[县城镇人居环境改善情况的调查报告(精选多篇)]调查报告人居环境
编者按：为全面客观地反映克东县近年来城镇建设的基本情况，我们选取人居环境这个专题，深入到我县交通、建设、城市管理、供排水公司等有关部门进行了走访调查，并对走访调查情况进行了整理和分析，形成了此篇调查报告。
人居环境，是与人类生存活动密切相关的空间，是人类利用自然、改造自然的主要场所。近几年来，我县在抓县域经济快速发展的同时，狠抓了以城市建筑、市政基础设施、自然环境改善为内容的人居环境建设，取得了可喜的成效。
一、我县人居环境取得可喜变化
----居住条件明显改善。人均居住面积大幅度增加。xx年，全县人均居住面积仅为15.11平方米。到xx年末，全县人均居住面积达到17.33平方米，增加了14.7%。城镇人均居住面积达到21.47平方米，已经超过小康社会标准。楼房居住面积扩大。xx年住宅楼面积仅为276102平方米，到xx年末，住宅楼面积累计达到478670平方米，人均楼房居住面积由xx年的4.7平方米增加到xx年的8平方米。其中有39万平方米实现了集中供热，占住宅楼面积的81.5%。
----交通状况大为改观。城镇道路建设步伐加快。我县相继完成了克东镇、宝泉镇主次干道硬化改造项目13项，新增白色、黑色街路面积14万平方米，硬化面积为24万平方米，铺装人行步道板6万平方米，硬化率达到95.5%。通乡通村公路建设取得实效。截至目前，完成通乡公路107.8公里，实现了全线通车。
----绿化、亮化工程同步推进。绿地面积由xx年的75公顷增加到xx年的135公顷，增幅达到80%;新安装路灯810盏，做到了路铺到哪里，亮化和绿化工作就做到哪里。同时，根据“依山建城，围山发展”的城镇发展战略，将二克山融入了城镇建设的整体规划，赋予了“生态县、园林城”建设目标的新内涵。
----城镇供水能力得到提高。xx年以来，克东镇内新建水厂2处，新打机电井4眼，更新供水管线 米，持续供水能力进一步增强，饮水安全问题得到有效破解。
----环境保洁取得实效。xx年以来，克东镇更新改造公厕 座，污水井 个，垃圾清运设施 个，清运车辆 台，镇内道路保洁力度加大，环卫工人年均增加工资 元。城内居民(包括住宅楼)垃圾清运和公厕及污水井的管理实现了市场化运作，居民保洁意识得到大幅度提升，卫生状况得到极大改善。
二、人居环境发生可喜变化的原因
(一)领导重视到位。县领导非常重视人居环境改善工作，在基础设施建设上，政府主要领导和主管领导经常深入工程建设一线，现场解决工程建设过程中出现的问题。在通村公路建设上，县委、县政府根据县情实际提出了“五年任务三年完工”的目标，实行了县、乡(镇)、村、屯“四长”负责制;在城镇环卫保洁和文明城镇建设上，专门召开会议，县委、县政府主要领导亲自部署，亲自深入综合整治一线检查督促，确保了人居环境改善工作的健康开展。
(二)资金投入到位。在资金投放上，县委、县政府克服财政拮据这一县情实际，勒紧腰带加大基础设施建设的投入;积极跑省进京争取项目和资金用于人居环境建设;通过市场化运作，引进外埠资金进入我县房地产开发、城镇管理等领域，弥补了我县环境改善和基础设施建设资金不足问题。据统计，xx年以来，我县用于人居环境改善资金近 万元。
(三)部门管理到位。在城镇环卫保洁上，城管、克东镇及社区强化宣传，加大管理力度，对造脏现象坚决制止和处罚。公安、交警加大执法力度，对镇内车辆乱停、乱放、违章行车等现象严格管理和规范;在居民拆迁和各项基础设施建设的过程中，规划、拆迁、新闻宣传等部门也都充分发挥部门职能，形成了齐抓共管的良好局面。
