媒体教室,全面普及信息技术课程。6、家庭教育情况:家庭教育体制不完善,制度坚持不好,家长学校数量下降,家长对儿童教育知识知晓率低。(三)存在的困难和问题1、我区目前未建立特殊教育学校,残疾儿童均为随班就读。2、我区经济社会发展现状尚不能满足人口发展的需要,由于教育资源有限,流动人口子女的教育和农村少年儿童的教育资源不足。3、中学生辍学问题较为严重。4、教育经费投入不足。5、家庭教育体制不完善,家庭教育工作力度不够。二、妇女与教育(一)主要目标完成情况:1、保障女童接受九年义务教育的权利,小学女学生人数12016人。小学适龄女童入学率为99.7%。小学五年巩固率为99.6%(其中男童为99.7%,女童为99.5%),初中女童为入学率107.0%,均在规划指标以上。基本杜绝了女童失学现象。2、高中阶段教育女生毛入学率61.2%,城市达85%以上,农村达30%左右,按照“两规”发展规划,2005-2009年达到70%左右,力争2010年达到规划指标,达到70%以上。3、我区自1995年开展扫盲工作以来,成人识字率逐年上升,到2008年达 97.6,其中青壮年妇女识字率99.8%。4、妇女受教育年限7-8年。(二)存在的困难和问题1、虽然妇女与男子在受教育上的差距缩小了,但在就业上仍不平等。2、农村妇女受教育年限较少,有一部份青壮年妇女只满足于认识几个字,文化水平不高,素质较低。3、农村有一部份女童因家庭贫困交不起高额大学费用而不能进入大学就读,失去了提升学历的机会。三、 对策措施 1 、进一步提高学前教育的整体水平 ( 1 )完善幼儿教育管理体制和机制。建立和完善政府领导统筹,教育部门主管,有关部门协调配合,社区内各类幼儿园和家长共同参与的幼儿教育管理机制。 ( 2 )加强乡镇中心幼儿园的建设和管理。继续开展乡镇中心幼儿园达标评估活动,引导幼儿园上等级、上档次,真正发挥示范、辐射作用,逐步形成以中心幼儿园为龙头的幼教辅导网络,改变农村幼儿教育的落后面貌。( 3 )进一步扩大学前教育优质资源。加大力度扶持一批办园方向端正,管理严谨,教育质量好,有良好社会信誉的幼儿园,使其成为示范幼儿园。积极鼓励示范性幼儿园利用现有资源和已有的社会声誉,通过多种形式主办、承办或兼并薄弱幼儿园,鼓励个人办园和引进外资办园,不断扩大优质教育资源。 ( 4 )坚持以幼儿发展为本,突出素质启蒙教育,注重幼儿潜能开发和个性发展,全面推进幼儿教育课程改革。稳定开展 0—2 周岁婴幼儿早期教育。 2、大力推进义务教育均衡发展 ( 1 )进一步提高义务教育的普及程度和办学水平。落实农村教育改革和发展的目标与任务,认真执行国家“两免一补”政策,巩固提高“两基”成果,重点提高欠发达地区的女性学生入学率,加大控辍保学力度,推进义务教育均衡化进程。( 2 )加强农村寄宿制学校建设。根据 《 义务教育阶段农村寄宿制学校办学标准(试行)》,积极开展达标创建活动,探索新形势下农村寄宿制学校发展的路子,努力提高农村学校的办学水平。 ( 3 )依法保障外来务工人员子女的教育。继续贯彻省、市《 关于进一步做好流动儿童义务教育工作的意见》,把外来务工人员子女教育纳入教育发展规划,加强对民工子女学校的督导与指导工作,进一步规范民工子女学校的建设和管理,保障民工子女接受九年义务教育的机会和权利。 ( 4 )抓好特殊教育工作。加快我区特殊教育学校项目的建设进度,完成特殊教育学校建设工作。 3、全面实施素质教育 ( l )深化基础教育课程改革。进一步完善新课程的实施机制,重视校本课程、地方课程和综合实践活动课程的开发和研究。加强对农村学校课改工作的指导,广泛开展课改校校行、课改亮点展示和送课下乡、互动交流等活动。(2)进一步规范办学行为。严格执行国家规定课程计划,开足课时,开齐课程;严格控制学生在校活动时间、作业总量;坚持全面评价学生的发展,建立健全学生综合素质评价体系。 4、创造有利于妇女接受教育的机会和环境,提高妇女终身教育的水平。合理调整、配置教育资源,完善继.续教育制度,提高教育现代化、信息化水平,利用网络和现代远程教育资源,为妇女接受更高层次教育创造条件,扩大妇女接受高等教育的规模。鼓励多种形式的社会办学,保障妇女与男子共享信息和教育资源。积极创办各类妇女学校,逐步建立社区教育体系,基本形成多层次、多形式的终身教育体系,为广大妇女创造和提供终身学习的条件和机会。组织动员妇女参加“农村劳动力素质培训工程”,进一步加强农村妇女劳动力的专业技能和转移就业的培训。 5、加强宏观调控,提高高中阶段教育在校女生比率。制定、完善女生和男生接受同等教育的政策,实施对高中招生女生比率的宏观调控,加强宣传,转变群众的观念,不断提高高中生入学比例。6、健全机制,进一步加大教育投资力度。一要增加政府对义务教育的投入。二是建立义务教育学校建设资金投入保障机制。三要规范教育经费的划拨和使用。四要积极吸纳民间资金。通过出台优惠政策,鼓励社会力量进入基础教育领域,扩大优质教育资源。合理配置教育资源,缩小地区之间差距,加强对欠发达地区学前教育、薄弱学校和特殊教育学校的扶持力度,促进区域内基础教育的均衡发展。7、大胆创新、深化改革,进一步加强青少年思想道德建设。要加强学校思想政治、道德品质、法律纪律、行为规范、心理健康等教育。要改革考试评价和招生选拔制度,为未成年人提供一个宽松的学习环境。要重视学生创新意识和创新能力的培养,努力提.高学生的自学能力、思维能力和解决实际问题的能力。要强化家庭和社会在未成年人思想道德建设中的责任,切实加强学校周边环境的整治,努力构建学校、家庭、社会三位一体的德育教育网络。8、加强培训、优化结构,进一步加强教师队伍的建设。建立一支高素质的教师队伍是实施素质教育的根本保证。一要加强教师队伍的继续教育。进一步加强师德教育和师资建设,采取多砷措施保障中小学教师教育工作的实施,培养和选拔中小学骨干教师和学科带头人,构建老中青教师健康成长的激励机制,提高广大教师的思想素质和业务水平,使之与素质教育的要求相适应。二要优化师资队伍结构。建立教师双向选择、能进能出的新机制,坚决辞退不具备教师资格和不能履行职责的人员,精简、压缩中小学非教学人员,进一步优化教师结构。三要全面实施教师资格制度。通过实施教师资格制度、教师聘任制度,建立一支数量充足、质量合格、结构合理、相对稳定的中小学教师队伍。