县级机构改革存在问题及建议

县级机构改革存在问题及建议_谈县级公安机关机构改革把握的几个问题

--------------------------------------------精品文档Word 可编辑 值得收藏------------------------------------------------谈县级公安机关机构改革把握的几个问题 /h1 ----本站首页 免费课件 免费试题 整册教案 教育资讯 计划总结 英语角 幼儿教育 文书写作 海量教案 免费论文1 ----------------------------------------------------精品文档 值得收藏 -------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档Word 可编辑 值得收藏------------------------------------------------网站地图 设为首页 收藏本站语文科 数学科 英语科 政治科 物理科 化学科 地理科 历史科 生物科 中考备战 高考备战 高考试题 中考试题 教学论文 作文园地2 ----------------------------------------------------精品文档 值得收藏 -------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档Word 可编辑 值得收藏------------------------------------------------教学论文 经济论文 理工论文 管理论文 法律论文 行政论文 艺术论文 医学论文 文史论文 农科论文 英语论文 课程改革 教育法规 教育管理 家长频道 您现在的位置：3edu 教育网免费论文行政论文国家行政管理论文正文 3edu 教育网,百万资 源,完全免费,无需注册,天天更新！3 ----------------------------------------------------精品文档 值得收藏 -------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档Word 可编辑 值得收藏------------------------------------------------谈县级公安机关机构改革把握的几个问题省公安厅《关于进一步深化“三基”工程建设确保实现三年为期目标任务的意见》指出:“坚 决打好县级公安机关机构改革攻坚战”,“8 月底前必须全部完成”。

任务艰巨,时不我待,圆满完 成县级公安机关机构改革任务,对于县公安局党委是一个严峻的考验。笔者认为,强力推进县 级公安机关机构改革 , 应当把握 好五个主要问题 : 一、指导思想问题 党的十七大报告指 出:“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。因此,建设服务型政府是此次县级公安机关机 构改革的总目标。

围绕这个总目标,此次县级公安机关机构改革的基本思路是:按照公安部“精 机关、大基层、强实战”和“力量往基层使,工作往实里干”的总要求,立足于整合职能配置,优 化警力资源,初步建立起精干高效,运转协调,警令畅通,职能、机构、序列和称谓规范统一,职 责、权限一致的县级公安机关组织机构。基于上述思路 ,在机构改革中应坚持“三个有利于” 原则,即:有利于减少中间环节;有利于“三所三队”的加强;有利于公安机关整体战斗力和公安 工作社会效益的提高。

要通过机构改革,使基层公安机关展现新的活力,带来新的变化,积极回 应人民群众对公安工作的新期待,努力满足人民群众对公安工作的新要求。

二、民警职级待 遇问题 民警职级待遇问题是机构改革的难点。在工作中要坚持从实际出发,从机构改革的需 要出发,做到“三个一”:即坚持一个原则,在职级待遇上不让民警吃亏;做好一个协调,紧紧依靠 县委、县政府,积极协调组织、编制、人事等部门,取得他们的支持。通过协调,疏通好各方面 的关系,确保在机构改革中领导职数不因机构合并而减少,干部待遇不因机构撤销而降低。同 时积极争取扩大非领导职数,解决压职、 压级现象;强化一个交流,按照人尽其能,发挥干部最佳 效能的思路,对直接合并的机构,选拔任用主要负责人后 ,被合并机构的原主要负责人可以交 流到其它单位任职。不能担任“一把手”的,可以任命为教导员、指导员、副大队长等职务,待 遇保持不变,切实做到“人心不散、秩序不乱、工作不断”。

三、选配中层班子问题 选配中4 ----------------------------------------------------精品文档 值得收藏 -------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档Word 可编辑 值得收藏------------------------------------------------层班子问题是机构改革的焦点。中层领导选拔的标准是 “德才兼备”,在工作中要做好以下三 个方面:一是根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和提拔“想干事、会干事、工作业绩突 出”民警的用人原则,确定担任中层领导民警必须具备的基本任职条件。按照基本任职条件进 行全面摸底,确定入围人选。然后对入围人进行考察,局党委研究确定拟任职位人员,报请县组 织人事部门批准任命。二是有条件的县级公安机关可实行竞争上岗。经过宣传发动、自我推 荐、民主测评、竞聘演讲、组织考核、党委决定等程序,使一批大家信得过的优秀民警走上 领导岗位。三是对局党委成员重新分工。进一步明确职责,发挥每一位党委成员的工作积极 性和主动性。

