肃清余毒五个方面_坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，持续建设风清气正政治生态民主生活会发言材料

开展“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒”专题民主生活会，对于恢复江西的政治生态山清水秀，保持党的先进性和纯洁性具有重要作用。按照省市通知要求，会前我认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和省委《坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》。通过学习，牢固树立“四个意识”，能做到“五个必须”，自觉把思想和行动统一到中央决策和部署上来，深刻认识到全面彻底肃清苏荣案余毒的极端重要性。同时，通过征求意见和谈心谈话，认真听取了单位同志对我个人提出的意见建议，围绕省委提出的苏荣案余毒五个方面具体表现，以严、实、细的要求进行了对照检查，查出了问题，分析了原因，提出了整改措施。现将对照检查情况汇报如下。

一、逐一对照查找问题

（一）查找是否存在“丧失政治立场、不守政治规矩”的问题。本人以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，理想信念坚定，“四个意识”牢靠，严格遵守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明讲政治，交通、出差等方面的待遇规定，做到能节约经费绝不浪费。认真学习廉政建设方面的规定政策，讲原则、守纪律、拒腐蚀，做到“忠诚、干净、担当”。按照上级关于加强党风廉政建设的精神，切实落实党风廉政建设责任制的各项要求，严格执行局“五严禁”“六不准”“严禁违规插手干预工程项目评审和政府采购活动‘十不准’”的规定，进一步扎紧制度的笼子，以制度管事、管人。但深入反思，自己也存在一些问题，主要表现认为现在社会发展了，物质丰富了，条件也比过去好得多了，对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇，感觉吃得好一点、穿得贵一点、住得舒适一点也无可厚非。

（二）查找是否存在“大搞形式主义、形象工程”的问题。本人积极践行“理财精细实，为政忠公能”理念，坚持脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任，把增加民利、促进民和、推动民乐、确保民安放在更加突出的位置。积极牵头负责和参与各项惠农惠民政策特别是扶贫领域的监督检查，发现问题，及时整改，确保党的惠农惠民政策不折不扣地落到实处。严格贯彻落实省市作风建设会议精神，切实整治“怕、慢、假、庸、散”作风问题，做到尽情服务，用心服务。当然，也存在一些问题，比如有时调研存在“被安排”、“被建议”的情况，按照基层安排好的调研方案和点去看；
虽然不存在表态多调门高的问题，但个别时候也存在表态不及时、不明确的情况。

二、仔细分析发生原因

通过认真分析，这些问题产生的原因主要有如下几点。

（一）学习不够深入全面。因为平时工作任务比较重，理论学习就不够经常和系统，对科学理论指导实际工作的重要性认识还不深；
有时学习也是拣实用的学，挑与业务紧密关联的学，学习的实用主义多了一些；
有时学了能记得下说得出，但悟得不透，如何转化为改进和推动工作的动能方面仍然做得不够。

（二）理想信念不够坚定。随着改革开放的纵深发展、市场经济的不断推进，社会大众思想开始呈现多元化，出现了一些非主流的庸俗实用主义者。面对这些社会现象，有时候自己也会感到困惑和不解，在比较和计较中淡化了些理想信念、公仆情怀。当面对繁重工作压力和突发事件考验时，有时明显出现烦躁情绪，导致工作动力不足、精神状态不佳，其根本原因就在于理想信念不够坚定、自觉、清醒。

（三）党性修养有所放松。树立科学的世界观、人生观、价值观方面功夫下得不够坚定，没有经常梳理自己的思想、反思自己的行为。回顾过去，虽然在政治上能够高标准、严以律己，思想和行动上能够与党中央保持高度一致，但有停留在“吃老本”，放松党性修养和党性锻炼的问题。自以为经常参加党内各种培训学习，好像掌握了马克思主义的基本理论，可以放一放了，不需要对自己要求那么严了，现在看来，这些都是回避责任的借口，党性修养不足，党性锻炼不够，还没有真正掌握马克思主义世界观和方法论的真谛，没有真正认识到理论学习对于坚定共产主义理想信念的重要性和必要性。