三、存在的问题
虽然我县城镇的人居环境取得了历史性的进步，但在调查中我们也发现了一些问题。主要表现在以下三个方面。
(一)城镇建设东西发展不均衡。由于城内中小学分布和建设规划等原因，随着城镇建设的步伐加快，克东镇内形成以202国道为界线，东西两侧发展不平衡，人居环境改善不同步的格局。主要表现为202国道东侧房价大幅度上扬，每年楼房开发面积都在 万平方米以上，而国道西侧很少有开发商问津，房屋价格持续低靡。
(二)物业配套建设相对滞后。由于集中供热方式的转变，一些单位对所管辖住宅楼的物业实行了市场化运作。由于热、水、电与卫生管理、楼房设施维修的分离，承包物业效益低下，无人愿意参与物业管理，部分居民楼因物业问题而引发大面积上访。
(三)个别部门配合缺失。由于职责交叉、部门利益等原因，致使一些部门在城区管理，环卫保洁，占道经营，噪音处理等方面出现了些推诱扯皮等现象，滞约了人居环境改善的进程。
四、今后努力方向
(一)强化宣传，努力提升居民参与改善人居环境意识。要发动宣传、广电等部门，采取行之有效的措施，加大对人居环境改善重大意义的宣传，引导广大居民和群众充分认识到人居环境如何不仅仅是政府行为，更是全民参与和爱护的结果。要深入到学校、社区，组织开展各种公益活动，倡导保护人居环境光荣、损毁人居环境可耻的道德风尚，树立关注人文环境就是关注生命的理念，从而营造浓厚的舆论氛围，调动社会各方面力量共同关注和改善人居环境。
(二)加大投入，完善基础设施建设。基础设施建设是人居环境改善的基础和前提。要拓宽投资渠道，加大建设投入，解决基础设施的欠账问题。在完善道路交通、供水、供热、供气等设施的同时，加快绿化、污水和垃圾处理等设施的建设，要把绿化和垃圾、污水处理作为改善人居环境切入点来推进。要大力解决上下水、垃圾和城市绿化问题，使城镇因“水”获得灵性，由“绿”增添生机，努力为居民营造布局合理、尺度宜人、环境亲民的生活空间。
(三)放眼长远，建立长效机制。改善人居环境是一项系统工程，更是构建和谐社会的重要内容，必须立足长远，建立一整套的机制来推进。一要制定规划。要根据我县人居环境存在的发展不平衡、功能不配套等问题，制定详细的建设和改善规划，并制定改进措施，确保人居环境均衡有序推进。二是依法管理。要把管理作为改善人居环境的重要措施来抓，特别要在公共交通、供水、垃圾处理等重点工作中探索更好的管理制度和办法。三是完善配套机制。重点围绕新形势下的楼房开发，根据国家物业的有关政策和法规，制定符合县情实际的物业管理办法，通过机制规范，推动我县人居环境改善工作逐步向人性化、法制法迈进。
第二篇：卢玥行城镇人居环境改善情况的调查报告城镇人居环境改善情况的调查报告
10年秋 行政管理专业 卢玥行
调查目的：全面客观地了解清涧县近年来城镇建设的基本情况。 调查时间：2014年3月2日至4月12日
调查对象：交通、建设、城市管理、供排水公司等部门 调查方法：走访调查、问卷调查、整理分析
人居环境，是与人类生存活动密切相关的空间，是人类利用自然、改造自然的主要场所。近几年来，我县在抓县域经济快速发展的同时，狠抓了以城市建筑、市政基础设施、自然环境改善为内容的人居环境建设，取得了可喜的成效。通过调查走访，具体情况如下：
一、我县人居环境取得可喜变化