为了确保中层班子调整取得良好的效果,在工作中要体现“公、 快、情”三个字。

“公”,是指能够公开的环节都要公开,尽量增加工作的透明度,避免暗箱操作,力求做到公平、 公 正。“快”,是指决定后的人事变动要马上宣布实施,以在时间上避免人心浮动对工作的影响,避 免来自方方面面的干扰和纠缠。“情”,是指要有情操作,制度无情人有情,广泛争求被调整干部 的意见,充分尊重他们的想法,在政策、条件许可的情况下尽量满足他们的要求,以调动他们的 积极性。

四、推动警力下沉问题 警力下沉是此次机构改革的重点。工作中要吸取过去机构 改革的教训,走出警力下沉了又上浮的怪圈,真正实现精简机构、警力下沉、充实一线、做强 基层的目标。做好警力下沉工作,要注意以下五点:一是在政治待遇上向“三所三队”倾斜,特别 是派出所,在职级待遇上一定要高配,让机关民警愿意下去,变“让我下”为“我要下”。二是在经 济待遇上向“三所三队”倾斜,提高基层民警的生活补助标准 ,另外,对在基层工作表现突出的 民警每年可发放一定数量奖金,以调动下基层的积极性。三是建立“干部从基层出”的用人机 制,如规定今后凡担任科所队领导的民警应具有在派出所工作三年以上经历,凡拟任副科以上 职级的民警应具有在“三所三队”工作三年以上的经历等,明确用人导向。四是建立维权机制, 对于殴打、威胁、诽谤、诬告等方式阻碍基层民警执法,侵害基层民警合法权益的案事件坚 决予以查处,严肃追究相关人的法律责任,营造民警在基层工作的良好环境。

五是规定新分配、5 ----------------------------------------------------精品文档 值得收藏 -------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档Word 可编辑 值得收藏------------------------------------------------新入警人员必须充实到基层一线,工作时间至少三年,机关每年抽调一定数量的民警下到基层 一线工作等。

五、思想政治工作问题 思想是行动的先导,机构改革到位的前提是思想到位。

在机构改革中要落实思想政治工作责任制,切实把握民警的思想脉搏,积极开展有针对性的思 想工作,着重把握好三个环节:一是充分发动。通过会议动员、反复讨论酝酿等方式,讲透改革 意义,讲清改革政策,让民警理解机构改革 本文章共 2 页,当前在第 2 页 ,顾全大局,服从安排。二是重点谈心。对合并单位因领导职数原因从领导岗位退下来的干部和分流的民警,县 局领导应分别拜访 ,与他们逐一交心谈心,通过耐心细致的解释、说服工作 ,及时消除思想误 区。三是严明纪律。明确规定严禁请客送礼,搞各种形式的拉票、结帮活动;严禁借机大吃大 喝,滥发奖金补贴,私分钱物;严禁封官许愿,跑官要官,买官卖官;严禁造谣 中伤,传播小道消息 等违纪行为,并强化督察,发现者严肃查处。6 ----------------------------------------------------精品文档 值得收藏 -----------------------------------------------------------