（四）宗旨意识有所弱化。自己出生在农村，成长在农村，但随着职务的晋升，官僚之气却慢慢加重。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得不牢，甚至停留在口头上而没有内化于灵魂深处，没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。问题的根源还是出在权力观上，把岗位当官位，把职责当职权，淡忘了党的性质和宗旨，淡忘了自己人民公仆的身份，想问题办事情时，自身的利益考虑的多了，群众利益考虑的少了，有时还出现研究上级意图、揣摩领导想法的心理。

三、认真细化整改措施

（一）提高政治站位。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学懂弄通、学用结合上下功夫，打牢理论功底。进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实中央、省、市的各项决策部署。坚持理论学习与解决实际工作中问题相结合，科学分配时间和精力，把足够的时间用在理论学习上，不断提升理论修养和党性修养。

（二）加强党性修养。党章是党性的全方位体现。下一阶段，本人将以党章为指导在四个方面加强修养：一是加强理论修养，牢固树立辩证唯物主义的世界观、方法论，坚定共产主义信念不动摇。

为切实开好市发改委领导班子“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会，根据《中共xx市纪委、中共xx市委组织部关于开好“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会和组织生活会的通知》（吉组字[20XX]85号）和中共xx市纪委、中共xx市委组织部《关于开好“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会和组织生活会的补充通知》精神，结合我委实际，制定如下实施方案。

一、会议主题

以“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，持续建设风清气正政治生态”为主题，结合吸取莫建成、李贻煌等案件教训，深刻认识并坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，推动建设风清气正政治生态，为落实省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针、建设富裕美丽幸福现代化江西提供有力保障。

二、召开时间

20XX年9月中下旬召开，会期1天。

三、参加人员

委班子成员，委机关以及所属各单位县级领导。

四、召开方式

以集中开会形式，采取自由发言、座谈、谈心等方式进行。

五、具体步骤

1、精心制定会议方案。按照中央和省委、市委要求，结合实际制定会议方案，对学习理解、征求意见、谈心谈话、查找问题、撰写材料、开展批评、整改落实等会前、会中、会后各环节工作，作出周密安排，明确会议主题、召开时间、参加人员、召开方式和相关要求。（8月31日前完成）

2、深化学习理解。会前，组织委班子成员和其他县级干部学习，学习时间2天，其中集中学习不少于半天。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于“坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害”重要指示精神、省委十四届六次全会精神和省委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》、《中共xx市委关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒 持续建设风清气正政治生态的实施意见》等，打牢开好专题民主生活会的思想基础。（9月5日前完成）

3、广泛征求意见建议。采取座谈访谈、设置意见箱、发放征求意见表和网络征询等方式，广泛征求党员、干部和群众对领导班子和领导干部的意见建议。主要负责人和领导干部要结合所分管联系的工作，深入基层和群众听取意见建议，查找工作中的问题和不足。对征求到的意见和建议，应在民主生活会前进行认真梳理。涉及领导班子的，向全体成员通报；
涉及个人的，原汁原味向本人反馈。（9月8日前完成）

4、深入开展谈心谈话。领导干部之间应互相谈心谈话，交流思想，交换意见。做到“四必谈”，即主要负责人与领导干部必谈，领导干部相互之间必谈，领导干部与分管部门主要负责人必谈，主要负责人、领导干部与本人组织关系所在党支部党员谈。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话应坚持一对一、面对面，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足。每位领导干部一对一，至少要给其他领导干部提出1条以上有内容、有质量的批评意见。（9月10日前完成）

5.深入查找问题。重点对照省委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》提出的五个方面余毒的具体表现，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查找自身存在的突出问题及具体表现。（9月10日前完成）

6.认真撰写发言提纲及对照检查材料。深入开展党性分析，针对查找出的突出问题，认真分析原因，提出具体整改措施。党员领导干部专题民主生活会发言提纲要报党组主要负责同志审阅后，报上级纪委机关、组织部门备案。委领导班子要撰写对照检查材料。其中，党委（党组）班子对照检查材料，由党委（党组）主要负责同志主持起草，并经党委（党组）会议研究，征求领导班子成员意见。党支部对照检查材料，由党支部书记负责起草。（9月10日前完成）

