国家推动旅游业发展 加快推动旅游业又好又快发展

　　宜居是指建设高端城市，以人民利益为根本价值取向，以改善民生为最终检验标准，在加快发展的基础上，着力改善民生民计，提高生活品质，把秦皇岛建设成中国北方环境最优美、生态最良好、最适于老百姓居住的地方。
　　宜业是指优质生产要素、生活要素在这里聚集和无障碍发展壮大。市场机制健全，市场主体活跃，产业高端现代，社会文明开放，文化欣欣向荣，各项事业蒸蒸日上，成为适于各类客商特别是高端生产要素创业发展的热土。
　　
　　宜游是指适合所有游客来秦旅游休闲度假，让旅居者享受到国际化、人性化的自然风光、特色文化、生活品质、专业服务和休闲乐趣。“宜游”作为整体、综合的要求，至少包括“休闲、度假、旅游”乃至文化、体育、健身、休疗等方面的旅游内容，还包括会展、总部经济等深层次旅游内涵。“宜居宜业宜游”是秦皇岛从实际出发确定的全新城市发展定位，全市所有地方、所有工作都必须围绕统筹生产、生活、生态三要素、打造“宜居宜业宜游”的“三宜”城市来展开，着力在“宜”字上下功夫。
　　旅游是统筹生产、生活、生态的综合性经济业态，是融合物质文明、精神文明、生态文明的重要产业，是提升城市品位和素质、展现城市形象和价值、促进对外开放和招商的窗口行业。建设“宜居宜业宜游”新秦皇岛，赋予了旅游业发展新的内涵和要求。秦皇岛拥有一流的旅游资源和生态环境，面对全国各地旅游业竞相发展的强劲态势，必须时刻保持清醒头脑，以强烈的压力感、紧迫感，抓住协办奥运足球赛事的难得机遇，围绕提升生活品质、创业品质和旅游品质，着力打造和推出“宜居宜业宜游”的城市新名片、金名片，以国际化、特色化的价值取向，把握大势的远见卓识和海纳百川的开放胸怀，以国内外先进城市为标杆，奋起学习，奋起追赶，直至超越，真正建成国际知名、国内一流的滨海旅游度假名城和最佳旅游目的地。
　　在这方面，我们要做的工作是：
　　
　　
　　一是抓紧推进旅游重点项目建设。加快旅游发展空喊不行，必须落实到实实在在的项目和基础工作上。抓好旅游重点项目建设，就抓住了推进旅游业发展的关键。今年，秦皇岛将重点实施旅游项目建设“7879”工程，力争旅游项目到位资金突破10亿元。拓宽资金投入渠道，着力引进战略投资者，通过解放思想、扩大开放、招商引资，促进旅游项目建设。在全市旅游发展总体规划的指导下，突出地域特色和文化特色，坚持高标准、大手笔、出精品，抓紧完善各县区旅游发展规划。这就要求市直各部门全力支持旅游项目建设，切实帮助解决实际问题。
　　
　　二是着力做大做强特色旅游品牌。特色是旅游的精髓。秦皇岛将充分利用生态环境、文化传承等方面得天独厚的条件，大力实施特色旅游发展战略。首先，进一步打造城市旅游品牌，全面提升中国长城海滨公园、生态休闲度假胜地的美誉度和知名度。其次，树立旅游产品的个性和特色，充分挖掘历史、文化和民俗内涵，促进旅游与文化的融合、与三次产业的结合，加快发展历史文化旅游、种植园观光旅游、特色工业旅游、商务会展旅游和生态疗养旅游，特别是与奥运相关的场馆设施旅游、体育健身旅游等。第三，大力发展城乡双向游和乡村特色旅游。以城乡双向游开拓旅游市场，丰富城乡居民生活，以乡村旅游调整旅游结构，推动新农村建设，推广北戴河集发观光园、山海关望裕山庄、昌黎葡萄沟、卢龙鲍子沟等经验，尽快形成一批国内外驰名的乡村旅游品牌。
　　
　　三是不断强化奥运旅游宣传和市场拓展。全面整合资源，搞好深度研究，突出鲜明特色，集中力量，集中时间，下大力推动奥运旅游宣传。同时注意谋划和打造精品的节庆活动，组织重点景区景点积极主动地突出优势，展示特色，着力塑造各自的特色品牌。抓紧暑期和奥运会之前的有限时间，走出去开展促销活动，特别是细分市场，定向促销，着力提高旅游消费和滞留时间。注意加强与国际国内旅游组织和旅行商的联手合作，调整和开辟新的交通航线，加强与周边地区的区域合作。注意编制旅游宣传精品，大力弘扬秦皇岛旅游文化，特别是做好文艺演出与旅游的结合，推动文艺演出进景区、进饭店，打造秦皇岛的旅游文艺精品。
　　
　　
　　四是重视旅游设施建设和规范管理，努力提高服务水平。在规划定位、开发建设和管理服务上树立世界眼光，瞄准国际一流、国内领先的目标，着力抓好旅游软硬件建设。抓紧实施奥运旅游基础设施达标工程，加快景区配套设施上档升级，不断完善旅游基础服务功能。全面组织“迎奥运、强素质”全员培训活动，扎实推进从业人员文明服务，全面提升旅游接待服务标准化、规范化水平。突出以人为本的理念，提升旅游管理和服务水平。我们搞旅游工作的出发点、着眼点、归宿点是人，不仅要以本地人为本，还要以外地到秦皇岛旅游的人为本；不仅要关心游客的物质利益，而且要关心游客的文化利益；不仅要满足游客的基本需要，而且要围绕吃住行游购娱等要素，尽可能提供高质量的、个性化的旅游产品服务。一切为了游客的安全，一切为了游客的顺畅，一切为了游客的舒适。
　　
　　五是加强城市综合治理，全力优化城乡旅游环境。以迎奥运“双十工程”为龙头，全面加强城市市区、旅游景区、旅游线路内外的绿化、美化、亮化、净化，重点整治环境脏乱差和私搭乱建等行为。从严整顿和规范旅游市场秩序，加强旅游执法检查，完善旅游价格管理，坚决打击旅游市场违规违法活动，净化旅游市场。增强旅游安全设施，保证游客人身财产安全。逐级分解责任，实行联合执法，加强部门和县区之间的协调配合，切实形成大旅游、大市场、大监管、大协调的工作格局。力争让每一个市民、每一个街景和每一个旅游点，都能成为秦皇岛的形象大使、文化元素和靓丽景观。