【宣传工作调研报告doc(精选多篇)】调研报告
第一篇：乡镇宣传工作的调研报告
为深入开展第三批学习实践活动，根据xx的具体要求，我宣传部自xx年9月25日起，就密切深入基层，开展了宣传工作调研。调研过程中，我部工作人员以分点驻片的人员分工方式，下到各驻村分别组织各村党代表、“五老”代表、社会贤达人士、致富能人、村书记主任等召开了18场了解实情的座谈会。现就宣传工作调研情况报告如下：
一、基本情况
年初，我们制定的罗坳镇xx年宣传工作的指导思想和总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导，学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式，创新管理体制和工作机制，努力做到在领导方式上有新改进，在繁荣发展上有新思路，在实现途径上有新手段，在破解难题上有新举措，在推进工作上有新成效，不断提高全镇建设社会主义先进文化的能力，为努力实现罗坳经济社会又好又快发展提供强有力的精神动力、舆论支持和思想保证。在这大半年的时间里，我们做到了：
(一)以加强干部队伍建设为重点，认真抓好理论武装工作
使理论学习逐步走上了制度化、规范化的道路。一是领导干部带头学。严格履行“一把手”抓学习的领导责任制，党政主要领导带头学、带头讲、带头做学习笔记、带头写心得体会，切实起先锋、模范作用。在镇党委“一把手”的带动下，中心组成员深入地学习了“新农村主题教育”、“科学发展观”、 “十七届四中全会”等8个专题的学习任务，撰写心得体会和调研文章10余篇。二是机关干部广泛学。一方面，利用每周一晚上例会的时间，组织集中学。其中，邀请县有关领导、县委党校教师和专家进行辅导授课，组织机关全体干部学习8次。另一方面规定内容自学，做到与保持党员先进性教育相结合，与开展 “新农村主题教育”、“科学发展观”等新时期重要内容相结合，与本镇中心工作和干部自身工作实际相结合。通过理论学习，提高了机关干部的理论水平和政策水平，逐步形成“讲学习，求上进”的良好氛围。三是农村党员干部重点学。组织党教宣讲小分队，通过宣传单、黑板报、宣传车、图片、电视电教片、幻灯片等多样化载体，对广大农村党员干部宣讲“党员先进性教育”、新农村教育、“学习实践科学发展观”等学习内容，印发2014多张宣传提纲、举办多期专刊，进村入户宣讲，让广大党员干部了解宣讲内容，激励和鼓舞广大党员干部建设和谐新罗坳的信心。
(二)以提高城乡文明程度为着力点，抓好群众性精神文明创建
切实把精神文明建设摆在我镇发展大局的重要位置，加强公民道德、社会公德、家庭美德教育宣传，以形式多样、寓教于乐的方式，大力开展群众性精神文明创建活动。一是积极开展“学习科学发展观”教育活动。学习实践活动期间，制作宣传专栏2期，编印学习实践活动简报2期，印发学习实践活动辅导资料300余份，张贴宣传标语12条，邀请县领导来我镇宣讲1次，特别召开“老年干部为学习科学发展观献计献策”会议，举办“践行科学发展观大评比”活动，全面部署全镇党员领导干部分片深入到联系点进行宣讲。截止10月15日，全镇党员干部均已完成10000字的读书笔记，一篇3000字左右的调研文章。二是抓好精神文明创建活动。积极开展“家家在行动，塑造新风貌”、“特色文化新村”、“文明和谐村落社区”创评活动。在各村大力开展各项创评活动，如：开展了“文明信用农户”、“五好新女性”、“道德模范”、“十佳孝顺儿女”、“和谐平安家庭”等一系列创评活动。为加强农家书屋工程建设，针对农家书屋读者开展“农家书屋读书征文”活动。
(三)以三大重点工程为出发点，抓好新罗坳的对外宣传
跃州电站、于都垃圾处理厂、物流中心是我县今年三大重点
工程，是推动我县经济、社会又好又快科学发展的基础设施建设。为了确保工程顺利开工建成，我镇广大干部群众以学习实践科学发展活动为工作动力，深入群众做好各项征地拆迁工作，使这些重点工程本来很难做好的征地拆迁工作在短短的时间内全部做好，为三个工程顺利开工扫清了一切障碍，三大工程顺利投资兴建。利用这一大好素材，我部积极撰稿向《赣南日报》、《于都之声》、《于都手机报》等各大媒体投稿宣传我镇，发稿共计5篇。
二、存在的问题
(一)基层党支部重视仍显不够，基层宣传工作机制亟待完善。
一些村支部对宣传工作重视不够，呈现“说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的局面，宣传工作缺位现象比较严重，一些村热衷于做表面文章，随便应付了事，工作虚浮散慢，成效不彰;同时，基层宣传工作存在机制不健全、体制不顺畅的现象，宣传工作制度不健全，责任主体不明确，工作缺乏自主性和计划性，成了其他工作的装饰和陪衬。
(二)“无人办事”、“无钱办事”的现象比较突出。
长期以来，“无人办事”、“无钱办事”是困扰基层宣传工作正常开展的老大难问题。主要表现为：一是村委班子人手不足，面对计划生育、新农村建设
等纷繁复杂的事务，宣传落实工作往往滞后;二是村、社区经费不足，部分村支部无法将宣传工作经费开支纳入预算，更无法实行与镇党委工作一同计划、一同实施、一同考核的计划中去。因而，宣传工作成了可有可无的“软任务”。
(三)阵地不足，渠道单一，手段落后，工作未能适应形势发展的需要。
近年来，基层宣传文化阵地设施虽然有了一定的改善，但与城乡群众的多样性、多层次文化需求依然不相适应。表现为：缺少统一规划，发展不平衡，村与村之间差别大;阵地设施简陋，长期得不到更新和添置;人才队伍不稳定，后备力量偏少;宣传活动形式较单一，农民参与性不够。目前，开展宣传工作，依然停留在拉横额、贴标语、出宣传栏等老传统老做法，少有贴近群众思想实际、形式新颖、群众乐于接受的创新尝试，这些老传统老做法在当今资讯发达、思想开放、文化多元的社会形势下，就显得十分苍白无力了。
三、解决对策
(一)健全组织保障机制，解决“无人办事”的问题。
首先，要建立领导责任制。要将宣传思想工作纳入年度工作计划，并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局，做到目标明确，领导到位，责任到人。
其次，设置固定的工作机构(如宣传办)，配备必要的办事人员，确有困难的，可先尝试设置兼职的宣传干事供宣传委员调配使用。
(二)落实经费投入机制，解决“无钱办事”的问题。
要切实转变各级党委政府的思想认识，加大对宣传工作的投入。首先，切实把宣传工作经费纳入本级财政预算，为宣传工作提供必要的经费支持，以解决后顾之忧;同时，经费投入要根据财政收入情况按比例逐年增加。
其次，要积极探索建立多元化投入机制，除了依靠财政支持之外，还要通过市场运作、发动华侨捐赠和社会资助等办法，积极筹措资金。
(三)强化考核和激励机制，解决“抓而不硬”的问题。
要建立宣传工作目标考核制度，对各党支部进行专门考核。对各党支部从理论教育、舆论宣传、文明创建等方面进行考核，要把目标考核与量化考核结合起来，把平时的督促检查与年终考核结合起来，要将考核的结果与干部绩效奖励挂钩，确保考核的科学性和可操作性，增强考核的约束力。
第二篇：乡镇宣传工作的调研报告
为深入开展第三批学习实践活动，根据xx的具体要求，我宣传部自xx年9月25日起，就密切深入基层，开展了宣传工作调研。调研过程中，我部工作人员以分点驻片的人员分工方式，下到各驻村分别组织各村党代表、“五老”代表、社会贤达人士、致富能人、村书记主任等召开了18场了解实情的座谈会。现就宣传工作调研情况报告如下：
一、基本情况
年初，我们制定的罗坳镇xx年宣传工作的指导思想和总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导，学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式，创新管理体制和工作机制，努力做到在领导方式上有新改进，在繁荣发展上有新思路，在实现途径上有新手段，在破解难题上有新举措，在推进工作上有新成效，不断提高全镇建设社会主义先进文化的能力，为努力实现罗坳经济社会又好又快发展提供强有力的精神动力、舆论支持和思想保证。在这大半年的时间里，我们做到了：
（一）以加强干部队伍建设为重点，认真抓好理论武装工作
使理论学习逐步走上了制度化、规范化的道路。一是领导干部带头学。严格履行“一把手”抓学习的领导责任制，党政主要领导带头学、带头讲、带头做学习笔记、带头写心得体会，切实起先锋、模范作用。在镇党委“一把手”的带动下，中心组成员深入地学习了“新农村主题教育”、“科学发展观”、 “十七届四中全会”等8个专题的学习任务，撰写心得体会和调研文章10余篇。二是机关干部广泛学。一方面，利用每周一晚上例会的时间，组织集中学。其中，邀请县有关领导、县委党校教师和专家进行辅导授课，组织机关全体干部学习8次。另一方面规定内容自学，做到与保持党员先进性教育相结合，与开展 “新农村主题教育”、“科学发展观”等新时期重要内容相结合，与本镇中心工作和干部自身工作实际相结合。通过理论学习，提高了机关干部的理论水平和政策水平，逐步形成“讲学习，求上进”的良好氛围。三是农村党员干部重点学。组织党教宣讲小分队，通过宣传单、黑板报、宣传车、图片、电视电教片、幻灯片等多样化载体，对广大农村党员干部宣讲“党员先进性教育”、新农村教育、“学习实践科学发展观”等学习内容，印发2014多张宣传提纲、举办多期专刊，进村入户宣讲，让广大党员干部了解宣讲内容，激励和鼓舞广大党员干部建设和谐新罗坳的信心。
（二）以提高城乡文明程度为着力点，抓好群众性精神文明创建
切实把精神文明建设摆在我镇发展大局的重要位置，加强公民道德、社会公德、家庭美德教育宣传，以形式多样、寓教于乐的方式，大力开展群众性精神文明创建活动。一是积极开展“学习科学发展观”教育活动。学习实践活动期间，制作宣传专栏2期，编印学习实践活动简报2期，印发学习实践活动辅导资料300余份，张贴宣传标语12条，邀请县领导来我镇宣讲1次，特别召开“老年干部为学习科学发展观献计献策”会议，举办“践行科学发展观大评比”活动，全面部署全镇党员领导干部分片深入到联系点进行宣讲。截止10月15日，全镇党员干部均已完成10000字的读书笔记，一篇3000字左右的调研文章。二是抓好精神文明创建活动。积极开展“家家在行动，塑造新风貌”、“特色文化新村”、“文明和谐村落社区”创评活动。在各村大力开展各项创评活动，如：开展了“文明信用农户”、“五好新女性”、“道德模范”、“十佳孝顺儿女”、“和谐平安家庭”等一系列创评活动。为加强农家书屋工程建设，针对农家书屋读者开展“农家书屋读书征文”活动。
（三）以三大重点工程为出发点，抓好新罗坳的对外宣传
跃州电站、于都垃圾处理厂、物流中心是我县今年三大重点
工程，是推动我县经济、社会又好又快科学发展的基础设施建设。为了确保工程顺利开工建成，我镇广大干部群众以学习实践科学发展活动为工作动力，深入群众做好各项征地拆迁工作，使这些重点工程本来很难做好的征地拆迁工作在短短的时间内全部做好，为三个工程顺利开工扫清了一切障碍，三大工程顺利投资兴建。利用这一大好素材，我部积极撰稿向《赣南日报》、《于都之声》、《于都手机报》等各大媒体投稿宣传我镇，发稿共计5篇。
二、存在的问题
（一）基层党支部重视仍显不够，基层宣传工作机制亟待完善。
一些村支部对宣传工作重视不够，呈现“说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的局面，宣传工作缺位现象比较严重，一些村热衷于做表面文章，随便应付了事，工作虚浮散慢，成效不彰；同时，基层宣传工作存在机制不健全、体制不顺畅的现象，宣传工作制度不健全，责任主体不明确，工作缺乏自主性和计划性，成了其他工作的装饰和陪衬。
（二）“无人办事”、“无钱办事”的现象比较突出。
长期以来，“无人办事”、“无钱办事”是困扰基层宣传工作正常开展的老大难问题。主要表现为：一是村委班子人手不足，面对计划生育、新农村建设
等纷繁复杂的事务，宣传落实工作往往滞后；二是村、社区经费不足，部分村支部无法将宣传工作经费开支纳入预算，更无法实行与镇党委工作一同计划、一同实施、一同考核的计划中去。因而，宣传工作成了可有可无的“软任务”。
（三）阵地不足，渠道单一，手段落后，工作未能适应形势发展的需要。
近年来，基层宣传文化阵地设施虽然有了一定的改善，但与城乡群众的多样性、多层次文化需求依然不相适应。表现为：缺少统一规划，发展不平衡，村与村之间差别大；阵地设施简陋，长期得不到更新和添置；人才队伍不稳定，后备力量偏少；宣传活动形式较单一，农民参与性不够。目前，开展宣传工作，依然停留在拉横额、贴标语、出宣传栏等老传统老做法，少有贴近群众思想实际、形式新颖、群众乐于接受的创新尝试，这些老传统老做法在当今资讯发达、思想开放、文化多元的社会形势下，就显得十分苍白无力了。
三、解决对策
（一）健全组织保障机制，解决“无人办事”的问题。
首先，要建立领导责任制。要将宣传思想工作纳入年度工作计划，并作为考核目标统一部署。要形成主要
第三篇：宣传思想工作调研报告
宣传思想工作调研报告
宣传思想工作调研报告
根据十六届四中全会的要求及自治区党委宣传部《关于进行宣传思想工作调研的通知》精神，××州党委宣传部于9月30日对调研工作进行了安排部署。州党委常委、宣传部长××和宣传部二位副部长分别于10月中旬，带领三个调研组就基层宣传部门对自治区党委宣传部2014年工作总体评价、意
见建议；学习贯彻“三个代表”重要思想的主要做法、存在的问题及深化办法；开展“四个认同”教育的做法、存在的问题及深化打算；当前干部群众的思想动态及关注的热点问题；未成年人思想道德建设等专题，深入州直六县二市通过听汇报、实地调查、召开座谈会等形式进行深入调研。现就上述专题调研情况报告如下：
一、基层宣传文化系统对自治区党委宣传部2014年工作总体评价、意见建议。
