如何提高基层干部工作标准 优秀基层干部标准
如何提高基层干部工作标准
修水大队 万其富
当前，公安消防部队基层干部队伍主流是好的，领导水平和素质能力与所肩负的重任和使命总体是适应的。但是，面对新的形势和新任务，必须清醒地看到，消防部队还存在部分基层干部在带领部队完成各项工作任务时的标准不高，工作能力不强、解决复杂矛盾本领不大、指挥部队水平欠佳。为此，大力加强公安消防部队基层干部的素质和能力，提高基层干部工作标准，在实际工作中锻炼和体现干部素质水平，充分发挥干部的职能和作用是当前需要研究的大问题。
一、造成基层干部工作标准不高的几大因素
一、部分干部缺乏学习意识
一些基层干部对学习重要性的认识不够，把学习当成一项任务，说起来重要，忙起来不要，或是简单地把学习等同于念文件、读报纸、写笔记，没有把学习融入到日常各项工作，深入到每一项工作方方面面，满足于已有的文凭，学历，过分看重自己的工作经验，由于长时间的养不成良好的学习习惯，缺乏学习的动力最终会导致学习止步、认识有限、自醒不足和进取欠缺。突出表现在：问题意识淡化，工作中缺少发现、解决问题的意识和能力，心里没有问题，嘴上说不出问题，工作中发现不了问题，更谈不上解决问题，改进工
作。古人云：德不称其任，其祸必酷，能不称其位，其殃必大。
二、新任干部缺乏责任意识
基层干部强烈的事业心和高度的责任感，是做好基层教育管理工作的根本保证。事实表明，凡是能够严格管理严格要求，部队作风紧张，官兵关系融洽，完成任务出色，具有较强战斗力的单位，其干部肯定是能够爱岗敬业，以身作则，模范带头。相反，一些经常出问题的单位，必定是这些单位的干部，缺乏强烈的事业心和高度的责任感所致，所以必须从干部的责任意识入手，强化革命事业心，牢固树立正确的的世界观，人生观，价值观，热爱军队，热爱基层，热爱本职，树立献身消防事业的远大志向，兢兢业业，勤勤恳恳的扎根于基层，贡献于基层
三、中队干部缺乏大局意识
中队干部要坚决克服本位主义思想，牢固树立崇高主人翁意识和大局意识，要时刻以队荣我荣，队衰我耻为工作的落脚点和出发点。决不能拥有工作标准无所谓、任职一年就找关系走人、日后升官有履职经历混日子的想法。在思想上、行动上应自觉同上级保持高度的一致，把自身建设和部队建设融入到改革发展之中，把工作重心始终放在事关全局的重大问题上，正确处理好集体与个人、眼前利益与长远利益的关系，不断提高驾驭整体工作的能力。
新时期，提升基层干部工作标准，直接关系到消防部队的长远建设、各项工作任务的圆满完成和推动社会经济的全面发展。能否建立一支朝气蓬勃、工作标准高的基层干部队伍，对于消防部队长远发展具有重大而深远的意义。我在这里提出几点粗浅的意见。
一、加强组织教育和培训力度是提升基层干部工作标准的重要环节
公安消防部队繁重的各项任务、严峻的时代挑战迫使部队上下必须加强自身教育，不断充实自己，提高自己。加强理论的学习培训，提高基层干部管理能力。加强对基层干部理论知识的培训，并鼓励基层干部认真学习，是提高基层干部管理能力的一条重要捷径。首先，上级党委和各职能管理部门应高度重视，有计划、有步骤地安排基层干部开展轮训，组织学习管理基础及各方面的理论知识。其次，各级党组织要认真组织基层干部学好领导科学、行政管理学、管理心理学等政治业务理论方面的课程，除此之外还应组织基层干部学习法律法规知识。再次，要对基层干部学习理论的效果进行严格的评估和考核，综合结果应成为提拔重用基层干部的重要依据。第三，加强干部管理工作能力的训练，提高基层干部开拓创新能力。在工作和学习中有意识地组织学习创新思维理论知识，训练他们的创新能力，如开展热点难点问题的征答，创造性的知识竞赛，请优秀领导干部介绍他们独特
的经验、跳跃性前进的工作思路、适应当前队伍管理工作需要的超常规思维和化解疑难杂症的有效方法等，为年轻干部能力的再发展提供成功的范例。要培养和引导基层干部在党的路线方针政策指导下，解决本单位、本职责范围内在工作中遇到的各种问题，必须创造性地开展工作，克服传统体制和工作方式的影响，既不墨守成规、亦步亦趋，又不朝令夕改，否定过去，甚至抛弃被实践证明行之有效的经验。要站在时代的前列，把与时俱进的进取精神同科学求实的态度结合起来，在领导部队建设的实践中，坚持好传统、好作风、好经验，同时又积极探索新办法，开拓新途径，创造新经验，解决新矛盾，不断把事业推向前进。
二、注重以老带新和互帮互学是提高基层干部工作标准的有效方法