----居住条件明显改善。人均居住面积大幅度增加。2014年，全县人均居住面积仅为25.11平方米。到2014年年末，全县人均居住面积达到27.33平方米，增加了15.7％。城镇人均居住面积达到31.47平方米，楼房居住面积扩大。2014年住宅楼面积仅为276102平方米，到2014年末，住宅楼面积累计达到478670平方米，人均楼房居住面积由2014年的4.7平方米增加到2014年的8平方米，占住宅楼面积的81.5％。
----交通状况大为改观。城镇道路建设步伐加快。我县相继完成了主次干道硬化改造项目13项，硬化面积为24万平方米，通乡通村公路建设取得实效。截至目前，完成通乡公路107.8公里，实现了全线通车。
----绿化、亮化工程同步推进。绿地面积由2014年的25公顷增加到2014年的175公顷；新安装路灯210盏，做到了路铺到哪里，亮化和绿化工作就做到哪里。同时，根据“依山建城，围山发展”的城镇发展战略。
----城镇供水能力得到提高。2014年以来，新建水厂1处，新打机电井4眼，持续供水能力进一步增强，饮水安全问题得到有效破解。
----环境保洁取得实效。2014年以来，克东镇更新改造公厕4座，垃圾清运设施8个，清运车辆4台，镇内道路保洁力度加大。城内居民（包括住宅楼）垃圾清运和公厕及污水井的管理实现了市场化运作，居民保洁意识得到大幅度提升，卫生状况得到极大改善。
二、人居环境发生可喜变化的原因
（一）领导重视到位。县领导非常重视人居环境改善工作，在基础设施建设上，政府主要领导和主管领导经常深入工程建设一线，现场解决工程建设过程中出现的问题。在通村公路建设上，县委、县政府根据县情实际提出了“五年任务三年完工”的目标，实行了县、乡（镇）、村、组“四长”负责制；在城镇环卫保洁和文明城镇建设上，专门召开会议，县委、县政府主要领导亲自部署，亲自深入综合整治一线检查督促，确保了人居环境改善工作的健康开展。
（二）资金投入到位。在资金投放上，县委、县政府克服财政拮据这一县情实际，勒紧腰带加大基础设施建设的投入；积极跑省进京争取项目和资金用于人居环境建设；通过市场化运作，引进外埠资金
进入我县房地产开发、城镇管理等领域，弥补了我县环境改善和基础设施建设资金不足问题。
（三）部门管理到位。在城镇环卫保洁上，城管、秀延镇及社区强化宣传，加大管理力度，对造脏现象坚决制止和处罚。公安、交警加大执法力度，对镇内车辆乱停、乱放、违章行车等现象严格管理和规范；在居民拆迁和各项基础设施建设的过程中，规划、拆迁、新闻宣传等部门也都充分发挥部门职能，形成了齐抓共管的良好局面。
三、存在的问题
虽然我县城镇的人居环境取得了历史性的进步，但在调查中我们也发现了一些问题。主要表现在以下三个方面。
（一）城镇建设南北发展不均衡。由于城内中小学分布和建设规划等原因，随着城镇建设的步伐加快，南北两侧发展不平衡，人居环境改善不同步的格局。主要表现为210国道两侧房价大幅度上扬。
（二）物业配套建设相对滞后。由于集中供热方式的转变，一些单位对所管辖住宅楼的物业实行了市场化运作。由于热、水、电与卫生管理、楼房设施维修的分离，承包物业效益低下，无人愿意参与物业管理，部分居民楼因物业问题而引发大的争议。
（三）个别部门配合缺失。由于职责交叉、部门利益等原因，致使一些部门在城区管理，环卫保洁，占道经营，噪音处理等方面出现了些推诱扯皮等现象，滞约了人居环境改善的进程。四、今后努力方向