2014年是实现“十五”计划的关键一年，是自治区全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。从调研情况来看，基层宣传文化系统一致认为，2014年自治区宣传思想工作按照自治区党委的统一部署，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习宣传十六大和十六届三中、四中全会为主线，牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调，抓改革、求创新，谋发展，宣传思想工作的社会影响力不断增强，营造了解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，营造了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，为自治区改革发展、政治稳定、社会全面进步提供了强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。具体来讲，抓重点，重提高，理论武装工作兴起新高潮；抓导向，重策划，新闻宣传工作上了新台阶；抓阵地，重创新，思想政治工作取得新进展；抓创建，重实效，精神文明工作呈现新气象；抓精品，重繁荣，文化艺术工作有了新举措；抓载体，重特色，对外宣传工作出现新亮点；抓建设，重质量，干部队伍素质得到新提高。
在充分肯定自治区宣传思想工作成绩的同时，基层宣传文化系统的同志，对自治区党委宣传部的工作提出了一些意见，主要有：
1、自治区党委宣传部深入基层调查研究次数较少，对基层宣传文化工作现状了解不深，对基层工作缺乏科学有效的指导。
2、基层宣传部门人员结构不合理，宣传干部队伍人员相对老化，整体素质还不适应全面建设小康社会的要求。虽然，区党委宣传部每年都在加大对自治区宣传文化部门干部的培训力度，但大多局限于领导干部，对从事具体工作的一般干部的培训不够重视。
3、基层宣传部门办公条件差、经费短缺，基础设施十分落后，严重制约了宣传思想工作的正常进行。
主要建议有：
1、多深入基层调查研究，提高科学决策水平，不断增强对基层工作的科学指导。同时，多了解基层工作实际情况，多为基层宣传文化部门呼吁，帮助基层解决诸如人员编制、机构设置、人员老化等突出问题。
2、将全年宣传思想工作计划，按季度分解下发季度性工作要点，以确保全年工作计划落到实处。
3、进一步加大对基层宣传文化干部队伍的培训力度，特别是加大对一线工作的一般干部的业务培训力度，使基层干部队伍尽快适应全面建设小康社会的要求。
4、加大对基层宣传文化部门的资金投入，以改善基层宣传文化部门的工作条件。
关于2014年宣传思想工作：
1、理论引导工作。继续坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；认真抓好党的十六大、十六届四中全会精神的学习、宣传和贯彻；在广大党员干部中开展“三个代表”重要思想学习实践活动；抓好各级党委中心组和党员干部的理论学习；做好统一思想、凝聚力量工作。
2、舆论引导工作。要深入宣传党的十六大和十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想；加强自治区全面建设小康社会的宣传；以自治区五十周年大庆为契机，做好各项宣传和舆论监督，加强热点问题引导；推进新闻单位体制改革，在新闻单位继续开展“三项学习教育”活动。
3、精神文明工作。要认真抓好精神文明“三大创建”活动和文化、卫生、科技“三下乡”活动；创出一批“名牌”、“品牌”项目；积极争取“百县千乡宣传文化工程”夯实我区农村文化基础设施建设；认真贯彻落实《自治州关于加强和改进未成年人思想道德建设实施意见》，深入开展未成年人思想道德建设。
4、文化建设工作。重点抓好基层文化阵地建设，认真研究社区文化、校园文化、企业文化的基本规律；以自治区成立五十周年为契机，大力实施文化“精品”战略，创作一批走向全国的文艺作品；继续加大对文化市场的专项治理力度，净化文化市场。
5、对外宣传工作。加强对外宣传的统筹协调，构建全方位、宽领域大外宣格局，进一步加大对互联网的管理力度，充分利用网络加
大外宣工作力度。
二、学习贯彻“三个代表”重要思想的主要做法、存在的问题及深化办法。
2014年××州宣传思想工作，始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位的根本，坚定不移地坚持以“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，通过各种行之有效的方法和措施，把“三个代表”重要
思想作为一条主线，贯穿到宣传思想工作的各个方面。
1、不断强化对“三个代表”重要思想的学习、宣传和贯彻。今年以来，××州党委宣传部始终按照中央提出的武装头脑、指导实践、推动工作的要求，抓住增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性这个目标，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，紧密联系自治州全面建设小康社会的实践，紧密结合推进改革发展稳定的实践，紧密结合加强和改进执政能力的实践，坚持学习理论和指导实践相结合，继续在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，把学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入。一是继续抓好党员干部的理论学习，特别是县处级以上领导干部和党委中心组的学习，以“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子”为目的，进一步建立健全和完善了党委（党组）中心组理论学习制度和学习规划，做到学习有计划、有记录、有考勤、有考核、有效果，推动了各项工作的开展。二是进一步加强了对十六届三中、四中全会精神的学习。充分发挥新闻媒体的教育功能，在州广播电台分期播发了十六篇有关学习十六届三中全会精神的理论文章,邀请州直专家、学者和部分单位领导举办了4场以自治州经济和社会发展以及党的建设、求真务实为主要内容的专题讨论节目并作了专题报告会。党的十六届四中全会召开后，我们又与州党委组织部联合，对州直800多名县处级以上领导干部进行了培训。三是强化了对新修订《宪法》的学习和宣传，配合自治区《宪法》宣讲团，在××进行24场报告会，同时，组织自治州专家、学者，在州直机关、学校进行了十余场《宪法》报告会。四是广泛开展“学习型社会”活动。为抓好干部职工和农牧民群众的理论学习，部分县市通过选树典型，整体推进，特别是争创“学习中心户”、“学习中心科室”以及“农民书屋”的活动，营造了创建“学习型社会”的浓厚氛围，极大地激发了干部职工和农牧民群众，学理论，用科技，致富创业的内在动力。选树的这些典型，也成为党的方针政策、法律法规的义务宣传员。
2、深入开展“求真务实、加快发展”大讨论活动。为深入学习贯彻“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的重要讲话精神，大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神，努力实现自治州党委工作会议提出的“尽快跨入全疆经济发展快车道”的奋斗目标，××州紧紧围绕“××大发展，我们怎么办”这一主题，自2月15日至3月31日在州直范围内开展了为期一个半月的“求真务实、加快发展”大讨论活动。整个活动分认真学习、深化认识，征求意见、对照检查，落实整改、建章立制三个阶段。活动范围包括州直各县市、各部门、各单位，参加对象涉及州直各族干部群众，是一次规模较大的群众性思想教育活动。为确保“大讨论”活动取得实际效果，自治州于2月10召开大讨论活动动员大会，并下发了《自治州党委关于组织开展求真务实加快发展大讨论活动的安排意见》，成立了自治州求真务实加快发展大讨论活动领导小组，州党委组织部、宣传部和州直机关工委建立了组织协调、宣传教育、巡视督导三个工作组，同时，组成了5个巡视组和10个督导组，为大讨论活动的顺利进行提供了坚强有力的组织保障。
在第一阶段活动期间，州党委宣传部充分利用自治州各新闻媒体进行广泛宣传发动，开设求真务实专栏，设立发展论坛，大力宣传“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会以及自治区、自治州党委的工作会议精神，刊登各部门、单位的学习讨论文章，为兴起全州大讨论活动热潮提供有力的舆论支持。同时，组织自治州有关专家、学者编印下发了汉、哈、维三种文字的必读篇目、讨论提纲、60好范文版权所有00余册学习材料、应知应会100题等学习资料。举办了州直求真务实大讨论电视知识竞赛，开展了知识测试和学习抽查活动，共发放应知应会测试卷53000余份，州直共发放抽查测试卷8900余份，参加测试人数占应参加人数的85以上；抽调了20名专家学者组成面对面宣讲团，赴各县市、各部门、各单位开展专题学习辅导和面对面宣讲。据统计，州直及各县市共组织700多名干部下基层进行宣讲，宣讲场次达500余场（次），受教育干部群众11万余人（次）。
在第二阶段活动期间，各县市、部门、单位按照“自己找、群众提、上级点、互相帮”的要求，采取书面、电话、座谈、上门征询等方式，广泛征求各方面意见。州直各县市、各部门主要征询了本单位干部职工、工作服务对象、离退休老干部、人大代表、政协委员、主管领导、上级业务部门或相关部门的意见。共召开各类座谈会共计1300余场次，参加人员达140000多人次。各县市发放征求意见表共计134000余份，回收征集意见和建议共计34000余条。针对基层单位和干部群众提出的意见和建议，各级党委（党组）领导班子自觉按照胡锦涛总书记提出的十个方面的不良倾向和州党委针对大讨论活动提出的“五查五纠”要求，结合思想与工作实际，认真开展批评与自我批评，态度诚恳，不怕揭短，努力找准问题。
在第三阶段活动期间，根据群众提出的意见和发展的要求，各县市、部门、单位自觉行动起来，对各项制度进行了认真的整理、修改和完善，并借鉴大讨论活动中的好经验、好做法，针对工作中存在的问题和漏洞，建立健全了有关规章制度，制定出一系列简明管用、方便群众、有利于工作的制度措施，为大讨论活动取得实效提供有力的制度保证。通过建章立制，各县（市）、各部门、各单位的工作制度更加健全，为民服务意识明显增强,为民办事程序更加规范，更加透明。
这次大讨论活动开展，是实现××经济跨越式发展的一次总动员，进一步增强了州直各族干部群众加快发展的紧迫感和危机感，通过广泛深入的学习、讨论、思考，各级领导干部进一步强化了宗旨观念和服务意识，深化了对求真务实重要性的认识，增强了讲实话、办实事、求实效的工作自觉性，也使“三个代表”重要思想在得到了良好实践。
3、大力宣传实践“三个代表”重要思想的先进典型。今年以自治州成立五十周年为契机，紧密结合干部群众的思想实际，用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式做好“三个代表”重要思想的宣传教育工作。对自治州成立50周年来涌现17个劳动模范集体、36个劳动模范个人进行了表彰，同时，通过新闻媒体大力宣传这些先进集体和劳动模范在实践“三个代表”重要思想过程中的先进典型，使“三个代表”重要思想不断转化为广大干部群众积极投身于社会主义现代化建设、创造幸福生活美好未来的巨大力量。
4、努力践行“三个代表”重要思想。今年，自治州党委、政府本着“隆重、热烈、务实、节俭”的原则和自治州成立五十周年的具体要求，以解决人民群众的实际困难为重点，办好与人民群众切身利益相关的十件实事，其中，由州党委宣传部牵头解决的40个未通广播电视村通广播电视问题，至8月底已全部解决，受到了基层农牧民群众的欢迎。根据中宣部和卫生部关于艾滋病防治宣传的要求，结合××州直部分县市艾滋病疫情已由高危人员向普通人群蔓延的十分严重的态势，由州党委宣传部牵头，组织州卫生局、防疫站等有关人员，在深入实际进行调研的基础上，认真撰写宣传提纲，精心制作了“珍爱生命”专题片并制成光碟，从州党委讲师团、卫生局、防疫站等单位抽调专门人员，组成6个宣讲小组，利用一个月的时间，重点对疫情较为严重的县市进行宣讲，其它县市也从宣传部和卫生、防疫部门抽调人员，根据宣传提纲和专题片进行宣讲，受到基层干部群众的普遍欢迎。
存在的问题及思考：
“三个代表”重要思想，作为我们党的指导思想，要使其像马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一样，能够深入人心，深入人脑，仍需在学习上下功夫，在宣传上下功夫，在践行“三个代表”上下功夫。从调研情况看，部分党员干部，特别是一些领导干部自身党性修养和理论素养严重不足，对“三个代表”重要思想认识和理解上存在较大差距，导致学习教育活动不深入、不扎实。从当前影响干群关系的因素上讲，执政者的个人素质和品德修养仍然具有导向作用。一些领导自身的言行不一，起不到表率作用，在一定程度上削弱了科学思想和理论的说服力和吸引力。一些领导干部的执政理念、服务意识、应对复杂形势和突发事件的能力不强，不愿扑下身子，了解群众疾苦、掌握实情，不愿正面接触主要矛盾，使问题得不到及时处置，致使群众产生了对党、政府的不满甚至是不信任。因此，在广泛进行党员先进性教育的同时，应重点抓好领导干部的先进性教育。
三、开展“四个认同”教育的做法、存在的问题及深化打算。
加强民族团结，维护社会稳定一直是××州党委、政府长期坚持的一项十分重要的政治任务。今年以来，州党委宣传部根据自治区党委的安排和部署，进一步加强了民族团结教育，特别是强化了各族干部群众对中华民族的高度认同、对中华文化的高度认同、对祖国的高度认同和对中国特色社会主义道路的高度认同。通过各种形式不断强化教育力度，使“四个高度认同”逐步深入人心。
1、深入开展“四个高度认同”面对面宣讲教育。今年5月11日到6月10日，××州党委按照中央11号文件精神，结合自治州经济发展和社会稳定的实际，以“求稳定、促发展”为主题，以“四个高度认同”为主要教育内容，以各族干部群众为教育对象，以×ד2.5”事件后危害国家安全的700多名劳改释放和劳教解除人员为重点对象，开展了一次大规模的“四个高度认同”面对面宣讲教育活动。
为保证宣讲取得圆满成功，我们从多方面做了充分周密的准备。
