[县财政局2012年统战工作总结及2013年统战工作计划]
会泽县财政局
关于2012年统战工作总结及2013年统战工作计划
一、2012年工作情况:
2012年,县财政局的统战工作在县委和县委统战部的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻中央关于统战工作的方针政策,深入贯彻党的十八大和省、市、县委统战工作会议精神,结合当前开展的“创先争优”、“四群教育”活动,以增强财政核心竞争力、构建和谐财政为主线,以思想建设为核心,以进一步密切与广大统一战线成员的联系为基础,以加强党外代表性人士队伍建设为重点,以支持各民主党派和团体加强自身建设为抓手,充分发挥财政职能,着力服务、强化管理、提高质量、彰显特色,为创建和营造积极、团结、奋进、有为的财政统一战线和谐氛围夯实基础,为促进财政科学发展、和谐发展提供了广泛的力量支持.
（一）主要做法及成效:
1、统一思想,加强领导,充分认识加强统战工作的重要性
统战工作是党的建设的重要内容,在建设和谐社会的新时期,进一步加强统战工作,对于增强党组织的凝聚力,发展、壮大爱国统一战线,巩固、扩大党的群众基础和阶级基础；对于加强物质文明、政治文明和精神文明,都具有十分重要的作用.因此,县财政局党委高度重视统战工作,充分发挥统一战线在协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心等方面的优势,把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来,始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境.一是坚持以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十八大精神,认真学习中央关于统一战线工作的一系列方针政策,充分认识新形势、新阶段统一战线的重要地位和作用,进一步增强做好统战工作的责任感和使命感.二是坚持把统战工作纳入重要议事日程,由局纪委书记主管此项工作,并兼任统战办主任,具体主抓统一战线的各项工作.
2、注重学习,完善机制,为做好统战工作奠定坚实的思想政治基础
一是狠抓干部职工的教育培训活动.按照财政科学化、精细化、绩效化、规范化的“四化”管理和建设学习型、服务型、效能型、和谐型、廉洁型的“五型”机关总体目标,突出财政管理“四化”和内强素质、外树形象两大重点,继续组织财政干部职工对党的基本路线、方针、政策以及各项业务的学习,着力用马克思主义中国化最新理论成果武装党员干部头脑、指导实践、推动工作,增强贯彻落实科学发展观的自觉性,充分认识统一战线在促进科学发展中的重要地位和作用,自觉把思想和行动统一到中央和各级党委的战略部署、重大决策上来.2012年,财政系统共选派中层以上领导以及业务骨干到西南财经大学、曲靖财经学校培训学习50余人次,通过学习,不断增强了干部职工的政治意识、大局意识和责任意识,充分认识新形势下统一战线工作的重要地位和作用.
二是建立和完善学习教育的长效机制.以开展创先争优活动为契机,进一步总结组织开展学习实践活动的主要成效、成功做法、基本经验和对今后党的建设的有益启示,不断完善学习实践科学发展观活动等各项学习教育活动的长效机制,不断巩固扩大学习实践活动成果；健全和完善学习制度、干部教育培训、干部学习交流等制度,推进干部职工学习教育的科学化、制度化、规范化；做好学习实践活动成果的转化运用,加大财政改革创新力度,进一步增强服务科学发展的能力.
三是注重培养人才.牢固树立“人才就是第一资源”的思想观念,始终本着以政策留人、以待遇留人、以良好的环境留人的原则,不断加强人才工作.县财政局在财政收支矛盾突出、资金调度困难的情况下,千方百计筹集调动资金,按时足额地保证了各类人才的工资以及晋升职务、学历变动的增资需求,积极支持教育事业的加快发展.为稳定全县各类专业人才队伍发挥了积极的促进作用.
3、强化职能、建言献策,致力服务全县经济社会又好又快发展
发展是我们党执政兴国的第一要务.适应新形势下的新任务,统战工作就要紧紧围绕经济建设这个中心,坚持立足发展抓统战,抓好统战促发展,把服务于经济建设作为新形势下统战工作的重要内容.县财政局紧紧围绕县委政府的中心工作,按照“保增长、抓管理、重民生、促发展”的目标,进一步创新思路,发挥统战资源优势,不断促进全县经济的健康发展.
一是提高服务质量,把管理与服务有机结合起来,积极为非公有制企业提供政策服务,送政策上门,为企业排忧解难；经多方协调,逐级汇报,积极争取,为企业搭建了融资平台,对解决我县中小企业融资难、改善农村金融服务、规范和引导民间融资都具有十分重要的意义.
二是狠抓招商引资工作,利用财政部门工作涉及面广、对外联系多的特点,加强对外的联系与交流,广泛收集信息,积极推介我县的资源与项目,把招商引资作为培植后续财源的战略来抓.制定出台了招商引资及旅游促销等相关奖励政策,积极推进新型工业化进程,千方百计筹集调度资金近2亿多元,全力支持了驰宏公司16万吨铅锌冶炼项目厂区的搬迁安置工作；龙洞、大岩洞、黄梨树水电站前期工作有序推进；总投资9亿元、总装机容量约9.6万千瓦的风力发电项目落户大海；计划投资8.6亿元的会泽烟厂年产卷烟30万箱的技改项目建设已全面推进；金塬建材有限公司90万吨旋窑水泥和小岩头电站3台机组以及工业园区辣红素生产线正式投产；县域经济得到了稳步发展,财政发展后劲明显增强.
