县卫生健康局2019年工作总结及2020年工作计划

今年以来，全卫生健康系统内没有发生重大安全生产事故，没有发生影响严重的医疗事故和院感事件，没有出现重大传染病暴发疫情、重大群访、重大负面舆情处置不力的现象，没有发生重大行风或腐败问题。

一、2019年工作开展情况

一是健康扶贫成效明显。全面落实“三个一批”行动计划，将大病专项救治病种扩大至29种，家庭医生签约实现建档立卡贫困人口全覆盖。继续执行“三提高，两补贴，一减免，一兜底”政策，将建档立卡贫困人口住院治疗合规费用报销比例提高l0％，大病保险起付线降低50％，医疗救助范围覆盖所有农村建档立卡贫困人口。对全县建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医保的个人缴费部分由县财政进行代缴,参加扶贫特惠保的保费县财政给予90%的补贴，参保率达100%。建立兜底保障机制，对农村建档立卡贫困人口县内住院按实际费用85%兜底。继续在30家城乡居民医保定点医院实行先诊疗后付费和“一站式”即时结算。今年2个标准化贫困村卫生室建设项目顺利完成。

二是医药卫生体制改革进一步深化。“互联网+医疗”工作改造升级，会同县人民医院为中心与六家中心卫生院开展紧密型医联体建设稳步推进；
已形成数据多跑路，群众少跑腿的就医格局。18个建制乡镇卫生院远程诊室顺利完工，省市县乡四级诊疗网络实现县域全覆盖。家庭医生一般人群签约率30％，重点人群签约率60％。贫困人口家庭医生简约率100%。持续实施取消药品加成，药占比为28.17％。卫生监管落实有力，卫生监督覆盖率达100％，

三是计划生育工作平稳进行。符合政策生育率为93.83%，查处“两非”8起，出生人口性别比为103.51，同比下降10.83个比点。全年共发放各类计划生育奖励扶助资金139.76万元。民生实事保质保量完成，农村妇女“两癌”免费检查5003人，完成率100.06％，孕产妇产前免费筛查1838人，完成率102.11％。

四是公共卫生服务扎实开展。重大传染病有效防控，全县未出现因疫情处置不力而发生疫情暴发事件，报告疫苗接种率达98％以上，规范化电子建档率达98％。全县严重精神障碍患者管理率为96％。妇幼健康服务进一步优化，产前高危风险干预诊断率为80.11%，爱国卫生工作扎实开展，完成病媒生物蚊蝇c级标准达标市级申报。

五是医疗服务水平进一步提升。县人民医院门诊和内科大楼竣工投入使用。投资600万元的坪村卫生院精神科现已投入使用。县妇幼保健计划生育服务中心正在进行内部装修，县中医医院整体搬迁稳步推进。投资1100余万的宝田、金竹、连山、炮团、沙溪、黄茅卫生院综合大楼建设项目如期完成。投资400万元的乡镇卫生院污水处理项目均已完工。全年完成无偿献血530升，连续12年实现临床用血100％来自无偿献血。

六是医德医风专项整治成效明显。建立健全行风监督管理体系；
切实加大医疗服务中不良现象曝光和典型案件查处力度。同时将医德医风建设纳入医护人员的绩效考核，将其作为医护人员职务晋升、福利发放、评先评优的重要依据。

七是中医药事业进一步发展。广泛开展《中医药法》普法学习，着力发展中医事业，大力挖掘我县民间中草药秘方、验方，充分发挥侗药、苗药特色，运用传统中医技术开展特色治疗，取得良好效果。

二、2020年工作计划

1、持续深化医药卫生体制改革。一是推动分级诊疗取得实质进展。全面推进县人民医院与六家乡镇中心卫生院医共体建设，。二是进一步健全药品供应保障机制。推动“两票制”全面落地。五是提升综合监管水平。深化“放管服”要求，建立健全职监管长效机制。

2、精准实施健康扶贫工程。一是强化贫困人口患病情况调查。准确掌握每户因病致贫、因病返贫情况。二是全面落实“三个一批”行动计划，协调相关部门积极争取经费投入，确保各项举措落到实处。三是加强基层服务能力建设。实施贫困县标准化乡镇卫生院、标准化村卫生室建设。 

    3、强化基层医疗卫生机构服务能力建设。一是深化基层综合医改。推进乡村一体化管理，逐步实现村医“乡管村用”。二是提升基层服务能力,开展创优质服务示范乡镇卫生院活动，三是加快以全科医生为重点的基层医疗卫生专业队伍建设，完善农村订单定向免费医学生培养。四是做实做优家庭医生签约服务

4、加强公共卫生和卫生应急工作。加强学校传染病防控。严防学校发生聚集性疫情。落实基本公共卫生服务项目，夯实基础免疫，抓好结核病、艾滋病等重点传染病防治，加强重性精神疾病、慢性病等管理工作。全面提升应急管理水平和综合能力，有效应对突发公共卫生事件。

5、持续提升医疗服务质量安全水平。加快推进胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治中心“五大中心”建设，提升急危重症救治能力。严格落实医疗质量核心制度，继续深入推进“扫除恶”专项斗争，依法严厉打击涉医违法犯罪。

6、落实好全面两孩政策，完善计划生育服务管理。一是深入推进计划生育服务管理改革。二是全力保障母婴安全。加强高危孕产妇管理，加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设，加强出生缺陷防治网络建设，统筹实施出生缺陷。三是继续加强出生人口性别比综合治理，开展集中整治“两非”行动。四是扎实推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。促进流动人口健康素养和健康水平提升，五是完善家庭发展支持政策。继续抓好农村奖扶、计生特扶和城镇奖励三项制度的落实。建立健全医养结合工作机制。六是推动计生协事业发展。支持计生协承接政府转移职能，将一些服务群众职能转移给计生协。        

7、坚持中西医并重，传承发展中医药事业。加强专长绝技的保护传承和经方验方的收集整理，推进基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划。加强中医专科专病建设。

    8、深入开展医德医风建设。持续深入开展明察暗访、医院巡查，坚决整治医药购销领域不正之风，坚决整治“三个不合理”以及乱收费、套取骗取医保基金、以“中国医师节”活动为契机，增强医务人员职业荣誉感和归属感，大力弘扬正面典型，弘扬主旋律，营造尊医重卫的良好氛围。