武晓明同志在中考考务暨春学期结束工作上的讲话 考务
武晓明同志在中考考务暨春学期结束工作上的讲话
2014-06-12 08:23:03
各位校长、同志们:
6月份是教育的大忙季节,工作一个接着一个,高考刚刚结束,中考又将开始,春学期也将进入了尾声.为了安全有序做好中考和学期结束工作,今天我们专题召开全区中考考务暨学期结束工作会议.会前,教育局就做好中考考务工作以及学期结束工作下发专门的文件；刚才,招办孟主任对中考考务和学期结束工作做了布置,张局长就泰州市创建国家文明城市相关工作进行了布置,请大家严格按要求做好相关工作.下面,我就做好今年中考和学期结束工作再提一些要求:
一、恪尽职守,认真做好中考组织工作
中考和高考一样,都是国家教育考试,涉及面广、政策性强、关注度高,我们务必要高度重视,精心组织.
1.工作责任要再明确.高考刚刚过去,在座的不少同志都曾经参加过考务工作,亲眼目睹和感受到了高考过程中区委区政府的高度重视和人民群众的高度关切.与高考一样,中考同样影响着每一个考生的前途命运,涉及到千万个家庭的切身利益,关系着全社会的和谐稳定,只要在考试的组织工作上有细微的疏漏,就可能在社会上引起强烈的反响.而与高考相比,中考参考人数更多、考点分布更广、监管难度更大,大家务必要提高认识、明确要求、落实责任.各校负责人必须保持清醒头脑,督促做足做细准备工作、认真做好考生诚信应考的思想工作、帮助考生调整心态,以平和的姿态迎接挑战；局机关下派到各考点的工作人员,要认真履行好监督职能,协助做好统筹协调工作,不得擅自离开岗位,如有异常情况必须及时向教育局报告；所有考务人员要严守工作纪律,考试期间不得饮酒,校园内不得吸烟；监考人员不得携带通讯工具进入考场,在考场内不得聊天、随意走动,不得说与考试无关的话,做与监考无关的事情,不得干扰和影响考生正常答题.跟以往一样,我们将严格执行责任追究制,对工作失职、违反纪律的涉考工作人员,无论牵涉到谁、牵涉了多少人,都将严肃追究责任,绝不姑息.
2.组织安排要再严密.这些年来,无论是高考还是中考,尽管我们反复强调,反复提醒,但都有极个别同志出点小差错.究其原因,就是思想麻痹大意,缺乏规范意识,没有按章程办事,没有按规范操作.考务工作说到底就是在检验大家的执行力,只要规规矩矩做实每个细节,就能确保万无一失.各考点学校要严格按照区教育局要求,周密安排,高标准、规范化做好考点设置、考试组织、后勤保障等各项工作,确保每一个考场、每一个工作岗位、每一个考试环节,都不出任何差错；要认真选派政治觉悟高、综合素质好、工作责任心强的教师担任监考教师,并切实加强考务培训,让每一位考务人员熟悉和掌握考务工作的具体要求和操作规范,确保考试的组织、监督、管理以及试卷的发放、回收等环节,不出现一点漏洞和失误.
3.安全保障要再到位.中考在即,千万不能因为安全问题功亏一篑.首先要确保试卷安全,中考考卷的保管、运输、分发、回收都要挑选政治觉悟高、工作能力强的同志专门负责,整个过程要处于严格的相互监督中；其次要确保考生及送考教师安全,有考生外出参考的学校,送考学校校长要亲自把关接送车辆的安全性能,精心选择好送考路线,各考点学校要安排专人做好后勤保障工作,特别要注意采取有效措施做好防暑降温,确保考生饮用水安全、饮食安全、交通安全,高度关注考生是否存在焦虑等不良心理因素,并及时给予心理辅导,保证考生吃好、休息好、顺利完成中考,杜绝各种意外事故的发生；在整个考试期间,考点学校要实行封闭管理,尤其要加大传达室、值班室、配电房、考场禁区等重要场所的巡查力度,与考试无关人员坚决不得进入校园,同时畅通与公安、电力等部门的联系,做到防患于未然.此外,各学校还要留心考生的情感变化和思想动态,对一些苗头性问题要及时发现、合理疏导,确保每一位考生都能平安、顺利地完成中考.
