石墩【石墩“惹祸”谁之过？】

　　石墩事故谁之责 　　 　　陈建华今年36岁，本来有一个幸福美满的家庭。但是当笔者在医院见到他时，他却已卧床不起1个多月了。 　　悲剧缘于一场车祸。今年2月2日那天，陈建华骑着摩托车去接儿子。当他沿着鸦（铺）李（集）公路行驶时，不料撞上设在公路两边的石墩，摔倒于地不省人事。数十分钟后，路过的村民发现了倒在路边的陈建华，立即拨打了120急救电话，将他送到了医院。经过医院的紧急抢救，陈建华才脱离危险。其后，陈建华又先后做了3次脑部手术。虽然手术很成功，但陈建华的头部已经明显变形，神智不清。陈建华入院治疗期间，家人积极为他筹款治病，前后花去了6万多元。巨额的医疗费用，使家人难以为继。
　　医生说陈建华的这种状况，至少要维持治疗2年可能才有好转。对一个普通的农民家庭来说，继续维持治疗又将是一笔巨额费用。陈家人认为，陈建华受伤是因为撞在了乡村公路的石墩上，而石墩旁又没有任何警示标志。既然如此，那么设置石墩的部门对陈建华的受伤也应该负有责任。同时，陈家人还了解到，陈建华出事撞到的石墩，还不是原先修路时设置的石墩，而是附近一个承包鱼塘的老板，为了方便，请人将原来的石墩移位的。陈家人认为，挪动石墩的这个鱼塘老板，也同样应该负有责任。
　　
　　设立石墩议论多
　　
　　为了弄清事情的来龙去脉，笔者来到事发地进行调查。在公路的入口处，笔者看到了两个已经废弃的石墩。距离这两个石墩大约500米，又有两个石墩分别立于道路的两旁，高度不足1米，石墩上还写着限宽2.2米的字样。石墩边，笔者发现了残留的摩托车反光镜及保险杠（挡板）的碎片。石墩上，清晰可见的刮痕，最长约有20cm。右侧石墩一角的水泥，已被撞掉。
　　据知情人介绍，这条乡村公路是2004年重新修建的。为了保护路面不受损坏，施工方就在此修建了石墩。在2006年下半年，一个在此承包鱼塘的老板嫌石墩阻碍了经营，于是请人将原来的石墩搬掉，向后推移了几百米，又重新立了两个石墩。而陈建华就是撞上了这两个后移石墩的。
　　村民们还反映，石墩移位后，已经发生了多起交通事故。就在陈建华出事后没几天，姚庙村的村民李某驾驶摩托车也在此与石墩相撞，腿部受了轻伤。
　　"你们觉得这石墩合不合理？”笔者随机采访了居住在附近的姚庙村和槐桥村的部分村民。姚庙村2组村民杨立宏认为，石墩应该修在路的进出口，而不应该设在路段的中途。而且设置石墩时应该配置一些警示标志，以提醒驾车人。
　　 “石墩设在这里，确实有安全隐患。”槐桥村村民陈全兴认为，为了保护乡村公路的路面，应该设置石墩。但因石墩的位置不当而多次引发交通事故，违背了当初设置石墩的初衷，对机动车的安全通行确有隐患。
　　采访中大多数村民表示，为了保护公路，设置石墩是有必要的。但是石墩应该怎么设？有什么标准？村民们也说不清。不过，他们都希望有关部门能在石墩附近设置警示标志，以确保安全。
　　
　　相关层面有话说
　　
　　乡村公路上该不该设石墩？有什么标准？为此，笔者专门走访了荆门市交通局的有关人士。据介绍，该市大多数乡村公路的建设标准属四级公路，设计标准为路面3.5米宽，设计车速为20公里/小时，而且只允许10吨以下的车辆通行。根据公路法第50条规定，超过公路限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路上行驶。因此为了保护乡村公路，设置限制载重车辆通过的石墩，是有法可依的。其次，石墩设立的标准也是有一定的标准，石墩通常应该设置在道路两边，视线比较好的位置，不影响车辆的正常通行。限宽通常在2.2－2.3米之间，因为10吨以上的车辆两外边距都在2.35米左右，设置这个限宽正好能限制这些车辆通行，达到保护路面的目的。而对于石墩的具体高度，通常在50-60厘米高。而关于警示标志的设置，要求乡村公路的业主，也就是乡镇人民政府根据具体情况而设。
　　作为鸦李乡村公路的业主，团林镇镇政府怎么看待这个问题呢？笔者先后多次与该镇联系。该镇一位姓孙的分管副镇长，接受了笔者的电话采访。他说，在乡村公路上设置石墩，就是为了保护道路，这是老百姓所欢迎的。乡村公路的建设虽然方便了农民们的出行，但由于部分农民交通安全意识不强，也给交通安全带来了新的隐患。对石墩引发的交通事故，镇政府不应当承担相关责任。
　　律师观点：（荆门新天律师事务所陈守彪律师）
　　石墩该不该设主要看石墩的设置是否符合国家有关公路建设的标准。石墩作为一个限宽的标志，设置是否醒目，是否妨碍了机动车和非机动车的正常通行，也是评价其合理性的因素。关于石墩设置的合不合理，应该由有关部门的专家进行鉴定。如果石墩的设置确实对安全通行构成了妨碍并且造成了交通事故，设置石墩的部门应当承担相应的责任。同样，对于移动石墩位置是否经过了相关部门的同意和批准，以及移动后是否对正常通行构成妨碍，也是确定鱼塘承包人是否应该承担事故责任的一个关键。
　　就机动车驾驶员来说，《道路交通安全法》明确规定，机动车辆驾驶员应当尽到注意义务。就这个事例而言，驾驶员在驾驶两轮摩托车时，应该佩戴安全头盔并按照规定时速行驶。哪怕你只遵守了上述两条，即使发生交通事故，造成的损害后果也会相对减轻。
　　此外，发生交通事故后，当事人家属还应在抢救伤员、保护现场的同时，及时报警，以便于警方对现场勘察，确定事故的责任。