[教育局调研检查有关准备工作情况汇报]现将调研情况汇报如下
我县教育工作在县委、县政府的正确领导和上级教育行政部门的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕巩固提高“双高普九”工作，全面宣传贯彻《义务教育法》，积极推进素质教育，深化教育教学改革，扎实实施新课程实验，依法治校，依规办学，教育事业得到和谐健康发展，我县教育工作继续位居全市前列。
一、坚持“四个重在”的实践要领，扎实做好各项工作。
──以优秀等级通过市政府对我县政府教育工作督导评估。总分达912分，成为全市唯一以六项指标均达优级水平的县份。
──体卫艺工作成效显著。全省农村中小学体卫艺工作现场会在我县隆重召开；成功举办2006年全县中小学生田径运动会，9人次打破县记录，2人次刷新市记录；初中女子组、初中男子组和高中男子组分获全市中学生田径运动会第二、三名；侨荣职校男子运动队获全市职业学校学生运动会第一名。
──安全工作全面落到实处。防汛救灾工作扎实稳步开展，措施到位，面对10次强台风和5次强降雨天气，把学校损失减到最低程度，全县教育系统未发生伤亡事故；灾后重建工作组织迅速，在最短时间内恢复正常教育教学秩序。
──优质教育资源进一步扩充。抚市中学、城关中学通过省三级达标校评估验收，培才中学通过了市示范学校评估，我县拥有达标校、示范校数居全市第一；侨荣职校通过省重点职校复评；ＸＸ一中、实验小学通过了“省级示范图书馆”验收。
──党风廉政建设得到新加强。继续抓好预防职务犯罪警示教育活动，深入开展“廉政文化进校园活动”，以“知荣辱，扬正气，树新风”师德演讲比赛为载体，加强师德师风教育，学校乱收费和教师违规补习现象得到了有效遏制。
──高考亮点频频。本三以上上线人数达2492人，万人口上线率增幅达6个百分点，居全市之首；理工类全市前20名、全省前42名优秀考生中占5名，5人被清华、北大等著名高校录取，1人被中央美术学院录取，为历史上考生被名校录取最多的年份。
──建成开通了ＸＸ教育城域网。从10月1日起全县中小学实现网上处理公文和数据的上传、下载，全县中小学校实现“校校通”，启动农村中小学现代远程教育工程建设，加快了我县教育现代化和办公自动化步伐。
──德育工作实效进一步增强。全县教育系统扎实开展社会主义荣辱观教育活动，加强法制纪律教育，师生的良好思想政治道德素养进一步形成。县教育局被表彰为“全省法制宣传教育先进单位”。
──高中新课程实验工作全面启动，有序开展。各校按新课程体系开设课程，成立了课程改革领导小组，制定了符合课程改革精神和学校实际的实施方案，对高一新教师进行了全员培训，教师的教学方式、学生的学习方式得到有效的转变，学生的整体素质得到全面的提升。
──中心工作全面完成。为“6.18”灾区群众捐款26.325万元，筹集6.9万元帮助受灾教职工重建家园，有力推进挂钩乡(镇)的灾后重建和计生工作，全面完成教育系统计生工作。
二、创造性开展工作的主要举措和经验。
（一）抓重点，巩固“双高普九”成果。
我们广泛宣传新修订的《义务教育法》，狠抓经费投入，确保“两免一补”政策的落实，协调农村义务教育经费保障机制的贯彻实施，全面巩固了“双高普九”成果。
1、加大投入，不断改善办学条件。湖雷中学、高陂中学综合实验大楼投入使用，侨荣职校实训大楼、坎市中学电教大楼即将竣工，为这4所学校达标升级创造了条件；投入83035万元添置中小学实验室仪器橱柜等设施。
2、狠抓学额巩固工作。认真做好义务教育阶段贫困家庭子女资助和进城务工子女接受义务教育工作。初中巩固率达98.89％，小学巩固率达100％。
