金融促经济发展 创新与服务并举,,全力促经济发展

　　工作中，礼恩龙以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，切实贯彻“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，勤政务实，依法行政，廉洁自律，带领班子成员同心同德，和职工一道爱岗敬业，圆满地完成了市局和区委区政府交给的各项任务，为区域经济发展做出了应有贡献。尤其是围绕工作重点，结合地区特色，以“三从一大”为抓手，围绕纳税服务创先争优，取得了显著工作成绩，被辽宁省地方税务局评为“两基”建设先进单位。
　　从纳税人最需要的地方做起，提供方便、快捷、个性化的服务。工作中，他们认识到，深入开展纳税服务工作要始终遵循“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的理念，从纳税人最需要的地方做起。在形成“一站式”办税格局的同时，他们积极整合资源，重新调整和划分了办税服务区、自助办税区、咨询辅导区、等候休息区等功能区域。他们还借鉴银行自助存取款的做法，开辟全省首家24小时自助办税厅，为不能在8小时工作时间内申报的纳税人提供“同城申报、全时服务”。纳税人以往办理申请退税、税务登记变更、发票代开和领购等各类涉税事项，需要到多个部门分别办理。对此，该局简化工作流程，形成“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的工作机制，纳税人再也不用在各部门间奔走。在一次座谈会上，许多纳税人提出由于购买发票量大、购票时清点发票费时费力的问题。针对这种情况，他们对每月单次购票量超过500组的100余户企业开通电话预约购票服务，大大缩短了窗口购票时间。值班长制度开展10个月以来，累计接听纳税服务热线电话4000余次，接待纳税人咨询5000余人次，成为该局深入开展纳税服务工作的一抹亮色。
　　从纳税人最期盼的细节抓起，千方百计排忧解难。为切实减轻纳税人的负担，他们在各办税服务厅开通了纳税服务绿色通道，对在办税过程中遇到实际困难的纳税人做到特事特办、急事急办。存量房交易中必须由本人到场办理签字，许多老人、行动不便的纳税人和残疾人无法来到窗口，他们就组织专人上门办理纳税申报、签字手续和契证的发放工作。他们还在办税厅设置了咨询辅导员，帮助辅导纳税人办理存量房交易的相关涉税事项。系统上线5个月来，帮助纳税人填写各类申报表400余份，有效减轻了纳税人的压力。
　　他们通过落实税收减免等优惠政策，为推动地区经济持续、健康发展贡献力量。2008年至今，共审批和备案减免类手续1078件，办理退税费6000余笔，金额合计1.5亿元。
　　从纳税人最不满意的地方改起，建立起新的体制、机制。礼恩龙始终把纳税人的满意作为不懈追求，积极拓宽工作思路，向改革创新要服务质量，重点抓“四个改进”工作。一是改进领导机制，使分散的资源得到了整合，工作效率显著提高。二是改进窗口职能。实现了一窗多能，纳税人办理不同的业务不再需要到多个窗口重新排队，大大节约了时间。三是改进办税流程。针对建安企业提出的建筑施工代开发票手续烦琐的问题，他们开发出建筑业代开发票系统，同时研究决定，对一个合同需要多次申请开具发票的，只在第一次开具发票时由税务所审批，做到“一次审批，多次开票”。对纳税人开具发票时需要提供的资料扫描存档，纳税人只需在第一次开票时提供相关资料，即可做到“一次备案，反复使用”。这一措施得到了省局发票所和纳税服务处的高度肯定。四是改进考评机制。针对征期中纳税人办理业务比较集中、午休时等候时间过长等热点问题，他们及时在办税窗口开展延时服务，设置了3台叫号机，并对窗口工作人员采取以办理业务件数为基础，为中午值班人员的评比考核机制，极大地提高了窗口办件速度。
　　大力开展打擂台活动，建立工作的长效机制。工作中，礼恩龙注意自己的一言一行，为打造一支充满活力和特别能战斗的队伍下了很大工夫。通过积极开展创先争优打擂台活动，在工作中形成创一流、争先进的浓厚氛围，不断推动纳税服务工作走向深入。
　　他们在深入贯彻落实市局决策的同时，在纳税服务工作中开展比奉献、比创新、比贡献“三比”活动，以打擂台活动提起职工的精气神儿，使创先争优打擂台活动成为纳税服务工作不断向前发展的动力。通过开展创岗位奉献标兵、创红旗服务窗口、创五星级办税厅和窗口自评、领导点评、纳税人测评的“三创三评”，不断提高纳税服务水平。每季度在全局4个办税服务厅、48个窗口中评选出两个红旗服务窗口、5个优秀服务窗口。2008年至今，已累计评比出28个红旗服务窗口、70个优秀服务窗口。
　　通过深入持久的纳税服务工作，促进了该局税费收入连续3年保持18%以上的高速增长，2009、2010年连续两年在和平区政风行风评比、软环境建设评比中名列第一，受到社会各界广泛好评。