二、全力以赴,切实做好创建迎评工作
再过十天,即本月23日至25日,我们将迎来江苏省学前教育改革发展示范区的验收,前期,局普教科、幼教办和各幼儿园已经作了大量的准备工作,集中开会结束后,各小学和幼儿园还要留下来继续就具体工作事项作部署,在这里我先强调几点.
第一,要务实.可以说,学前教育改革发展示范区创建现工作是检验我区学前教育发展水平的一次“考试”,更是学前教育科学发展、跨越发展过程中的一个“里程碑”.这其中,现场迎评直接关系到此次创建的成败,全区幼教工作者一定要统一思想,提高认识,把全部的精力集中到当前的迎检工作中来,精心安排好冲刺阶段自查、整改的各项工作,时刻掌握工作的主动权.
第二,要靠实.资料组每项指标的责任人对每个数据要了如指掌,烂熟于心,针对专家的提问随时进行合理释疑.每个校长、园长都是迎接验收的第一责任人,要逐项逐条,一一过关,坚决不要因为个人工作中一丝一毫的疏忽,造成不该有的失分.
第三,要扎实.验收工作面广量大,需要准备的材料很多,我们既要做到材料规范齐全,不缺不漏,更要做到质量过硬,经得起专家的推敲.每个幼儿园都要精心打造创建现场,实地再做几轮自查,切实抓好整改.针对专家可能关注的重点环节,提前做好预案,要充分酝酿好专家现场察看过程中可能出现的问询,既要充分展现创建成效,也要能秀出各自的办园特色和亮点.
各位校长、园长以及局机关相关人员,验收在即,各位同志必须集中精力,全力以赴,谁出了问题,谁拖了创建的后腿,就要问谁的责,决不姑息.
三、统筹兼顾,妥善做好学期结束工作
春学期即将结束,学校就要进入暑假了.教育教学工作即将告一段落,但是,这并不意味着接下来可以松把劲、歇口气了.下一阶段,我们将要面临期末考试、中小学招生、校安工程、新教师招聘、教师交流、职称评审、教师培训等一系列工作,这些工作与教育教学工作一样重要,一样要牵涉很多的时间和精力.前期教育局专门下发了文件,就学期结束和暑期工作,作了详细部署.请大家对照文件要求,结合自身实际,认真抓好落实.利用今天会议的机会,我再就一些具体工作作个提示.
1．认真组织期末复习测评.春学期结束,是一个学年的终结,是评价学生、评价教师、评价学校的关键时期.各学校要严格执行课程计划,教完规定的课程,全面完成各科教学任务,不得以复习备考为名,挤占非考试学科课时；要优化辅导方法,坚持以课堂为主阵地,帮助学生系统梳理知识,融会贯通吸收,同时要做好拾遗补漏和补差工作,切实提高复习效率.在此基础上,对学生一学年以来的学业情况进行全面、科学的综合评价.沈健厅长在今年年初的全省基础教育工作视频会议上要求,从2014年起,双年实施义务教育质量监测,单年实施学前教育质量监测.泰州市从去年起也正式启动了全市义务教育阶段学生学业水平测试,每两年举行一次,与江苏省义务教育学业水平测试间年进行.从上而下,给我们传达了同样的声音,质量是教育的根本,是教育的保障.所以我再次提醒各位校长,任何时候校长都不能放松对质量管理的要求,要根据本校实际,采取适当途径,摸清本校的教学质态和学生的学业水平,总结成功的经验,查找教学中的薄弱环节,让本校的教学质量稳中求升.
