【饶彰风与统一战线工作】 统一战线工作条例

　　饶彰风 (1913-1970) 是20世纪30-50年代中共华南地区统战工作的重要干部，他先后担任广东省委宣传部部长兼统战部长、东江特委宣传部部长、粤北省委统战部部长、新华南通讯社社长、东江纵队驻香港办事处主任、新华社新加坡分社社长、中共中央华南分局统战部副部长、中共广东省委统战部部长等重要职务，活跃在广东、香港、东南亚的统战第一线，建立了卓著的功勋，被党内外人士盛赞为“统战工作的能手”①。
　　一、运用媒体传播，推动统战工作
　　饶彰风长期从事宣传工作，先后担任多份进步报纸、革命刊物和文艺团体的负责人，非常善于利用各种媒体开展有效的大众传播，提升中共在民主人士、华人华侨中的知名度、美誉度，增强凝聚力，进而推动统一战线的发展。
　　早在中山大学读书期间，饶彰风就于1932年夏与几位志同道合者创办了名为《小小》的进步刊物，后因为揭露国民党统治的阴暗面而被查禁。同年冬，他又创办了进步刊物《天王星》。为了解决经费问题，饶彰风在广州的同乡中募捐，终于筹措到了100多块银元，这也反映了他出众的沟通能力。《天王星》共出版3期，由饶彰风（以蒲特、追光为笔名）、杜埃、蔡雨村、邝达芳等为主要撰稿人，积极宣传革命思想，号召青年勇敢地追寻正确的人生道路。《天王星》在社会产生很大反响，也引起国民党有关机构的注意，最后遭到封杀，饶彰风等人也不得不躲避香港。
　　1936年，饶彰风加入中国共产党，负责中共南方临时委员会机关刊物《大路》的编辑发行工作，及时转载延安《解放》周刊、《救国时报》和其他进步报刊的重要文章，并秘密发行革命书刊，宣传中共的抗日主张和政策，扩大政治影响。这一时期，饶彰风与新闻界、文化界的联系不断密切，积累了媒体运作、大众传播的经验。1938年4月，中共广东省委员会成立，饶彰风任宣传部长兼统战部长。这时，抗日战争爆发不久，抗日民族统一战线刚刚建立，斗争十分尖锐复杂，尤其是国民党统治下的广东，党的宣传工作尤为繁重、复杂和艰巨。当时，作为省委宣传部长的饶彰风，领导《救亡日报》、《新华日报》广州分馆、统一出版社、中心出版社、《抗战大学》等抗日报刊和新闻出版机构。他尤其重视《抗战大学》的编辑和发行工作，在极困难的条件下，把这个半公开的刊物发展成为以抗日民族统一战线面目出现的公开刊物。他还经常同编委一起研究出版事宜，常常亲自审定版面、审阅修改一些重要稿件，还经常以追光、蒲特、饶可飞、可飞等笔名为《抗战大学》撰写文章。该刊物经常刊登有关青年学生到陕北学习锻炼的大量通讯、照片和招生广告等，提升中共和革命圣地延安在公众尤其是青年学生中的知名度，引导他们投身于抗日战争的洪流，走上革命道路。1938年夏，国民党政府成立“审查图书委员会”，开始查禁抗日救亡书刊。对此，饶彰风予以反击，他以追光的笔名在《抗战大学》发表《关于议查禁救亡图书与审查原稿》的评论文章，指出查禁救亡图书和审查原稿是“公开的违反政府法令”。这种措施“束缚了人民言论出版的自由，破坏了全国的团结，破坏各抗日党派以及全国人民的团结。……对于抗战的前途是非常有害的”。②尽管刊物最终遭到查禁，但他的文章在社会各界产生了积极的反响。
　　1945年，中共广东区党委决定派饶彰风、杨奇等同志前往香港，与南方局派来的廖沫沙等同志一起重新建立宣传据点，开展港澳和海外宣传工作。1945年9月下旬，饶彰风抵达香港，创办了《正报》，有力地揭露了国民党统治集团假和平、真内战的阴谋。同时，为团结和争取中间力量，扩大中共的影响，饶彰风等人筹备复办《华商报》、创办有利印务公司和新民主出版社。《华商报》是中共在香港的重要宣传阵地，创刊于1941年4月8日，立足港岛，影响辐射到东南亚，后由于香港沦陷而停办。