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西米蒂斯:希腊退出欧元区非易事 希腊退出欧元区了吗

发布时间:2019-06-20 04:18:12 影响了:

  目前,分析希腊爆发危机的原因有一个流行的观点:希腊居民消费太高以及政府赤字太大导致了当前希腊的债务危机。然而从国际比较来看,西班牙、葡萄牙和希腊都爆发了债务危机,西班牙债务并没有超过国际警戒水平。因此消费以及赤字过高并不是债务危机产生的根本原因。
   当前希腊债务危机有三个深层次原因。一是2007年美国次贷危机对银行业的影响,由此产生了银行业危机。经济危机和金融重组给银行业、进而给政府财政带来巨大损失;二是欧元区内部国家发展不均衡。具体而言,北欧国家经济发展较好,南欧国家经济发展则较差。所以南欧国家缺乏竞争力,对外借贷增加,进而公共债务上升;三是欧元区公共管理体系不健全。
   欧洲货币联盟(EMU)成立目的是促进较不发达国家经济发展,通过资源的自由流动实现欧洲经济整合。这一过程是漫长的,这个过程中很多政策措施的预定目标都没有能够实现。
  欧洲北部和南部在经济上发展并不均衡,仅仅依靠市场是难以解决这种经济发展的不均衡,此时便需要政府参与其中解决。然而,欧洲缺乏一个统一政府,导致了政治上没有意愿来推动各个领域的发展。
   此外,建立欧元时没有设计其他国家履行义务来援助出现债务危机国家的机制。所以2009年希腊出现债务问题时,没有国家进行援助,解决危机停留在自救层面。
  当债务危机蔓延时,欧盟援助才提上议程,可以认为正是这些国家援助措施实施较慢,导致了危机的进一步蔓延。
  需要注意的是,对希腊救援方案一开始就附带债务削减条件,此后一系列援助也都附带更为严格的紧缩条件,比如要求希腊三年内大幅削减赤字,这使得希腊经济情况持续恶化,失业率和贫困率不断攀升,罢工游行时有发生,希腊前景一片黯淡。
  欧洲货币联盟不应只是发达国家的俱乐部,它应当符合欠发达国家的利益,通过促进成员国的贸易合作,加强成员国之间的经贸关系以推动共同增长。也就是说,应该改变目前由德国一个国家为其他国家做出承诺的状况,这需要建立欧洲统一的决策机构。
  目前,建设欧洲强有力大政府的愿望正面临着公众舆论的压力,对于很多欧洲国家的民众来说,自己的政府,自己的议会才是最可靠的。
   如何应对当前希腊所爆发的债务危机?希腊脱离欧元区可以说是一个解决办法。目前有75%的议员支持欧盟采取措施来应对当前债务危机,50%的议员希望希腊能够留在欧元区,但是如果欧元区不能提供给希腊一个很好的发展空间和环境,希腊将不得不退出欧元区。
  然而,希腊退出欧元区使用新的货币将是一个长期过程,存在很多有待解决的问题。比如,如何对新货币估值;即便新货币大幅贬值,对出口占GDP比重不高的希腊而言,积极作用仍十分有限。另外,退出欧元区应如何应对与各国货币和贸易交易,如何确定汇率也将是一个复杂过程。这都不是短期能解决的问题。可能需要10到20年才能够达到稳定。
  因此,希腊政府将继续与欧盟谈判,如果欧盟仍然坚持其观点,对希腊采取强硬的态度,那么希腊只能退出欧元区。然而,退出欧元区对希腊来说,是灾难性的结局。
   那么依靠财政契约是否就可以解决当前债务危机呢?如果不提高国家竞争力,这一方案也不可行。我想提出两种解决欧元区南北竞争力问题方案。一是欧元区北方国家购买南方国家的产品;二是欧元区北方国家加大对南方国家的投资力度。
  前一方案遭到了以德国为首国家的反对;后一方案由于这些投资项目难以赢利,在长期看来还有助长经济泡沫的风险,因此也不可行。
  目前,欧元区北方国家和南方国家真正能够展开合作的,便是共同建设支撑经济发展的基础设施项目,比如发展地中海地区的风电设施,进一步开发可再生能源。
   另外,欧盟需要进一步增强欧洲国家之间联系,使得国家间经济联系上升到新层次,在经济政策制定方面建立新的协调机制,实现经济政策的统一。同时,欧盟也需要进一步完善治理体系和框架,将政治领导人的意愿适时的转变为行动,积极推动经济和政治的整合。
  与此同时,通过财政契约建立欧盟大政府,对解决现在的危机也是远远不够的。
  换句话说,财政契约既没有涉及为各国提供发展的刺激办法,也不能解决最为本质的竞争力问题,因此这个解决方案是不完美的,也并不能提供解决问题的出路。

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