2．扎实抓好校舍安全工程.今年的暑期校安工程加固改造面积近3.6万平方米,涉及到9所学校.此外还有列入校安工程计划的11所学校的新建项目,面积近3.5万平方米.校安工程要求高,时间紧,任务重,直接关系到秋学期正常开学,关系到社会稳定大局.相关学校一定要按照要求成立工程实施领导小组和工程监管小组,认真落实项目管理责任,狠抓安全、质量和工期管理.今年小学没有提前放假,实际施工时间将更短,各项目学校从开工之日起就要会同施工、监理单位,倒排工期,制定进度计划.为使工程按序时进度稳步推进,各项目学校一定要提前谋划,克服困难,切实做好腾挪安置工作,确保所有项目都能在6月26日按时进场施工.同时,要加强新建项目的施工管理,严格执行合同约定的工期组织施工.目前还在跑手续,走程序的项目学校,要加强力量,努力提高工作效率,利用暑假完善各种审批手续,力争早日开工建设,早日投入使用.我再次强调,校安办要组织力量加强施工期间的督查,及时了解面上的工程进度、工程质量；各校也要守土有责,一定要摆正学校在校安工程中的主体地位,把好质量管理关,落实好各项安全措施,确保施工零事故、安全零隐患.
3．有序做好学校招生工作.前期,我们已经专题就中小学招生工作进行了部署,今天会上再提醒几句.去年我们将关口前移,重心下沉,把招生自主权下放到各学校,总的来说整个招生工作程序规范,秩序井然,没有出现不和谐的声音.今年我们将继续按照去年的方法,进一步简政放权,希望各学校一定要严格执行招生计划,严禁任何学校突破计划招生,校长要切实承担起“第一责任人”的责任,把好关,看好门,严控非正常的借读和转学,要理直气壮地拒绝一切不合理的要求,不能当老好人.提醒大家尤其是一些城区热点学校,对择校生问题希望大家一定要熟悉政策,根据上级规定,所有择校生在办理学籍时均需填写“择校”字样,且升级后不再变更；所有初中择校生不纳入四星级普通高中指标生范围；所有公办初中招收的非择校生必须在本校读满3年,民办学校招收的学生也必须在本校读满3年,普通高中录取时方可享受指标生待遇.这一点各学校在招收择校生前必须明确告知学生及家长,并签订书面协议.各学校一定要安排工作细致,责任心强的同志负责招生工作,在资格审核等方面从严把关,杜绝弄虚作假,所有外来务工人员子女、择校生等招录情况要在学校公示栏或校园网上进行公示,接受群众监督,确保招生工作公开、公平、公正.普教科仍然要牵头做好招生人员培训工作,加强业务指导并督查学校招生情况.
4．合理安排学生暑期生活.学期即将结束,暑假即将来临,教育局前期已经出台2014年中小学生暑假活动安排的文件,文件很靠实,请各学校认真研读通知,结合本校实际情况,切实做好组织工作,认真加以贯彻执行.从往年了解的情况来看,许多好的做法仅仅停留在纸面上,没有真正落到实处.这固然有学生本人及其家庭的原因,更重要是,有的学校和教师仅仅满足于传达和布置,对究竟如何宣传发动、怎样组织安排缺乏必要的思考与周密的计划,对家庭教育的指导也做得不到位,没能争取到家长的理解和支持.我建议各学校并要求各班对暑期活动作进一步细化安排,落实保障措施,增强各项活动的可操作性.暑期过后,要通过作业检查、活动展示、调查反馈等多种形式对学生暑假生活情况进行全面了解,引导学生过一个幸福与安全、愉快与充实的暑假.