3、全面落实“两免一补”政策。全县共免除义务教育阶段88908个学生的828.4万元的杂费，免除5347个学生43.23万元的教科书费，补助2485名学生24.85万元的寄宿生生活费。
4、大力发展职业教育和成人教育。我们贯彻落实全国职业教育工作会议精神，抓住建设海峡西岸经济区的发展契机，加快职业教育和成人教育发展。拟定《ＸＸ县人民政府关于加快职业教育发展的意见》，筹集200万元资金，启动侨荣职校实训大楼建设;整合教育资源，提高培训效益，使乡(镇)、村成人文化技术学校、县成教中心成为农村实用技术和农村劳动力转移培训的重要阵地,广泛开展农村实用技术培训，完成培训20000人。重视做好2006年应届初中毕业生“3＋X”培训工作，组织编写《农村实用技术培训资料》，用作全县初中毕业班“3＋X”培训参考。
5、整合教育资源。撤并堂堡中学和10所完小、7个教学点，办学效益进一步提高。
（二）全面推进素质教育，不断提高教育教学质量。
我们以加强学校管理为抓手，全面推进素质教育，教育教学质量得到全面提升。
１、抓制度建设，规范学校管理。我们认真贯彻上级教育行政部门关于加强学校管理和教育教学常规管理的要求，制订了《ＸＸ县合格幼儿园评估办法》、《中小学校实行招待费限额管理的规定》、《小学学籍管理暂行办法》，并狠抓制度的落实，对所辖70所民办幼儿园进行了全面整治，对今年正职变动的5所学校进行了离任审计，促进了学校依法办学，以法治教，按章行政。
２、抓德育创新，推进素质教育。我们以坚持德育为先，切实贯彻“中央8号文件”精神，狠抓社会主义荣辱观教育，加强德育管理，与时俱进，不断创新德育方法，增强德育工作实效。举办了全县中小学生田径运动会等规模较大的素质教育实践活动，大大推进了素质教育的深入开展，学生的综合素质得到了进一步的提高，学生的创新精神和实践能力得到发展，有4名学生获省创新大赛奖，28名学生在全国、省级学科竞赛中获奖，385名学生被表彰为县“三好学生”、“优秀学生干部”。
３、抓教学管理，不断提升教育教学质量。
（1）我们坚持以“教学为中心”，狠抓教学管理。主要抓好：
一是认真落实教学常规。今年四月份组织人员对中心小学进行教学常规工作检查，6月中旬组织了全县小学毕业会考和小学非毕业班年级的全县统考，促进了教学常规的进一步落实。
二是加强课程管理，坚持“向课程管理要质量”，严格执行国家课程标准，全县各中小学都按规定开齐开足了课程。
三是加强教学研究，推进新课程实验工作。重视抓好课堂教学研究和和课题研究，完善县片校三级课改教研网络，召开小学课改汇报会、中学课改现场会，举行中小幼新课程改革实验教学研讨活动，开展了中学“学校文学社团对提高学生写作水平的作用与意义探索”、“数学指导――自主学习”、“研究性学习在英语教学中的使用”、“政治三个环节，整体推进”，小学“在阅读教学中合作学习能力的培养”，“自主学习、探究学习”，幼儿园“幼儿健康教育研究”等课改研究，浓厚了我县教研教改实验氛围，促进了新课程实验工作的深入开展。
四是高度重视高考备考工作。召开全县高中毕业班工作会和高三毕业班教师座谈会，跟踪省、市质检情况，及时调整高考备考对策，建立挂钩联系督查制度，加强对高考备考的指导，做好“人、财、物”和制度的保障工作，从早、从实抓好高三毕业班工作。
（2）切实加强师资建设，不断提高教师队伍素质。
一是深入广泛开展行风建设活动，强化师德师风教育，组织开展“知荣辱，树新风，扬正气”师德师风演讲比赛，注重表彰先进，树立榜样，教师节期间有300多名教师受到县委县政府表彰，3名教师、1名校长分别被省表彰为省优秀农村中小学教师和优秀农村中小学校长，1名教师被评为省扎根山区优秀教师，有78名教师在各级竞赛中获奖。