一是确立好一个主题。我们以中央11号文件精神为指导，从新疆、××的发展得益于中央的大力支持、××的发展稳定是各族人民的共同责任、我国现行的民族宗教政策是世界上最好的、我们党对犯错误的人员十分关心、民族分裂主义的阴谋永远不能得逞、依照宪法和法律规范自己的言行等九个关系××社会稳定的重大问题入手，确立了宣讲主题，并做到五个讲清楚，即讲清新疆、××的发展得益于中央的支持，用事实说明56个民族是一家，没有共产党的领导，没有兄弟省市的大力帮助，就没有新疆、××发展的今天；讲清楚抓住××州当前发展的大好机遇，尽快跨入全疆发展快车道，是××各族人民的共同责任；讲清楚我国现行的民族政策、宗教政策是世界上最好的。通过对世界横向的比较告诉群众，今天国泰民安，取决于党和国家的民族宗教政策，取决于各民族的共同努力；讲清楚我们对待“两劳”释放解教人员的政策和态度，是“惩前毖后，治病救人”，坚持帮教，注重实际表现；讲清楚宪法是一切组织和公民活动的根本准则，任何违宪和违法行为必将受到法律的制裁。通过这些内容的宣讲，使宣讲的主题具有较强的针对性。
二是编写好一本书。根据宣讲主题的要求，州党委宣传部早在宣讲前两个月就着手编写宣讲、宣传材料。所写材料反映的问题都是中央、自治区党委多次强调的重大问题和符合××实际的问题，都是各族人民群众十分关心的问题。为了广泛教育群众，我们用汉、维、哈三种文字印发了⒈2万册，发给基层。
三是制作好一盘碟片。我们以“走向光明”为主题，通过改过自新的“两劳”释放人员及其他们的家属和有一定影响力的爱国宗教人士的现身说法，精心制作了一盘宣传教育片。宣讲团每到一地，在宣讲的同时播放此片，收到了很好的教育效果。
四是掌握好第一手资料。根据州党委实行分类宣讲，增强针对性教育的基本要求，州党委宣传部在宣讲前一个月安排了两位副部长分别带一个组，用10天时间在伊宁市、伊宁县、巩留县、霍城县等四个重点县市和州公安局、司法局、政法委等政法机关，重点针对两劳释放人员的情况进行深入调研。各县市也在开讲前半月左右，对所属各乡镇的“两劳”释放人员、“三类分子”的思想认识状况、生产生活状况、具体居住地点和其他情况，都一一进行摸底了解，并造册登记，为宣讲团开展针对性宣讲提供了便利条件。通过走访、座谈、调研，基本掌握了州直“两劳”释放解教人员特别是危安分子的数量及目前安置、帮扶、管理、转化的情况，为提高“四个高度认同”面对面宣讲教育的针对性奠定了基础。
在宣讲教育过程中，我们按照“三贴近”的要求，努力做到语言贴近、感情贴近、行动贴近，受到各族干部群众和“两劳”释放人员的一致好评。据统计，这次面对面宣讲共组织州、县、乡1000多名宣讲员，深入到州直各县市村组、街办、家庭等基层社会细胞，宣讲达2014多场，共有15万各族干部群众受到了良好的教育，并受到了州党委主要领导的高度评价，收到了良好的社会效益。
2、大力宣传自治州五十年来所取得的巨大成就。今年是××州成立50周年，为营造州庆良好的喜庆氛围，激发各族干部群众对家乡――××的热爱之情和全面建设小康社会的工作热情，州党委宣传部按照“导向正确、主题鲜明、重点突出、层层递进、营造氛围”的原则和“热烈、及时、准确、全面”的要求，指导自治州各新闻媒体分阶段开展宣传工作，各新闻媒体通过开辟《辉煌50年》、《从数字看变化》、《见证50年》、《奋进中的××》、《老照片新风景》、《老报纸新观点》等专栏、专题，全面宣传自治州50年来所取得的巨大成就。同时邀请曾在××工作过的老领导、老同志、老专家讲述××的发展史，通过50年统计数字变化反映××发展，用扣人心弦的图文史料见证××的变迁，用振奋人心的成就事实，激发各族干部群众的斗志。
认真组织“××哈萨克自治州成立50周年成就展、博物馆、摄影展”等系列展览活动。以此，向各族干部群众展示自治州五十年来，在经济、教育、文化、科技、医疗、卫生、民族团结、社会政治稳定等方方面面，所取得的巨大成就，从9月初至今，已接待参观群众近3万人次，进一步增强了各族干部群众热爱××、建设××的工作热情。
以群众性广场文化活动为重点，组织庆祝自治州50周年系列文化活动，讴歌自治州50年来所取的巨大成就，其中，“五一”歌咏大会和“阳光·××”那拉提草原大型文艺晚会(在中央电视台12频道整场播出)，在营造自治州50周年庆典活动喜庆氛围，丰富各族干部群众的业余文化生活的同时，进一步凝聚人心，增强了对中华文化的高度认同。
3、深入开展第22个民族团结教育月活动。以自治州成立50周年为契机，大力表彰先进，弘扬正气，于5月26日隆重召开××哈萨克自治州第三次民族团结进步模范表彰大会，对自治州成立50周年来涌现出的23个民族团结先进集体、43个民族团结先进个人进行了表彰，极大地增强了××各族群众，加强民族团结，维护祖国统一的自觉性，进一步掀起了学习先进、崇尚先进、争做民族团结模范，为民族团结做贡献的热潮。
存在的问题：
一是一些单位和部门领导的思想认识上产生了松懈和麻痹情绪，对“四个高度认同”教育活动重要性的认识不足。
二是宣传手段仍显单一，反对“三股势力”方面，还缺少通俗易懂的宣传品。
三是针对一些特殊群体的主题教育缺乏连续性和长效性。在一些地方，基层宣传教育工作毕其功于一役，没有做到常抓不懈。基层文化站（室）建设薄弱，没有发挥应有的宣传教育功能。部分少数民族干部阵地意识及其教育本民族群众的作用，有待于进一步加强。
五是对顽固坚持“安拉唯一”等主张的分裂分子的处理上，即执行自治区高级人民法院、自治区人民检查院、自治区公安厅、自治区司法厅等部门联合下发的《关于依法严厉打击“三股势力”进行的危害国家安全等犯罪活动的意见》，存在上下意见不统一的现象。
深化打算：
1、进一步加强领导，加大宣传力度，动员全社会各个阶层共同积极主动参与，把“四个高度认同”学习教育作为民族团结教育活动的一个经常性的主题，抓紧、抓好、常抓不懈。为促进××州社会稳定、经济发展、民族团结提供良好氛围。
2、积极拓展教育渠道，创新教育形式。根据州直各部门、各单位不同职能、工作性质，结合实际情况，进一步加强“四个高度认同”的学习力度，建立健全学习制度，严防学习走形势、走过场，学习中不搞一刀切，个别问题要个别对待，切实达到学习的目的。同时，积极探索宣传教育的新方法，如对中华民族文化的认同这一方面，就可采取多种灵活多样文艺形式进行宣传教育，以增强教育的吸引力和感染力。对不同的学习对象，也应采取不同的学习教育方法。
3、开展“四个高度认同”教育要同工作实际有机地结合起来，尽力做到学习要有针对性，措施要有目的性，落实要有实效性。充分利用县、乡党校阵地加大干部的学习培训力度，在全县各中小学进一步开设好党的民族团结教育课程，使青少年学生从小树立起爱祖国、爱民族团结、爱科学、爱社会主义的思想观念。
4、进一步加强基层农牧区文化精神生活，充实基层文化阵地建设，实现村村要有广播站、图书阅览室，确保农牧区群众精神文化生活需要。
四、当前干部群众的思想动态及关注的热点问题。
1、经济发展方面。经济发展总的来讲，虽然有所增长，但发展仍然不快，与内地、沿海发达地区收入差距拉大。广大干部群众希望中央应进一步加大对西部和少数民族地区的投入力度，要在资金、人才和政策方面给予倾斜。尤其是在重点建设项目、城市基础设施建设和科技、教育、文化、卫生等领域给予支持,保持和扩大国债投资规模，尽快缩小东西部收入差距和贫富差距。
2、农业和农村方面。农村小康建设和农产品质量安全以及农村税费改革是目前农牧民群众关注的焦点之一。大家希望各级党委、政府要以更加开放的观念和举措，以开放促开发，大力发展外向型农业和农业产业化龙头企业，从而增加农民收入，带动农民奔小康；要加强农业法制建设，为农业强身固本，用法律来维护农业的基础地位，维护农民的合法权益和利益。同时，希望税费改革的步子再大一点，最大限度地减轻农民负担。
3、社会稳定方面。虽然××州一直在严厉打击“三股势力”，但不稳定因素依然存在，意识形态领域反分裂斗争形势仍然严峻。广大干部群众希望，各级党委、政府要继续保持清醒的头脑，用发展的眼光、大局的意识、务实的工作作风，确保一方平安，促进经济的发展。
4、执政能力方面。党的十六大和十六届三中、四中全会的召开，对干部能力方面提出了具体要求，但现实问题是，我们有相当一部分党员干部，特别是领导干部与中央的要求有很大差距，不能适应形势发展的要求。希望各级党委、政府加大执政能力建设，切实把想干事，能干事的人，选拔到领导岗位上来，为各族群众干实事、干好事。
5、学校教育方面。目前，教育经费不足和师资缺乏，是边疆少数民族教育落后的主要原因。希望教育经费要向贫困地区和少数民族地区倾斜，缓解教学任务与经费不足的矛盾，发展壮大农村师资队伍，提高农村教学水平。
6、反腐倡廉方面。目前贪污腐败日趋严重，尤其是司法腐败、党政领导腐败，已引起广大群众的强烈不满，希望中央和各级纪检部门加大力度，惩治腐败，预防腐败。
7、思想政治工作和精神文明建设方面。在市场经济条件下思想政治工作如何开展？对宣传思想工作存在越往基层越弱化的现象，是广大宣传思想战线干部群众关注的热点。
五、未成年人思想道德建设工作情况，存在的问题及打算。
近年来，××州党委始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，充分认识新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的重要意义，不断增强做好未成年人思想道德建设工作的责任感、使命感和紧迫感，把加强和改进未成年人思想道德建设作为精神文明建设工作的一项重要内容，常抓不懈。特别是今年中央8号文件下发和全国及自治区加强和改进未成年人思想道德建设工作会议之后，××州各级党委、政府及时组织专题学习和研究，进一步增强了对加强和改进未成年人思想道德建设重要意义的认识，加强了对未成年人思想道德建设工作的领导和工作力度，并结合各自实际，分别召开了加强和改进未成年人思想道德建设的工作会议，制定下发了贯彻落实的实施意见、措施，对加强和改进未成年人思想道德建设工作做出全面部署，提出具体要求，明确目标、任务，划分了责任、分工，形成了党委统一领导，党政群齐抓共管，文明委组织协调，有关部门各负其责，全社会共同参与的领导体制和工作机制，为未成年人思想道德建设工作的进一步发展奠定了坚实基础。
1、大力开展民族团结教育。近年来，在自治区、自治州党委的正确领导下，××州通过广泛深入开展爱国主义教育、民族团结教育和意识形态领域反分裂斗争再教育等活动，大力加强对各族未成年人进行马克思主义“五观”教育、“三个离不开”和“四个高度认同”教育。州直各中小学都从维护祖国统一、民族团结和社会稳定大局出发，在各族未成年人中开展了“民族精神代代传”、手拉手、结对子、民汉联谊、互帮互学等丰富多彩的民族团结教育活动；利用各种法定节日、传统节日和重大历史事件纪念日以及未成年人入学、入队、入团、成人宣誓等重要日子，广泛开展了各种形式的爱国主义教育和民族精神教育，教育各族未成年人从自己做起，从身边小事做起，以实际行动维护祖国统一和民族团结，爱祖国、爱家乡、爱社会主义，勤劳勇敢、自强不息，不断增强民族自豪感。当前，在团中央的支持下，正组织专家学者编撰一套适合中、小学学生学习的“××地方史乡土教材，以加强对师生“五观”教育。
2、广泛开展各种形式的公民道德教育和实践活动。
《公民道德建设实施纲要》颁布以来，州直各中小学都以“公民道德建设月”、“公民道德宣传日”、“中小学生x弘扬和培育民族精神教育月”等活动为载体，广泛开展了公民道德建设进学校、进课堂、进班级活动。各中小学从规范学生行为习惯和提高基本素质入手，普遍开展了争创“新三好”学生、争做“五小”活动、“同在一片蓝天下”关爱活动、主题月活动、暑期“十个一”体验活动、参加“保护母亲河”植树劳动等道德实践活动，提高广大未成年人的思想道德素质和实践能力，培养他们高尚的道德情操和良好的行为习惯，使他们从小树立远大理想和正确的世界观、人生观、价值观。
3、加强对网吧等文化娱乐场所的治理整顿，努力净化适合未成年人思想道德建设的社会环境。为维护我州未成年人的合法权利，给未成年人健康成长创造良好社会文化环境，近年来，自治州不断加大对州直文化娱乐市场的整顿治理力度。特别是今年以来，××州直八县两市文化、公安、工商等部门联合行动，连续三次对互联网上网服务经营市场及学校周边文化娱乐场所进行大规模的清理整顿，查处违规接纳未成年人网吧累计41家，因接纳未成年人被关停、取缔的网吧有14家。为不断加大对文化市场的监管力度，各县市都加大了舆论监督力度，在新闻媒体上设立曝光台，在新闻媒体上公布举报电话，做到了节假日重点查、接到举报立即查、针对问题专项查，有效遏止了网吧等文化娱乐场所违规经营行为。在加大对文化市场清理整顿的同时，各县(市)都加强了网吧的净化工作，加紧在各网吧安装“净网先锋”软件，努力杜绝未成年人上网登陆不健康网站。
4、充分发挥学校在德育教育中的主渠道作用。在各级党委、政府的正确领导和关怀下，各学校进一步加强了德育工作的力度，普遍成立了学校德育领导小组和课题指导小组，开展了学校德育课实效性研究，加强对学生的日常行为规范教育和养成，加强了学校德育工作队伍建设，推动了学校德育工作的有效开展。一是加强学校德育工作的领导。各学校都成立了德育工作领导小组，加强了职能部门(政教处)的工作力度，健全了校党支部、共青团、班主任、少先队、班委会等层层抓德育的工作网络，做到了组织落实。二是抓好德育教育三支队伍建设：第一抓以思想政治课为主，其他任课教师为辅的任课教师队伍建设，提高教师教书育人的整体素质；第二抓好班主任队伍建设，建立班主任工作责任制，明确班主任工作的目标任务。第三抓好团干部、辅导员队伍建设，利用专题讲座、参观访问、观看教育vcd节目、团队活动等形式，培养锻炼团队干部，提高他们的组织活动能力。三是不断探索德育工作的新途径、新方法，切实加强德育工作的针对性和实效性。例如伊宁市第15小学，坚持以品德教育为核心，以法纪教育为重点，以爱国主义、民族团结教育为主线，根据未成年人心理特点，以狠抓养成教育为突破口，形成了“管理育人，教书育人，全员育人”的德育工作机制，取得明显成效。
