中国税收制度【13亿公车开支加重多少税收？】

　　国家税务总局2011年“三公经费”财政拨款预算213834.9万元，全年支出决算203842.15万元。数据显示，2011年国家税务总局“三公经费”中占大头的是因公出国（境）支出决算1130.34万元；公务用车购置及运行费支出决算137078.69万元；公务接待费支出决算65633.12万元。
　　公务用车方面，根据公开的信息，去年国家税务总局购置费支出4739.52万元，主要用于国税系统报废车辆更新；运行费132339.17万元，主要用于税务稽查、税收征管、纳税服务等执法执勤用车和一般公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。至2011年底，国税系统共有执法执勤用车和一般公务用车保有量49850辆。
　　2011年，我国财政收入突破10万亿元，其中税收占到了将近9成。而一个国税总局的“三公经费”支出就达到了20多亿元，其中公车开支竟然超过了13亿元。如果再加上地方各级税务部门，这其中又还有多少"三公经费"支出呢？恐怕说出来是十分吓人的。
　　还有，这只是“三公经费”中一个方面的支出，那么其他支出还有多少，实在让人难以想象。
　　近些年来，关于中国税负过重、税收成本过高的问题一直引发社会关注。去年，江浙一带的企业业主集体抗拒税收征收，更是揭开了企业税收过重的困境。近期，杭州600家民企也紧急上书中央，虽然解决的是金融问题，但难保没有税收之困。
　　而现实中一些企业存在的两套账现象，表明了他们的困惑，如果严格按照国家的税率来缴税，企业几乎没有什么利润，他们纷纷称此乃无奈之举。这样的真实情况到底如何，我虽然不得而知，但我知道朱镕基总理曾经题字“不做假账”，足以知此有多严重。
　　一个不容回避的问题是，中国税收成本过高的问题，这已从国税总局的三公支出能够窥见一斑。
　　另据天津财经大学教授李炜光透露，中国1999年的征税成本约占税收总额的3.12%，近年来这一比例已经达到5%～6%，而同期美国征税费用约占税收总额的0.58%，日本是1.13%。
　　税收成本增加的一个后果是，加重了中国的税收负担。为了抵消高成本，必然要向民众征更多的税。
　　因此，从国税总局公布的“三公经费”来看，不得不让人忧虑，中国的税收负担又会增加多少？而更让人忧虑的是，没有公布的“三公经费”还有多少，因为把费用放到企业去报销，是不少政府部门的惯用伎俩，还有多如牛毛的赞助等等，这样的隐性负担又还有多少呢？
　　公开“三公经费”是可喜的第一步，越来越细化的公开更是值得大为期待。但我们更加希望，这样的公开不能止于公开，还必须有监督，必须有解释，必须有点评，必须有约束，必须要解决存在的问题。毕竟，我们的公开，是为了实现更多的公正与公平，这才是公开之意义所在。不能是你要公开，我就公开给你看，花了这么多，看你能够怎么办？如此就大寒人心了。