7.深入开展批评和自我批评。会上，各级党组织主要负责同志要带头开展批评和自我批评。自我批评要勇于解剖自己，联系思想、工作、生活和作风实际，深入进行对照检查，严肃查摆本地本单位及个人存在的余毒影响及其表现形式、突出问题。相互批评要坦诚相见，本着对党的事业、对同志高度负责的态度，直截了当开展批评，指出具体问题，提出改正建议。（9月25日前完成）

8.切实抓好整改。会后，参加专题民主生活会的人员，要针对检查和反映出来的问题，制定整改措施，明确整改目标和完成时限。（10月10日前完成）

六、有关要求

1.加强组织领导。党组要落实管党治党的主体责任，切实加强对民主生活会的组织领导。主要负责同志要切实履行第一责任人责任，带好头、把好关。党组要派出工作组，加强对委属单位领导班子民主生活会的指导和监督。

2.严格材料把关。召开专题民主生活会之前，要制定实施方案，与党员领导干部专题民主生活会发言提纲一起，于会前10天报上级纪委机关和组织部门备案。民主生活会召开情况，以及领导干部个人整改清单，于会后15天内报上级纪委机关和组织部门。专题民主生活会要做好会议记录和材料整理，以备检查。

3. 突出实际成效。委县处级以上党员领导干部，要聚焦政治合格、执行纪律合格、发挥作用合格等方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，真正做到“红脸出汗”，确保开出“辣味”、开出效果。

4.强化督促检查。市纪委、市委组织部将适时对全市各级党组织专题民主生活会召开情况进行抽查，发现问题将视情进行严肃处理。市纪委市监委驻市政府办纪检监察组要加强业务指导和督促检查，确保市发改委专题民主生活会开出高质量、取得好成效。

根据省委《关于坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态的意见》的部署和市委《关于认真开好“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会和组织生活会的通知》要求，局领导班子深入学习习近平总书记关于“坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害”重要指示和在中央政治局第6次集体学习时的重要讲话精神，进一步深化了思想认识，增强了肃清苏荣案余毒的自觉性和坚定性，通过广泛开展谈心谈话，认真听取有关方面意见建议，班子成员围绕五个方面余毒，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆问题、剖析根源，制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的问题

（一）“丧失政治立场、不守政治规矩的余毒”方面存在的问题。局领导班子深刻认识到，在坚持党的领导这个重大原则问题上，在政治上决不能有模糊认识和丝毫动摇，否则必然导致党组织功能弱化、领导能力削弱，影响党的领导核心作用发挥，给党的事业造成不可估量的损失。党要管党、从严治党，必须坚持党的领导，严明政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，党员领导干部必须带头遵守。局领导班子一直自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心党中央保持高度一致，但在实际工作中还存在一些薄弱环节。局领导班子始终注重加强各级党组织的思想建设、组织建设和作风建设，但在一些细节问题上仍需抓常、抓细、抓长。一是在谈话过程中，很多班子成员表示，对于团团伙伙、圈子文化缺乏足够的警惕性，由于工作经历和分工等原因，班子成员与机关同志的关系难免存在远近亲疏问题，在对待老乡、老同学、老同事、老战友等群体还要慎重。二是干部队伍管理需进一步从严，还要教育干部职工提高对团团伙伙、圈子文化的认识，加强监督，进行教育、批评和指正。三是干部队伍建设重视不够，考虑到今年实施机构改革，一段时间内不会开展干部选拔任用工作，进而忽视了干部的发展问题，全局干部之间横向纵向沟通交流机会少，主要领导对一线干部不熟悉，班子成员对分管部门以外的干部不了解，对干部的考察、培养、储备等方面做得不够。四是在调动干部担当精神和激情干劲方面还有欠缺，由于近年来工作压力较大，一些干部思想上出现波动，党组没有及时教育疏导，一定程度上影响了干部工作积极性。