县级机构改革存在问题及建议_深化县级政府机构改革的对策思考

深化县级政府机构改革的对策思考按照“大部制”改革要求，全国各地正在启动实施市县级政府机构改革，这也是深化市县 级行政管理体制的重大举措，是从体制机制上建设服务型政府的唯一途径，是解决一个拥有9 亿农民的农业大国做大做强占国土总面积93％的县域经济重点出路。市县政府机构设置和职 能定位关联着县域经济，连接着城市与农村，既承载着农村经济社会发展重担，又面临着城 市经济冲击。为了做好这次县级政府改革，根据区域错综复杂的客观条件，有效增强市县政 府执行国家宏观调控能力，正确定位政府职能、设置政府机构，近期笔者深入县级一些部门 和单位作了专题调研，就发现的一些问题进行了深层次的研究思考。一、县级政府机构改革背景和机构设置状况“郡县治，天下安”。郡县制自秦大一统二千多年来，县作为我国行政区划中的一个基本 单元，其设置始终保持了相对稳定，在地方政权组织中发挥着重要作用，成为整个社会发展 稳定的“基石”。县级政权组织上承省市，下管基层乡镇，是宏观与微观的结合部，是理论与 实践的载体，担负着县域经济社会发展和实现城乡一体化的重任，直接组织、宣传、践行党 在农村各项路线方针政策，政权作用的发挥直接体现党在群众中的形象。随着社会的发展进 步，县级政权的责任已经延伸到广大农村群众，所承担的责任越来越大，需要办的事情越来 越多，地位和作用越来越重要。在经济转型和各类社会矛盾凸显期，县级政权组织如何正确 处理好与省(市)、乡镇的关系，合理的界定其职能，建立精干、廉洁、高效的县级政权组织， 直接关乎着生产力的发展，关乎着人民群众对政府的期盼。党的十七大提出：“加快行政管理 体制改革，建设服务型政府。”为县级政府机构改革指明了方向。

以陕西省商洛市丹凤县为例，笔者调查了解到，县级政府先后经历了多次重大的调整与 改革，始终按照“精简、统一、效能”的原则，以转变政府职能为核心，以建设服务型政府为 目标，目前县政府组成部门24个，分别是政府办、监察局、发计局、经贸局、教育局、科技 局、民政局、公安局、司法局、审计局、财政局、人事和劳动社会保障局、城乡建设局、农 业局、林业局、水利水土保持局、交通局、文化文物体育局、卫生局、计生局、统计局、扶 贫开发局、国土资源局、环保局，其中，监察局与县纪委机关合署，国土资源局、环保局由 市级垂直管理。县政府直属机构6个，分别是粮食局、信访局、乡企局、广电局、畜牧局、安 监局，经济组织1个(县供销社)。同时，国税、地税、工商、质监、药监、电信、供电、金融 等部门由省、市垂直管理。现在随着县级政府机构改革不断深入，职能定位更加合理，行政 资源配置日趋科学，行政效能大大提高，政府的凝聚力、向心力日益增强，人民群众对县级 人民政府的满意度得到普遍提高。二、县级政府机构运行中存在的问题及成因近年来，通过不断转变县级政府职能，加强县级政府自身建设，有效推动了县级政府机 构改革进程。但随着新形势发展和内外部环境因素的影响，县级政府机构在实际运行中，与 中、省已实施的“大部制”改革要求、与建设服务型政府需要还存在一定差距。主要表现是： (一)垂直管理部门过多，县级政府职能不断被弱化。从财政管理体制看，一级政府一级 垂直管理部门过多，县级政府职能不断被弱化。

财政，但由于承担县级税收征管任务的国税、地税部门上划省级垂直管理，县级政府无权安 排税收计划，造成县级税收工作被动执行来自上级安排的局面，不利于提高县级政府组织税务征收的积极性。从人事管理制度看，垂直管理使得“双重领导”体制被打破，县级政府对上 划部门的管理职能受到限制，担负守护耕地、保护环境、安全生产等工作主要领导责任的县 级政府“一把手”，却对履行其相关职能的部门负责人缺乏有效的管理手段，形成了县级政府 对部门监管上的“真空”，出现了“看得见的管不住，管得住的看不见”的怪现象，在一定程度 上也容易滋生腐败。

(二)机构设置重叠交叉，政府职能得不到充分发挥。县级一些政府机构设置重叠、职能 机构设置重叠交叉，政府职能得不到充分发挥。

交叉，工作上多头管理，遇到责任相互推，碰到好处互不让。据了解，移民搬迁工作，发计 局管生态移民、扶贫局管扶贫移民、民政局管因灾移民，上面的项目、资金可以说是撒了“胡 椒面”，不利于县级政府整合项目、捆绑资金，集中财力为群众办大事、办实事；食品药品安 全监管，行政许可在卫生局，执法监督在药监局，看似谁都管，实则无人管，出现了许可与 监管“两张皮”现象；生产环节的质量技术规范工作，各行业、各部门都有各自的监督执法标 准和执法队伍，造成了“政出多门、重复执法”的恶果。

