实施可持续发展战略必须正确处理_坚定不移地实施可持续发展战略

　　背景点击一：计划生育 利国利民　　★2011年4月28日，国家统计局发布第六次全国人口普查主要数据公报，公报数据显示，全国总人口为1339724852人。与2000年第五次全国人口普查相比，十年增加7390万人，增长5.84%，年平均增长率为0.57%。
　　★2011年10月31日综合媒体报道，根据联合国人口基金会的统计，全球人口在10月31日达到70亿。联合国人口基金会在全球人口满70亿仪式前夕发布的报告中警告，10月31日起，全世界有70亿人共享地球资源。这意味着，地球资源紧张进一步加剧。人口压力对各国减少贫穷及环境保护带来极大挑战。
　　【热点题析】
　　1.联系实际，谈谈人口问题给我国经济社会发展带来了哪些不良影响？
　　解析：①给自然资源和生态环境带来沉重的负担。②影响人口素质的提高。③就业压力越来越大。④影响经济增长的速度和规模。⑤影响综合国力的增强和人民群众生活水平的提高。
　　2.有人说：“人口问题就是发展问题。”请你联系所学知识谈谈对这句话的认识。
　　解析：这一观点是正确的。我国在经济社会发展中遇到的许多问题，诸如吃饭、就业问题等，都与人口基数大、增长快有关系。没有对人口增长的合理控制，要实现国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步是很困难的。只有严格控制人口的过快增长，使人口发展与经济社会发展相适应，才能保证社会主义现代化宏图大业的顺利实现。
　　3.实行计划生育的重大意义是什么？
　　解析：①有利于发展社会主义的生产力。②有利于增强国家的综合国力。③有利于提高人民的生活水平。
　　4.世界70亿人口给我们带来了哪些警示？
　　解析：①人口增长过快，会影响经济社会的发展；②解决好人口问题，我国的经济社会才能够持续快速发展，才能够实现中华民族的伟大复兴；③我国必须坚定不移地坚持计划生育基本国策。
　　背景点击二：节约资源 保护环境
　　★2011年10月20日，中国政府网公布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》。《意见》共有16条。包括：严格执行环境影响评价制度，继续加强主要污染物总量减排，强化环境执法监管，有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件，切实加强重金属污染防治，严格化学品环境管理，确保核与辐射安全，深化重点领域污染综合防治，大力发展环保产业，加快推进农村环境保护，加大生态保护力度，健全环境管理体制和工作机制，强化对环境保护工作的领导和考核等。
　　★2011年11月16日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定建立青海三江源国家生态保护综合试验区，会议指出，三江源地区是长江、黄河、澜沧江发源地和我国淡水资源重要补给地，是青藏高原生态安全屏障的重要组成部分，在全国生态文明建设中具有特殊重要地位。
　　★2011年11月22日，国务院新闻办公室发表《中国应对气候变化的政策与行动（2011）》白皮书。白皮书指出，中国是全球最大的发展中国家，人口众多，能源资源匮乏，气候条件复杂，生态环境脆弱，尚未完成工业化和城镇化的历史任务，发展很不平衡。中国政府一贯高度重视气候变化问题，把积极应对气候变化作为关系经济社会发展全局的重大议题，纳入经济社会发展中长期规划。
　　【热点题析】
　　1.目前我国环境的总体形势是怎样的？环境问题主要体现在哪些方面？
　　解析：（1）总体形势：我国生态环境恶化趋势已经基本得到遏制，部分地区有所改善，但目前我国的环境形势依然严峻，不容乐观。
　　（2）环境问题主要表现在：污染物排放总量还相当大，远远高于环境自净能力；工业污染治理任务相当繁重，有些经过治理的地方又出现反复，城镇生活污染比重明显增加；不少地区水质、土质污染相当突出，有些地方农产品有害残留物严重超标；部分地区水土流失严重，荒漠化仍在加剧等。
　　2.生态环境问题带来的负面影响是什么？
　　解析：环境恶化，威胁生态平衡，导致自然灾害频繁发生，危害人们的身体健康，制约经济社会的发展等。
　　3.我国面临怎样严峻的资源形势？
　　解析：我国自然资源总量大、种类多，但人均资源占有量少，资源相对短缺，资源开发不合理，利用率低，浪费严重，远远不能满足生产发展对资源的需求。
　　4.在现代化建设中，为什么要坚定不移地坚持保护环境基本国策？
　　解析：①在现代化建设中，保持国民经济持续较快增长的同时，必须把保护环境放在突出位置。加快经济建设，不能以牺牲环境为代价，决不能走先污染后治理的老路。②保护和改善环境也是在保护和发展生产力。③保护环境就是保护我们自己，直接关系着现代化建设目标的实现和中华民族的伟大复兴。
　　5.请从国家的角度谈谈怎样开展环境保护工作新局面？
　　解析：①树立科学发展观，坚持保护环境和节约资源基本国策；②加强环保法规知识的宣传教育，增强公民保护环境的意识；③全面规划、科学布局，保持生态平衡，防治环境污染；④改变经济增长模式，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路；⑤大力发展循环经济，倡导绿色消费等。
　　背景点击三：坚定不移地走可持续发展之路
　　★2011年12月15日，国务院正式印发《国家环境保护“十二五”规划》。该规划提出，“十二五”期间，我国将把环境保护列入各级财政年度预算并逐步增加投入，继续稳步推进环境税费改革，完善排污收费制度，合理控制能源消费总量，促进非石化能源发展。
　　★2011年12月20日至21日，第七次全国环境保护大会在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席大会并讲话。他强调，环境是重要的发展资源，良好环境本身就是稀缺资源，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神，按照“十二五”发展主题主线的要求，坚持在发展中保护、在保护中发展，推动经济转型，提升生活质量。受国务院委托，环境保护部部长周生贤与各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团和部分中央企业主要负责人签署了“十二五”主要污染物总量减排目标责任书。