公文的标题 [公文标题精编2]

1.一是重视度高、关注度高；二是主题性强、针对性强、三是实用性广、实效性强、适用性强；四是启发性大，参与度强；五是可行性强；六是使命感和责任感强。

2.一是领导重视，为活动的成功举行提供了强有力的组织保证。二是坚持以富民安康、促进民族地区发展为主线，智力助州活动主题突出。三是坚持因地制宜，智力助州活动的针对性和可行性强。四是坚持零距离服务，专家服务民族地区的使命感和责任感进一步增强。

3.一是拓宽渠道，加大对民族地区的人才输送力度。二是优化资源，加大对民族地区的人才培养力度。三是搭建平台，加大对民族地区的人才帮扶力度。

4.一是坚持推进体制机制创新，构建西部科技资源聚集区。二是坚持推进科技成果转化，培育壮大特色产业集群。三是坚持提升自主创新能力，不断增强企业核心竞争力。四是坚持人才以用为本，持续推进科技成果转化。

5.一是制订工作规划，明确高技能人才发展目标与重点。二是注重机制建设，营造有利于高技能人才健康成长的工作氛围。（1）建立涵盖高技能人才成长各个阶段的制度规范，形成激励高技能。人才成长的制度体系。（2）建立符合实际、客观全面的高技能人才评价体系。（3）根据才成长规律，推选梯次选拔培养制度。（4）实行灵活的技术等级聘任制度，激励高技能人才的工作激情。三是提供物质保障，确保高技能人才队伍建设顺利推进。

6.一是优化人才结构，强力打造人才密集型企业。二是加快人才培养，大力提升人才队伍国际化水平；三是完善体制机制，激发各类人才创新活力；四是推进科技创新，推动企业可持续快速发展。

7.一是深刻认识加强留学人员回国服务体系建设的重要意义；二是准确把握留学人员回国服务体系建设的工作重点工作；三是认真落实贸学人员回国服务体系建设的各项措施；四是切实加强留学人员回国服务体系建设的组织领导。

8.一是完善留学人员回国服务政策法规；二是推进留学人员回国服务网络建设；三是加强留学人员回国服务信息平台建设；四是建立完善留学人员回国服务体系运行机制；

9.一是落实回国政策；二是开展就业指导；三是支持回国创业；四是吸引为国服务。

10.一是深化思想认识，加强组织领导；二是加强制度建设，提高服务水平；三是加强宣传表彰，营造良好环境。

11.一是高层次人才队伍成效明显。（1）改革创新，构建高层次人才队伍建设政策体系。（2）着眼发展，构建高层次人才培养体系。

（3）搭建平台，构建人才智力转化体系。（四）强化领导，构建高层次人才工作服务保障体系。

12.一是人才总量不足，增量偏小；二是人才结构性矛盾突出；三是人才闲置、浪费现象还存在；四是人才工作机制有待完善。

13.一是统筹规划、整合资源，加大高层次人才培养力度。二是完善政策，创建平台，大力吸引海外留学人员来川创业；三是突

出特点，开拓创新，积极发展四川特色的博士后工作。四是优化环境，鼓励创新，营造高层次人才发挥作用的激励机制。五是坚持“两个服务”，创造条件，促进科研成果转化率。

14.一是转变人才工作观念；二是加强对高层次人才工作的领导者 三是加强高层次人才工作管理人员队伍建设；

15.一是企业是博士后的用武之地；二是科研是面向建设的主战场景 三是业务水平是要在互帮互学中不断提高。

16.一是营造优良创业环境，聚集留学人员。（1）加快基础设施建设，提高创业承载能力；（2）拓展纳贤渠道，吸引贸学人员创业

（3）提供交流平台，推进创业文化建设。二是构建创新服务体系，促进创业企业发展。（1）加强政策引导，实施精品孵化；（2）积极开拓融资渠道，加强投融资服务；（2）加强创业培训和企业宣传，辅助创业成功。三是加强交流与合作，支持留学人员企业参与国际竞争。（1）推进国际技术创新合作社 （2）寻求国际组织的资源为企业所用。（3）组织留学人员企业参加交流、展览活动。