(三)政府职能转变不彻底，越位、缺位、错位现象依然存在。县级一些政府部门思想不 政府职能转变不彻底，越位、缺位、错位现象依然存在。

解放，思维不超前，官老爷思想严重，该作为的不作为，不该作为的乱作为，揽了许多“不该 管、管不了、管不好”的事情。整体转为行业管理或事业单位的机构，有的还在不同程度上违 法行使着行政执法职能；一些政府职能部门缺乏应有的宏观调控手段，习惯于沿用计划经济 体制下的那一套，对企事业单位不是主动服务，而是使用粗暴简单的行政命令直接干预企事 业发展。

(四)内设机构设置不够合理，部门机构运转受到一定影响。由于县级政府可分配使用的 内设机构设置不够合理，部门机构运转受到一定影响。

行政编制过少，部门难以做到“因事设立内设机构”，形成了下边一个内设机构要承担上级部 门几个内设机构乃至几个部门的工作任务，导致部门职能交叉、运转不畅和忙闲不均等问题 比较突出。此外，诸如卫生局等政府工作部门内部组建或挂靠了一些协会、学会、工会组织， 其重大事项和活动基本由主管部门决定，缺乏应有的独立性、行业代表性，组织化、社会化 程度进展十分缓慢，一定程度影响了政府机构改革的深入推进。

(五)人事编制管理权缺失，造成行政效能得不到有效提高。县级政府在机构管理上，因 人事编制管理权缺失，造成行政效能得不到有效提高。

有效提高 受条条框框的制约，对那些在经济发展中职能弱化的部门想撤撤不掉，想强化的无法加强； 只能是有想法、没办法，不利用行政资源的合理配置。同时，由于受历史和客观等诸多因素 影响，县级政府一些组成部门“退居二线”的领导不上班，转任为主任科员，系统(局)党委(支 部)书记、纪委书记、工会主席等一大堆按有关规定设置的干部，大量占用了部门行政编制， 导致许多部门“官多兵少”或编制饱和，这种台帐上编制已满，实际上干事的却没有编制的“特 殊问题”存在，在一定程度上影响了县级政府的执行力和公信力。三、深化县级政府机构改革思路与对策县级政府机构改革要取得新成效，必须坚持“精简、统一、效能”原则，以建设服务型政 府为目标，在保持改革政策连续性的基础上，结合历次改革中存在的突出问题，统筹规划， 稳步实施，抓重点、攻难点，大力推进县级政府机构改革，以实现在职能转变中创新县级政 府管理方式，在深化职能定位中解放生产力，在建设人民满意的政府中发展县域经济和各项 社会事业。具体应着力做好五个方面： (一)理顺上下管理关系，合理配置事权财权。县级政府机构改革不是单兵突进，涉及省 理顺上下管理关系，合理配置事权财权。(市)与县事权、财权的配置。可适度加快“强县扩权”改革步伐，推进“省直管县”体制，赋予 县级政府更大的调控权和经济管理权。在新体制下，省和市在投资上要将原来“归口”下达项 目资金计划，逐步改为“切块”下达给县级政府，以给予县级政府一定的资金分配调控权；将 一些行政执法机构和直接为市场经济营造软环境和服务的机构管理权适度下放到县，赋予县 级政府协调工商、质监、药监、税务、电信、供电、银行等中、省、市垂直管理部门的权力， 促使这些部门更好地发挥职能作用。对列入县级政府组成部门的国土、环保，要按照权责对 等的要求，下划县级政府管理；为防止“强县扩权”后出现新的地方保护、重复建设的抬头， 可通过中省巡视制、行政监督、审计监督、目标责任制考核等手段，加大对县级政府行政行 为的监督管理。

提高县级政府执行力和公信力。

在改革中， 应按照“政事分开、 (二)进一步转变政府职能， 进一步转变政府职能， 提高县级政府执行力和公信力。

政企分开、政资与市场中介组织分开”的要求，将县级政府的主要职能界定为“培育市场经济 体系，加强社会管理，搞好环境整治，维护社会稳定”，将职责重点放到在县域内培育主导产 业、建设重点工程项目、优化招商引资环境、加强社会治安管理、完善社会保障体系、维护 社会公平正义、加大宏观调控等方面上来，以逐步提高县级政府公共服务能力和社会管理水 平。在研究县级政府职能配置、机构设置和人员编制时，要坚持因地制宜原则，综合考虑人 口密度、地域面积、城镇化程度和地域差异等因素，充分尊重采纳县级政府提出的合理化建 议意见，不搞“一刀切”，做到制定的改革方案切合实际，便于操作。对可由社会自我管理、 自我调节、自我发展的工作职能，坚决下放给企业、事业单位或社会中介组织，走市场化和 社会化道路。