二是加强学校领导班子建设。今年暑期对部分学校领导班子进行考核，对5个学校的校长进行了调整。
三是做好教师队伍的人员充实工作，积极争取县政府和人事、编办的支持，到外省招聘优秀应届本科毕业生，今年共增加高中教师46人。
四是抓教师业务培训，提高师资队伍整体素质。加强省、市中小学骨干教师、学科带头人培训与跟踪，第一批跟踪人员95人，已全面通过省级验收。抓好继续教育工作，组织好教师参加NIT培训与考试。一年来，组织200余人次参加各级各类学科培训，举办了2期中小学教师英特尔未来教育学科培训。认真抓好高中新课程实验培训，确定市级培训对象242人。
五是抓好职称评聘工作，积极争取照顾政策，增加职数，做好第三轮“评聘分开，竞争上岗”的扫尾工作，缓解竞聘矛盾，稳定教师队伍。
（三）扩张优质高中资源，大力发展高中教育。
我们坚持以创建达标高中为龙头，加快高中建设步伐，大力发展高中教育。加大对抚市中学、城关中学的投入，完善相关建设，通过了省三级达标校评估验收，使我县成为全市省级达标普通高中最多的县份。扩大普通高中招生规模，今年全县普高学生达到13149人，万人口在校高中生达315人，居全市之首。
（四）切实加强安全工作，确保学校财产和师生生命安全。
我们坚持把安全工作列入重要的议事日程，落实安全工作责任制，形成层层抓安全，事事讲安全的齐抓共管的工作局面，紧紧围绕创“平安校园”活动，加强学校综治、安全、普法工作，与各校签订了《校园综治责任书》和《学校安全责任书》，制订《ＸＸ县中小学创建“平安校园”工作目标管理细则》，扎实开展创“平安班级”、“平安宿舍”活动，严格学校安全管理，定期排查各类矛盾纠纷，结合“安全日教育”活动和“法制宣传教育周”活动，加强安全教育，法制教育，增强学生法制意识和安全意识，确保校园的安全稳定。我们加强了学校安全管理，下发46份综治与安全工作文件，组织了七次安全大检查，并抓好整改，消除安全隐患。今年，投入资金160万元拆除危险校舍6000平方米，对校舍进行加固和维护，进行安全升级，抓好中小学危改工程建设，有15项工程已竣工,完成投资687万元。根据今年的气候特点，突出抓好了防汛减灾、维护校舍安全和灾后重建工作。面对10次强台风和五次强降雨天气，我们做到通知到位，思想认识到位，领导组织到位，措施部署到位，督查落实到位，安全防范到位。把学校损失减到最低程度，全县教育系统无发生伤亡事故。灾情发生后，我们拨出50万元资金，用于受灾学校饮水工程建设、购置桌椅、修筑河堤、清淤疏渠，在最短的时间内恢复正常的教育教学秩序。
（五）加强党风廉政建设，树立行业正气。
一年来，我们认真贯彻落实上级纪检监察会议精神，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，推动我县教育事业健康、持续、快速发展。
1、强化纠风责任，突出重点，进一步巩固和扩大行风建设成果。坚持”一费制”政策，实行收费公示制，规范学校的收费行为，坚决清理各种乱收费，严查在义务教育阶段违规举办补习班和兴趣班的行为。
2、推行校务公开，实行”阳光工程”。健全教代会制度，推行民主科学管理，抓好党政工共建”教工之家”工作，完善学校的校务公开评比方案，印发“抓本级，带系统，促基层”办事公开制度，推进校务公开工作向纵深发展。峰市中心小学被授予“全国模范职工小家”称号，胡文虎小学通过“省级模范职工小家”评估验收，ＸＸ二中被评为“省级教工之家”称号，特教学校被授予市级先进“教工之家”称号，县教育工会、坎市中学、湖雷中心小学、实验幼儿园被授予“市先进基层工会”称号，金砂中心小学被授予市“先进职工之家”称号；ＸＸ一中、胡文虎小学通过了市“校务公开示范校”评估验收，被推荐参评省级校务公开示范单位。
