七大举措_七大举措保障国家粮食安全

　　国家发展和改革委员会主任张平表示,下一步将加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效、符合中国国情的粮食安全保障体系: 　　――加强粮食综合生产能力建设。全面实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009---2020年)》,力争到2020年粮食综合生产能力达到11000亿斤以上,力争改造灌区面积1,8亿亩,改造产粮大县中低产田3亿亩;推广优良品种和高产栽培技术,力争使商品化供种水平由目前的80%提高到85%,良种覆盖率稳定在95%以上;改进耕种方式,主要作物耕种收综合机械化水平达到65%,比去年提高约16个百分点。
　　――加大投入和政策扶持力度,包括增加粮食生产投入、完善财政奖补政策、完善粮食最低收购价政策、加大土地整治资金投入力度、加大金融支持力度等。
　　――严格保护耕地和淡水等粮食生产资源。稳定和完善土地承包经营关系。建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,引导土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营;坚持严格的耕地保护制度,坚决守住18亿亩耕地红线。强化水资源保护与管理,严格实行灌溉用水总量控制和定额管理。
　　――加强农业科技及相关产业支撑,包括增加农业科研投入、健全农业科技创新和技术推广体系、推进种子产业健康发展、发展化肥农药和农机装备制造等农用工业等。
　　――促进现代粮食流通和加工产业发展,包括健全粮食市场体系、加强物流体系建设、完善粮食加工体系和完善粮食流通产业政策等。
　　――加强和改善粮食市场调控。健全储备调控机制,完善粮油储备体系,优化中央和地方储备粮油品种结构和区域布局,健全中央储备粮吞吐轮换机制;加强粮食进出口调控,合理利用国际市场,进行品种调剂;完善粮食应急保障体系,形成布局合理、运转高效的粮食应急网络;健全粮食市场调控机制,完善粮食生产、流通、消费统计监测制度等。
　　――强化粮食安全责任。建立健全中央和地方粮食安全分级责任制,在国家宏观调控下,全面落实粮食省长负责制。中央政府负责全国的耕地和水资源保护、粮食总量平衡,统一管理粮食进出口,健全中央粮食储备,调控全国粮食市场和价格等。省级人民政府负责本地水土资源保护、粮食生产、流通、储备和市场调控工作等。