17.一是指导思想明确，领导重视是做好博士后工作的前提；二是管理制度和组织健全、投资计划落实是博士后工作的基础；三是管理工作及时到位，营造人性化环境，是确保博士后潜心科研的保障。四是加强联系，拓展信息渠道，是确保博士后工作良性运行的有效方式；五是紧密结合企业发展需求，是博士后科研取得成效的关键。

18.一是围绕中心工作，创新专家工作机制。（1）创新管理机制；

（2）创新培养机制；（3）创新使用机制；（4）创新服务机制。二是找准结合点，搭建专家服务平台。三是以城促乡，专家助推服务成效显著。（1）壮大农村人才队伍。（2）农村人才培训实现突破。

（3）借脑兴业计划全面实施。；（4）引智兴农有声有色。

19.一是示范作用明显，规模逐渐壮大； 二是实现了农民增收致富，增强了建设社会主义新农村的信心；三是提高了农民的科技意识和市场意识，培养了农村实用人才。四是在实践中培养锻炼了专家，促进了政府观念的转变。

20.一是领导重视，各部门通力合作；二是因地制宜，务求实效；三是培育品牌，推进农业产业化。

21.一是依靠科技创新，促进综合实力提升。二是特色优势产业快速发展；三是军民融合取得了突破性进展。四是科技基础设施条件明显改善。五是灾后重建取得重大胜利。

22.一是建设创新型国家，加快转变经济发展方式，对绵阳科技城建设提出新要求。二是实施新一轮的西部大开发，促进区域协调发展，对绵阳科技城建设创造了新机遇；三是国务院批复《绵阳科技城发展规划（2011－2015年）》，对绵阳科技城建设提出了新任务。

23.一是强化自主创新，把绵阳科技城建设成为科技创新策源地。二是强化军民融合，把绵阳科技城建设成为军民融合示范地。三是强化创新人才培养，把绵阳科技城建设成为创新人才汇聚地。四是强化创新成果转化，把绵阳科技城建设成为科技成果集散地。

五是强化产业要素集聚，把绵阳科技城建设成为高新技术产业集中地。

24.一是创新发展理念，以开阔的思路引领绵阳科技城建设。二是加强组织领导，以强大的合力推动绵阳科技城建设。三是深化改革创新，以科学的机制保障绵阳科技城建设。

25. 一是深化人才资源是第一资源的认识，增强做好人才工作的紧迫感和责任感；（1）充分认识人才在全省经济社会发展中的战略地位和关键作用，进一步增强做好人才工作的责任感和使命感。

（2）充分认识国内外人才流动的新变化，进一步认清做好人才工作的危机感和紧迫感。（3）充分认识自身优势和现实条件，进一步增强做好人才工作的自信心和坚定性。二是突出抓好“三项任务”，加大人才资源开发力度。（1）突出引进培养高层次创新型人才。（2）着力开发重点领域急需紧缺人才。（3）加大人才培养培训力度。三是加快健全“四个机制”，确立更加科学、更具活力的政策导向。

（1）健全开放包容的人才引进聚集机制。（2）健全各类人才培养开发机制。（3）健全注重业绩的人才评价机制。（4）健全富有活力的人才激励保障机制。四是营造“四种环境”，最大限度地调动各类人才的积极性、主动性和创造性。（1）营造干事创业、人尽其才的工作环境。（2）创造功能健全、服务到位的市场环境。（3）营造重才惜才、爱才护才的人文环境。（4）营造和谐舒适的生活环境。

26.一是招收规模稳步扩大；二是博士后培养成绩斐然；三是产学研相结合，服务地方经济建设；四是以博士后联谊会为桥梁，积极开展博士后科技服务活动。

27.一是领导重视，组织健全；二是管理规范，配套有力；三是建立健全约束与激励相结合的日常管理机制。四是坚持培养与使用相结合的培养方针。

28.一是完善与社会主义市场经济相适应的博士后工作机制；二是健全完善多层次、多元化的投入机制。三是探索利用优质国际资源培养博士后的新途径。

29.一是树立人才观念，高度重视师资队伍建设；二是突出工作重点，切实加强层次人才队伍建设；三是搭建事业平台，为人才发展奠定良好基础。四是重视人文关怀，创建良好的“人和”环境；五是健全激励机制，充分调动人才的积极性和创造力；六是加强交流合作，培养高素质师资队伍。

