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新亚太国际广场 [亚太新图谱]

发布时间:2019-06-20 04:18:37 影响了:

  亚太地区向来海事先行。中国之崛起是因海上交易。海事对台湾很重要,更不用提日本了。韩国通过海运来与中国打交道,而不是朝鲜。而在某种程度上,美国从未抛弃过亚太地区,但奥巴马政府意识到,在世界版图中,亚太地区是变革和发展的中心,有强大的经济实力。
  
  亚太地区:海事先行
   中国在世界影响力的壮大源于海上贸易,最初海外华侨的作用非常重要。现在海军紧随其后。中国正在建造一支庞大的海军队伍,这还是历史上的首次。中国还不是海事强国,这需要时间,并不是有船就能解决问题。
   这需要换一种思维方式。中国必须处理好与美国海军、日本海军以及其他国家海军的关系。他们得学会如何处理海上事故,如何处理航行通道等等。就中国和日本来说,中国舰队通往太平洋的唯一通道是穿越位于日本群岛间的海峡。当中国舰队进入太平洋,抵达日本南端或北端,即便中国没有包围之意,日本也会认为受到了夹击。因此,日本必然密切监视中国的一举一动。
   最好的办法是中日达成某种共识。但就目前来看,这种可能性基本没有。双方在几个小岛上的纠纷并不严重,但他们却借此小题大做。
   中国认为其对中国南海的领土主权毋庸置疑。但这确实存在争议,有些国家并不认可。中国与其邻国还未找到协商海洋领土主权的切入点,他们之间已部分处理了陆地国界问题。这是因为,从传统上来讲,中国是一个陆地型国家。中国在这方面有太多的历史和情节,处理这方面的问题也有大量的经验。然而中国在处理海事问题上仍然水土不服。
   世界和东亚地区权力分配正发生变化,但这种变化不会带来新的世界格局。中国的海上影响力必会继续扩大,但不管怎样,短期内中国还无法向美国叫板。拆房子谁都会做,但修建一个新的村落或一栋新的住宅楼却是另一回事。
   美国一直与日、韩保持着同盟关系。美国策略最大的变化将与东南亚有关。长久以来东南亚并没有引起美国人的重视。美国政府对此开始担忧,因此签署了《东南亚友好合作条约》,美国由此顺理成章地可以经常出席东盟国家的重要会议,而转折点是希拉里·克林顿2010年7月参加在河内举行的东盟地区论坛。
   美国目前财政吃紧,不得不大幅削减开支,包括军事开支。奥巴马曾说他不会缩减太平洋地区的军事部署,然而,美国今后的军事部署很难达到目前的水平,既要扩大军队编制又要维持其技术优势,对美国来说可能是个问题。但问题不会立即显现,需要一个过程。
   此外,美国必须意识到,在东南亚国家眼中,美国只是他们与中国抗衡的挡箭牌。东南亚不会像往常一样投入美国怀抱。东南亚希望看到有强国的加盟,他们不仅看上了美国和中国,还看上了印度、日本甚至韩国,因为美中两国之间的关系非常复杂。这两个国家在很多方面都有合作,又存在很多分歧,他们会就世界其他地区的事务/问题达成共识,而这些共识可能对东南亚产生不利的影响。因此,从东南亚的角度来看,最有利的局面是与美中两国保持良好的合作关系,同时非敌非友。
  