3、标本兼治，加强党风廉政建设。重点组织学习《党章》、“两个条例”，狠抓预防职务犯罪教育，不断增强党员干部、教师遵纪守法的自觉性和反腐倡廉的意识，牢固树立立党为公，执政为民的思想，筑牢拒腐防变的思想道德防线，弘扬正气，激浊扬清，坚持抵制各种不良思想的侵独，深入广泛开展”廉政文化进校园”活动，不断建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强对学校党组织贯彻落实党风廉政建设责任制的监督检查，从源头规范党员干部教师的从教行为，确保教育风正源清。
4、严格管理，加强考风考纪教育，高考、中考、高中会考、自学考试等四大考试顺利进行，良好的考风考纪促进了学校“三风”的进一步形成。
（六）认真做好县委、县政府中心工作，完满完成各项工作任务。
一是做好教育城域网建设工作，9月26日举行了城域网开通仪式，举办2期学校网络安全员培训班，逐步实现全县教师教育资源的共享，建构良好的网络教研平台，从10月1日起全县中小学实现网上收文、利用教育城域网FTP服务器进行数据上传、下载，推进办公自动化，为实现“校校通”和实施农村中小学现代远程教育工程奠定坚实的基础。
二是积极响应县委的号召，为“6.18”受灾群众捐款，全县教职工共为我县受灾群众捐款26.325万元。
三是抓好挂钩乡（镇）的灾后重建和计生工作。
（七）加强作风建设，为全面推进海峡西岸经济区建设提供保障，开展“师德建设年”活动。
1、深化师德教育，树立教师正确职业道德观念。各级教育部门、学校要切实加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，引导广大教师树立强烈的职业光荣感、历史使命感和社会责任感；牢记人民教师教书育人的神圣职责，以培育优秀人才、发展先进文化和推进社会进步为己任；践行平静之中的满腔热血、平凡之中的伟大追求、平常之中的强烈责任感的“三平”精神，努力成为师德高尚、知行统一，忠于党的教育事业，教书育人的楷模。要建立和完善教师职业道德教育制度，各级各类师范院校和举办教师教育的高校，应将教师职业道德教育列为教师培养和职后培训的重要环节。把师德教育作为新教师岗前培训和新一轮中小学教师全员培训的首要任务和重点内容，高校要开展一次以师德教育为主要内容的教师轮训。
2、加强师德宣传，营造教师爱岗敬业良好氛围。各级教育部门、学校要注重培育、树立、宣传、推广教师身边的先进典型，实事求是地挖掘师德模范的真人、真事、真心、真情，使先进人物贴近教师、感染教师、引导教师。要大力褒奖人民教师的高尚师德，广泛宣传优秀教师的先进事迹，充分发挥先进典型人物的激励、导向和示范作用。当前，要引导广大教师深入学习贯彻胡锦涛总书记给孟二冬教授女儿的回信精神，广泛开展向方永刚教授、杨仁崔教授和阮文发老师学习活动，在广大教师中树立爱岗敬业、乐于奉献、教书育人的崇高师德风尚。今年，省委教育工委、省教育厅将在全省范围内树立一批师德先进典型，并在教师节期间集中表彰一批优秀教师、先进教育工作者、师德标兵等，大力宣传模范人物的先进事迹，在全省教师中掀起树形象、学榜样、找差距、作贡献的热潮。同时，通过举办教师节庆祝大会和文艺晚会、召开师德建设经验交流会、组织师德报告团、建设师德网站、编辑出版师德先进事迹汇编等，营造师德建设的良好氛围。