三是全力解决好民生问题,坚持把以人为本、改善民生作为做好财政工作的出发点和落脚点,调整和优化支出结构,在确保人员工资、机构运转等基本支出的基础上,认真落实各项惠民政策,逐步加大财政投入,着力建设民生财政、公共财政.2012年,通过“一折通”共发放良种补贴858万元,农资综合补贴8923万元,抗旱资金1994万元,退耕还林补助1041万元,森林生态效益2149万元,生猪调出大县奖励1155万元;兑付移民补贴资金1902.80万元,库区移民项目扶持资金2514万元,燃油价格补贴资金1158.07万元,石漠化综合治理资金710万元,保障性住房资金1600万元；兑付“家电、摩托车下乡”财政补贴资金1548万元.四是把实现经济平稳较快发展作为统一战线的首要任务.发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,积极建言献策,为局党委科学决策提供有价值的意见建议.五是参与多种形式的活动,凝聚人心,汇聚力量.积极参与政府有关部门适时举办的形势专题报告会、座谈会,积极营造有利于非公有制经济发展的环境,为促进“全民创业”、保持全县经济平稳较快发展作出新贡献.
4、维护稳定、构建和谐,努力开创新形势下统战工作新局面
一是切实做好港、澳、台、侨统战工作,认真贯彻落实《反分裂国家法》、《归侨侨眷权益保护法》,旗帜鲜明地反对 “台独”分裂势力及其活动；广泛联系和团结港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和归侨侨眷工作,鼓励和支持他们为引进资金、技术、人才等牵线搭桥；同时,认真做好各项涉台事务工作,热情为港澳台侨同胞服务,维护国家的统一,使党的对台政策、侨务政策深入人心,坚持高举爱国主义、社会主义两面旗帜,坚持大团结、大联合的主题,广泛凝聚力量,促进社会主义和谐社会健康发展.
二是注重培养,加强党外代表人士和党外干部工作.认真贯彻落实《关于进一步加强统一战线“两支队伍”的意见》,重点开展新形势统一战线理论方针政策的教育培训工作,从政治上关心,生活上关怀,为党外后备干部提供学习锻炼的平台；加强党外干部队伍的建设,不断提高党外干部的思想政治素质和业务能力,引导他们围绕全县经济社会发展和财政改革与管理中热点、难点问题进行专题调研,积极建言献策,充分发挥党外干部的积极作用.
三是维护稳定,做好民族宗教工作.坚持从我县民族宗教工作的实际出发,着力解决工作中的各类敏感和特殊问题的经费保障.继续积极协助申报项目,加强联系与沟通；积极对上争取项目资金,加强项目工程建设督办和资金管理,确保专款专用；为全县经济社会的更快更好发展创造稳定和谐的社会环境.
（二）存在问题及下步打算:
2012年的统战工作,虽然取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有一定的差距,仍存在一些问题和不足,主要表现在以下方面:
1、对统一战线理论、方针、政策的学习和落实上级文件精神,还不够深入.
2、统战干部大都是兼职人员,人少事多的矛盾突出,有些工作开展得还不到位.
3、结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够.
4、在党外人士后备力量的培养方面还需进一步加强.
以上存在问题,我们将在今后的工作中逐步加以改进和完善.
下步工作打算:
1、应将统战工作纳入单位全年工作事项中来,加大统一战线理论方针政策的宣传力度,提高干部群众对统一战线重要地位和作用的认识.
2、在人员分工上,应尽量选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部和领导主抓统战工作.
3、切实加大对统战干部及党外人士的培训教育力度,保证所有统战干部和统战对象都接受统战理论业务培训.
二、2013年工作计划:
2013年县财政局统一战线工作的总体思路是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习、贯彻党的十八大精神,以促进“政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系”和谐为目标,以落实2013年度统一战线工作目标管理责任书为抓手,以推进基层统战工作科学发展示范点建设、加强党外代表人士队伍建设、改进自身工作作风、提升统战工作科学化水平为重点,创新思路,破解难题,建设“创新、活力、和谐、经济、效率”统战,为推动我县财政科学发展和谐发展跨越发展贡献力量.
（一）落实会议精神,确保工作实效
坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十八大和全县统战工作会议精神作为加强统一战线思想主题,以学习实践科学发展观为主线,着力强化统战理论、政策宣传,着力提高统战工作思想认识,坚定正确的政治方向按照县委统战部的要求,结合我局实际,把统战工作落实到财政工作和社会发展的具体行动中,为实现全县财政工作目标做出积极贡献.
（二）建立健全制度,夯实组织基础
按照县委对统战工作的要求,进一步建立健全工作制度,把统战理念和政策纳入中心学习.积极向统战部报送统战工作信息、完成上级分配的统战刊物征订任务,积极参加上级组织的培训学习,以确保统战工作顺利进行,加强自身学习.
（三）加强民族宗教,维护社会稳定
深入学习国务院《宗教事务条例》,坚决抵制敌对势力利用宗教进行政治和思想渗透,对利用宗教进行违法活动的协助相关部门予以坚决打击,维护好稳定的社会局面.
（四）促进内外合作,营造和谐氛围
认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,结合单位实际,做好单位党外干部的培养教育和选拔工作.努力创造条件,让党外干部受到锻炼,确实提高他们的参政议政的意识和能力,确实提高他们的政治素养和业务能力.
（五）加强自身建设,提高履职水平
紧紧抓住创先争优及四群教育活动的契机,进一步加强理论学习,全面提高统战干部的政治、理论、业务素质,努力做到学在深处、谋在新处、干在实处,确实提高统战干部履行统战工作职责的能力.