抗战胜利后，经过紧张的筹备，《华商报》于1946年1月4日复刊，由萨空了任总经理，陈东任经理，总主笔先后由狄超白、夏衍担任，刘思慕为总编辑，社委会成员还包括连贯、张铁生、千家驹、乔冠华等人。③而真正代表党主持工作的是饶彰风。《华商报》的主要职责就是向港澳民主人士以及东南亚的爱国华侨宣传中共的思想和政策，报道解放区情况，揭露国民党的阴谋，提升中共的知名度和美誉度，争取中间力量。为此，饶彰风采用了大量新华南通讯社以及进步人士的稿件，积极扩大中共在港澳和东南亚地区的影响。他还派党员李门打入香港有线广播“丽的呼声”，开辟和扩大了我党的宣传阵地。在他的努力下，《华商报》不仅在港澳和东南亚地区产生很大影响，还在广东、广西、江西、福建、湖南和重庆等地发行，取得了令人瞩目的成果。除此之外，《华商报》还成为联络香港民主人士、接待中共赴港代表的重要基地。新中国成立后，原《华商报》的工作人员回到广州，成为创建《南方日报》的主要力量。
　　除了报刊之外，饶彰风还很重视文艺团体的传播作用。1946年夏，中共领导的第七战区艺宣大队第5队、第7队从广州转移到香港，合并为中国歌舞剧艺社（简称“中艺”）。在饶彰风的领导下，“中艺”解决了食宿、排练场地、票务等诸多问题，在香港得以立足和发展。饶彰风了解华人在文化上的共同爱好，积极策划安排“中艺”在华人华侨中进行演出，通过歌舞表演唤起华人华侨的爱国情怀，推动统战事业发展。1946年底，“中艺”剧团赴泰国曼谷演出，取得成功。1947年秋，在饶彰风的安排下，“中艺”又赴新加坡、马来西亚演出，取得更大成功。在饶彰风的努力争取和华侨的大力支持下，剧团顶住殖民当局的压力，在槟城一带连演半年之久，增加了中共在华人华侨中的凝聚力。1949年5月，在饶彰风的运作下，“中艺”以及香港其他进步文艺团体共200余人回到广东，他们成为日后新中国文化领域的骨干力量。
　　二、团结各界人士，扩大统一战线
　　饶彰风之所以被誉为“统战能手”，不仅仅是因为他深谙媒体的大众传播作用，更重要的是他善于利用各种渠道积极进行沟通，开展有效的人际传播，积极团结各界人士，不断扩大统一战线。
　　早在学生时期，饶彰风就表现出卓越的社会工作和人际交往能力，前文所提及的发动同乡募捐开办《天王星》杂志便是佐证。在东江特委工作期间，饶彰风以开书店为掩护，积极开展统战工作。他利用同乡的关系，团结了曹少明、黎雨楼、黎慕堂、傅晋淮、赖德彰等地方实力派，使河源万泰栈碗店、东江书店、焕然医社作为地下党联络和活动据点，不少地下党员在他的安排下，成功打入河源税务局、古竹警察局。为解决东江特委的活动经费问题，1939年夏，饶彰风受特委的委托，发动各界群众集资，开办了古竹民众合作社，又在古竹的水东开设油坊，并以此为据点，团结各地进步人士，发展抗日民族统一战线。除此之外，在饶彰风的领导下，先后成立了广东青年抗日先锋队（简称“抗先队”）和东江华侨回乡服务团（简称“服务团”）。前者是团结广东各界青年的机构，后者则主要针对东江籍华侨开展统战工作，成效尤为显著。抗战全面爆发后，许多港澳爱国人士和新加坡、马来西亚、印尼等地的华侨纷纷捐款捐物援助抗战，更有不少热血青年华侨回国参战，“服务团”正是针对他们而成立的。在饶彰风等人的努力下，“服务团”很快便初具规模，由叶锋任总团长，下设六个分团：第一团设在惠阳，团长由叶锋兼任；第二团、第三团分别设在增城和博罗，团长杨德元；第四团设在紫金，团长黎孟持；第五团设在河源，团长刘宣；第六团设在龙川、和平，团长颜侠明。④抗先队和服务团活跃在东江各地城乡，通过夜校、演出、墙报等方式，进行抗日宣传，团结各界爱国人士。通过这些组织和机构，广东各地的抗日运动和统战工作有声有色地开展起来。1941年春，饶彰风调任粤北省委统战部长。他到任后，化名黄德庆，经营樟油工业合作社，这里既是粤北省委的活动据点，也是省委的经济基地，为解决当时省委的财政困难起了很大作用。