5．切实加强暑期安全教育.安全工作逢会必讲.暑期将至,学校即将放假,但安全工作千万不能“放假”.安全这根弦必须绷得更紧、抓得更牢.就近期学校安全工作,我再作几点提醒:一是要组织开展好安全教育实验区建设工作.创建安全教育育实验区,是学校开展安全宣传教育工作的极好机会.我看了一下安全教育网上信息平台,总体感觉是这个教育平台,内容很丰富,安全教育的面很广,从幼儿园到小学到初中直至高中,有防溺水、防拥堵踩踏、防火灾、防雷电,防暴恐、地震应急等等,应有尽有.请各校按照市、区教育局的要求,认真做好班主任的培训工作,按序时进度推进创建工作,不折不扣完成创建任务.二是切实开展隐患排查整改工作.学期结束前,各校要组织力量,对校舍、食堂、宿舍、活动设施等场所进行一次全面排查,发现隐患要及时整改.要利用暑期有利时机,做好课桌椅、教学设备、校舍、电器线路等方面的维护和修缮工作,及时消除各类安全隐患.三是要抓好校车安全工程推进工作.今年暑期,我区各镇将启动校车行驶线路停靠站点标牌和候车亭的建设工作,请相关学校要积极配合.此外,为严防校车在暑期之间从事非接送学生的工作,请各校收缴校车标志牌并将车辆统一停放到校园内.四是抓好学生溺水防范工作.4月份,教育部专门下发了《关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知》,要求所有学校将《致全国学生家长的一封信》及时印发给所有学生家长,统一回收并保管好家长回执,各校要立即组织“回头看”,看看有没发《告家长书》,回执家长有没有签字,签字好的回执有没有收存归档.同时,在放假前,各校要再次组织一次防溺水专题教育活动,要通过校信通、站牌等形式,向广大学生及家长宣传防溺水常识,提醒学生家长认真履行好第一监护人的职责,严防学生溺水事故的发生.五是要抓牢校园安保工作.昨天上午9点15分左右,一名犯罪嫌疑人手持刀具和爆炸装置闯入潜江市一小学,劫持50名学生和1名老师,该市浩口镇书记和副书记到现场置换人质,嫌犯留下副书记,并向其身上淋汽油,犯罪嫌疑人被警方4枪击毙.这起劫持事件,给我们校园安保工作又一次敲响了警钟.这里,我再次重申一下,外来人员进入校园必须严格进行盘查登记,校级领导干部必须严格执行“站高峰”,这是铁的纪律,每一个学校都必须贯彻落实到位.此外,今年我区将要组织开展“泰州市合格校园警务室”创建活动,请各校认真对照建设标准,加大硬件投入,完善软件资料,确保7月底前,我区所有中小学、幼儿园全部创成“泰州市合格校园警务室”,建设中需要添置的设备设施,经费请各校在办公经费中列支.
6．不断强化教师队伍建设.近年来,我局高度重视师德师风建设工作,全区教育行风明显好转,教育形象明显提升.特别是全区开展治理在职教师有偿家教行动以来,教师从事有偿家教的现象得到有效遏制.泰州市教育局以我区制定的治理有偿家教文件为蓝本,出台了《治理中小学在职教师有偿补课的实施意见》.为进一步巩固师德师风建设及前期治理有偿家教的成果,现将我区近期几起教师违反职业道德案件以及两起有偿家教案件的有关情况通报如下:
……
每年暑假,学生的课外辅导市场是一块“大蛋糕”,是少数干家教的老师最挣钱的时候,也是师德师风治理最为关键的时间节点.暑期高强度的补习更易造成学生严重的厌学心理,会产生较为恶劣的社会影响.为严防上述类似事件的再次发生,我再强调以下几点:
一是强化有偿家教治理工作中校长的责任意识.通过我对前一段时间相关案件的分析以及我和部分校长的谈话发现,部分校长对治理有偿家教还存在认识不清、重视不够的情况,有“睁一只眼闭一只眼”怕得罪人的老好人思想,甚至认为有偿家教是社会普遍现象,根本不可治、治不了,有心有余而力不足、听之任之、无可奈何之感,形成一种变相的不负责任的放纵.也有部分校长对师德师风建设工作思想模糊,采取的措施不实,有家丑不可外扬的护短心理.……各位校长要充分认识自己在有偿家教治理工作中的角色定位,强化责任意识,坚决治理有偿家教.
二是将治理有偿家教的决心传达到每位教师.暑假在即,治理有偿家教工作到了关键点、决胜期,可以说治理有偿家教的成败系于这个暑假.各校要进一步明确校长是第一责任人、分管副校长是具体负责人的管理职责,相关负责人必须全力以赴,亲临指挥,周密部署,细致安排,绝不可掉以轻心,绝不可推诿扯皮,绝不可敷衍塞责.打击有偿家教,必须刮起一股强劲的问责风暴.对从事有偿家教的教师,坚决露头就打,决不手软；对相关案件一查到底,责任倒查,严格追究相关责任人的管理责任.各校要让每位教师明白,无论其采用何种规避手段,均不会逃脱组织的检查、处理.……近期,区教育局成立的现场核查执法大队就是一个最好的例证.还要让教师知道组织处理有偿家教的决心和力度,包括追溯以往违规所得、撤销教师资格等严肃的处理,让教师知道从事有偿家教一定会得不偿失.