5、充分发挥社会各方面的力量，推动未成年人思想道德建设深入发展。近年来，自治州通过不断加强对未成年人思想道德建设工作的领导，把未成年人思想道德建设列入党委工作的重要议事日程，纳入国民经济和社会发展的总体规划，加强社会环境治理，推动未成年人思想道德建设不断向前发展。一是充分发挥工、青、妇、关工委和关心下一代委员会等群团组织的在未成年人思想道德建设中的特殊作用，逐步形成共、青、妇和关工委、关心下一代委员会、家长委员会等社会群众组织齐抓共管的工作格局，建立由老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模和文艺工作者组成的校外辅导员队伍，形成良好的社会育人环境。二是不断加大未成年人活动场馆的建设力度，建设了林则徐纪念馆、××州博物馆、××州文化活动中心等一批未成年人文化活动场馆和爱国主义教育基地，为未成年人健康成长提供了活动场所。三是积极发挥家庭教育的作用，形成良好的家庭育人环境，积极办好家长学校和家长辅导培训班。
未成年人思想道德建设工作中存在的突出问题及思考：
当前，自治州未成年人思想道德建设工作不断加强，并且初显成效。但是，我们也看到，培养未成年人健康成长的“三位一体”网络（学校、家庭、社会）没有真正形成，全社会参与未成年人思想道德建设的氛围还不浓厚，未成年人思想道德建设工作中存在着许多亟待解决的问题。
1、学校在未成年人思想道德建设中的主渠道作用没有得到充分发挥。学校是未成年人思想道德教育的主渠道，但应试教育的体制至今没有彻底打破，在高考指挥棒影响下，“分分是学生的命根、考考是老师的法宝”这一状况还没有从根本上得到改变，重智育、轻德育，重成绩、轻能力现象依然普遍存在。特别是实际工作中，对学校、教育行政部门的考核仍然以学生考试成绩来衡量，并没有把提高学生的思想道德素质作为教育工作的重中之重，致使学校在未成年人思想道德建设中的作用没有得到充分发挥。一是德育工作在学校没有得到足够的重视。当前，在中小学校中，德育工作主要是通过德育处、团队工作者、班主任、思品课（或政治课）教师实施的，除此之外的许多教职员工认为德育工作与自己关系不大，甚至认为没关系，所以大多数学校中，全员上下“渗透”式抓德育工作的格局尚未形成。与其它工作相比，对德育工作投入也太少。二是到目前为止，还没有统一的德育教育体系和考评体系，缺乏有效的评价机制。与其它工作相比，德育工作没有衡量的标准，因而德育工作被当作“副课”、“软指标”，可有可无，弹性很大。三是中小学教师队伍的综合素质不高，成为实施素质教育的重要制约因素。许多教师的意识和观念落后陈旧，教育方式方法不多，照本宣科，以不变应万变，在德育教育的内容、形式、方法和手段等方面创新和改进得很少，远远不能适应未成年人思想道德建设形势的需要。还有一些教师在教育中缺乏人文思想和人文关怀、缺乏平等对话。更有少数教师文化、道德素质低下，在对待学生问题上，动辄讽刺、挖苦甚至体罚学生，不但没有做到言传身教，而且严重伤害了学生的心灵。四是德育工作队伍不稳定。对德育老师培训得好范文版权所有少，对德育工作者表彰奖励的力度也不大，德育老师往往出力不讨好，甚至一部分人认为是找麻烦。德育干部特别是德育员频频被更换，有些学校每学期都换人，影响了德育工作的正常开展。同时德育队伍力量不足。五是在中小学中，德育还存在着不切实际的“高、大、远、空”和“倒挂”的现象。许多学校照搬课本，机械地给中小学生灌输超出其理解能力的政治道理、大口号，而对有一定理解能力的学生却缺乏世界观、人生观、价值观教育，反而只做一些简单的生活道理教育。同时德育课还存在着脱离实际的理想化教育的现象。六是现行的《德育》课本需进一步完善。小学《德育》课本有些方面不适合现在学生实际，特别是在新疆这样一个多民族地区，《德育》课本中民族团结教育的内容显得不足。
2、家庭教育存在的问题比较突出。目前，未成年人接受思想道德教育的主要渠道还仅限于学校。在现实社会中，突出的矛盾是学校、家庭和社会的教育观念和教育思维不统一，没有形成共识，学校、家庭和社会教育没有形成合力。一些学生思想道德方面的问题出现后，通过家访发现，学校教育和家庭教育截然相反，给未成年人思想道德教育带来消极后果。有些家长忙于烦琐事务和赚钱而无暇顾及孩子的成长，对孩子在学校的情况，不闻不问；多数家庭由于孩子是独生子女，家长对子女过分溺爱，致使独生子女怕苦、怕累、自私、任性等不良习性越来越突出。
3、未成年人健康成长的社会环境急需进一步改善。
一是电子游戏厅、网吧对未成年人思想道德建设造成很大的影响。不健康游戏网络的源头还没有从根本上得到治理。在未成年人群体中，痴迷于虚拟网络游戏的大有人在。特别是节假日和寒暑假，未成年人进网吧、游戏厅的现象还比较普遍。
二是净化媒体的工作力度还需进一步加大。经过治理和整顿，媒体上不利于未成年人身心健康的节目泛滥的势头得到了遏制(好范文网wwW.HaOwORD.Com)，但含凶杀、暴力、色情色彩的影视作品和网络游戏仍然存在，严重影响着未成年人的健康成长，导致未成年人犯罪呈现低龄化，而且这一问题在某些地方仍有蔓延的趋势，净化媒体的工作需进一步加强。随着家庭电脑的普及，影响未成年人身心健康的不良文化的渠道再次增多。州直范围内，适宜未成年人的“绿色”网吧很少，积极指导未成年人正确上网的组织和个人则更少。
三是未成年人课余接受思想道德教育的场所太少。目前，州直范围内还没有一所像样的少儿活动中心、少年宫，引导和吸引未成年人接受健康教育的场所很少。未成年人课余没去处，课余生活单调、贫乏，思想道德教育缺乏阵地，这就为内容不健康的事物侵蚀未成年人提供了机会。在城镇，社区未成年人思想道德教育工作滞后，大多数是一片空白。远离城镇的偏远地区，因受各方面条件的制约，孩子们对快速发展的世界了解的很少，知识面窄，视野不宽，一些旧的传统观念还比较浓厚。
四是宗教对未成年人健康成长也产生着不利的影响。在州直，一些县市部分学校不同程度地存在着学生封斋、做礼拜的现象，有的学校少部分女学生走出校门后蒙头巾，个别学生在家里看带有浓厚宗教色彩的vcd光碟，受其影响做礼拜。还有社会上的宗教活动，对一些未成年人形成正确的世界观、人生观、价值观也产生不良的影响。
五是社会腐败和不良风气不但影响学生正确的世界观、价值观的形成，而且直接诱发未成年人犯罪。各级政府和执法机关要坚持不懈地进行反腐、打黑、扫黄、禁毒、反邪等项工作，要加大力度，抓出成效。要从根本上扭转社会风气，净化社会环境，为未成年人健康成长创造良好环境。
第四篇：xx镇宣传教育工作调研报告
xx镇宣传教育工作调研报告
宣传委员xx
群众观点是历史唯物主义的基本观点，群众立场是决定我们党的性质的根本问题，群众路线是党的根本路线。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证，更是新形势下党和国家事业发展的必然要求，是夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。根据上级主管部门要求，我镇对全镇的宣传教育工作情况进行了调研，并作了认真分析，现将调研情况作如下报告：
一、宣传教育工作基本情况
我镇宣传教育工作在镇党委、政府及上级主管部门的精心指导下，紧紧围绕镇党委、政府的工作大局及当前中心工作，以市第九次党代会和区第三次党代会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，全镇宣传教育工作呈现出有声有色、丰富多彩的局面，为更好地贯彻落实为民服务，构建和谐提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持，我镇主要是抓好以下几个方面的工作：
一是强化理论学习，增强队伍素质。我镇定期和不定期开展基层干部及宣传骨干的理论知识培训，增强队伍素质，保证宣传工作的质量。组织镇、村干部进行理论学习，“双语”学
习，不断提高乡村干部的政治理论知识和工作能力，增强宗旨理念，转变工作作风；结合区委、区政府安排部署的各项主题教育活动，提高基层干部整体素质，充分发挥基层干部在群众中带头作用，应用理论知识结合本地实际引导、带领群众移风易俗、倡导新风。如：充分应用现代远程教育平台组织党员、干部、群众开展每周一次的学习，宣讲国家政策，努力引导群众应用健康的思想文化知识抵制腐朽的文化，为群众搞好文化服务，赢得群众的依赖与支持，淡化宗教氛围，逐步让宣传教育工作成为广大群众的自觉行动。
二是以开展健康娱乐活动为载体，丰富宣传教育工作的内涵。近年来，我镇在宣传教育工作中创造了许多生动活泼、行之有效的工作方法，并逐步形成体系，成为促进我镇宣传农村思想文化的有效载体。如：在节假日活动和农闲中开展民族歌舞、知识竞赛、篮球等健康向上的娱乐比赛，并在节目内容上、形势上加入法律、法规、政策、维稳、民族团结的宣传，以群众喜闻乐见的方式丰富宣传教育工作的内涵。
三是加大舆论宣传，为农村思想文化建设营造良好的社会氛围。宣传骨干紧密围绕镇党委、政府中心工作，结合本地实际，牢牢把握正确舆论导向，采取张贴宣传标语、宣传栏、广播、发放宣传资料等各种宣传手段，在宣传党的政策、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督等方面发挥了重要作用。如：宣传骨干不定期走村进
组开展民族团结、维护稳定、反对非法宗教活动宣传，提高全民爱国意识和维稳意识。
宣传教育工作中存在的主要困难和突出问题：
1、受经济发展水平的影响，宣传教育工作经费难以保障。在工作的调查中，我镇在宣传教育工作上，各村进展往往参差不齐。
2、受认识偏差的影晌，村队宣传教育任务落实较难。长期以来，受传统“人治”思想的束缚，一些基层干部尤其是少数村干部缺乏宣传意识，认为基层工作头绪多、任务重，对群众的宣传教育工作不够重视。在村里，部分农民也错误地认为，宣传教育是政府搞的事，存在着“只要与己无关就无所谓”的思想，因而参与活动的热情不高。
3、受宣传条件和传统宣传教育思维的影响，各村宣传教育方法缺乏灵活性。存在内容多、形式少，灌输多、引导少，讲大道理多、结合实际少等问题。
二、我镇宣传教育工作的内容、方式、载体：
（一）宣传教育群众的主要内容
我镇目前宣传教育群众的主要内容是普及法律知识、农业新技术、维稳等方面。随着经济社会的发展，广大人民群众对于应用新的农业种植技术可以很大程度的提高收入已经达成了普遍的共识，因此对于农业种植新技术的接受和学习积极性较高，能够积极参与各种农业知识的宣传教育活动。但是对于
普法的宣传教育和维稳宣传教育的认识程度不够，存在着“只要不犯法、你拿我无法”的思想，因而参与的热情不高。针对当前的维稳形势，在今后的宣传教育活动中，我们应该丰富载体，采取群众喜闻乐见的宣传形式大力宣传党的各项政策、法律法规，做到群众愿意听、喜欢听、效果好。
（二）宣传教育群众的方式、方法方面
宣传教育工作是建设“平安乡镇”的重要内容。要想做到宣传教育工作群众接受、有明显效果，我镇采取的方式方法是：首先进一步转变思想观念，进一步增强维护稳定工作的责任感和紧迫感，牢固树立稳定压倒一切的思想，切实改变“重经济发展，轻社会稳定”的错误思想，坚持一手抓经济，一手抓社会稳定工作，把宣传教育工作列入重中之中的工作任务来抓，把“保护人民生命财产安全视为天职”，即守一方土地、保一方平安、促一方发展，形成合力，齐抓共管，才能克服目前面临的困难和问题，维稳工作才会取得新的成效，从而才能推动经济和社会各项事业健康协调发展。其次是强化宣传，营造群众参与的良好社会风气。构建和谐社会必须要有良好的社会作为基石，良好的社会风气是在一定条件下形成的；而发动和依靠群众，是我们的政治优势。最后是落实责任，加大矛盾纠纷排查调处力度。坚持和落实矛盾纠纷排查化解责任制度，切实把排查化解的责任落实到人，并与相关责任人的绩效、奖惩等有效挂钧，实行“每月一小查、每季度一大查”，将一般性、
偶发性矛盾纠纷消化在基层，化解在萌芽状态，努力避免因矛盾纠纷激化演变为群体性上访事件。
（三）宣传教育群众的载体方面
我镇现有的宣传教育群众的主要载体有《xx月报》、宣传栏、宣传资料、广播、远程教育终端等传统载体，其中务实管用的载体主要是《xx月报》、广播和宣传资料。对于今后的宣传教育活动，结合现有实际，多开展群众喜闻乐见的文体活动，继续搞好“三下乡”活动。其次是利用群众随时都能看得见、摸得着的生活日用品为载体，制作独具特色、实用性强、设计新颖的宣传教育实物(如t恤衫、水杯、门帘、毛巾等)。
三、宣传教育发动群众的保障措施
(一)强化职能，完善保障，使宣传教育工作由“软”变“硬”。镇党委、政府从落实科学发展观、建设社会主义新农村的全局高度，充分认识开展宣传教育工作的重要意义，牢固树立以人为本的理念，把服务基层干部群众、提高其法律素质、维护其根本利益作为宣传教育工作的出发点和落脚点，摆上重要位置，切实加强组织领导。进一步健全组织领导和协调机制，进一步增强党委、政府及相关部门的责任，进一步强化宣传教育主管部门的职能，明确其相应的可操作性的硬性职权，解决其职能软而不硬、柔而不刚的问题，解决其地位低、经费缺、设备差、运转难等实际困难，使农村宣传教育工作由“软”变“硬”。
（二）在经费支出上，就宣传教育工作应给予一定倾斜。
农村宣传工作涉及到农村生活的方方面面，不仅仅在思想上要引起高度重视，而且在具体措施上也要积极作为，增强农村宣传工作经费，增派农村宣传工作人才，增强地方宣传阵地建设，加大对乡文化室、村图书室的经费投入，使之真正成为传播先进文化的重要阵地，这对宣传农村思想文化工作起到了较强的基础作用。
（三）增加对基层干部的素质教育培训，加强基层宣传队伍素质建设。高素质的基层干部能引导群众思想与国家政策始终一致，能引导群众对国家政策的正确理解，能保证农村思想文化宣传工作沿着正确方向进行。同时，自身素质能力在教化群众过程中是最好的手段，同时也是新形势的客观要求。
（四）健全长效机制建设，提高农村宣传教育工作水平。在健全机制上做文章，由虚变实，由软变硬，像抓经济工作那样，建立一套科学、规范的考核、奖惩机制，将指标层层分解、量化，把任务落实到村、部门和每个干部，严格岗位责任制，强化动态管理，以调动基层抓宣传思想工作的积极性。如，农村树新风、赡养老人、爱护公共财物、遵守公共治安管理等情况，都可以确定量化标准，并进行适度奖惩。
这样，才能使农村宣传教育工作者有明确的奋斗目标，有压力、有积极性，通过实实在在而不是华而不实的努力，进一步提高基层宣传教育战线干部队伍的整体素质和创新能力。