30.一是实施人才计划，聚集优秀人才; 二是加强团队建设，发挥整体优势；三是倡导创新为民价值理念，营造良好的文化环境；四是加强对人才作的管理与协调。

31.一是突出抓好高层次领军型人才队伍建设。（1）大力引进和培养高层次创新创业人才；二是突出抓好“塔尖”产业领域领军人才队伍建设；三是集中建设一批产学研紧密合作的创新团队；四是加强高层次人才创新创业载体建设。二是着力优化人才发展体制机制和政策环境。（1）探索建立人才优先发展试验区；（2）构建专业技术人才智力转化的“绿色通道”。（3）健全有利于优秀人才脱颖而出的用人机制；（4）建立向高层次创新创业人才重点倾斜的激励保障制度。三是切实加强对西部人才高地建设的组织领导。（1）健全党管理人才工作运行机制；（2）加大人才发展资金投入。（3）营造人才发展良好氛围。

32.一是实行特殊激励政策；二是建立定期报告制度；三是建立动态管理制度； 四是建立跟踪服务制度。

33.一是强化理念和业务培训中心 二是强化实践锻炼； 三是强化政策支持。

34.一是加强组织领导；二是加强动态管理；三是加强督促检查；四是加强跟踪服务。

35.一是优先开发人才资源丰富；二是优先调整人才结构；三是优先保证人才投资；四是优先创新人才制度；五是创新党管人才运行机制。

36.一是资金支持；二是项目支持。三是政策支持。

37.一是加强和改进党对人才工作的领导。（1）切实发挥党委的领导核心作用；（2）推进党管人才制度化建设；二是健全人才工作组织领导体系。（1）充分发挥人才工作领导机构作用；（2）加强人才工作机构建设；三是强化相关部门人才工作职能职责。（1）明确组织部门牵头抓总主要职能；（2）开成有关部门齐抓共管的合力。四是完善人才工作评价考核机制。（1）推行人才发展监测评估制度。

（2）健全党委、政府人才工作目标责任制。

38.一是专业技术人才队伍的总体规模不断壮大； 二是专业技术人才队伍整体素质不断提高。（1）学历层次不断提高，（2）数量不断增加；（3）具较高创新能力的科技领军人才和拔尖人才增加。三是专业技术人才在经济社会发展中作用不断增强。四是专业技术人才工作的体制机制不断优化。五是专业技术人才成长的环境不断改善。

39.一是构建高级专家培养选拔制度体系，造就一大批高层次创新型人才；二是大力发展博士后事业，推动高层次青年专业技术人才队伍建设；三是加快实施更加开放的海外人才引进战略，大力吸引海外优秀留学人才和智力。四是稳步推进，建立科学公平的专业技术人才评价机制。五是深入实施专业技术人才知识更新工程，加大以能力建设为核心的继续教育力度。六是不断创新专业技术人才管理体制机制，激发专业技术人才创新创造活力。七是加快推进专业技术人才公共服务体系建设，全面营造有利于专业技术人才健康成长的良好环境。八是深入开展向杰出专业技术人才学习活动，全面加强专业技术人才职业道德建设。

40.一是产业提升，引导高端人才集聚；二是筑巢引凤，吸引高层次人才集聚；三是优化环境，促进高层次人才集聚；四是立足培养，加快开发高层次人才。

41.一是立足玄武，放眼世界，树立满腔热情服务人才宗旨；（1）人才高端化带动产业高端化的理念。（2）人才“零优势”的理念。

（3）“不求所有，但求所用”的理念。二是创新机制、创优环境，制定符合发展规律人才政策。三是畅通渠道，广纳贤才，实施“升级、开发、共享”人才战略。（1）实施人才升级战略，主动出击招才引智。（2）实施人才开发战略，构筑人才发展平台。（3）实施人才共享战略，用足用好人才资源。