三是要形成治理有偿家教的工作合力.治理有偿家教是今年全区师德师风建设的重点工作、拳头项目,治则必成.各校要认真组织重点检查或明查暗访,对群众、师生反映强烈的教师进行跟踪检查、重点监督.坚决做到各环节督查措施有人抓,具体工作有人干,重点任务有人查,相关责任有人担,问责失职有人问.同时,各校要探索建立社区辅导站机制,安排骨干教师、名特优教师为学生提供无偿的义务辅导.各项工作要狠抓落实,强化实效,做到贯彻有力度,宣传有广度,工作有深度,确保组织领导到位、工作措施到位、监督检查到位.暑期中,区教育局将组织由局负责人牵头的七个督查组进行全面检查,有偿家教现场核查执法大队将进一步加大查处力度,根据举报线索快速出击,及时查处.同时,重点调研了解各学校有偿家教的治理情况.
7．继续加大教师交流力度.为促进我区义务教育人才资源配置更加合理,激发校级干部和教师队伍活力,实现教育人才管理逐步向“区管校用”模式过渡,近期将下发相关指导意见,进一步加大教师交流力度,请大家认真贯彻执行.在此我强调几点:一是要统一思想,充分认识交流工作的目的与意义.国务院《关于加强教师队伍建设的意见》（国发[2014]41号）文件明确提出要建立县（区）域内义务教育学校教师、校长轮岗交流机制,促进教师资源合理配置.省政府《关于加强教育人才队伍建设的意见》（苏政发[2012]149号）规定,义务教育学校校长在同一学校连任一般不超过两届,教师包括骨干教师按照每年不低于15%的比例进行交流.各校要召开教师会,统一大家的思想认识,引导教师主动申请,对个别有抵触情绪的,要加强思想教育,确保交流工作的顺利推进.凡符合交流条件的教师,均应主动申请参加交流,如不申请参加交流,学校不得推荐其参加专业技术资格、专业荣誉称号的评审,当年年度考核不能定为优秀等次；不服从组织安排交流的,所在学校不予聘用,作待岗处理.二是要明确交流的范围、对象与交流形式.今年的校级干部和教师校际交流原则上在本区义务教育阶段所有学校进行,主要包括城区校际、城乡结对学校、相邻镇（区）内学校间的交流等.截至2014年6月底,原则上男50周岁、女45周岁以下,在现任教学校连续工作满6年的教师和在同一所学校同一岗位任职满6年的义务教育学校校级干部均列为交流对象.2014-2015学年重点做好部分校级管理干部的流动,超编学校富余教师流动到缺编学校,学校间学科教师配备的合理调剂,农村薄弱学校、薄弱学科骨干教师的充实.交流形式主要有:校级干部交流或挂职、指定区域内教师交流、城乡学校对口协作交流、农村服务支教交流.2015年起,城镇学校45周岁以下教师申报高级教师资格必须有2年以上在农村学校交流或任教的经历.三是根据相关程序要求,规范做好交流工作.各义务教育学校要对照交流条件,对本校符合交流人员情况进行认真摸底,填写好相关名册.鼓励符合校际交流条件的对象主动申报, 7月10日前个人可向所在学校申请校际交流,没有列入交流范围的专任教师如本人自愿,也欢迎申报.指定区域内互派交流的,由相应区域牵头学校与所在区域学校研究制定具体方案,并组织符合条件的对象向所在学校申报.各学校要根据个人申报情况,结合教育局下达的校际交流指标,以及教师学科结构、骨干教师比例等情况,集体研究确定交流初步人选,并在学校校务公开栏公示交流人选.各校要在7月30日前将相关材料报人事科,经研究同意后将交流人员名单下发到相关学校.各相关学校要制定详细的交流实施方案,相互间做好对接工作,确保交流教师按时到校上班.