第五篇：乡镇调研及宣传工作调研报告
齐干吉迭乡调研及外宣工作调研报告
为充分发挥新形势下宣传思想工作的重要作用，更好地动员广大干部群众抢抓发展先机，努力推进跨越式发展和长治久安两大历史任务的顺利实现，我们组织调研人员秉着联系实际的原则，蹲下去、静下心、深入实际的开展了调研工作。此次调研工作紧紧围绕深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，以基层宣传文化体制改革为内容，提高研究对新情况、解决新问题的能力，更好地为基层服务的基础上做好调查研究工作。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
齐干吉迭乡位于县城东南38公里处，总面积9000平
方公里，是阿勒泰大尾羊的原产地。全乡有耕地4.5万亩，天然草场31.8万亩，人工草场2.6万亩，林地面积941万亩。辖7个行政村，其中汉族聚居农业村2个，哈萨克族聚居牧业村5个，总人口5138人，以哈萨克族为主的少数民族占全乡总人口的83%。经济以畜牧业为主。2014年完成生产总值1.15亿元，同比增长11.3%，完成乡村两级集体收入234.85万元，同比增长10%，农牧民人均纯收入6420元，人均增收408元。
二、思想宣传工作现状
（一）加大队伍建设，稳步推进对外宣传工作。我乡现有外宣工作人员1人，主要负责贯彻执行党和国家的方针、政策以及乡党委有关宣传工作、思想政治教育工作的指示精
神，确定宣传报道重点，组织宣传报道，及时收集乡党委对外宣传报道稿件等。一是建立健全外宣对象网络，机关、站所全体干部纳入宣传员的队伍，建立了已民族特色鲜明的赛克露村、基层组织建设完善的克孜勒乌英克村、对口援疆项目龙源社区、灾后重建效果显著的博列克托别村等为外宣报道示范点。二是扎实做好民生建设的宣传报道，2014年是自治区确定的“民生建设年”，民生建设涉及方方面面，与老百姓生产生活息息相关，因此，做好民生建设的宣传报道是将党的关怀落实情况让老百姓做到心中有数了解更多的民生政策方针的一个有效途径。三是依托农牧结合的发展方式、良种阿勒泰羊的繁育、黑龙江省对口援疆建设等优势，吸引来诸多媒体，全年累计协助县广电记者80余批次、地州广电记者30余批次完成新闻采访100余次；协助县广电记者做自治区广电新闻约稿采访10余批次；累计协助地州报社记者、外宣办完成新闻采访30余批次。
（二）注重调查研究，积极创新学习型党组织建设。齐
干吉迭乡党委政府率先垂范做学习型政府，2014年2月份新一届班子刚成立就制定齐干吉迭乡学习制度、制定学习计划，既有规定动作，又有自选动作，丰富学习内容，学习采用集中学习自学相结合，规定每周二、四下午六点为学习时间，其余为自学时间。学习形式上采取每一个副职为干部讲一节课，每个一般人员和村官引领大家学习一篇文章。要求大家一月写一篇心得体会，每个副职一季度写一篇调研报告，切实在学习工作实践中提高大家的素质。
乡党委按照宣传思想工作要求和各村的实际需要，经常
组织基层党员干部开展学习教育活动。包村干部定期或不定期地深入基层宣讲党的路线、方针、政策，并开展农业科技培训；同时，每年多次举办由党员、村班子成员、产业化大户、普通农民自愿参加的农业科技培训班和劳动力就业培训班，邀请专家宣讲授课，现场解答群众问题，取得了较好效果。为了开拓视野，乡党委推荐各村的党员干部和种植大户到山东、南京等地考察学习大棚蔬菜，乡党委还要求每名党员干部都掌握一项农村实用技术，熟悉一套政策法规，成为农村工作的行家里手。在深入开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”活动期间，乡党委组织了由全乡11名大学生村干部组成的宣讲团，分2个组巡回到9个村（社区）开展宣传宣讲活动，把全乡学习活动推向高潮。大学生村干部宣讲团采取召开党员大会、深入田间地头、个别走访党员干部和群众、发放宣传资料、悬挂宣传标语、在村务公开栏内编写专题板报、组织群众在远程教育点收看科学发展观宣传片等多种形式，用通俗易懂的语言、形象鲜活的事例，抱着向基层党员学习的谦虚态度，向全乡农村党员宣讲科学发展观，宣传开展教育活动的目的和意义，宣传现阶段党的惠农政策，引导他们转变思想观念，创新致富门路，鼓励积极投身于新农村建设。
（三）转变工作思路，深入推进宣传思想体制改革和文
化产业发展。多年以来，我乡连续开展了迎新年闹新春活动，每个行政村下拨不少于1万元的活动经费，文艺汇演、体育
竞赛活动，参加群众达千人以上；在春节、“七〃一”、“三〃八”、九九重阳节等节日组织了大型文艺表演、趣味比赛等文化活动。
我乡成立了秧歌队、腰鼓队、黑走马演出队、阿肯弹唱
队、民族歌舞表演队等文化队伍，常年开展活动，特别是每年一次的迎新春活动，群众参与性高、活动影响面广。这些队伍均为民间自发组织，队员多为待业人员及退休人员，近年来，越来越多的群众加入到了这些民间文化队伍之中。
三、主要问题及原因
（一）思想政治工作软弱无力。一些干部轻视宣传思想
工作，存在着“说起来重要，做起来挤掉”思想，没有把宣传思想工作摆上应有的位置。不少干部还存在着“重物质动力、轻精神鼓励”的现象，只注重抓改革、抓建设、抓经济，不过问改革、建设、发展中农民的思想认识问题。理论教育群众不愿接受，好的办法不多，导致群众对社会上某些不良现象怨恨多、抱怨多。
（二）宣传经费投入不足。由于受财力限制等因素的影
响，乡镇文体工作受重视程度不够，宣传经费投入不足，文化建设处于“吃不饱、饿不死”的境地。宣传干部实地调研受限，走出去参观学习开拓视野、拓展工作思路机会很少。
（三）宣传队伍人才缺乏。长期以来，乡村两级调研外
宣工作比较薄弱，虽然2014年党委换届配备了专职的宣传委员，但由于兼职工作多，现实情况就是专职不专。同时，对外宣工作人员的素质水平没有严格要求，造成宣传文化专
职人员少，且专职不专，各村专兼职文体宣传员素质差异大，发展不平衡，存在学历层次低、年龄结构老化、能力有限等问题。现有对外宣传队伍缺乏系统有效的教育培训，整体素质提升缓慢。
（四）缺少创新性的新闻报道。现有的新闻报道多是工
作反映，缺少创新性的工作报道。
（五）宣传思想工作形式、手段需要改进，宣传方法有
待创新。随着手机、互联网等新兴传播手段的突起，对我们传统的宣传思想工作的形式、方法、手段等提出了挑战。对我们宣传思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理难度。
（六）宣传文化阵地作用不够。一方面有些宣传文化阵
地面积小、设施差，远远不能满足人民群众的需求；另一方面，农家书屋、健身工程等宣传文化阵地由于功能性不普遍，平时管理有欠缺等，并不适宜所有人群，作用未能完全发挥出来。
三、建议及今后努力方向
（一）进一步做好农村思想政治工作。运用多种教育手
段，用社会主义思想占稳农村阵地。通过抓好基层组织建设，加强专职宣传干部和农村党员干部培训等，不断增强基层党组织的活力，提高党员干部的理论水平和思想素质，从而推动农村思想政治工作向前发展。
（二）改革宣传文化体制。加大对文化体制改革和文化
事业及文化产业的贯彻落实，加大对宣传文化工作的调研，
推进文化产业的快速发展。
（三）加大宣传经费投入。我乡地处偏远，财政比较困
难，对宣传工作经费的投入有限，希望上级有关部门能根据各地实际情况，在人力、财力、物力上提供支持和帮助。
（四）创新宣传观念。宣传文化功能要从单纯娱乐向全
面提高国民素质转变；活动方式要从单纯的欣赏型向主动参与型转变，注重在活动的内容、形式上创新，争取创建特色文化乡、特色宣传文化队伍。
（五）加强宣传信息上报工作。坚持上报宣传文化体制
改革、文化产业发展和精神文明创建等方面的信息，为领导
决策提供准确的依据，为宣传文化工作发展做出积极贡献。
（六）拓展宣传工作范畴。在宣传工作范畴上拓展外延，
包含农民素质培训、新型农村合作医疗、农村新型养老保险、计划生育、“一事一议”等一些具体化、目标化、社会性的工作内容。通过丰富多彩的形式，与时俱进地组织开展宣传工作。
（七）抓好活动载体。要以群众喜闻乐见的活动为载体，
如成立农民讲坛、大学生村官论坛等，使宣传工作的成效能够得到充分体现。
第一篇：审计调研报告
兴庆区工会经审委关于开展工会资产
审查审计监督情况的调研报告
根据银川市总工会经审委关于开展工会资产审查审计监督情况调研文件的要求，兴庆区工会经审组织高度重视，为了更好的掌握我市开展工会资产审查审计监督情况，兴庆区经审委认真组织调研。通过查、看、访，现将兴庆区工会资产审查审计监督调研情况报告如下：
一、基本情况
兴庆区工会资产审查审计监督工作坚持以《工会法》、《工会资产管理办法》、全总《关于加强工会经费审计监督工作的意见》为准则，坚持原则、敢于监督、切实履行审计监督职责，通过推进制度化规范化建设，以加强产权监管、建立监管制度为重点，采取积极措施，把工会资产审计监督工作真正落到实处，促其在在资产保值增值和实现管理效率最大化中更好的发挥作用。截止2014年底，本级资产，下一级及其直属事业单位，全部纳入审查、审计范围。其中县级工会1个；直属事业单位 12 个。
二、主要做法
（一）经审委对工会资产全部纳入审查范围
针对兴庆区实际情况，兴庆区经审委于每年第一季度制定本年资产审查计划及目标，将本级资产，下一级及其直属事业 1
单位全部纳入审查范围。2014年初，认真听取并审议了资产管理部门关于直属事业单位资产管理情况的报告5次，制定完善了资产管理审查监督制度，为下一步工作的有序开展奠定了基础。
（二）经审委对工会资产全部纳入审计
兴庆区经审委于2014年4月至6月份，对兴庆区工会本级资产全部进行审计。本次审计，遵循全面审计、突出重点的原则，加强对工会经费预决算、财务收支管理、专项资金、流动资金、固定资产、工程项目的审计。
1、加强对工会经费预决算的审计，特别是支出的审计。规范工会财务管理，合理有效地分配使用工会经费，促进预算管理的科学性、完整性和规范性，提高工会经济活动运作质量，保证工会经费使用方向。要求督促同级工会利用工会网站、宣传栏等形式向社会公布经费支出情况，实行财务公开，接受会员监督，推进民主理财。兴庆区经审委每年在本级工会全委会上报告经费审查工作。
2、加强对工会专项资金的审计监督。关注困难职工帮扶和困难劳模补助等专项资金和上级工会划拨的其他专项资金的使用情况，将审计延伸到资金管理和使用单位，防止出现资金的挪用或变相挪用和损失浪费的情况，提高专项资金使用效益，确保设计职工切身利益的专项资金运行安全。
（三）以规范化建设为抓手，不断夯实工会经审基础工作
1、加强工会经审制度建设。制定资产管理情况审查监督制度，建立审计备案制度。
制定资产管理情况审查监督制度。为切实加强工会资产审查监督管理，成立资产管理领导小组，确立其职责，按照《工会资产管理办法》，要求各资产管理单位建立资产管理制度，督促其做好工会资产产权登记管理工作。各单位均建立固定资产购置登记地、管理、使用制度，低值易耗品管理制度，明确资产使用人职责，凡属工会使用的资产都要有专人管理，做到账、卡、物相符。同时，兴庆区经审委坚持定期组织经审组到一线实地进行资产审查监督，从而一并克服了工会资产管理混乱和流失的局面。
建立审计备案制度。预决算审计、计拨经费审计和专项审计等项目的审计报告，须报上级工会备案。建立审计风险防范机制和责任追究制度，现逐步实行审计和被审计双向承诺，进一步规范审计行为，防范审计风险。建立整改通知书制度和审计情况通报制度。审计结束后，针对发现的问题向被审计单位下达整改通知书，对被审计单位及时提出整改要求，同时将审计结果向同级工会领导和上级工会经审委报告，及时通报违法违纪问题。
2、加强经审工作规范化建设。按照《银川市总工会经审工作规范化建设考核标准》的要求，采取可行措施，解决好经审组织建设、办事机构、人员配备、工作经费等问题。对
于拒不参加经审工作规范化考核的单位，在工会先进单位的评选时实行一票否决，工会主要领导也不得参加工会先进个人的评选。
3、加强经审干部队伍建设。关心经审干部的成长，充分调动他们的工作积极性。加大对经审干部的教育培训力度，在经审专用经费中安排一定比例的培训费用，提高业务技(转载需注明来源wWW.HAOwORd.Com)术素质和现代化管理监督的水平。要求经审干部要自觉加强学习，积极运用信息化审计手段，创新审计方法，破解审计难题；要坚持原则、实事求是、廉洁奉公、格尽职守，切实履行职责，充分发挥经审在工会全局工作中的重要作用。
三、存在问题：
1、个别单位对工会资产管理认识还不到位，在健全管理制度上还需加大力度。
2、大多的基层工会都没有专职工会干部负责资产管理，很不适应资产监督管理工作的需要。
四、今后的建议和措施
1、认真组织广大工会经审干部学习《工会法》和相关法律法规，提高思想认识，加强工会资产的管理力度。
2、举办工会经审财务人员学习班，使工会经审和财务人员能积极运用信息化审计手段，创新审计方法，破解审计难题。
3、成立相应的组织，加大对资产的管理力度。定期不定
期的检查或抽查，使工会资产发挥有效的作用，使工会资产的管理迈向规范化、制度化、科学化。
第二篇：经济责任审计调研报告
根据市局关于经济责任审计调研提纲，结合我局实际进行对照和整理，现汇报如下：
我区通过加强组织领导,为开展经济责任审计工作创造良好环境。经济责任审计是一项系统工程,仅靠审计部门是不够的,需要各级领导的支持和有关部门的配合，成立由党政主要领导担任组长,组织、人事、纪检、监察、审计等人员组成的经济责任审计领导小组,具体负责组织协调这项工作,制定了《区经济责任审计工作领导小组工作规则》和《区领导干部经济责任审计办法》。成立了经济责任审计股，有专人负责。尽管如此我们感到在经济责任审计过程中依然存在一些不足：
1、领导干部经济责任审计监督滞后，审计成果运用不尽理想