（二）“以权谋私、腐化堕落的余毒”方面存在的问题。局领导班子深刻认识到，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，是党员必须履行的义务。如果党员特别是党员领导干部没有对党纪国法的敬畏之心，没有把党的纪律印在心上，就会缺乏政治上的警觉力和鉴别力，造成行为失范、底线失守。各级领导干部都要始终牢记没有纪律和法律之外的权力，把对纪律、法律的敬畏转化为思维方式和行为方式，对纪律、权力心存敬畏，行有所止。局领导班子能够在大是大非面前保持头脑清醒，把遵守党的纪律、党的法规记在心上、挺在前面，但在领会、执行上尚有欠缺。一是民主集中制落实不到位，议事过程中，有的不愿意提出不同或者反对意见，认为一些问题由“一把手”拿主意、作决策就可以了，贯彻民主集中制质量有待提高。二是有时在严于律己上降低了标准，还要严格按照“三严三实”要求，以党员领导干部的标准进行严格要求。三是对党员干部党纪党规教育缺少系统性安排，特别是对党员干部是否消化理解、是否做到严格执行缺乏有效的指导、监督、检查和评价。四是对系统内少数单位和个别干部出现的违反党纪国法的腐败问题，抓小、抓早、抓苗头的主动性不强，敏锐性不够。五是对全系统执行制度还缺少严格的监管，审计中发现，少数地区在政策落实上还存在一些偏差，存在乱用职权问题，在资金基金管理使用上还存在一些问题。

（三）“大搞形式主义、形象工程的余毒”方面存在的问题。局领导班子自觉加强对中央“八项规定”精神实质的学习和贯彻，坚决抵制“四风”，牢记立党为公执政为民理念，严格监督管理，带头改进工作作风，密切联系群众，千方百计想群众之所想、急群众之所急，主动到基层群众中间去倾听群众呼声，切实解决群众最关心、最需要、最紧迫的困难和问题，积极参与构建密切联系群众的长效工作机制，共同推进社会和谐发展。但是，我们也发现，形式主义、官僚主义还没有得到彻底根治。一是学风文风会风不够实，局领导班子在抓干部学习上花了很大功夫，制定了很多计划，但落实得不好，实际效果不尽人意，有些集中学习变成了研究具体问题的工作会议；
学习不系统和全面，有的班子成员热衷于“快餐文化”，对新领域、新知识浅尝辄止、一知半解，甚至对有些分管业务也是浮在面上，没有真正学会弄懂。有些局班子成员对文件把关不严，没有审核就直接上报；
文件流转效率低，有的文件压在领导手中，一拖就是一、两个月。会议也存在多和空的问题，有时书面或电话能说清楚的事，也通知市县和企业上来开会，有的企业反映，一个月要到局里开会好几趟。有的班子成员开会讲套话、原则性的话多，提出管用的办法措施少；
有的同志会议发言照着稿子念，自己动脑不够。二是调查研究抓得不紧，年度调研计划多数项目没有启动，高质量的调研成果不多。局领导班子自身深入基层调研不够深入，调研的针对性和效果有待进一步提高，存在表扬多、批评少等问题，在指导基层工作、借鉴基层经验等方面尚有欠缺，特别是对于一些突出矛盾问题需要情况清、底数明的工作，虽然认识到了，但还没有开展调查研究。三是工作还不够扎实，存在惯性思维，习惯于开会布置、印发文件、总结汇报等固定工作模式；
对分管的政策研究、法规、党建工作，还存在着要求不严、工作标准不高、统筹协调作用发挥不充分等问题；
还存在重部署、重形式，轻成效，不善于总结等问题。

二、产生问题的原因

（一）理想信念还要树牢。世界观、人生观和价值观这个“总开关”没有时刻拧紧，在一定程度上放松了对理想信念的坚守，虽然信念信仰未变，但党的意识、党章意识、党员意识、纪律意识有所弱化，在执行党的路线、方针、政策和遵守党的纪律上出现了不坚决、不彻底的现象。

（二）党性锤炼还要强化。锤炼党性的主动性、自觉性有所放松，没有把党性修养作为一种政治责任、精神追求、生活方式长期不懈坚持下来。面对不断发展变化的世情、国情、党情，对“四大危险”的现实紧迫性、重要性认识不足，影响了政治敏锐性和鉴别力，致使红线意识、底线思维树立得不牢。

（三）管党治党还要从严。对从严治党的重要性、紧迫性，对作风建设的艰巨性、复杂性缺乏足够的重视，没有把“两个责任”真正扛在肩上、抓在手上、落到实处，在真管真严、敢管敢严、长管长严上有差距，导致工作责任和压力不能层层传导，使党的领导和党建工作出现“盲点”。