要充分利用经验丰富、业务能力强的“老同志”，用他们的现身说法和做法，把好的经验、好的体会传授给年轻人，是加强业务建设的需要。到基层岗位上的新同志要虚心向老同志学习，不断用他们丰富的经验和知识补充自己，提高自己，达到称职的要求。在新形势下，基层干部会遇到许多新情况、新问题需要在实践中不断探索，总结经验，寻找对策。因此，应把研究新情况、新问题纳入基层干部训练学习的轨道。要根据业务工作的要求，立足本职岗位研究新情况、新问题，给基层干部创造良好的学习氛围，有利于干部的成长，
更有利于促进干部提升工作标准。
三、开展实践充分磨练是促进基层干部工作标准的必要手段
当前基层干部的特点是文化水平较高，工作有热情，思想比较活跃，容易接受新事物，有开拓进取精神，但是他们中的大多数人缺乏艰苦环境的磨练和基层工作的锻炼，缺乏的是意志品格、党性观念和处理复杂问题的能力，而这些只有在实践中、在基层官兵中、在艰苦环境的锻炼中才能真正获得。
第一，要让基层干部到艰苦的环境中磨练。古人言“艰难困苦，玉汝于成。”广大基层干部只有经过艰苦环境的锻炼，不怕吃苦，努力工作，付出比别人更大的努力和更多的辛劳，才能磨练自己的意志，净化自己的灵魂，增强自己的责任感和使命感。那种怕苦畏难，不愿到艰苦环境下工作的干部，或者是虽到艰苦环境下工作，但抱着“镀金”思想的干部，都很难使自己成为优秀的干部。基层干部要听从党的号召，自觉到条件比较艰苦的地方去摸爬滚打。
第二，要安排基层干部到艰苦环境去磨练。逆境出人才，选派干部到自然条件差、文化发展落后的地区锻炼，通过磨炼，树立敢打必胜的信心，增强战胜困难的决心，获得坚强的意志和品质；上级党委和职能部门要有意识地采取多形式、多渠道安排基层干部到情况比较复杂、矛盾比较突出和
困难比较多的地方去工作。一方面可以使基层干部在解决复杂问题时学会调查研究、学会化繁为简、学会抓重点抓中心抓关键的工作方法，提高处理各种复杂问题和矛盾的能力。另一方面可以促使基层干部依靠官兵的智慧和力量，去克服困难，产生对官兵深厚的情感，学会做基层官兵工作的本领，同时还能更好地培养基层干部奋发进取的精神，磨练坚强的意志。
第三，要让基层干部接受更大的挑战。挑战性的工作能够使人增强责任心、自豪感，能更好地激励人奋发进取。上级党组织要敢于把一些重要性的工作、关键性的工作担子压给基层干部，特别是遇到具有一定险情的重要任务时，基层干部要敢于挺身而出，不畏首畏尾、贪生怕死、贪图安逸，否则自己必然得不到锻炼，也得不到官兵的信任。
四、健全基层干部选拔评估机制是监督基层干部工作标准的关键措施
要建立有效的竞争激励机制，从制度和机制方面解决基层干部能力建设的动力问题。首先，在选拔机制方面，要继续推行干部公选制度，扩大公选的范围，完善公选的方式方法，确保干部公选的公开、公正、公平。其次，在管理机制方面，要建立科学的考评机制，对公选上来的基层干部也要加强管理，对他们的政治思想、能力发展、创新精神、工作实绩等方面定期综合的考评，抓好考评结果的信息反馈，促
进基层干部的不断成长。再次，疏通“上”“下” 通道，加大干部能力建设的活力。在解决干部“上”的同时积极探索“下”的问题，对干部的“下”与“出”规定一套比较合理、便于操作的制度。建立配套制度，消除“能上不能下”的思想障碍，使干部的“上”和“下”在人们的头脑中形成一个正确的定位。实现干部能上能下，让相形见绌的干部及时得到调整，为优秀干部提供上的条件。对调整下来的干部不是打入冷宫，臵之不理，经过一段时间的学习锻炼，提高较快，在新的岗位上做出突出成绩，得到群众拥护，经过跟踪考察，可根据工作需要重新提拔使用。
在选拔任用干部上既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、广大官兵信得过的干部选选拔上来。注重选拔想干事、能干事、干成事，能为基层部队建设做贡献、得到基层官兵拥护的干部。褒奖官兵喜爱的干部，支持一身正气的干部，鼓励老实干事的干部，鞭策相形见绌的干部，教育跟风行事的干部，约束投机钻营的干部，惩处贪污腐败的干部，进一步提高选人用人水平。作为消防部队，要坚持按照“灭大火、打恶仗”“甘愿吃苦，勇于奉献”的要求选用干部，加大优秀年轻干部选拔培养力度，严把“入口关”，把政治坚定、作风过硬、谋划能力强、敢打敢冲的干部作为基本条件，努力构建与形势发展相适应、与消防部队需要相一致的培养模式。