由于干部人事制度的特殊性和审计机关权限的限制，多年来经济责任审计存在着被审计单位的领导离职后，才受组织部门委托进行审计的问题。被审计人员往往在已任新的领导职位后，组织部门才委托审计部门对其在原单位的经济责任进行审计，造成了“先离后审”的局面。基本上是审计归审计，任用归任用。再加上被审计人员对审计认识不全面，不重视，也导致审计定位存在较大偏差，影响了审计质量。这样做的结果容易造成经济责任审计流于形式。在一定程度上影响了审计成果的运用和审计机关以及审计人员的工作积极性;同时对廉政问题及个人经济问题也很难查清。再加上经济责任审计工作领导小组成员单位之间协调较少，各成员单位之间尚未形成合理、有效的经济责任审计成果运行反馈机制。
2、相关法律法规不健全，审计评价缺乏统一标准
目前我国的审计评价体系尚未完全建立，法律法规及制度滞后,缺乏强有力的组织保证,制约了经济责任审计的开展。致使审计过程中遇到的许多新情况、新问题难以用现行的法律法规和评价标准来评判。从而使经济责任审计的评价工作变得十分复杂和困难。而且由于领导干部经济责任审计时间往往都跨度长，审计期的法律、法规的制定、修改、废止等变化也较快，这也为审计机关选择适当的法律法规进行评价增加了难度。因此，必须尽快健全经济责任审计的法律法规体系和评价体系。
3、审计任务与审计力量之间的矛盾依然突出
随着近年来领导干部经济责任审计工作越来越受到各级党政领导的重视和支持，审计机关的年度计划工作量在逐年递增。正常情况下，我局对国家审计署、省审计厅统一安排的审计项目必须优先完成外，有时还要抽调人员配合纪检(监察)、组织等有关部门开展办案调查、检查等临时性的工作，而组织部门交办的领导干部经济责任审计任务又都比较集中，一批下来往往是几个甚至是十几个。人员紧张问题成了困绕审计机关工作开展的突出问题。
4、经济责任审计的几点建议
首先要加强政策法规宣传,提高单位领导对经济责任审计必要性和重要性的认识。经济责任审计《两个暂行规定》之后,有关部门也相继制定了一系列的《实施细则》和实施意见,使任期经济责任审计成为法定审计工作的重要组成部分。因此要加大政策宣传力度,营造一种制度化、规范化、法制化的工件氛围,促使各级领导解放思想,转变观念,正确认识到经济责任审计工作是一项正常的工作制度,是保护、爱护干部的必要措施。领导的重视和被审计单位有关人员的积极配合,是开展好经济责任审计的基本保证。其次要加强法制建设和体制创新,为离任经济责任审计提供法律保障。审计的本质是监督,而监督的效能取决于领导体制上的突破和创新。实践证明,在各种监督制约机制中,最有力、最有效、最权威的是自上而下的垂直监督。只有加强法制建设和体制创新,才能为经济责任审计提供适应性较强的法律保障。第三要加强审计队伍自身建设,努力提高审计人员的综合素质。经济责任审计是一项专业性、政策性很强的工作,并具有较大的风险性,这就要求审计人员具备较高的政策水平和综合分析能力,严格按照《审计法》及审计规范的要求办事。因此,审计队伍自身建设是当务之急,要把提升审计人员的政治素质和业务素质作为重要工作来抓。审计人员要重视审计理论、业务知识的学习和更新,重视政策法规的学习和研究,增强责任感和事业心,爱岗敬业,忠于职守,廉洁自律,积极推动审计工作向前发展。
5、经济责任审计几点设想
一是离任审计与任中审计相结合。把领导干部的离任审计与任中审计有效结合起来，我们打算逐步扩大领导干部的任中经济责任审计工作，也就是在年初安排全年审计工作计划时，逐步加大领导干部任中经济责任审计的比例，以备将来在这些领导同志离任时，审计部门就可以节省大量的人力和时间，经济责任审计的效率就会有很大提高，做到事半功倍。今年我们就安排了5个任中审计的项目。从组织、纪检部门来说，我们建议在维护中央关于领导干部经济责任审计要实行“先审计，后离任”原则的前提下，可以从实际出发，区别对待，灵活开展领导干部任期经济责任审计工作。对领导干部任期届满或调任、转任、转岗等情况，重点采取“先审计后离任”方式开展审计工作;对免职、辞退、退休的领导干部，可实行“先离任，后审计”的方式推动审计工作。在遵循“逢离必审”的基础上，加大对在职领导干部的经济责任审计力度，将审计监督关口前移。
二是运用计算机辅助审计与传统的手工审计相结合。近年来，该局经济责任审计工作在传统的手工审计基础上，逐步过渡到以计算机审计为主，以手工审计为辅，利用oa与ao两大系统交互，实行经济责任审计项目全过程电子化控制管理。
三是把经济责任审计与效益审计相结合。在实施经济责任审计的过程中把以往财政财务收支真实性、合法性审计的基础上，对领导干部任期内所发生的重大项目、专项资金的使用以及领导干部作出的重大经济决策所产生的效益进行审计，把对领导干部的经济责任审计与效益审计有效地结合起来，形成一套客观、公正、详实的领导干部任期经济责任评价体系。
第三篇：提升经济责任审计问题调研报告
经济责任审计报告是反映任期经济责任审计工作成果、质量的最终载体，为审计成果应用者提供决策依据，是经济责任审计的工作目标。但是，目前经济责任审计报告还存在一些问题，影响了报告地使用和阅读，经济责任审计成果利用效果较差，如何提高经济责任审计报告可读性是必须着力解决的现实问题。
一、经济责任审计报告存在的问题
当前，经济责任审计报告可读性差，不仅影响了经济责任审计质量，而且造成经济责任审计成果利用率很低。主要表在以下几个方面：
一是审计报告缺乏通俗性。目前，审计结果报告的内容都比较单一，较多地反映被审计单位财政财务收支状况，就账论账、就事论事的多，过于强调数据、罗列数据多而理性分析少；同时，较多地运用专业术语和技术词汇，有的甚至出现较冷僻的行话术语或者模棱两可的文字，如对发现的违规违纪问题的表述违反了什么法规，依据什么法规予以处理。这样加大了报告使用者阅读、理解报告的难度，降低了审计报告的严肃性和权威性，不利于审计成果的利用。
二是审计报告内容繁多。经济责任审计报告是为党委、政府或干部管理部门提供干部管理、使用等方面的决策依据的一种行政公文，应当精简高效、干净利落。但是，当前经济责任审计报告内容太多，使用者往往来不及全部阅读，或者看了后面忘了前面，抓不住报告的重点内容；同时，还存在较多的冗词赘句，比如，将财政财务收支报告中描述的“审计工作开展的总体情况”、“审计承诺、被审计单位会计及相关责任”、“审计程序”等内容也纳入经济责任审计报告。这既无谓地增加了报告的内容，同时又冲淡了报告的主题，降低了报告的可读性。
三是审计评价过于格式化。当前经济责任审计报告的评价依据不充分、评价内容笼统。审计评价往往就事论事，泛泛而论，只对单位不直接对责任人，而且评价内容过多，造成评价目的不明确和结论性意见较为含糊。同时，由于缺少具体详细的评价量化指标，在评价内容中不能明确界定领导干部的经济责任。这样写出的审计评价千篇一律，不仅影响了经济责任审计的质量，而且造成报告阅读者、使用者的“视觉疲劳”，起不到评判和参谋作用。
四是审计内容和问题缺少重要性水平分析。当前部分审计人员没有预先考虑确定重要性水平，将审计的内容以及审计中发现的问题全部在经济责任审计报告中披露，给报告的使用者误导或产生误解，往往忽视了一些重要的内容和严重的问题。如，对领导干部任期内经济决策事项不分大小，全部作为经济责任审计报告内容，造成审计报告重点内容不突出，阅读者不感兴趣；将不是被审计领导干部分管单位存在的账务处理不规范的问题写进经济责任审计报告，这类问题看上去往往金额很大，就会给报告阅读者产生误解。
五是审计建议针对性不强。经济责任审计报告的阅读和使用者具有定向性，即党委、政府和干部管理部门；但是，当前经济责任审计报告中的审计建议与财政财务收支审计报告中的审计建议大同小异，区别不大。这样的审计建议是针对被审计单位违纪违规问题或内部控制制度提出的，而没有针对宏观决策者、领导者加强下一步管理提出科学可行的建议，影响了报告阅读者、使用者对报告的重视程度。
二、提高经济责任审计报告可读性的对策
审计机关进行经济责任审计必须来自干部管理部门的委托，其审计成果不仅仅是“自用”，而更重要的是“他用”。为此，提高经济责任审计报告可读性关系到经济责任审计的“命脉”。
一是转变观念，提升对经济责任审计报告的认识。经济责任审计报告突破了以往审计报告只是揭示单位经济活动事项的局限性，不仅对事而且对人，并且重点是评价领导干部的工作业绩和经济责任，为干部管理部门提供了既量化又直观的可靠可信的依据。这样就要求审计人员应当及时转变观念，充分认识写好经济责任审计报告对管理和监督领导干部履行职责的重要意义，将写好对经济责任审计报告与贯彻落实科学发展观和反腐败结合起来，使结果报告方便使用者和阅读者应用。
其一，要避免将结果报告简单的罗列数据，应加强对审计数据和事实的分析，使结果报告有理有据、有血有肉，使报告收阅者对审计查出的问题有比较透彻清晰的认识。其二，要避免将财政财务收支报告与经济责任审计报告混淆，应以财政财务收支报告为基础，经过深加工，使结果报告精、深、透、全。其三，要避免结果报告中出现专业术语或行话行语，应当以最简单明了的词语来撰写报告，使结果报告通俗易懂。其四，要避免结果报告中违纪、违规行为问题的性质、程度等不区别分析，应当针对违纪违规行为从以下几个方面进行深入分析：第一，是故意违纪、明知故犯，还是无意犯规、法规不明、界限不清；第二，是个别问题，还是共性问题；第三，是一般问题，还是特殊问题；第四，是初犯还是屡犯；第五，是个人（单位）行为
第四篇：农业专项资金绩效审计调研报告
农业专项资金绩效审计存在的问题与对策
一、农业专项资金绩效审计存在的问题及原因分析
我国**年开始在深圳试点实施政府效益审计。年审计工作发展规划把充分发挥审计“免疫系统”功能作为审计工作总体目标的重要内容，通过推进政府绩效审计增强审计在国民经济建设和发展中的“免疫系统”作用，指出“全面推进绩效审计，
促进转变经济发展方式，提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推动建立健全政府绩效管理制度，促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府机关责任追究制。到2014年，每年所有的审计项目都开展绩效审计”。农业专项资金绩效审计是开展政府绩效审计的重要组成内容，其目的是促进提高资金使用效益，强化资金管理，落实国家的农业政策，然而目前农业专项资金绩效审计仍存在一些问题。
（一）农业专项资金绩效审计法律规范体系尚未建立
目前，农业专项资金绩效审计，尚无专门的规范或准则，虽然“绩效审计”在审计机关的文件中屡被提及，但审计实务中并未构建统一的绩效审计工作标准，仅对开展农业专项资金绩效审计工作有一些计划或要求，对绩效审计工作的具体要求并不明确，无法将其作为绩效审计工作的执行依据，使得审计人员在进行农业专项资金绩效审计操作时缺乏必要的方法、规范和评价依据，加大了绩效审计的难度。在已出台的国家审计准则和行业审计规范中，都缺乏绩效审计方面的审计规范和统一的评价体系，更无分类操作指南。审计人员开展绩效审计时，往往是凭已有的经验开展，不利于进行质量控制和风险管理。制度建设滞后，影响农业专项资金绩效审计。
（二）审计人员素质不高、能力不足、认知不足
开展农业专项资金绩效审计需要审计人员具备较高的专业水平和复合的知识结构。从审计队伍的现状看，审计人员知识结构单一，大部分审计人员是财会类专业背景，法律、工程、计算机、宏观经济等专业人才缺乏，明显不能够满足绩效审计的要求。此外，大多数审计人员目前的观点是，在会计信息失真还比较普遍的前提下，审计人员对农业专项资金合规性审计都疲于应付，根本无暇顾及绩效审计。在绩效审计方法和评价体系不明晰、不健全，审计自身能力、素质还不足以掌控审计方式的前提下，审计人员依照惯例，还是会选择驾轻就熟的领域。何况合规性审计任务本身已经非常繁重，需要审计人员满负荷应对。
（三）缺乏完整的绩效审计评价标准体系
绩效审计评价应根据权威的，可信的和可操作的性能指标和基于标准的。目前，农业专项资金使用效率评估的绩效考核主要是通过固定的资金，技术和其他方法和手段，仍然缺乏科学，规范，合理的指标体系，农业专项资金绩效审计评价尚未形成一整套建立在科学数据和调查分析基础上，以满足不同的项目和一个全面的需求评估和三维指标和标准，从而影响了农业专项资金使用效果。目前农业专项资金绩效审计评价指标体系不统一、不健全，存在一些性能评价标准的空白。评价标准问题一直是制约绩效审计，特别是在农业专项资金开展绩效审计有效开展的技术因素。农业专项资金绩效审计的对象各有不同，衡量审计的经济性，效率性和有效性的标准难以统一。使用不同的标准，得出的结论是不同的。这使得每个农业专项资金开展绩效审计，审计人员都必须在现场审计开始前，就衡量绩效的标准问题与被审计单位进行协商，寻求一种全面的、不存在异议的评价标准。
（四）农业专项资金绩效审计技术方法落后
从事绩效审计是新时期审计人员面临的一项更为复杂而系统的审计工作，并不是以往简单地查账，绩效审计涉及的对象各不一样，采取什么样的审计方法和技术是审计部门碰到的第一个难题。例如某个工程项目单位的效益性审计、例如某个对外投资企业的效果性审计，从事审计的人员采用实地审计的办法，并根据工程项目建设的实际进度，对审查的效益性的评价出预期结果；例如某个医疗、教育和社区等相关部门的审计，从事审计的人员要采用有关的政治、经济、社会学观点和行业审计方法来衡量项目的经济效益和社会效益。绩效审计的开展尚处于探索之中，没有传承的经验、没有相关的审计方法体系指导，致使从事审计工作的人员按以往经验选定的审计方法和技术与绩效审计项目不相适应，审计预期效果难以达到，更有可能出现不公正的审计结论，加大了绩效审计的风险。
（五）后续审计不重视、审计结果利用不够
绩效审计主要是向后看、面向未来发展的建设性审计，其最终目的是让相关单位认可提出的审计结论并认真落实提出的增效措施，进而帮助被审单位提高其经济效益。绩效审计效果的关键问题是绩效审计的结论如何落实，能否让被审计单位采纳和落实审计意见、建议尤为重要。在实际的审计工作中，审计往往是以审计报告
第五篇：对领导经济责任审计的调研报告
领导干部任期经济责任制度是进一步发挥审计职能作用、推进干部管理制度的改革所产生的。领导干部任期经济责任审计是地方政府审计机关或其授权机构受法定代表人主管领导和干部管理部门的委托，对经济组织在任期内的工作成果进行鉴定，明确经济责任，客观公正地评价其经济状况和经营业绩的活动。
一、县级以下领导干部经济责任审计工作的主要问题