42.一是高层次创新人才特点。（1）战略资本性。（2）自主创新性。（3）领军团队性。（4）流动国际性（5）创业风险性。二是高层次创新人才培养原则。（1）服务发展原则。（2）提高自主创新能力原则。（3）国际化原则。（4）规划管理整体联动原则。（5）高立

意、高起点、高投入、高效益原则。三是创新高层次创新人才价值实现机制。（1）高层次创新人才价值的生产。（2）高层次全新人才价值的引进。（3）高层次创新人才价值的交换。（4）高层次创新人才价值的消费。四是打造国家级高层次创新人才方针的重大政策。

（1）以高层次创新人才为先导。（2）培养高层次创新人才。（3）引进海外高层次创新人才。（4）扶持高层次全新人才创业。（5）完善高层次创新人才激励机制。（6）健全高层次创新人才保护保障机制。

43.一是搭建人才创新平台；二是改变人才开发模式； 三是创新人才体制机制。四是突出项目管理作用。

44.一是发挥产业优势，广泛招引人才。（1）实行柔性机制集聚人才。（2）围绕项目采购引进人才。（3）提供创业载体吸纳人才。二是着眼提升素质，加快培育人才。（1）突出重点，培养“专家型”人才。（2）着眼需求，培养“复合型”人才。（3）立足后备，培养“潜在型”人才。三是创优发展环境，留住用好人才。（1）加大人才投入使用；（2）强化舆论宣传。（3）创新使用方式。

45.一是真切关怀，保证大学生村官安心扎根基层。（1）注重统筹协调。（2）健全管理制度。（3）严格待遇保障。二是真诚帮带，促进大学生村官全心融入农村。（1）注重能力提升。（2）强化结对培养。三是真心支持，鼓励大学生村官热心干事创业。（1）思想上引导；（2）资金上支持；（3）技术上指导。（4）政治上激励。

46.一是谋划科学发展，创新理念是前提；（1）解决好思想观念问题；（2）解决好精神状态问题。（3）解决好服务效能问题。二是实践科学发展，人才支撑是基础。（1）努力在激发队伍活力上取得

新突破；（2）努力在提升人才能力上取得新突破。（3）努力在提高服务水平上取得新突破。（4）努力在转变职能上取得新突破。三是服务科学，完善机制是关键。（1）建立多层次人人才引进机制；（2）建立多元化的人才评价机制；（3）建立多渠道的工作监督机制；（4）建立全方从头再来的维护稳定机制。

46.一是处理好投入和产出的关系；二是处理好引进外来人才与开发乡土人才的关系，三是处理好使用人才与培养人才的关系，四是要处理好稳定人才与人才流动的关系。五是要处理好用人之长与容人之短的关系。六是要处理好广揽人才与量才录用的关系。七是要处理好服务与管理的关系。

47.一是内强素质，外树形象，努力提高服务质量；二是多渠道服务就业，工作细致入微；三是搭建三方合作平台，发挥桥梁纽带作用。

48.一是总量持续增长，门类更加广泛；二是总体素质得到提高；三是技能结构进一步优化。

49.一是在招募培训方面，要严把关口，加强培训；二是在管理培养方面，要搞好服务，注重培养；三是在经费保障方面，要积极筹措，加大力度；四是在就业服务方面，要拓宽渠道，落实政策。五是在表彰宣传方面，要树立典型，营造氛围。

50.一是加强政策引导，积极营造和谐宽松的创业环境；二是强创业培训，着力提升毕业生创业勇气和能力。三是坚持典型带动，充分发挥榜样的引领示范作用；四是搭建互动平台，加强创业企业后续服务。

51.一是发挥优势，构筑人才储备资源高地；二是积极作用，实施延揽人才的各项举措。三是注重实效，增强举贤平台的服务功能。（1）“推出去”工程；（2）“充电工程”；（3）“送温暖工程”。