(三)科学整合行政资源，实行大部门管理体制。改革时应将工作重点放在整合机构，探 科学整合行政资源，实行大部门管理体制。

索职能有机统一的大部门体制上。可以考虑把县一级政府机构分为两类：一类是必设机构， 主要行使监督管理职能，如公安、财政、审计等，实行上下对口；另一类是非必设机构，可 不与省市对口设置，按照一件事情由一个部门负责的原则，把职能相同或比较相近的部门加 以整合，归并成以一个部门为主管理的较大机构，如大安全监管体制、大农业服务体系、大 交通管理体制和住房—城乡建设体系等，明确牵头部门、分清主次责任，着力解决职能交叉、 权责不清等问题。

(四)有效规范机构设置，合理配备编制数额。改革时可结合省、市两级行政机关内设机 有效规范机构设置，合理配备编制数额。

构设置情况，进行科学合理规范县级政府部门内设机构，进一步将行政编制直接分配到部门 内设机构，达到机构与编制、编制与岗位、岗位与人员相一致、相统一，实现机构与编制精 细化管理，做到人员、岗位、编制的一一对应，使那些“退居二线”不上班的“领导”、转任为 非领导职务主任科员和以各种理由不上班“一族”无“市场”，这样既达到上下级部门间纵向一 致，又达到各县区间横向统一，以便于上级机关对下级部门的管理和考核。

(五)积极统筹协调，集中开展配套改革。改革是有成本的，推进县级政府行政机构改革， 积极统筹协调，集中开展配套改革。

必须财政兜底，建立多层次、多途径分流富余人员的财政补偿机制。要妥善安置分流人员， 合理使用党政人才，把政策性分流带来的影响降到最小，以保持社会大局稳定。还应对部门 设置的纪检、工会和党组织，考虑按党政分设的要求，划归相应口管理，不占用部门行政编 制。同时，还要与事业单位分类改革配套进行，以进一步优化事业单位人员结构，让富余分 流人员积极投身到社会化、市场化的公益服务中去，以降低行政机构和事业单位运行成本，最终达到配套改革的目的。

县级机构改革存在问题及建议_县级机构改革会上领导发言

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县级机构改革会上领导发言 今天的县委改革会上,是县委研究决定召开的一次重要会议。

并以此为标志，县政府机构改革正式拉开帷幕，进入全面实施阶 段。刚才，同志宣读了《中共县委、县人民政府关于实施县人民 政府机构改革的通知》 ，这是开展县政府机构改革工作的重要文 件，各部门务必认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我根据 县委、县政府研究的精神，就这次机构改革的组织实施工作，强 调三点意见： 一、要深刻认识推进政府机构改革的重要意义 推进地方政府机构改革，是新形势下加大行政管理体制改革、 加强政府自身建设、加快地方的客观需要。全县各级各单位必须 站在战略和全局的高度，深刻认识政府机构改革的重要意义，把 思想和行动统一到市委、 市政府和县委、 县政府的部署要求上来， 以对党和人民、对县发展高度负责的精神，同心同德把这项工作 组织好、实施好，顺利完成机构改革的各项任务。

一要深刻认识推进政府机构改革是深化行政管理体制改革的 重要环节。按照中央的要求，今后五年，要加快政府职能转变， 深化政府机构改革，加强依法行政和制度建设，为实现深化行政 管理体制改革的总体目标打下坚实基础。目前，国务院和省、市 政府机构改革已完成阶段性任务，并取得了明显成效。县政府机 构改革作为行政管理体制改革的重要组成部分， 是整个政府机构 改革工作的重要环节。只有县政府机构改革真正取得成效，行政 管理体制改革的总体目标才能实现。因此，我们必须按照中央和 省、市的统一部署，认真做好我县政府机构改革工作，圆满完成  100W+ 党政办公文档任你用，量多、 面广、新鲜。