（一）计划性与临时性的矛盾。由于经济责任审计对象的不确定性造成了任务安排的临时性，直接影响了审计部门的计划性，审计力量的协调成为突出问题。由于审计任务的临时性、没有计划性，最明显的表现形式就是“先任后审”的逆程序作法，这样一来经济责任审计就流于形式，起不到监督领导干部廉政勤政的效果。
（二）审计风险与审计质量的矛盾。由于目前人事制度改革不断深入化，人事变动频繁，离任审计对象较多，如领导换届，一次性的离任审计委托少则三～五个、多则十几个（有的时间跨度较长上级有关部门要求在较短的时间内拿出审计结果报告），而审计部门力量较少，审计人员素质参差不齐，审计方法还多停留在财政、财务收支审计方法上，审计资料的连贯利用也较差，往往使离任审计工作“人疲马乏”效率不高，经济责任审计质量很难保证，存在一定的审计风险。
（三）审计评价与评价标准的的矛盾。审计评价也是一个较难的问题，如何客观、准确、具体地对领导干部任期内经济事项进行评价，一直是审计人员在审计中急需解决的问题。特别是在财政、财务收支的真实、合法、效益以及内控制度的健全、有效的评价方面，缺乏一个较为系统的评价体系，没有量化界定，审计人员难以操作。
（四）审计结果与公开透明的矛盾。审计机关根据审计情况写出审计结果报告，审计结果报告报送上级人民政府，抄送干部管理和纪检监察部门，审计结果不公开、不透明，审计结果运用缺乏标准，不利于将群众监督与审计监督结合起来，也不利于审计人员在群众监督下，不徇私情、客观公正地实施审计。
二、经济责任审计工作中应采取的对策
（一）各级党委和政府要加强领导，重视和支持经济责任审计工作。要建立、健全各级经济责任审计机构，选调和配备一批政治素质好、熟悉审计业务、具有一定政策水平的干部从事这项工作，以尽快适应经济责任审计工作的发展需要，加强经济责任审计力量。要结合当地实际情况，从多方面给审计工作尤其是领导干部经济责任审计工作以必要的支持，为尽快全面推行领导干部任期经济责任审计制度创造良好的外部条件。
（二）实行真正意义上的部门联动。成立一个由党政有关领导参加，组织、人事、监察、审计等部门组成的经济责任审计工作领导小组，专门负责经济责任审计的组织协调和管理工作，建立联席会议制度，及时布置、反馈和研究经济责任审计工作。地方党委、政府要根据干部管理监督工作的需要，确定经济责任审计制度规模；干部管理部门和审计机关共同拟定经济责任审计计划名单，提交经济责任审计工作领导小组讨论决定，再提交党委、政府批准，纳入审计机关年度项目计划。组织部门严格应坚持“先审计后离任”的原则，做到不审计、不任、不重用，参考审计结果，再决定人事去留。将“离任审计”的观念转变为“任职审计”的观念上来，积极推行“任中审计”有利于分解工作量，避免突击性，从而使得审计部门有充裕的时间来澄清问题，保证审计质量，降低审计风险，提高审计结果的利用率。
（三）保持职业性。分清什么可以评价，什么不可以评价，严格按照《审计机关审计事项评价准则》标准。具体做到：1、不属于规定审计范围之内的事项不予以评价。2、没有经过审计的事项不进行审计评价。主要指有的具体事项，虽属审计范围，但由于审计人员在审计过程中没有涉及，如根据被审单位或个人提供的工作总结、业绩报告、会计报告、述职报告等之类的资料等。3、没有足够的证据作支持的审计事项不予评价。4、评价尽可能用数字说明问题，从而表达事实，进行评价，不能脱离数字这种表现形式去盲目评价。5、在评价中要注意分清工作和经济上的失误。是属于工作失误还是违法违纪行为，是集体行为还是个人行为，力求准确无误。6、全面提高审计人员素质 ，要加强职业道德和职业纪律教育，除了定期的业务培训以外，还要鼓励审计人员自学，定期开展审计工作经验交流，针对审计评价中出现的问题，采用典型案例分析等办法，提高审计人员业务水平和技能，正确规范对经济责任审计的评价。
（四）尽快建立健全领导干部任期经济责任审计的法律、法规。建立一系列关于经济责任审计作为领导干部监督管理机制的重要组成部分，在干部监督管理体系中处于什么地位，审计监督如何与纪检、组织监督有机结合；纪检、组织部门如何反馈审计结果运用情况，怎样确定审计结果的运用标准。只有尽快建立健全领导干部经济责任审计的法律、法规，才能使经济责任审计制度在全社会广泛推行，并更具有权威性和稳定性
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第一篇：家政服务业情况调研报告
随着社会经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，呼和浩特市玉泉区家政服务业的市场需求越来越大。为全面了解玉泉区家庭服务行业现状，进一步推进家政服务行业发展，呼和浩特市玉泉区妇联采取发放问卷、实地走访、在社区召开座谈会等形式，对家政服务行业现状进行了全面调研。
一、基本情况
1、家政服务公司运作情况。目前，呼和浩特市玉泉区正在运作中的家政服务公司有10多家，大致可÷分为三类：一类以家政服务名义在工商部门注册的家政服务公司；另一类则以房屋中介为主，家政服务为辅；第三类未到工商部门注册，以家庭为单位，靠一部电话一张名片联系业务的个体经营。
2、家政服务行业市场基本情况。在受访的家庭中，64.8%的家庭没有请家庭服务员，但其中有30.6%是急切需要，只是因为没有找到合适的家政服务员，有30%的家庭表示将来会请家庭服务员。综合以上数字，有70%左右的家庭已经聘请或准备聘请家庭服务员；家庭月收入达4000元以上的家庭有家政服务需求的占78%；男性对家政服务的需求比例比女性大。通过调查也了解到，玉泉区绝大多数用户都要求家政服务员必须是知根知底的本地人，在对人的品行上有一定要求。现在，每天通过电话、经朋友介绍等方式寻找做家政人员的家庭也不在少数，家政服务行业在玉泉区正成为有一定潜力需求的市场。
二、存在问题
1、市场供需存在着矛盾。随着人们生活水平的提高，越来越多的家庭需要家庭保洁、照料老人、管教孩子等家政服务，还有一些家庭需要一些特殊的家政服务，比如中高级育婴师、养老护理员、病老陪护等，现市场尚还不能满足需求。但由于市场鱼龙混杂，服务的质量参差不齐，广大居民面对现在的家政服务供需现状往往无从选择，不是找不到满意的服务，就是不敢接受服务，而服务公司又由于种种原因不能及时、有效地满足市场需求，市场供需矛盾突出。
2、行业观念陈旧。家政服务业作为从传统“保姆”发展而来的新行业，尚未得到社会的普遍认同。现在家政服务员的数量远远不能满足市场的需求，其原因是召不到合适的人员。不少女性受“侍侯人、低人一等”等旧观念的影响，怕丢面子，怕受歧视，宁愿无事干或工地打小工，也不愿意干家政。
3、人员培训不足，素质有待提高。目前，玉泉区家政服务人员主要是下岗、失业、和农村外来务工妇女等弱势群体，文化素质普遍偏低。有些家政服务人员在服务过程中服务质量低，甚至出现事故，有的还在职业道德上出现问题等。现在玉泉区家政行业中，除玉泉区妇联培训的300多名家政服务人员，其他的家政服务人员根本没有接受任何方式的岗前培训。而许多家政公司为了单纯追求利润，缺乏对家政服务人员的培训和管理。市场对持证上岗要求不够严格，持证上岗和无证上岗获取相同的报酬，造成家政服务员参加培训的积极性也不高，素质难以提高。
4、市场管理不够规范。家政服务业由于市场广阔，供不应求，只要想干的就可以干，因而造成市场结构混乱。目前玉泉区的家政服务业没有统一的管理机构，对服务质量也没有一个衡量的标准，市场价格不统一。家政服务员的自身安全和利益无法保障，雇主的利益无法保障。这些问题在一定程度上制约了家政服务业的快速健康发展。
三、对策与建议
1、建立巾帼家政服务机构，打造品牌服务。呼和浩特市玉泉区妇联作为群团组织，社会诚信度高，在人们的心目中具有一定的地位，因此妇联组织要动员号召区下岗和外来务工妇女建立巾帼家政服务公司，引领他们打造品牌服务。通过走访调查，许多下岗女工和外来务工妇女也有这种愿望和要求。今年年底玉泉区妇联准备在六个社区给六个家政公司进行挂牌，巾帼家政公司立后，由妇联监督领导，在行业树立榜样，促进家政服务业快速健康的发展。
2、加强培训，提高服务人员素质。今后玉泉区妇联将以社区居民为基本服务对象，大力拓展家政服务消费市场。以市场的需求，不定期举办家政服务人员培训，积极发挥巾帼创业就业培训指导中心的作用，集中培训不同级别、不同档次的家政服务人员。同时，还有进行职业道德、法律常识、家庭礼仪、操作规则等一系列操作性、针对性较强的业务培训，增强从业人员的服务意识，规范服务行为，提高家政人员整体素质，以适应家政服务市场不同层次的雇主需求。
3、加大宣传力度，构筑妇女就业平台。坚持正确的舆论导向，大力宣传家政服务业在社会发展中的积极作用，树立一批管理先进、服务一流的巾帼家政服务公司，提高家政服务业的社会地位，引导家政服务向产业化发展。鼓励下岗女工、农村妇女自觉抛弃行业陈腐观念，积极参与家政服务活动，让她们到家政服务行业寻找自己的位置，实现再就业。对社区下岗女工和农村剩余劳动力进行详细调查摸底，掌握她们的务工需求，及时向家政服务公司反馈信息，健全全区家政行业人员人才信息库。通过电台广播、电视广告、报纸宣传等形式，对家政服务市场的供需信息进行及时宣传，使雇主和求职者都能及时掌握有效信息，实行双向选择。
4、政府部门应加大对行业管理和扶持力度。当前，家政服务业正处于一个逐步积累逐步向前发展阶段，政府的重视和扶持对于现阶段的家政行业是必不可少的。在管理上，政府应加强家政服务行业监管力度，对家政服务市场进行规范管理，规范家政公司之间的恶性价格竞争，对无照经营家政服务业的，要加大整治取缔力度，依法取缔“黑中介”，更好的维护正规家政服务公司的合法权益。在扶持上政府部门要出台一系列专门针对家政服务业的优惠政策，工商部门从快从简办理各项手续，对下岗失业人员从事家政家庭服务个体经营的，凭《再就业优惠证》，免收工商行政性收费，其他家政服务个体经营户管理费按最低额征收，税务部门依照相关政策减免税收。
第二篇：家政服务业情况调研报告
随着社会经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，呼和浩特市玉泉区家政服务业的市场需求越来越大。为全面了解玉泉区家庭服务行业现状，进一步推进家政服务行业发展，呼和浩特市玉泉区妇联采取发放问卷、实地走访、在社区召开座谈会等形式，对家政服务行业现状进行了全面调研。
一、基本情况
1、家政服务公司
运作情况。目前，呼和浩特市玉泉区正在运作中的家政服务公司有10多家，大致可÷分为三类：一类以家政服务名义在工商部门注册的家政服务公司；另一类则以房屋中介为主，家政服务为辅；第三类未到工商部门注册，以家庭为单位，靠一部电话一张名片联系业务的个体经营。
2、家政服务行业市场基本情况。在受访的家庭中，64.8%的家庭没有请家庭服务员，但其中有30.6%是急切需要，只是因为没有找到合适的家政服务员，有30%的家庭表示将来会请家庭服务员。综合以上数字，有70%左右的家庭已经聘请或准备聘请家庭服务员；家庭月收入达4000元以上的家庭有家政服务需求的占78%；男性对家政服务的需求比例比女性大。通过调查也了解到，玉泉区绝大多数用户都要求家政服务员必须是知根知底的本地人，在对人的品行上有一定要求。现在，每天通过电话、经朋友介绍等方式寻找做家政人员的家庭也不在少数，家政服务行业在玉泉区正成为有一定潜力需求的市场。
二、存在问题
1、市场供需存在着矛盾。随着人们生活水平的提高，越来越多的家庭需要家庭保洁、照料老人、管教孩子等家政服务，还有一些家庭需要一些特殊的家政服务，比如中高级育婴师、养老护理员、病老陪护等，现市场尚还不能满足需求。但由于市场鱼龙混杂，服务的质量参差不齐，广大居民面对现在的家政服务供需现状往往无从选择，不是找不到满意的服务，就是不敢接受服务，而服务公司又由于种种原因不能及时、有效地满足市场需求，市场供需矛盾突出。
2、行业观念陈旧。家政服务业作为从传统“保姆”发展而来的新行业，尚未得到社会的普遍认同。现在家政服务员的数量远远不能满足市场的需求，其原因是召不到合适的人员。不少女性受“侍侯人、低人一等”等旧观念的影响，怕丢面子，怕受歧视，宁愿无事干或工地打小工，也不愿意干家政。
3、人员培训不足，素质有待提高。目前，玉泉区家政服务人员主要是下岗、失业、和农村外来务工妇女等弱势群体，文化素质普遍偏低。有些家政服务人员在服务过程中服务质量低，甚至出现事故，有的还在职业道德上出现问题等。现在玉泉区家政行业中，除玉泉区妇联培训的300多名家政服务人员，其他的家政服务人员根本没有接受任何方式的岗前培训。而许多家政公司为了单纯追求利润，缺乏对家政服务人员的培训和管理。市场对持证上岗要求不够严格，持证上岗和无证上岗获取相同的报酬，造成家政服务员参加培训的积极性也不高，素质难以提高。
4、市场管理不够规范。家政服务业由于市场广阔，供不应求，只要想干的就可以干，因而造成市场结构混乱。目前玉泉区的家政服务业没有统一的管理机构，对服务质量也没有一个衡量的标准，市场价格不统一。家政服务员的自身安全和利益无法保障，雇主的利益无法保障。这些问题在一定程度上制约了家政服务业的快速健康发展。
三、对策与建议
1、建立巾帼家政服务机构，打造品牌服务。呼和浩特市玉泉区妇联作为群团组织，社会诚信度高，在人们的心目中具有一定的地位，因此妇联组织要动员号召区下岗和外来务工妇女建立巾帼家政服务公司，引领他们打造品牌服务。通过走访调查，许多下岗女工和外来务工妇女也有这种愿望和要求。今年年底玉泉区妇联准备在六个社区给六个家政公司进行挂牌，巾帼家政公司立后，由妇联监督领导，在行业树立榜样，促进家政服务业快速健康的发展。
2、加强培训，提高服务人员素质。今后玉泉区妇联将以社区居民为基本服务对象，大力拓展家政服务消费市场。以市场的需求，不定期举办家政服务人员培训，积极发挥巾帼创业就业培训指导中心的作用，集中培训不同级别、不同档次的家政服务人员。同时，还有进行职业道德、法律常识、家庭礼仪、操作规则等一系列操作性、针对性较强的业务培训，增强从业人员的服务意识，规范服务行为，提高家政人员整体素质，以适应家政服务市场不同层次的雇主需求。
