[工作好与坏,群众说了算] 群众说了算
抓基层、打基础，夯实党的群众基础和执政根基，是基层党建的意义所在。北京市通州区永乐店镇党委建立的评党委、评支部、评党员、评村民“四评”机制，把党委的领导核心作用、村级组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和农民的主力军作用通过“评”充分发挥出来。
“我们这儿的老百姓权力可大了，党组织工作好不好，党员干部行不行，全是老百姓说了算。”在北京市通州区永乐店镇采访，许多村民会这样赞叹。
近年来，永乐店镇党委先后探索实施了“党委加基地、支部加协会”、“党员责任区”、评选“好村民”等党建创新举措，并最终形成了以评党委、评支部、评党员、评村民为内容的“四评”机制。
评党委，评出公信力
在永乐店镇的70多名大学生村官，每年底都会抱着红色的投票箱，挨家挨户发放、回收镇党委工作测评表。
测评前，由镇党委、政府召开工作通报会。各村党支部书记再分头召开党员会、村民代表会向党员群众进行通报。测评表由大学生村官汇总，并由村干部分类梳理群众的意见建议。镇党委公开统计结果和改进工作的承诺，提出加强自身建设的措施。
镇党委书记禹学河介绍说，到去年底，“群众满意度测评”活动已开展了4年，农户参与率均达到95%以上，对镇党委工作的满意率均达到96%以上。征集到意见和建议1092条，其中大部分是基层群众反映的困难和需要解决的问题。
永乐店镇还在38个村常年设立了“书记信箱”。每周一，镇党委信访办干部杨勇刚就会挎上一大串钥匙，收集“书记信箱”中的群众来信。七日之内，村民就可以在村头的“信息反馈栏”上找到镇党委对自己反映事件的办理结果和整改措施。
评党委、设“书记信箱”，极大调动起广大群众参与新农村建设、参政议政的热情。机关干部和村干部由“向上看”转为“向下看”，镇党委要求的机关干部“中心工作必须到村，平时工作经常下村”已成为干部的自觉行动。
评支部，评出战斗力
“双述双评”是永乐店镇考核村支部书记所特有的政治名词。“双述”就是：村党支部书记年初述职，把当年打算干什么给大伙交个底；年终述职，把年初承诺的事给群众一个说法。“双评”就是：群众测评，分年中和年底两次组织群众对党支部书记进行满意度打分；组织考评，镇党委每半年对各村工作进行考评，年底作出综合评定。
村党支部书记述职大会是“双述双评”的重头戏。镇党委组织召开有全体机关干部、人大代表、村两委干部，以及各村党员、群众代表参加的大会，与会者多达5000多人。村书记们把述职大会称为“赶考”。有的支部书记在会上说大话，说虚话，台下群众当场给镇领导打电话，要求把那位支部书记“拉”下台。
实施“双述双评”，村党支部书记普遍有了压力，增添了动力。全镇先后有9名村支部书记因不称职进行了调整。村干部张明泽说：“要实打实地为群众办事，否则群众不满意说啥也没用。”
评党员，评出使命感
在永乐店镇，各村的党员都有“党员责任区”。评党员，依托这一活动载体进行。
“党员责任区”即以党员居住区划分责任区，有活动能力的无职党员每人联系10—20户群众，明确责任区党员主要是做好安全防范、民事调解、环境卫生、困难帮扶、民意收集等工作。为激励党员发挥好作用，将责任区党员职责、区域示意图、上岗党员照片及考核结果上墙公示，接受群众监督。各党支部每半年对责任区党员进行一次民主测评，凡“不满意”率超过20%的，村党支部对其进行谈话，限期整改。
目前，38个行政村共建立党员责任区837个，联系群众12506户，实现100%的农户全覆盖。现在永乐店镇的村民们已形成习惯，生活中遇到什么困难和问题，马上找自己的“责任区党员”，用他们自己的话说，就是“忒好使了！”。
半截河村党员杨庆岗，几年来先后向支部提出合理化建议12条，解决群众反映的问题24件，化解邻里矛盾8起。党员侯景龙说：“成为责任区党员，我既有压力更有动力，肩膀上有担子，周围都是眼睛看着你，每天有干不完的事。但作为党员，有一种发自内心的光荣感、责任感、幸福感。”
评“好村民”，评出向心力
在永乐店镇各村村口，都矗立着争当“好村民”的宣传板。
从2009年开始，永乐店镇党委在全镇广泛开展争当“好村民”活动，大力倡导文明新风尚，弘扬社会主义核心价值观。为使活动深入人心，镇党委除了将“好村民”的十条评选标准公之于众，还编印了《争当“好村民”活动宣传手册》，编印了收录农村常用的土地政策、法规知识等的《村民自治章程》，下发到全镇各户。每年都对评选出的“好村民”，在《永乐周报》上予以通报表彰。在各村明显位置设立“好村民光荣榜”，张贴“好村民”照片。对连续三年被评为“好村民”的，还在全镇大会上进行表彰，并给予一定物质奖励。
好村民付润华说：“评选‘好村民’的作用真大啊！过去村里很多人认为发大财光荣，农村比来比去就比谁能挣会花，财大气粗，风气不正。现在通过评选好村民，评出了真善美，评出了荣誉感。我当选好村民后，心里的滋味真比发了财还高兴。”