【浅谈提高农机人员素质与实现农业机械化的关系】 浅谈农业机械化供给侧结构性改革

　　提高农机人员素质与农业机械化发展有着极为密切的关系。提高农机人员素质既是农业机械化发展的迫切要求，又是实现农业机械化的重要保证。 　　第一，只有提高农机人员素质，才能实现劳动者与生产资料的密切结合，充分发挥农业机械的作用和效益
　　毋庸置疑，农业机械化的发展必须以提高社会经济效益为中心，特别是在目前我国农业生产力落后、人民生活不很富裕、国家又不可能提供更多资金的情况下更是如此。那么，效益从何而来？这固然取决于多种因素，但是从根本上说，还是要发展人的能力，提高农机人员的素质，以此科学地运用各种农业机械从事生产作业。实践证明：高层次的技术装备与高层次质量的劳动力相结合，才能使劳动力和生产资料达到充分的利用和节约，获得最佳的经济效果。全国每年发生农机事故万余起，直接经济损失千万元，根本原因就在于驾驶、操作人员素质不高，技能低下。据有关专家统计研究，目前我国农业机械的装备大致相当于日本七八十年代的水平。对照我国农村农机队伍的现状，应当指出这支队伍的素质和我国现有农业机械的装备是很不适应的，它们之间存在着尖锐的矛盾。还应当看到，我们今天所具有的农业机械化水平和我们今后要逐步实现的机械化水平相比，无论是在数量还是在质量上，两者都不可同日而语。这就必定要求直接使用这些机械的农机人员必须具有较高的文化和技术水平。否则，要发挥农业机械的作用和效益，实现农业机械化是不可想象的。
　　第二，只有提高农机人员素质，才能实现农机技术进步，大力推广运用先进的科技成果和新机具
　　在农业生产上广泛运用先进的科学技术知识和农机科技成果，推广现代化的新式机具，是实现农业机械化的重要关键。做好这一工作，需要多方面的条件，比如土地规模、自然环境、经济政策、推广体制等，但是主要的还是农机人员文化技术水平的提高。因为农机科技成果由实验室、实验田向生产过程转移，从某种意义上讲，是农机科学研究在更大范围内的继续，需要雄厚的农机技术开发力量的配合才能实现，此其一。其二，农机科技推广的过程，不仅仅表现为体力劳动的投入，更重要的是智力劳动的投入，表现为多种技能、技巧的综合运用。2000年以前，由于推广人员素质差，农民不懂这项新技术，一直没有得到推广。2001年在进行这项工作时，首先在市农机校培训各乡镇推广人员及机手，然后进行推广，一次成功，全市铺膜机一下子增加到40多台，机铺膜1.5万多亩，现在仍保持旺盛的发展势头。这个例子告诉我们，农机科技成果和新机具在生产上运用的程度和效果，在很大程度上取决于农机人员业务素质。不提高农机人员的业务素质，哪怕是再新的科技成果，再先进的新式机具，也难以顺利推广和应用。
　　第三，只有提高农机人员素质，才能改善农业机械的作业结构，促进农业机械化向诸多领域发展
　　根据我国农村经济不发达、生产力落后的特点，学术界比较一致的观点认为，农业机械化必须向农业生产的各个领域发展，建立农林牧副渔、工商运建服等多内容的农业机械作业结构。这种作业结构不仅能大大提高农村生产力水平，改变九亿农民靠天吃饭的状况，而且可做到物尽其用，人尽其才，使农业机械化更具充沛的内在活力。
　　建立这样的农业机械作业结构，对农机人员来说，必须全面提高自身素质。一方面，农机人员素质的状况对农业机械作业结构的形成和发展有重要的影响；另一方面，农业机械作业结构及其变化和发展的趋势，又会对农机人员素质提出相应的要求。唯有农机人员素质提高了，众多的各式各样的农机专业人才大量涌现了，农机劳动者方能运用机械在农林牧副渔、工商运建服等农村各业的广阔天地里大显神通，各得其所；也方能凭借他们的智力和技能，不断开拓出新的生产领域，促进农业机械化得到全面、更充分的发展。对此，如果我们考察一下改革以来农村中出现的农机经营者的素质的状况，对我们认识这个问题是很有启迪的。近几年，农业机械从过去单一种植业的生产作业结构转变到农林牧副渔、工商运建服等多项生产作业结构的轨道上来，正是与他们的聪明才智的推动分不开的。
　　第四，只有提高农机人员素质，才能强化对农业机械的管理，实现农业机械化的管理科学化
　　当前，我国农业机械的经营格局是国家、集体、联户、个人等多种经营成分、多种经营形式共存，以户营农机为主体。它是农村经济体制改革的必然产物，将在较长的时间内继续存在。这种经营管理与以往传统的农业机械四大管理相比，其内容、要求、方法和手段都显著不同。可以说，这是农业机械经营管理中面临的一个完全崭新的课题。在这个课题中需要研究的问题很多，诸如：如何按照生产力要素最佳组合的原则，正确处理“大机械”与“小地块”、机械化与责任制的关系，充分发挥农业机械在农业生产和农村经济发展中的作用；如何在有计划的商品经济规律指导下，综合运用行政、经济、法规等手段，使农业机械生产活动和宏观效益与微观效益协调统一；如何实施“分类指导，重点突破”的工作指导方针，因地制宜、有选择地推广运用先进机械技术和现代农业机具，稳步提高农田及各项生产作业机械化的总体水平；还有如何切实指导农业机械经营者在政策允许的范围，广开生产门路，进行生产经营，发展商品生产等等。面对诸如此类的问题，仅凭原来那套管理的经验、办法是无济于事的，必须具有较高文化技术素养，全面的现代管理知识和洞察全局的组织领导能力。这样，才能不断适应新形势下的新要求，卓有成效地搞好农业机械化管理，推动农业机械化事业前进。
　　综上所述，我们可以比较清楚地看到：农机人员素质状况是实现我国农业机械化的一个十分重要的问题。随着国家工业化的推进和农村分工分业的发展，现代科学技术装备将大量武装农业，应用于农村经济建设的各个领域，对农机人员素质的要求会愈来愈高。农机人员如果没有丰富的科学文化知识、高层次的专业技术水平和劳动技能，就难以驾驭这些现代化的技术装备，适应不了生产力发展的需要，最终阻滞农业机械化的发展。从这个意义上说，没有农机人员的知识化，就不可能有农业的机械化，提高农机人员素质是实现农业机械化的重要保证。