52.一是就业促进工作取得明显成效。（1）更加积极的就业政策进一步落实；（2）重点群体和重点区域就业工作全面推进；（3）创业促就业工作取得新进展。（4）特别职业培训计划深入实施。（5）公共就业服务进一步加强。（6）重大招商引资项目人力资源保障工作扎实有效。二是社会保险工作取得新进展。（1）社保扩面征缴工作深入推进。（2）社会保险待遇水平不断提高。（3）提高统筹层次工作取得新进展。（4）社保经办服务和基金监管工作进一步加强。三是人才队伍建设取得新成果。（1）公务员队伍建设扎实推进；（2）专业技术人才队伍建设进一步加强。（3）技能人才队伍不断壮大。

（4）引进国外智力工作成效明显。四是收入分配制度改革稳步推进。（1）机关事业单位津贴补贴工作进展顺利。（2）事业单位实施绩效工资工作稳慎推进。（3）企业工资宏观调控进一步加强。五是人事制度改革迈出新步伐。（1）实施公务员法工作取得重要进展。

（2）事业单位人事制度改革深入推进。（3）军转安置工作进一步加强。（4）人事考试安全规范。六是劳动关系总体保持和谐稳定。

（1）农民工权益保障不断加强，（2）劳动关系协调机制进一步完善。（3）劳动人事争议仲裁工作深入推进。（4）劳动保障监察执法力度不断加大。七是自身建设取得新成效。（1）机构改革平衡推进。

（2）队伍建设进一步加强

53.一是就业局势保持总体稳定。二是社会保障体系建设取得重要突破。三是人才队伍建设全面加强；四是收入分配制度改革取

得阶段性成果。五是人事制度改革稳步推进；六是劳动关系保持总体和谐稳定。

54.一是全力做好就业促进工作。（1）大力实施“就业促进”民生工程。（2）全面落实更加积极的就业政策。（3）扎实做好重点群众的就业工作。（4）积极推进创业促就业工作。（5）着力做好职业培训工作。（6）切实加强就业服务。二是加快完善社会保障体系。

（1）认真抓好《社会保险法》的贯彻实施。（2）扎实开展新农保试点。（3）加强社会保险扩面征缴工作。（4）提高社会保险待遇水平。（5）强化社会保险基金监管。（6）强化社会保险基金监管。（7）加强社会保险经办管理服务。三是深化工资收入分配制度改革。（1）稳慎推进事业单位实施绩效工资工作。（2）切实加强机关事业单位工资、退休管理。（3）加强企业工资宏观调控。四是统筹推进各类人才队伍建设。（1）切实加强公务员队伍建设。（2）深入推进专业技术人才队伍建设。（3）认真抓好技能人才队伍建设。（4）加大引进国外智力工作力度。五是全面深化人事制度改革。（1）切实加强公务员制度建设。（2）不断深化事业单位人事制度改革。（3）继续推进职称制度改革。（4）扎实做好军转安置和部分企业军转干部解困维稳工作。（5）继续做好人事考试管理工作。六是切实加强劳动者权益维护工作。（1）大力推进农民工权益维护工作。（2）加强劳动关系协调工作。（3）做好劳动人事争议调解仲裁工作。（4）切实加强劳动保障监察执法工作。七是加快基层公共服务平台和信息化建设。（1）加强人力资源社会保障公共服务基础设施建设。（2）加强人力资源社会保障信息化和标准化建设。（3）加强基层公共服务队伍建设。八是认真编制和实施人力资源社会保障事业发展“十二

五”规划。九是扎实做好信访维稳工作。（1）明确工作底线。（2）突出工作重点。（3）细化工作措施。（4）明确工作责任。十是切实加强自身建设。（1）做好机构改革和整合工作。（2）切实加强能力建设。（3）切实加强作风建设。

55.一是认清了形势，统一了思想。二是总结经验，增强信心。三是理清思路，明确任务。

56.一是咬定目标，细化方案；二是明确责任，加强督导；三是加强协作，合力攻坚。一是深化认识。二是加强衔接； 三是夯实基础；四是加强监管。

57.一是强化源头治理，二是加强稳控排查。三是抓好矛盾化解，四是强化工作责任。

58.一是加强工作统筹；二是夯实工作基础，三是创新工作方法，四是狠抓工作落实。