  中美:纠缠于崛起和衰落
   中国过于强调崛起和衰落,以致于他们认为美国政策的用意就是阻止中国崛起,或限制中国的崛起。而到目前为止,美国为中国的崛起做了不少贡献,同时没有证据表明美国意图阻止中国的崛起。
   美国衰落与否的关键在于其能否解决自身的问题。这与经济增长能否复苏、过去两年中悬而未决的问题能否得到解决——实际上国会一直在阻挠,都有莫大的关系。如果共和党总统执政,而且共和党主导国会,那么美国就不会拥有同样的问题,反之亦然。与此同时,美国还存在金融经济问题。
   美国经济已开始复苏,虽然非常缓慢,但正在复苏。如果美国经济得以再次运转,在中国经济不断变化的背景下,我们今后面临的情况将与金融危机之前大不相同。中国的巨额外汇将成为历史,而美国也不会债台高筑。
   到那时,格局会有所变化。但并不意味着美国不会走下坡路,因为衰落有两种方式:绝对的衰落如英国,而美国不会重蹈英国的覆辙。如果中国、印度巴西等的经济继续增长,美国占世界国民生产总值的比重将由之前的25%下滑至20%。这不是说美国不再占上风,而是平衡发生了变化。
   美国正与另一个世界打交道,在这个世界中,没有任何一个国家能像美国一样占据主导地位。在这种情况下,美国可能在很多方面都会被推上领导者的宝座。但推举归推举,它与统治不一样。 未来的发展模式可以是多元化的。
   美国真正希望做的是说服中国:考虑到双方的共同利益,两国应维持现有的国际格局不变。中国希望对这一格局进行调整,美国没有能力去反对。中国在国际货币基金组织和世界银行正在拥有更多的话语权,这些成果还会进一步扩大,因为这是现实的真实写照。
   中国对美元的统治地位表示质疑,而且希望其有所收敛。而美国经济统治地位的下降,使其收敛在所难免。中国可以用自己的货币来与各国进行双边贸易。但如果中国希望其货币拥有类似日元或欧元甚至是英镑的地位,那么中国必须允许其货币按市场机制进行兑换,必须做出重大金融政策调整。调整过程中必然有输家,这又涉及到中国复杂的政治格局。因此有关崛起或衰落的讨论对此事没有帮助。
   对中国来说,比较好的办法是想想如何发掘自身的利益,并认清障碍所在,然后就此事与他国协商或寻求援助。有些时候,“求同存异”这个中国经常挂在嘴边的理念不一定行得通。
  在争端必须得到解决的时候,这一理念便难以奏效。
   美国有一整套联盟机制,其盟友也将发挥一定的作用。相对应,中国并没有真正的盟友。中国与周边国家的关系也不能尽如人意。这些国家中,有些还十分强大——如日本与印度,中国与俄罗斯的关系也存在问题。
   环顾美国、日本、韩国、印度以及所有与中国打交道的国家,他们都与中国保持着复杂的关系。他们既希望与中国开展多方面的合作,但又与中国在一些问题上存在分歧。我们正在跨入一个新的时代,或这一新的时代已经开始。我们目前所面临的格局并非多极格局,但这一格局中存在很多强国,而且这些强国必须处理好相互之间的关系。由于领导层的不同,处理这样的关系需要极大的包容。几乎每个国家的领导层和领导层构架都存在问题。
   谁是中国的朋友?巴基斯坦、朝鲜。这些国家难以帮助中国走上昌盛之路。中国目前不得不在很多限制下开展工作,另外,中国本身也处于复杂的转型阶段。因此,就目前的地位而言,中国无法制定新的国际游戏规则。未来二三十年内,中国对现有的国际格局不会有什么异议。
  
  中日:自我认知的互动
   中国和日本都存在自我认知问题。
   在某种程度上,中国对日本的态度与中国的自我认知息息相关。但中国是否会继续沿此道路走下去有待商榷。
   换句话说,随着中国自我认知的变化,中国对日本的态度也在改变。毛泽东时代的重点是阶级斗争,内战的胜利才是真正的胜利,日本对毛泽东来说不是大问题,日本参战也不是大问题。日本首相1972年与中国建立外交关系时,他首先做的就是道歉,毛泽东说,“没必要道歉,没有你们也就没有我的今天。”
   然而,局势在1982年发生了变化,中国第一次出现大规模反日游行示威。因为邓小平掌权后说,“无需再进行阶级斗争,我们必须联合起来。中国国内必须联合起来,我们还要联合台湾人民特别是国民党。”在中国现代史上,共产党发挥了重要作用,帮助中国洗刷了上百年的耻辱。这是通过打败日本做到的,虽然他们并未在真正意义上打败日本,但是他们仍得这么说。所以引发了示威游行。所以直到1987年,在抗战很长时间后,第一座抗日博物馆才落成。

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