3、强化业务学习，提高教师教书育人能力。师德建设不仅要提高教师的思想认识，还要培养教师适应现代教育所必需的业务素质和能力。各级教育部门、学校要引导广大教师自觉加强学习，树立终身学习的观念；潜心钻研，严谨笃学，与时俱进，努力成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模，不断提高自己的知识水平和业务能力。通过开展多形式、多层次的教师培养培训工作，进一步强化教师继续教育，为教师的专业成长提供更多的学习和研修的机会。通过教学名师、学科带头人、教学团队和教学骨干等的建设和培养，树立一批师德高尚、业务精湛的典型，发挥他们在教育教学工作中的骨干示范作用，带动全省教师形成浓厚的钻研业务氛围。通过精品课程建设、优秀教学成果评选和教学技能竞赛等活动，激发广大教师参与教育教学改革的热情，树立教学为尚、教学为先的观念，更加关注和投入教学工作，不断提高教学水平和教学质量。
4、解决突出问题，塑造人民教师良好形象。各级教育部门、学校要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，引导广大教师进一步增强爱护学生的情感与教书育人的责任感，切实规范职业行为，把主要精力投入到人才培养和教育教学工作中，关心每一个学生的健康成长，争当人民满意的教师。当前，要着重解决好教师队伍建设中群众反映强烈的突出问题。要通过加强教学管理，规范教师教学职责，加强对教学工作的考核和监控，要求教师备好每一份教案、上好每一节课，提高课堂教学质量；要规范学校办学行为，严禁学校组织有偿补课；规范教师兼职和校外活动，不得从事有偿补课、有偿托管。要坚决反对在科研中弄虚作假、抄袭剽窃等违背学术规范、侵占他人劳动成果的不端行为。
5、关心爱护教师，调动教书育人积极性。要依法保障教师的合法权益，重视教师、关心教师，不断改善教师的工作、学习和生活条件。各级教育部门、学校要积极争取当地党委和政府的支持，认真落实和提高教师待遇，尤其要关注和保障农村教师的切身利益，按时足额发放教师工资。要重视教师知识更新和业务能力提升，依法保障教师继续教育经费投入。要把师德建设与解决教师的实际问题结合起来，倾听教师呼声，反映教师疾苦，切实解决他们的后顾之忧，进一步调动教师教书育人的积极性。
6、完善制度建设，确保师德工作落到实处。各级教育部门、学校要积极探索制定教师职业规范与考核制度，建立师德建设的长效机制。省委教育工委、省教育厅将制定出台教师行为准则，明确新时期教师道德规范要求。各级教育部门、学校也要结合本地本校的实际，制定具体的实施办法。要加强对师德建设工作的考核，把师德建设工作开展情况作为对学校检查、督导和评估的重要指标；把教师的思想政治素质、职业道德水平和教书育人能力，作为教师年度考核、职务评聘和评先评优等的重要依据。要完善师德建设监督机制，公开师德举报电话、设立师德举报箱，建立学校、教师、家长、学生“四位一体”的师德建设监督网络，加大对师德监管力度。
三、需要当地政府协调解决的政策等有关问题
1、师资结构不够合理，高中部分学科教师紧缺，初中教师不配套；
2、部分学校负债严重，正常运转艰难，清债任务艰巨；
3、教育供求矛盾逐步呈现，资源整合、布局调整有待进一步合理，推进城乡教育更加均衡发展；
4、素质教育存在不平衡的问题，课程改革实验工作有待进一步深化。
5、随着项目带动战略的深入实施，劳务开发的推进，大量农村富余劳动力的转移和异地就业，“农村留守学生”剧增，监护责任的缺失，加大了学校管理的难度。
4、大力发展职业教育和成人教育。我们贯彻落实全国职业教育工作会议精神，抓住建设海峡西岸经济区的发展契机，加快职业教育和成人教育发展。拟定《ＸＸ县人民政府关于加快职业教育发展的意见》，筹集200万元资金，启动侨荣职校实训大楼建设;整合教育资源，提高培训效益，使乡(镇)、村成人文化技术学校、县成教中心成为农村实用技术和农村劳动力转移培训的重要阵地,广泛开展农村实用技术培训，完成培训20000人。重视做好2006年应届初中毕业生“3＋X”培训工作，组织编写《农村实用技术培训资料》，用作全县初中毕业班“3＋X”培训参考。5、整合教育资源。撤并堂堡中学和10所完小、7个教学点，办学效益进一步提高。