政府机构改革任务， 为实现行政管理体制改革总体目标作出积极 努力。

二要深刻认识推进政府机构改革是建设服务型政府的必然要 求。改革开放以来，我县按照中央和省、市的统一部署，先后进 行了 5 次比较大的机构改革，在转变政府职能、优化组织结构、 完善运行机制、提高服务质量、促进开放发展等方面取得了明显 成效，有力地保障了全县经济社会又好又快地发展。但也必须清 醒地看到， 我县现行的政府管理体制仍然存在一些与经济社会发 展不相适应的地方：政府职能转变还不到位，仍然管了一些不该 管、管不了、管不好的事情，社会管理和公共服务职能还相对薄 弱;机构设置还不尽合理，仍然存在职能交叉、权责脱节、责任 不清、行政成本偏高等问题。我们要以建设服务型政府为目标， 进一步转变政府职能， 继续推进政企分开、 政资分开、 政事分开、 政府与市场中介组织分开，在加强经济调节和市场监管的同时， 更加注重履行社会管理和公共服务职能，更好地为发展服务、为 基层服务、为群众服务。

三要深刻认识推进政府机构改革是实现绿色崛起和统筹发展 的迫切需要。过去的一年，是新世纪以来我县经济社会发展最为 困难的一年。但在市委、市政府的坚强领导下，全县上下紧紧围 绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，坚定信心，团结拼 搏，较快地扭转了经济增速下滑势头，使原本最为困难的挑战之 年变成了迎难而上的奋进之年， 全县经济社会继续保持了平稳较 快发展。与此同时我们更要清醒地看到，今年又将是在新世纪以 来我县发展面临形势最为复杂、发展任务最为关键的一年，当前 经济回升的基础还不稳固，发展方式的转变迫在眉睫，民生和谐  100W+ 党政办公文档任你用，量多、 面广、新鲜。

依然任重道远， 特别是如何抓住生态经济区建设和山江湖战略实 施的重大机遇，加快推进“四区”建设，保持经济社会更好更快 发展，还有大量艰巨而繁重的工作要做，还有不少制约和难题要 破解， 特别是深化重点领域和关键环节的改革这个难题要尽快有 效地破解。为此，我们只有坚持解放思想，坚持改革创新，坚持 积极稳妥，扎实推进包括政府机构改革在内的各项重点改革，不 断创造体制机制新优势， 为县在生态经济区建设中实现绿色崛起 和统筹发展提供强大动力。

二、要准确把握政府机构改革的主要任务和基本要求 这次全县政府机构改革的主要任务是：深入贯彻落实观，以 政府职能转变为核心，按照精简、统一、效能的原则，进一步转 变政府职能，理顺职责关系，明确和强化责任，优化政府组织结 构，规范机构设置，完善管理体制和运行机制，推进依法行政， 提高行政效能，建立健全权责一致、分工合理、决策科学、执行 顺畅、监督有力的行政体系，为推动我县经济社会更好更快发展 提供机制体制保障。

一要加快转变政府职能。转变政府职能是深化行政管理体制 改革的核心，也是政府机构改革的首要任务。这次机构改革，明 确要求加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中 介组织分开，着力转变政府职能，把不该由政府管理的事项转移 出去，进一步下放管理权限，深化行政审批制度改革，减少行政 许可。

总的原则是， 凡是企业能够决策的事情， 要交给企业决策; 凡是市场能够解决的问题，要让市场去解决;凡是宜于中介组织 办的事项，要让中介组织发挥作用;凡是基层能处理的问题，要 依靠基层去处理;凡是政府该管的事情，必须切实负责，管好管  100W+ 党政办公文档任你用，量多、 面广、新鲜。

到位。

还是那句话， 越位的要退位、 错位的正位、 缺位的要到位。

二是要调整优化组织结构。优化组织结构，探索实行职能有 机统一的大部门体制是党的提出的一项带有探索性、 创造性的举 措，代表着政府机构改革的方向。但是，实行大部门体制不是简 单的撤并机构、精简人员和简政放权，而是要通过对职能相同或 相近机构的归并，实现政府运行高效和组织结构优化，从而解决 职责分工过细、职能交叉重叠、协调与制约机制不健全等影响行 政效能的突出问题。如这次我县政府机构改革，我们按照大部制 的要求，组建了工业和信息化委员会、水务局、交通运输局、商 务局。这既贯彻了上级的改革精神，