（一）强化宣传，努力提升居民参与改善人居环境意识。要发动宣传、广电等部门，采取行之有效的措施，加大对人居环境改善重大
意义的宣传，引导广大居民和群众充分认识到人居环境如何不仅仅是政府行为，更是全民参与和爱护的结果。要深入到学校、社区，组织开展各种公益活动，倡导保护人居环境光荣、损毁人居环境可耻的道德风尚，树立关注人文环境就是关注生命的理念，从而营造浓厚的舆论氛围，调动社会各方面力量共同关注和改善人居环境。
（二）加大投入，完善基础设施建设。基础设施建设是人居环境改善的基础和前提。要拓宽投资渠道，加大建设投入，解决基础设施的欠账问题。在完善道路交通、供水、供热、供气等设施的同时，加快绿化、污水和垃圾处理等设施的建设，要把绿化和垃圾、污水处理作为改善人居环境切入点来推进。要大力解决上下水、垃圾和城市绿化问题，使城镇因“水”获得灵性，由“绿”增添生机，努力为居民营造布局合理、尺度宜人、环境亲民的生活空间。
（三）放眼长远，建立长效机制。改善人居环境是一项系统工程，更是构建和谐社会的重要内容，必须立足长远，建立一整套的机制来推进。一要制定规划。要根据我县人居环境存在的发展不平衡、功能不配套等问题，制定详细的建设和改善规划，并制定改进措施，确保人居环境均衡有序推进。二是依法管理。要把管理作为改善人居环境的重要措施来抓，特别要在公共交通、供水、垃圾处理等重点工作中探索更好的管理制度和办法。三是完善配套机制。重点围绕新形势下的楼房开发，根据国家物业的有关政策和法规，制定符合县情实际的物业管理办法，通过机制规范，推动我县人居环境改善工作逐步向人性化、法制法迈进。
第三篇：尊重规划 合理布局 着力改善城镇人居环境尊重规划 合理布局 着力改善城镇人居环境
城镇化是人口聚集、经济和社会转型的历史过程，也是衡量一个国家或地区现代化程度的重要标志。加快推进城镇化，在我盟经济社会发展全局中具有重要意义。
一、城镇建设基本情况
近年来，我盟紧紧围绕推进城镇化进程这条主线，统筹城乡发展，改善人居环境，大力加强中心城镇和重点城镇建设，重点实施了一批涉及长远发展的供水、供热、垃圾处理、道路改造、街景改造、绿化、亮化、美化等市政基础设施工程，以及住宅小区、经济适用住房和廉租房等建设项目，全盟城镇面貌进一步改善，城镇功能不断完善，城镇承载和辐射带动作用明显增强。全盟城镇化率达到７４．９％，城镇化发展进入了扩容提质的新阶段。
二、存在问题
（一）城镇化水平较低。虽然城镇化率较高，但城镇人口少、分散，通过退牧还草等生态建设工程搬迁转移了部分农牧民，但还有大量农牧民生活在偏远落后的苏木镇，制约着城镇化水平的提高。
（二）城镇基础设施和公共设施比较落后，服务功能不够完善。由于财力有限，对城镇建设的投入不足，城镇道路、小街小巷改造、城市给排水管网、垃圾处理等基础设施、公用设施不够完善，服务水平不高，城市功能较弱。
（三）城镇产业支撑能力不强。由于受人口、生态环境等因素影响，我盟第三产业发展较滞后，特别是服务业规模小、数量少，导致服务能力弱、服务水平低。旅游业虽然取得了一定发展，但规模小、基础设施滞后、旅游资源开发不足，
带动作用未能发挥起来。
（四）在城镇规划、建设和管理上与发达地区相比还有明显差距。由于受观念、资金等多方面因素的影响，城镇规划水平较低，缺乏超前性，特别是缺少特色规划。在城镇经营理念上缺乏创新，城镇管理水平还较低。
三、发展思路和对策