另外,2014年中小学、幼儿园教师职称推荐工作也即将启动,待泰州相关会议召开后,还要专门布置,具体要求以今年文件为准.职评工作涉及广大教师的切身利益,各学校一定要坚持规范操作,主动接受群众监督,确保学校和谐稳定.要严格执行推荐工作程序,确保推荐工作 “四公开”:向教师公开上级下达给本校的职称指标数,申报者公开述职,公开展出教育教学、教科研等方面实绩材料,公开单位的评审推荐上报人选.因为岗位设置之后,职评指标下达较以往有大幅度减少,所以各校一定要遵循公平、公正、公开原则,确保将优秀的同志推荐上去,确保本校申报人员在考试与评审中的通过率.要充分运用好职称推荐工作的导向功能,引导广大教师端正教育思想,转变教育观念,积极投身教育改革,增强教书育人的积极性,不断提高教育教学的能力和水平.
8．妥善做好集资清退工作.根据区政府4月3日关于政府性债务整改工作专题会议精神,决定在2014年6月底之前,将全区教育系统教师集资本金和利息全额清退.此项工作是政策性强,涉及面广,时间要求紧,具体要求和操作程序下周将召开专门会议布置.从现在起,任何学校不得再向教师借资,学校各项经费要从紧安排,精打细算,量入为出.
9. 全面进行学期总结反思.学期结束,大家要及时盘点过去,做好总结反思,这既是为了进一步推动工作,也应该是一种态度、一种习惯,也是一种能力,不能应付差事、敷衍了事.按照惯例,各学校要在7月15前写好学校工作总结,并上传到姜堰教育网教育论坛管理工作栏目,集中晒一晒、评一评.去年我们在管理工作栏目专门设立一个学校管理创新专题贴,各学校在报送总结的同时,至少上报1条管理创新的典型经验,通过一系列的“微创新”推动学校管理方式、育人模式的转型升级.在今年泰州教育现代化现场会上我们将优秀的案例汇编成册,与会代表反响很好.白米小学的教师“专业成长银行”、马庄小学的层级读书卡、王石小学的“小小校长”等,一个个小做法、小变革、小绝招,展示了我们校长的管理智慧,今年我们还将继续开展相关的案例征集活动,希望各学校大胆创新、认真梳理、主动分享.
10．积极配合文明城市创建.今年,泰州市正式启动全国文明城市创建工作.这项工作不仅事关大局、惠及民生,义不容辞,而且其中多项指标如未成年人思想道德建设等与教育系统直接相关,责无旁贷,全体教育工作者不仅是参与者,还是主力军,有责任、有义务配合做好创建工作.根据要求,此次创建将分三个阶段进行,6月份为宣传发动阶段,7至9月为组织推进阶段,10至12月为迎检阶段.创建时间跨度长、工作要求高,一些涉及到教育系统的主要工作包括未成年人思想道德建设工作测评体系等,我们将通过电子办公平台发至各学校和各科室,请大家注意查收,并按要求做好细化分解工作,落实好相关责任人,同时做好相关资料的整理和收集工作,力争各项指标不扣分、得高分、打满分,千万不能因为自己工作不到位,影响全区、全市创建大局.在这方面,谁出了问题,谁失了分,区领导是要进行倒查和问责的.
此外,今年3月份泰州市教育局出台了关于加快推进“泰微课”建设的意见,以建设微视频学习资源库和微课程自主学习平台为工作重点,采取全市联动的模式,加强信息技术与教育教学深度融合,实现优质教育资源共建共享,推动教学模式和学习方式的变革,促进教育教学质量的提高.2015年,要全面完成“泰微课”建设,为每个学生提供微视频学习资源和网络学习空间,实现学生学习空间“人人通”,推进学生自主学习和个性化学习.为做好我区“泰微课”的制作、管理和应用工作,局里已经成立了区“泰微课”制作工作领导小组.目前各学段、各学科已经按照市局相关要求,对分配到我区的“泰微课”任务进行了再分解,全区各中小学校长要充分认识到这项工作的意义,亲自关心各学科“泰微课”的任务进展情况,要组织人力、物力利用6、7两个月关键时段,高质量完成各校所承接的泰微课”制作任务.
各位校长、同志们,从现在开始全区教育系统已经进入了大忙的季节、收获的季节.希望大家进一步增强责任意识,发扬务实作风,高标准、高质量地做好中考和学期结束等各项工作,为全区教育事业再上新台阶作出更大的贡献！