政务服务信息化 [阳光下的政务信息化的服务]

　　胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指　　出：“加快行政管理体制改革，建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。”“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。”
　　深化政务公开、加强政务服务，对于推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务，都具有重要意义。近年来，在党中央、国务院坚强领导下，政务公开不断深化，政府信息公开、行政权力公开透明运行、公共企事业单位办事公开全方位推进。
　　建设服务型政府，对提高政务服务水平、加强服务方式创新、整合政务服务资源等都提出了更高的要求。以政府网站网上办事、行政审批（服务）系统、公共资源网上交易、网上登记年审（检）、纳税等等为代表的一大批丰富多彩的政务服务类电子政务系统得到了广泛的应用，政务服务体系得以不断完善，行政权力公开透明得以强化运行，从而为社会公众提供了便捷高效、公平公正的政务服务。
　　当今社会、经济高速发展，电子政务已经成为加强政务公开和政务服务，建设服务型政府建设的必然选择和必要支撑。
　　依托电子政务平台开展政务服务工作是一项系统工程，政策性强、涉及面广、触及深层次的改革和调整。记者在采访中感受到，做好这项工作，要着力抓好“四个结合”：一是加强电子政务建设与政务（行政）服务中心建设相结合。要按照便民利民的要求，坚持传统方式与新型方式并举，在抓好实体政务大厅建设的同时，切实办好网上虚拟大厅，实现二者有机结合，努力把政务服务中心和网上虚拟大厅建设成为集政务公开、行政审批、电子政务、信息发布、行政投诉受理等为一体的综合服务平台，进一步提高政务服务水平。二是加强电子政务与促进政府职能转变和管理创新相结合。要按照权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的要求，深入推进政务服务工作，着力转变政府施政方式、管理模式和工作作风，要发挥电子政务平台便捷、高效、规范、透明的特点，加快建设人民满意的服务型政府，切实提高政府的透明度和公信力，真正让人民赋予的权力用来为人民谋利益。三是加强电子政务平台建设与基层政务服务延伸相结合。通过省级政务服务电子政务平台的建设，解决信息资源标准、业务运行规范、跨部门工作协同、技术支撑运营等方面问题。通过县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）的服务终端，用信息化的手段解决政务服务最后一公里问题。四是加强配套制度建设与建立健全惩治和预防腐败体系相结合。要制定政务公开和政务服务配套制度，建立健全从源头上预防和治理腐败的体制机制。要强化电子监察的监控作用，在技术上完善电子监察系统，使之更加科学、更有效力。
　　本期专题报道，我们选取了新疆自治区政府电子政务办公室刘稚主任撰写的《依托电子政务推进行政服务中心创新发展》、吉林省政务公开协调办公室徐彩晶、何晓霖撰写的《吉林省政府政务大厅：服务发展 服务民生》、本刊记者采写的《江苏邳州：信息化支撑下的全流程政务服务》和义乌市行政服务中心管委会陈宪文撰写的《行政服务中心的资源整合之道》四篇稿子，以展现来自电子政务和政务服务的一线工作者的思考与实践。
　　党的十八大召开在即，在服务型政府建设日益深入、电子政务应用日益深化的今天，电子政务必将与政务服务深度融合，成为提高党的执政能力、提升政务服务水平、创新政务服务手段的有力支撑。