（二）全面推进素质教育，不断提高教育教学质量。
我们以加强学校管理为抓手，全面推进素质教育，教育教学质量得到全面提升。
１、抓制度建设，规范学校管理。我们认真贯彻上级教育行政部门关于加强学校管理和教育教学常规管理的要求，制订了《ＸＸ县合格幼儿园评估办法》、《中小学校实行招待费限额管理的规定》、《小学学籍管理暂行办法》，并狠抓制度的落实，对所辖70所民办幼儿园进行了全面整治，对今年正职变动的5所学校进行了离任审计，促进了学校依法办学，以法治教，按章行政。
２、抓德育创新，推进素质教育。我们以坚持德育为先，切实贯彻“中央8号文件”精神，狠抓社会主义荣辱观教育，加强德育管理，与时俱进，不断创新德育方法，增强德育工作实效。举办了全县中小学生田径运动会等规模较大的素质教育实践活动，大大推进了素质教育的深入开展，学生的综合素质得到了进一步的提高，学生的创新精神和实践能力得到发展，有4名学生获省创新大赛奖，28名学生在全国、省级学科竞赛中获奖，385名学生被表彰为县“三好学生”、“优秀学生干部”。
３、抓教学管理，不断提升教育教学质量。
（1）我们坚持以“教学为中心”，狠抓教学管理。主要抓好：
一是认真落实教学常规。今年四月份组织人员对中心小学进行教学常规工作检查，6月中旬组织了全县小学毕业会考和小学非毕业班年级的全县统考，促进了教学常规的进一步落实。
二是加强课程管理，坚持“向课程管理要质量”，严格执行国家课程标准，全县各中小学都按规定开齐开足了课程。
三是加强教学研究，推进新课程实验工作。重视抓好课堂教学研究和和课题研究，完善县片校三级课改教研网络，召开小学课改汇报会、中学课改现场会，举行中小幼新课程改革实验教学研讨活动，开展了中学“学校文学社团对提高学生写作水平的作用与意义探索”、“数学指导――自主学习”、“研究性学习在英语教学中的使用”、“政治三个环节，整体推进”，小学“在阅读教学中合作学习能力的培养”，“自主学习、探究学习”，幼儿园“幼儿健康教育研究”等课改研究，浓厚了我县教研教改实验氛围，促进了新课程实验工作的深入开展。
四是高度重视高考备考工作。召开全县高中毕业班工作会和高三毕业班教师座谈会，跟踪省、市质检情况，及时调整高考备考对策，建立挂钩联系督查制度，加强对高考备考的指导，做好“人、财、物”和制度的保障工作，从早、从实抓好高三毕业班工作。
（2）切实加强师资建设，不断提高教师队伍素质。
一是深入广泛开展行风建设活动，强化师德师风教育，组织开展“知荣辱，树新风，扬正气”师德师风演讲比赛，注重表彰先进，树立榜样，教师节期间有300多名教师受到县委县政府表彰，3名教师、1名校长分别被省表彰为省优秀农村中小学教师和优秀农村中小学校长，1名教师被评为省扎根山区优秀教师，有78名教师在各级竞赛中获奖。
二是加强学校领导班子建设。今年暑期对部分学校领导班子进行考核，对5个学校的校长进行了调整。
三是做好教师队伍的人员充实工作，积极争取县政府和人事、编办的支持，到外省招聘优秀应届本科毕业生，今年共增加高中教师46人。
四是抓教师业务培训，提高师资队伍整体素质。加强省、市中小学骨干教师、学科带头人培训与跟踪，第一批跟踪人员95人，已全面通过省级验收。抓好继续教育工作，组织好教师参加NIT培训与考试。一年来，组织200余人次参加各级各类学科培训，举办了2期中小学教师英特尔未来教育学科培训。认真抓好高中新课程实验培训，确定市级培训对象242人。