3、加大宣传力度，构筑妇女就业平台。坚持正确的舆论导向，大力宣传家政服务业在社会发展中的积极作用，树立一批管理先进、服务一流的巾帼家政服务公司，提高家政服务业的社会地位，引导家政服务向产业化发展。鼓励下岗女工、农村妇女自觉抛弃行业陈腐观念，积极参与家政服务活动，让她们到家政服务行业寻找自己的位置，实现再就业。对社区下岗女工和农村剩余劳动力进行详细调查摸底，掌握她们的务工需求，及时向
第三篇：家政服务业情况的调研报告
妇联开展家政服务业情况的调研报告
按照内妇字（2014）9号《**妇联关于在全区妇联系统围绕重点工作开展专项调研活动的通知》要求，**旗妇联及时组成调研组，深入全旗人口集中的**镇、棋盘井镇、蒙西镇地区，通过召开座淡会、进社区、进家政服务公司，入户等形式，就家政服务情况进行了详实细致的调研，现将调研情况报告如下：
1、**旗家政服务基本情况
家政服务对**旗来说是个新兴行业，起步比较晚，市场也不规范，最早从2014年开始有注册的公司，但几年来没有形成规模的发展。截止目前，全旗共有工商部门正式注册的公司有10家（**镇4家、棋盘井6家），还有部分未到工商部门注册，但依然活跃在家政服务领域开展服务，她们大都是以家庭为单位，靠一张名片、一部电话联系业务，几位零散人员组成的个体经营户。
2、存在问题
1、供求存在矛盾。随着人们生活水平的提高，工作的忙碌，越来越多的家庭需要雇佣家政人员提供保洁、做饭、照顾老人、孩子等一般性家政服务，还有一些家庭需要月嫂、病护等更高的服务。但因家政市场的不规范，加上从业人员群体的特殊性，服务质量参差不齐，广大居民对现有的家政服务需求无从选择，不能找到满意服务。所以要以更高的费用在**、**、呼市等地聘请家政服务人员，外来家政人员的进入，阻碍了当地家政业的发展，不管是经营者还是从业者，都认为没有必要提供更高的服务，致使**旗家政服务停留在低端服务上，彰显出了供求的矛盾。
2、就业观念陈旧，从业人员少。由于受到传统观念的影响，大多数人员认为从事家政服务是低人一等，看人脸色受人气的营生，嫌丢人，宁愿去周边地区从事也不愿在本地就职，如**人到棋盘井，棋盘井人到**从事家政服务；还有人员揽一些零散的诸如挖树坑、种树等苦活累活，也不愿从事家政服务，受这种旧观念的影响，家政从业人员偏少。
3、人员培训不足，素质有待于提高。从事家政服务的人员大都是下岗、失业或外来打工的妇女，文化程度本身偏低，再加上没有受过任何岗位培训，认为有证无证是一样的结果，培训的积极性很难调动，致使家政服务的质量低。年初，旗妇联就组织人员参加市妇联培训班时，有的人员竟然提出支付误工补贴等要求，她们还没有从根本上认识到培训的重要性。
4、办公地点偏僻，场所小。调研走访的家政公司中，有大多数家政服务公司设立在刚建起的偏远小区中，租一间车库作为办公场所，留一个值班人员，根本谈不上制度健全规范，也无固定从业人员。
5、从业人员保险等不能得到保障。家政服务公司的员工都没有实行员工制，养老保险，医疗保险等无从落实。桐欣家政服务公司每年为常年工作的几名人员缴纳了100元人身意外伤残险，这已是全旗家政行业中唯一一家缴纳保险的公司，但不能从根本上解决职工保险问题。好帮手家政成立时就承诺实行员工制，但苦于没有固定的从业人员签订长期合作合同，也一直没有执行。
三、对策和建议
1、自上而下建立妇联家政服务中心，打造诚信品牌服务。妇联作为群团组织，妇女的娘家人，社会诚信度高，如以妇联组织的名义成立或挂靠家政服务公司，并进行监督引导，在政策上提供帮扶支持，提供培训服务等，加上妇女对妇联的信任，不仅会在行业中树立榜样，还会发展壮大、规范家政服务业。
2、加强培训，提高服务人员素质。把家政服务人员的培训作为工商注册的硬性条件，只有每年参加培训才进行注册或年检。就业局、妇联每年都要就职业道德、法律常识、家庭礼仪、家政服务操作规则等内容进行培训，同时根据从业妇女特点，缩短培训时间为3-5天。
3、加大行业管理的力度。探索出台优惠政策，如加大妇女创业贴息贷款的额度，免收各项税费等。在管理上，要支持注册的公司，取缔无证经营。
4、加大宣传力度，成立家政人员人才库。从观念上改变妇女从业选择，让她们感受到家政服务是受重视、受尊重的职业。通过培训等措施，妇联、就业局对所有从业人员的档案进行管理，对合格者，颁发上岗证，同时输送到正规家政服务公司。
5、解决家政服务公司办公场所。房管部门在审批物业公司进驻社区时，必须有家政服务公司进驻，不仅解决了办公场所，还能适时就近为居民提供家政服务。
6、逐步实行员工制。劳动监察部门应加大劳动保险的督察力度，实行1+1+1保险制度，即政府给予一部分补贴，公司承担一部分，个人承担一部分，健(本文来源好范文网：wWw.HAowORD.COm)全家政服务人员保险制度。
第四篇：妇联组织如何促进家政服务业健康发展情况的调研报告
随着社会经济发展和人民生活水平的提高，对家政服务需求也越来越大，为妇联组织更好地促进家政服务业的发展，库伦旗妇联对全旗镇区居民做了调研，发放500份调查问卷，真实、可靠、有效问卷为120份。具体情况如下：
一、基本情况
1. 家政服务公司运作情况
目前，全旗从事家政服务工作的有326人，大小家政服务机构有四个。大体分为工商部门注册的家政服务公司和未到工商部门注册的用电话联系业务的家政服务公司等两种类型。
2、家政服务业市场基本情况
在调研的家庭中，85%的家庭没请过家政服务员，但其中有5%是家庭有病重老人或看小孩子的急切需要，只是因为没有找到合适的家政服务员，有75%的家庭表示将来要请家庭服务员，有15%左右的家庭已经聘请家政服务员。
3.妇联组织扶持小额贷款促进县域经济情况
近年来,为发展县域经济、增加低收入家庭经济收入和促进创业就业工作，旗妇联结合全旗经济和社会发展实际,多渠道、多形式开展职业技能培训班，举办家政培训班5期，培训下岗职工和社区居民278人，就业率达90%；扶持20万元的巾帼创业贴息小额贷款协助三名下岗女工成立两家家政服务公司，成功带动60人就业，为促进我旗经济社会快速发展作出了贡献。
二、存在问题
1、就目前情况看，在人口较少的旗县发展家政服务业的最大瓶颈是用工荒，尽管我们在不断地宣传动员，乃至于加以免费培训，小额贷款帮扶，但是家政公司招工难是一个非常现实的困难。
2、市场供需存在着矛盾。随着人们生活水平的提高，越来越多的家庭需要家庭保洁、照料老人、看小孩儿等家政服务，现有家政市场还尚不能满足需求。目前全旗家政服务业虽有家政协会的管理机构，但多数家政服务人员不服从管理，他们喜欢以小组的形式，自由组合，自由发展。广大居民面对家政服务供需现状往往无从选择的市场供需矛盾突出。
3、行业观念陈旧。家政服务业尚未得到社会的普遍认同。现有家政服务员的数量远远不能满足市场的需求。其原因是用工荒，招不到合适的人员。存在做家政人员怕丢面子，怕受歧视，宁愿到工地打小工，也不愿做家政的陈旧观念。
4、人员素质有待提高。目前，当地家政服务人员主要是下岗、无业和农村外来务工妇女等弱势群体，文化素质普遍偏低；有些家政服务人员在服务过程中服务质量低，在家政行业326人中， 210多名家政服务人员受过培训以外，其他家政服务人员不愿意接受培训，即使免费培训也不响应、怕影响收入，基本没有接受任何岗前培训。
5、扶持家政服务业地方政策较少。扩大家政服务业需要政府的强力推动，只有政府在家政服务人员的个人社会保障等方面给予政策倾斜，家政公司规范的管理，才能使有需求的家庭放心选择家政服务员，大量农民工才愿意加入这个行业，同时提高非公经济人员对家政
服务业的认识。
三、对策与建议
1、加强培训，提高服务人员素质。妇联组织要继续联合各相关部门以社区居民为基本服务对象，以市场的需求，不定期举办家政服务人员培训，积极发挥巾帼创业就业培训的作用，同时进行职业道德、法律常识、家庭礼仪、操作规则等一系列操作性、针对性较强的业务培训，增强从业人员的服务意识，规范服务行为，提高家政人员整体素质，以适应家政服务市场不同层次的雇主需求。
2、提升档次，优化资源。已建的家政服务公司需要进一步提档升级，优化服务资源，完善服务功能，扩展服务领域，扩大覆盖范围，推动服务内容向相关生活服务业以及购物、配送等方面拓展，让家政企业拥有业务熟悉的工作人员和成熟的经营管理体系。
3、政府部门应加大对行业管理和扶持力度。当前的家政服务业正处于需要政府的重视和扶持阶段。在管理上，政府应加强家政服务行业监管力度，对无照经营家政服务业的，要加大整治力度，依法治理，更好的维护正规家政服务公司的合法权益。
4、发挥妇联组织优势解决家政人员创业难题。妇联组织要积极争取地方政府支持，加强与相关部门的协调配合，在国家财政扶持的小额贴息贷款的带动下，努力为家政企业协调有关用工、用地、注册、税收、贷款、社会保障等方面的支持政策，着力解决家政服务公司和人员创业难题。
第五篇：家政服务业调研报告
××县家政服务业调研报告
××县委政研室
2014年7月
7月8日至16日，我们组织成立由政研室、商务、工商、劳动等单位人员组成的调研小组，采取实地调查、现场走访、召开座谈会、查阅资料等方式，对我县家政服务行业现状进行了一次系统调研，形成了调研报告。
一、基本情况
近年来，随着我县经济的发展和人民生活水平的日益提高，家政服务业开始被人们认识和接受，并得到了一定的发展，为提高群众生活质量、解决城乡富余劳动力发挥了积极作用。
1、服务机构以个体经营为主。目前，全县尚未有专门的具有较大规模的家政服务企业，家政服务机构基本以个体经营为主。其中，未注册登记涉及家政服务经营范围的机构（主要是个体经营户）共有85家（中介信息机构13家，维修服务业67 家，家居清洗业5家）；在工商部门注册的61家（维修服务业55家，中介信息机构6家），注册资金大都为2—3万元，注册形式为个体工商户。这些服务机构除维修服务业有固定门店外，其它基本是一张 1
办公桌和一部电话就开始经营运作，管理很不规范。
2、从业人员以农村富余人员为主。据调查，全县家政服务行业从业人员约800余人，其中从事电器维修120人左右，从事中介信息服务410人左右。全县未登记的从事家政服务的人员约200余人。在从事家政服务业的人员中，约75%为农村富余人员，约25%为下岗工人（含4050人员）和城镇待业人员，年龄结构以35—55岁为主。维修服务和高危家居清洗从业人员基本以男性为主，其它家政服务业中女性约占80%左右。除从事家电维修服务文化程度以高中（中专）较多外，其他从业人员文化程度普遍较低，大多为小学、初中文化，以初中文化程度居多。
3、服务项目以简单劳动为主。我县家政服务项目主要以提供保姆、家居保洁和家电等维修等简单劳动为主，仅少部分提供护理、育儿、家教等知识技能型的中级劳动，基本没有家务管理、社交娱乐安排、家庭理财等专家管理型服务。
二、存在的问题
我县家政服务业目前仅处于起步和初始阶段，加之缺乏有效的引导和规范，致使家政服务行业市场存在着诸多问题。
一是行业管理不规范。目前，我县家政服务业没有明确的管理机构，市场准入门槛较低，想从事家政服务，只需到工商部门登记注册，不要资格审查即可开展家政服务业务，造成行业莨莠不齐，鱼龙混杂，一定程度影响和制约了家政服务业的发展。如有的中介信息公司虽有家政服务的经营范围，但实际上只有1—2个管理人员依托电话联系业务，并无固定从事家政服务的员工。有的从事家政服务的机构根本未注册，组织几个亲朋劳力即开始从事家政服务；有的到处张贴仅有一个手机号码的小广告，便从事下水道疏通、开锁等业务；有的为多揽业务，刻意压低服务价格，降低服务质量，形成行业恶性竞争。另外，雇佣双方在形成劳动关系时，基本未签订合同明确双方权利义务，多以口头协议为主，使双方合法权益未能得到法律有效保护。
二是服务层次不全面。从事家政服务的人员，大多数文化程度偏低，多为农村富余人员，缺乏必要的职业培训，只能从事简单的体力劳动，很少能提供育婴师、月嫂、病残医护等技术含量高的服务，加上在生活习惯、卫生要求、服务标准上与雇主都存在较大差异，很难适应现代家庭的更高需求。
三是供求渠道不通畅。全县家政服务尚未形成产业化，既没有龙头家政服务企业，也没有专业的市场，致使供需双方因供求渠道不畅。一方面，潜在需求方难以通过正规的家政服务企业和中介劳动力找到满意的家政服务人员；另一方面，从事家政服务业的人员虽然较多，但难以通过正规渠道掌握需求信息，由此造成家政服务市场 “有人没事干、有事没人干”的供需缺位的现象。
三、对策措施
要推进家政服务业的健康协调发展，解决制约家政服务业发展的问题，必须制订扶持行业发展的政策措施，加大规范家政服务市场力度。
1、加大舆论宣传力度，营造良好发展氛围。发挥媒体优势，宣传家政服务业的积极作用，提高家政服务行业的社会认知度，消除社会对家政服务的偏见和歧视，引导群众树立正确的择业观念，鼓励农村富余劳动力和下岗失业人员积极投入家政服务业。宣传推介优秀家政服务机构和家政服务人员，增强家政行业自豪感，形成典型带动和示范作用，营造家政行业良好发展氛围。
2．加大政策扶持力度，推动行业较快发展。总体而言，家政服务业仍处于初始阶段，如无政府政策支持，仅
靠家政企业自身发展，难以真正走向企业化、社会化和市场化。政府应根据家政服务业的特点，出台具有可操作性的扶持政策和实施细则，提高创办家政企业、投身从事家政行业的积极性。如，给予家政企业在税费、信贷等方面的优惠，为经营实体公司营造宽松的环境，鼓励和扶持家政服务业向产业化和规范化方向发展，等等。同时，要建立家政从业人员社会保障制度，促进家政服务人员安心就业，保证家政服务队伍相对稳定。
3、加大人员培训力度，提高整体服务水平。家政从业人员的素质，决定家政服务行业服务水平和发展趋势。要根据实际，明确培训主管部门，开展不同类别的家政服务职业教育和培训，强化家政从业人员的专业化程度和综合素质，确保家政服务员能持证上岗。在每年的劳动技能培训计划中，应给家政企业一定的培训名额，不断提高家政从业人员素质，提高市场竞争力，从而提高整个行业服务水平。
4、加大规范整治力度，建立科学发展模式。整合劳动力、需求信息等各方资源，引导成立实体性的家政服务公司，促进家政服务向正规企业发展。推行家政企业员工制管理，解决家政服务员的社会保障等后顾之忧，提高家
政服务人员的社会地位。加强对家政服务业的监督管理，提高行业门槛，全面清理整顿家政服务市场，坚决取缔非法中介，维护市场秩序。建立统一的行业规范，明确服务标准，提供劳动关系双方的规范性合同，保护双方合法权益，促进行业规范健康发展。