[基于SWOT视角的阿克苏地区特色产业发展浅析] 浅析司法心理学视角下的犯罪行为

　　摘要：通过介绍新疆阿克苏地区特色产业发展的现状，以及特色产业产业化发展的必要性，对新疆阿克苏地区特色产业进行系统分析，通过分析阿克苏地区特色产业发展过程中的有利和不利的因素、潜在的机遇、存在的威胁，提出在强化阿克苏地区的特色农业优势的同时弥补其存在的劣势，把握机遇，消除和规避威胁，必须通过加强特色农业基地和龙头企业建设、提高农民组织化程度、增加科技投入、改善农业生产条件、树立品牌形象等应对策略，来推动南疆特色农业产业化发展。
　　关键词：阿克苏地区；特色产业；SWOT分析
　　阿克苏位于新疆天山南麓和塔里木盆地北缘中段，作为古丝绸路上的重要驿站，该地区拥有丰富的自然资源，地理状况和气候条件多样，孕育着多样的生物资源，是全疆最具特色且农业资源十分丰富的农业区，因此，发展特色农业具有极大的发展潜力，也是市场经济条件下农村摆脱资金、技术瓶颈的制约，形成农民收入稳定增长的长效机制的有效途径。
　　SWOT分析方法是一种企业战略分析方法，即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力所在。其中S代表优势（strength），W代表弱势（weakness），O代表机会（opportunity），T代表威胁（threat），其中,S、W是内部因素，O、T是外部因素。按照企业竞争战略的完整概念，战略应是一个企业“能够做的”（即组织的强项和弱项）和“可能做的”（即环境的机会和威胁）之间的有机结合。通过对阿克苏地区特色产业外部环境与内部条件的分析，明确企业可利用的机会和可能面临的风险，并将这些机会和风险与产业的优势和缺点结合起来，形成促进产业发展的不同战略措施。
　　一、阿克苏地区发展特色产业的优势
　　1.气候资源优势
　　(1)阿克苏地区属暖温带大陆性气候，全年无霜期183至227天，而且气候干燥、降水稀少、日照充足，是我国日照最丰富的地区之一，其全年日照时数长达2200～3400小时，日照百分率为60～70%，因此，适宜各种农作物生长，因为丰富的光热资源有利于植物进行光合作用，不仅使瓜果等农产品着色浓、颜色艳、品质好，而且有利于果树和作物积累养分，为发展特色农业特别是种植业和林果业提供了良好的保证。因此，阿克苏素有“瓜果之乡”的美誉。
　　(2)阿克苏地区植棉自然条件优越，是世界宜棉区之一。气候干燥、大气环境和土壤环境优越，冬季寒冷，最低气温多在-20℃左右，这就使病虫越冬繁衍困难，有利于控制病虫害及提高农产品的产量和品质，减少植保防治的费用，特别是发展无公害特色农业的优势所在。
　　2.土地资源优势
　　阿克苏地区土地资源优势突出，总面积19701.3万亩，占新疆面积的8%，人均111.34亩，是全国人均15亩的七倍多。虽然沙漠浩瀚，但其草原辽阔，绿洲星罗棋布，人均耕地面积达4.2亩，是全国平均水平的近两倍，因此也是我国重要的农牧业后备资源战略储备基地。但该地区土地利用率较低，开发难度大。
　　3.产业发展优势
　　(1)棉花产业发展优势
　　“中国棉花看新疆、新疆棉花看阿克苏”已成为业界共识。阿克苏地区具有发展优质、多类型棉花的得天独厚的环境条件，其棉花以“色泽洁白、纤维长、品质优、成本低、经济产量高”等特点著称，其中长绒棉（因纤维较长而得名）更是闻名已久，其品质无论从色度、马克隆值（A级）、纤维长度（38～39.7毫米）、细度（7510米/克）、强度（4.4～4.44克）等参数都可以和世界上最好的埃及棉相媲美，因此阿克苏还有“中国长绒棉之乡”的美誉。而今阿克苏已发展成为全国重要的优质棉生产基地，是新疆重要的棉花交易集散地、轻纺工业聚集地。据权威机构分析，今后几年新疆棉花产量将占全世界的1/12、全国的1/3，阿克苏作为“中国棉都”和“中国长绒棉之乡”，棉花产量持续占全疆的1/3，占全国的1/8，长绒棉占全国总产量的93%。棉花产量稳定在1000万担以上，交易量基本稳定在1500万担左右。
　　(2)特色林果业发展优势
　　气候资源优势为阿克苏地区的特色林果业发展奠定了丰厚的基础，优质瓜果资源十分丰富，生产条件极为优越，红枣、薄皮核桃、红富士苹果、杏、香梨、葡萄、甜瓜等特色产品在国内外都享有盛誉，使阿克苏成为了著名的瓜果之乡，有“中国白杏之乡”、“中国红富士之乡”之美称，并与美国、中西亚独联体五国、土耳其、伊朗等地并列为世界六大优势果品生产区。目前该地区已经形成了红枣、薄皮核桃、红富士苹果、香梨四大果品生产基地，而且林果业的发展也成为农民收入来源的重要组成部分。同时，依托特色林果业的规模优势和果品品质优势，也培育了一大批农业产业化“龙头”企业。
