单电子转移机理 国际资本转移对国内产业转移的影响机理与防范对策

　　【摘要】随着经济全球化的发展，国际间各个经济实体之间的交流愈加频繁，国际资本的流向、流速也在不断发生变化，而中国始终是国际资本转移的重要目的地之一。文章尝试在全球化的大背景下，分析国际资本转移会对中国的产业转移产生怎样的影响，并提出中国应注意的一些方面，以期为中国产业转移的宏观方向提供一些借鉴。
　　【关键词】国际资本转移 产业转移 防范对策
　　一、序言
　　国际资本，在本文中主要是指FDI，即外国直接投资。伴随着我国经济实力的逐步增强和全球化进程的加快，国际资本的流动趋势不断发生着变化，对我国经济发展的影响也愈加深远。如今我国正面临着经济转型的关键时刻，产业转移是其中的重要一环。大量涌入的国际资本对于我们而言可以是一针强心剂，但如果不加以合理利用也会为我国的经济发展埋下隐患，因此梳理出国际资本转移对我国经济，尤其是产业转移方面所产生的影响至关重要。
　　近年来，我国接收的国际资本稳步上升，而其中中西部地区接受外资的增长幅度大大超过了东部沿海地区，这是我国如今FDI流动的大趋势，也是下文分析的基础。
　　二、国际资本转移对我国产业转移的影响
　　伴随着FDI在我国“自东向西”的流动趋势，我们自身的产业调整，产业转移也与之相互配合，相互影响，呈现出与之对应的“东部沿海地区→中部地区→西部地区”的产业转移路径，如果能明确FDI对我国产业转移的影响机制与影响动力，加以合理转化与利用，则会使我国产业转移进程事半功倍。
　　目前来看，无论是FDI在我国的分布趋势还是我们自身的产业调整，都将中西部地区作为了现在以及未来的重点区域，FDI在我国中西部地区的比重日益增大，笔者在此引入我国2000年至2008年间各地区内部投资的总量数据，并将其除以FDI，得出各个地区在这九年间内外资投资的比值，详见下表1：
　　（资料来源：CCER中国经济金融数据库）
　　从表1中可以很明显地看出，内外资的比值沿东部、中部、西部地区依次增大，而且伴随着2000年后我国的西部大开发战略，这一比值直至2005年左右，在中西部地区都有逐渐增大的趋势，而随着中西部地区的进一步开放以及FDI比例的步步攀升，这一比值也开始逐渐下降。
　　此外我们还可以看出，越是发达的地区，这一比值越是低，这也在一定程度上说明FDI对于地方经济的带动作用是大于我国内部投资的，也说明中西部地区仍有相当大的发展空间，仍然需要大量优质的国际资本。
　　东部沿海地区在经过数十年的发展以后面临着转型升级的需要，中西部地区则沿着东部地区走过的道路试图学习并延续这样的模式，而FDI的大量涌入也为中西部地区带来二三十年前改革开放之初东部地区面临过的机会与挑战，因此要研究国际资本再转移对我国产业转移的影响，重点就在于研究中西部地区受到的影响，而且有了东部地区的前车之鉴和无数宝贵经验，这种影响的路径与机制也变得比较容易掌握与分析。
　　（一）在规模和流速上，外资与内资相互带动
　　通过上述的图标与数据，可以很明显地可以看出对于中西部地区来说，外资在规模和流速上都呈明显而持续的上升趋势，这一点无需赘言。而对于内资投资来说，该趋势同样明显：
　　（资料来源：CCER中国经济金融数据库）
　　从表2中我们可以看出，中西部地区的内资投资涨幅同样十分迅猛，几乎一直保持着两位数的增幅，与FDI的涨幅几乎同步，可以看出，内资与外资具有十分明显的相互带动作用，究其原因在于内资与外资都想抢占中西部地区新兴市场的产业高地，面临东部沿海地区日趋饱和的投资环境和国际化背景下的激烈竞争，亟待开发的中西部地区所带来的巨大潜能与商机是各类资本都要力争的。
　　因此，尽管中西部地区的内外资投资之比面临逐渐下降的趋势，这并不意味着内资会甘心让外资全面占领这块市场，将广阔的天地拱手相让，而是同样会拿出大量精力与国外资本比拼。
　　（二）在产业关联上，外资产业诱发内资产业的配套
　　对于外资来说，由于客观条件限制或者其他原因，资本不可能流入所有产业，而结果往往是外资进入一些主导产业，然后引发内资进行产业配套，而且这种影响很少出现可逆的情况，很少会有外资进入某些已有产业的配套产业，而几乎都是由外资来引导整个产业链。
　　究其原因主要有两点，第一点是相对内资来说，虽然在总量上不占上风，但FDI仍然具有巨大的优势。这些优势体现在对市场趋势的把握、资本质量、运作模式等方面，因此外资会通过自己已经积累的宝贵经验，将资金注入最具有发展潜力以及盈利能力也最强的产业中，牢牢占据价值链的顶端，而伴随着整条价值链而产生的巨大市场空白则交给内资来填满。
　　第二点则是相对于内资来说，地方政府仍然偏爱外资。在地方政府招商引资的过程中，外资是最具有吸引力的，也是最能为政府和官员带来政绩的。因此在各地建设经济技术开发区、产业集聚园区等的时候，往往也会把最好的资源和最核心的产业留给外资去做，然后再引导内资进行配套。
　　（三）在空间关系上，外资中心促成内资外围
　　为了系统地吸引各类资本以及便于政府管理，形形色色的开发区和产业园区在全国如雨后春笋一般涌现，而依据其战略地位和政府实力的不同，这些开发区也有诸如“国家级”、“省级”等区分。
　　以中西部地区为例，河南省现有国家级开发区五个，安徽省三个，河北、甘肃、山西、青海等中西部省份只有一至两个，而这些国家级开发区也大多分布在省会城市或者相对较为发达的中心地区。对于外资来说，这批国家级开发区往往是他们投资的重点，而对于部分省份来说也几乎是唯一的选择，所以很容易就会在这些区域形成FDI扎堆涌入的态势。
　　而围绕这些国家级开发园区，各个省份则会在周边地区建立若干省级开发区，比如河南省第一批通过审核公告的省级开发区就有十五个，几乎涵盖了省内的每个地级市，而这一批开发区在吸引外资投资的能力上显然是不如国家级开发区的。对于这些地区来说，吸引内资投资、接受东部地区转移过来的部分产业、解决当地就业等等才是招商引资的重点，而FDI对于它们来说只能是“锦上添花”，而远非主导。