基层人大工作与政治文明建设大家谈 基层工作大家谈

　　柴金祥：人大代表要争当“六大员”全力助推“联村联户、为民富民”行动 天水市人大常委会主任柴金祥撰文说，人大代表作为国家权力机关的主体，具有广泛的代表性、先进性和深厚的群众基础，在“联村联户、为民富民”行动中有明显的优势和重要作用，人大代表要积极投身到这项行动中去，争当“六大员”，全力助推“联村联户、为民富民”行动。一是争当政策法规的“宣讲员”。全市各级人大代表要全面准确地领会、理解、宣讲省、市委开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义、原则要求和目标任务，使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓、深入人心；采取群众化的语言和喜闻乐见、易于接受的形式，大力宣讲党的十七届六中全会精神和国家的路线方针政策，特别是各项强农惠农政策，帮助群众正确理解和掌握政策，真心拥护和自觉执行政策；深入宣讲宪法、民事诉讼法、婚姻法、农村土地承包法、劳动法等同农民群众生产生活关系密切的法律法规，使广大群众做遵纪守法的公民；大力宣讲农民实用科学技术，引导农村群众学文化、学科技，努力培养会致富、能致富的社会主义新型农民；大力宣讲天水市委和市政府的重大决策部署，把基层干部群众的思想统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到脱贫致富、加快发展上来。二是争当社情民意的“调查员”。要充分发挥职能作用，紧紧围绕推动“联村联户、为民富民”行动开展视察和调查研究，带着问题深入基层，摸清民情、了解民声、掌握民意，获得帮民解困、帮办实事的第一手资料和信息，找准切入点和突破口，增强做好工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性。要认真听取群众的意愿和诉求，反映群众的心声，及时发现工作中存在的问题，提出对策建议。对群众提出需要解决的问题和意见建议，在自己职责的范围内或自己有能力解决的要尽快解决，不推不拖；不能解决或暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解；需要上级机关解决的要及时整理上报，协调解决。对“一府两院”职责范围内的意见和建议，督促“一府两院”及有关部门认真落实，切实为人民群众办实事、解难题，以扎实的作风保证“联村联户、为民富民”行动见成效，广大农民群众得实惠。三是争当率先带头的“示范员”。全市各级人大代表一定要主动担当社会责任，一方面要积极行动，主动深入基层， 带头进村入户，保证下得去、蹲得住，从群众最关心、最紧要、最棘手的事情入手，真正为联系帮扶对象出主意、想办法，为干部群众作出表率；另一方面要立足本职岗位，发挥自身优势，先人一步，作出模范业绩。同时，要总结推广典型，及时发现总结农村改革发展中的典型经验和成功做法，充分发挥典型的引领、带动、示范作用。四是争当矛盾纠纷的“调解员”。要增进同人民群众的感情，在感情上贴近群众、工作上接近群众、生活上靠近群众，善于换位思考，站在群众立场上想问题、做判断。要正确把握和有效引导、调节公众心理，把解决实际问题和思想政治工作有机结合起来，耐心细致地做好宣传群众、教育群众的工作，理顺情绪，化解矛盾。要认真听取基层群众的诉求，经常开展矛盾纠纷排查调处工作，对倾向性问题早知道、早反映、早处理，做到小事不出村、大事不出乡，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺。五是争当促进发展的“服务员”。要帮助农村干部群众完善发展思路、寻找发展机遇、破解发展难题，着力谋划和争取一批事关长远发展的基础设施项目，促进农民增收的产业发展项目，保障和改善民生的社会事业项目，不断增强农业农村发展后劲。文化科技人员代表要充分发挥在知识、技术、管理等方面的聪明才智，热心向群众提供信息，传授实用技术。农村基层代表，要发挥生活在人民群众中与人民群众联系紧密，对社情民意知根知底的优势，以自身的成功实践，影响和带动周边群众共同发展。企业家代表要主动在农村投资兴业，帮助困难群众拓宽增收途径，积极为农民提供资金、技术支持，以自身的发展引导带动周围的群众。要服务群众搞好农村扶贫开发、新农村建设、农业示范点创建、农村劳动力培训和劳务输出，不断加快农村经济发展和群众脱贫致富步伐。六是争当基层党建的“指导员”。要指导村党支部积极争取项目、筹措资金，规划建设有卫生室、文化室等功能齐全、配套科学合理的村活动场所；加强以村党支部书记为重点的村干部队伍建设，指导健全完善村级民主管理制度，创新活动方式和组织形式，加强对党员的教育管理；帮助指导村“两委”班子提高工作能力和水平，全力服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐。
　　蒋万福：以党代会精神推动文化产业大发展大繁荣 金塔县人大常委会副主任蒋万福撰文说，贯彻好落实好甘肃省第十二次党代会精神，推动文化大发展大繁荣，就要准确把握和找准人大工作的切入点、结合点和着力点，紧紧围绕文化改革发展中存在的突出问题和关键环节，加强监督工作，通过听取专项工作报告、执法检查、专题调研、工作督查等方式，为推动文化事业大发展大繁荣提供有力的法治保障。具体来讲，要督促做好以下四个方面的工作：第一，督促实施文明素质提升工程。坚持用社会主义核心价值体系教育人民群众、引领社会思潮，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。广泛开展群众性精神文明创建和学雷锋活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，大力弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，形成健康向上的思想舆论环境。第二，督促实施文化精品打造工程。近年来，金塔县积极实施“五个十”工程，围绕金塔人写金塔人、金塔人画金塔人、金塔人唱金塔人的活动，把不同文化专业工作者、业余工作者和爱好者组织起来，为促进金塔县的文化建设，作出积极的探索和努力，受到人民群众的广泛好评。但全县文化作品创作数量和质量与人民群众的要求都还有不小的差距。当前和今后一个时期，要处理好质量和数量的关系，处理好社会效益和经济效益的关系，始终把社会效益放在首位，确保文化创作能够进一步繁荣、健康发展。引导文化工作者把个人的艺术追求与社会的发展进步结合起来，多出作品，创作精品，着力讴歌真善美、鞭挞假丑恶，创作更多更好能够反映时代进步、具有时代特色、给人鼓舞启迪的优秀作品，使文艺作品更好地发挥引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。第三，督促实施文化服务惠民工程。近年来，县上坚持把发展公益性文化事业摆在突出的位置，以健全完善基本公共文化服务体系为重点，坚持政府主导、社会参与、群众共建，不断加大文化建设投入，通过实施广播电视村村通、农家书屋、乡镇综合文化站、农村电影放映、送戏下乡等惠民文化工程，促使农村公共文化服务条件得到一定程度的改善，广场文化、校园文化、节庆文化、农村文化、社区文化以及全民健身等日益活跃，极大地丰富了群众的文化生活。今后，还需要进一步加大对公益性文化事业的投入力度，拓宽服务渠道，健全服务网络，不断提高公共文化服务供给能力，推进基本公共文化服务均等化，让广大人民群众共享文化发展成果。第四，督促实施文化产业培育工程。金塔县文化旅游资源相对来讲比较丰富，要按照打造“戈壁明珠城市”、“航天旅游名县”和“发展大旅游、培育大市场、建设大产业”的思路，坚持把文化当产业来发展，把文化旅游产业发展作为重要的经济增长点来培育。要加快旅游资源开发，实施景区升级工程，引入市场机制，吸纳社会力量，引进开发游乐项目，扶持培育旅游商业服务市场、农家乐等服务性项目，促进游客消费，增加旅游收入，带动活跃第三产业，增强文化产业的整体实力和竞争力，把文化旅游产业培育成新的支柱产业。