　　(3)畜牧业发展优势
　　草地和饲草料资源丰富、畜种和畜产品质量优良是阿克苏发展畜牧业的最大优势。近几年阿克苏地区按照“上规模、强体系、抓管理、增效益、树品牌、保安全”的总体思路，坚持以科学发展观为指导，从强化服务意识入手，以保障畜禽产品安全为宗旨，以市场为导向，以效益为中心，以农民增收为目的，使畜牧业生产始终保持健康快速发展势头。从具体产品来讲，最具优势的是细羊毛、乳制品和牛羊肉。其中，细羊毛是最具市场潜力的畜产品，因为养羊业是阿克苏地区牧业生产中的传统产业 ,其中尤以绒山羊闻名全疆。目前国内毛纺工业所用的2/3的原毛需要进口，而南疆细羊毛质量已经达到或接近世界最好的澳毛的质量水平，价格也具有竞争优势，发展前景看好。
　　(4)旅游业发展优势
　　阿克苏地区旅游资源丰富，境内有世界第二大沙漠——塔克拉玛干沙漠，总面积最大的原始胡杨林，中国最长的内陆河——塔里木河，天山最高峰——托木尔峰，有世界地质奇观——天山神秘大峡谷，有千姿百态的雅丹地貌，有奇泉怪树的神木园，有风吹草地见牛羊的大草原，也有雪山回应的高山湖泊。不仅有历史悠久的龟兹、多浪文化，而且具有浓郁的南疆少数民族风情，被誉为“歌舞之乡”。阿克苏的自然风光、历史文化及风土人情构成了该地区独特的旅游资源，也成为吸引海内外旅游者的重要目的地。
　　4.区位优势
　　阿克苏市地处南疆地理中心，区位优势极为明显，500公里的半径内辐射南疆5个地州和吉国首都比什凯克、哈国重要经济城市阿拉木图，从乌什口岸出发，仅440公里就可到达中亚通往欧洲的铁路大动脉吉尔吉斯斯坦巴雷克其市，从这里进入欧洲市场，比从欧亚大陆桥进入欧洲市场缩短了1200公里，比海运时间缩短3/4，运输成本可降低1/3。形象地说，阿克苏将由“口袋底”变为“口袋口”，真正成为连接内陆13亿人口，辐射中亚、南亚进而贯通欧洲市场的桥头堡。随着乌什口岸的开通，南疆铁路复线的开工建设、国道314、217主干线全面改造升级以及阿克苏机场改扩建后6条航线的全面开通，阿克苏市将形成集铁路、公路、航空于一体，四通八达、便捷高效的立体交通运输网络，按照“东联西出”、“西来东进”的发展战略，必将形成国内外企业联手开发国际和国内两种资源、两种市场的局面
　　二、阿克苏地区发展特色产业的劣势
　　1.市场劣势
　　虽说阿克苏地区具有较为明显的区位优势，但是偏远的地理位置也限制了该地区的发展，从市场的表现来看：一是远离以大中城市为主体的大型消费市场，特别是和特色农产品消费群体的链结和交流，这是因为远离交通运输主干线，不利于产品运输；二是远离国际市场，不利于产品出口和进行国际贸易，一方面是因为毗邻的西亚和南亚国家经济较为落后、社会较为闭塞而动荡，市场容量极其有限，市场体系不健全、市场观念落后。另一方面是因为远离出海口。以上原因使得阿克苏地区特色农产品流通不畅，一定程度上也极大地影响了农民的生产积极性。
　　2.信息化劣势
　　信息化是促进发展的最有效手段，但对于阿克苏地区来说却成为了特色农业产业化发展的主要障碍之一。由于所处区位偏远、城市化进程缓慢、交通网密度小、通讯设施基础差等原因导致阿克苏地区信息化建设水平极低，使得信息产业总体质量不高，这种信息劣势致使阿克苏地区特色产业及其相关农业企业在发展过程中对最新市场动态难以及时掌握，造成特色农产品及其加工产品的品牌形象塑造难度大。
　　3.科技和人才劣势
　　粗放式的生产管理过程、低水平的品种的改造和繁育技术、科研人才和管理人才的数量、培训和储备相对缺乏是阿克苏地区极为普遍的现象。俗话说科学技术是第一生产力，没有科技支撑的特色农业注定是是没有长久竞争力的，没有人才扶持的特色农业的产业化发展必然会受到一定限制。科技和人才劣势已经导致一些已建成的特色农产品基地品质退化严重，良种繁育工作没有跟上，大量的优质乡土品种没有得到好的开发和保护。随着时代的进步和市场的发展如果不及时调整人才战略， 这一问题将会严重影响阿克苏地区特色农业的产业化水平和市场竞争力。
　　三、阿克苏地区发展特色产业的机遇和威胁
　　1.发展机遇
　　(1)政策支持
　　①国家的政策支持中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议的召开极大地鼓舞着南疆地区的经济发展。不但国家拨专款专项用于西部大开发建设，国家各部委也都制定了相应的扶持措施，自治区也在《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》中把特色农业产业化作为发展重点，提出了相关的配套政策，从而为南疆加快特色农业发展提供了强大的政策保障。同时，还相继出台了退耕还林还草、治理沙化土地等政策，也为地区特色产业的发展创造了良好的政策环境。
　　②地区政策支持。“十一五”以来，阿克苏地区把特色林果业摆在了更加突出的位置：成立了阿克苏市林果业协调发展领导小组，出台了《关于加快特色林果业发展的若干意见》、《阿克苏市林果业质量管理考核办法》等促进林果业发展的优惠政策，更加明确了特色林果业发展的指导思想、战略重点、总体目标和政策措施。在实践中市、乡两级高度重视特色林果业发展，始终把发展林果业作为振兴农村经济、促进农民持续增收的战略重点，发展特色林果业的目标更加明确，思路更加清晰，定位更加准确，措施更加有力。
　　(2)市场条件的改善
　　随着人们收入的增加、生活水平的提高，人们在温饱问题解决的基础上对农产品多样化的需求日益增强。同时，我国沿海、长三角等发达地区已经步入小康生活水平，居民消费结构升级，人们更多关注农产品的营养性、安全性和保健性，对特色果品及深加工产品的市场需求很大，也为地区发展特色产业提供了市场条件。
　　2.阿克苏地区发展特色产业面临的威胁
　　虽然阿克苏地区的许多特色产品虽然很受市场欢迎，也有许多发展优势，但也存在许多潜在的威胁。主要还是表现在品牌方面。当前许多国家和地区设置的技术性贸易壁垒、绿色壁垒等已经成为新疆农产品品牌向国际化发展的主要壁垒。由于新疆的农产品种植、加工、运输等环节很难在短时间内达到发达国家所制定的环境标准，这将使新疆外贸出口市场面临萎缩的可能。另外，新疆的农产品大多是地域性的，带有明显的属地特征，而发达国家的农产品品牌大多是企业性的，大都通过市场竞争形成的。所以新疆农业企业要想在市场竞争中取得优势，建立品牌防火墙将面临非常艰巨的挑战。再者，加入WTO，意味着要敞开国门接受国外产品。众多跨国公司的产品必定会以更优的质量和更低的价格大量涌入，竞争加剧。
　　四、大力发展阿克苏地区特色产业的对策建议
　　1.确定优势产品，壮大生产规模
　　借助“瓜果之乡”、“中国长绒棉之乡”等美称和基地的建设，变优势资源为优势产品，因地制宜，注重开发名优产品，优先培育几种在国内外市场上具有较强竞争力的农产品，形成地区内具有一定规模的棉花、红富士苹果、红枣、大米、矿泉水等主导产业，形成具有新疆特色的优势、特色产业区和产业带，通过组建农民生产专业化团体，进行规模化生产和经营，利用规模经济的发展来带动本地经济发展，促进农民增收。
　　2.品牌战略
　　首先要利用阿克苏地区的历史、文化等资源，来增强品牌的文化品位，扩大品牌的知名度。利用早已渗透于消费者情感中的人文地理标签所映射的文化，高效、快速地激发起形象感知主体的联想，变地区优势为地名品牌。 其次，强化原产地保护意识，防止品牌盗用或混淆。农产品地域品牌除了应注意一般性产品质量认证标准（如产品品质标准、标准证书、保证书等）外，还应特别注重产品保真认证和产地认证，这是保护区位品牌的基本手段。
　　3.培育市场主体，大力发展涉农产业
　　支持以品牌生产为龙头的农业企业化组织建设。各地政府应采取扶持性政策，以品牌开拓市场，市场引导企业，企业决定生产的模式，让农业龙头企业或专业农业生产协会成为创建品牌的主体，有利于这些企业化组织参与市场竞争，在追求利益最大化的动机驱使下，加强农产品的精加工，强化产品质量，改进农产品包装，组建营销网络，按照市场规则研究和开发国内外市场，实现地域品牌形象的创建和市场扩张。
　　五、结论
　　因地制宜发展特色农业，是促进农民持续增收的重要途径，也是建设现代农业的重要内容。发展特色农业即根据一定区域的资源禀赋和特点，以市场为导向，变资源优势为产业和品牌优势，逐步形成具有区域特色的产业链或产业集群，并在此基础上形成经济发展的增长极，并通过增长极来拉动该区域经济的全面发展。
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