当前，我盟城镇化已处于加速推进的重要机遇期，特别是随着中央、自治区一系列扩大内需、促进经济增长政策措施的陆续出台，为我们扩大投资规模、加强城镇建设、改善城镇宜居环境提供了难得机遇。要紧紧抓住难得的历史机遇，从规划、经营、建设、管理等多方面入手，切实推进城市建设迈上新的水平。
（一）完善城镇规划。城镇规划是城镇建设与发展的蓝图，也是建设和管理城镇的基本依据。加快推进城镇化，增加城镇多样性，首先要搞好城镇规划。否则，我们的城镇建设就会缺乏特色。因此，我们要坚持高起点、特色化，立足当前、着眼长远，把城镇规划纳入经济社会发展总体规划，充分考虑城镇承载人口转移、促进产业发展、加强基础设施、完善服务功能、提高居民生活水平等因素，进一步明确城镇发展定位、功能分区，着力在城镇内涵式、可持续发展上下功夫，引入高水平规划设计机构和专家，提高城镇规划水平，使规划更加符合科学发展观要求和经济社会发展规律，经得起时间、实践和历史的检验。维护规划的权威性、严肃性是执行规划的关键。规划一经确定，就要以法律形式固定下来，变更规划必须经过法定程序，防止规划因人而异、因人而变。对主要规划地段，在建设条件不具备时，也要按照“保护就是政绩”的观念，宁可空留下来，也不能降低标准，造成遗憾。
（二）提升城镇经营能力。城镇是重要的公共产品，也是重要的资产，不仅
可以经营，还可以增值。胡锦涛总书记指出：“要全面考虑经济社会水平、市场条件和社会的可承受程度，发挥市场对城镇化的重要作用，通过市场实现城镇化过程中各种资源的有效配置，吸引各类必需的生产要素向城镇聚集，同时发挥政府的调控作用，加强和改善政府对城镇化的管理、引导和规范。”各地在推进城镇化过程中，要牢固树立经营城镇的理念，处理好政府引导与市场推动的关系，既要发挥政府的主导作用，更要注重发挥市场配置资源的基础性作用，探索建立多渠道、多元化的投融资体制，不断加大城镇建设力度。比如：对城镇道路、绿化、亮化等纯公益性的基础建设，应以政府投资为主；对城镇垃圾处理、污水处理等半公益性项目，采取政府和市场投入相结合的办法建设；对于供水、供热、供气等盈利性的城建项目，通过市场运作，吸引社会资金直接投资建设和经营。要加强政府对土地的管理，充分发挥土地融资的重要作用，促进土地资源向社会经济效益好的城建项目配置。积极争取金融机构贷款，盘活城镇存量资产，多方筹集城镇建设资金。总之，我们要解放思想、转变观念，不断拓宽思路，学会用改革开放和市场运作的办法经营城镇，善于将城镇的各类要素进行资本运作，形成以城建城、以城养城的良性循环。
（三）全力推进城镇建设。城镇规划要高起点、特色化，城镇建设则要高标准、精品化。城镇建设能不能出精品，是关系对人民负责、对历史负责的大问题。各地在城镇建设中，一定要树立精品意识，城镇道路、建筑、绿化、亮化等项目建设，都要结合当地历史文化、自然环境、民俗风情，充分吸收国内外建筑精华，注重造型、色彩、风格的协调，精心设计和建设富有地区特色的精品，提高城镇的品位和层次，着力塑造各具特色的城镇形象。
要按照积极稳妥、量力而行、适度超前的原则，以完善城镇服务功能为目标，加强城镇基础设施和公共服务设施建设。坚持基础先行，加大城镇基础设施建设
力度，加快完善城镇道路、供水、供气、供热以及污水、垃圾处理等基础设施。城镇道路建设中，各种管网要依据规划，统筹布局，配套建设，争取一步到位。难以一步到位的，也要预留建设的位置和空间，杜绝“今天建、明天挖”的现象。要大力加强城镇教育、文化、卫生、体育等公共设施建设，努力提高基本公共服务水平，不断满足群众日益增长的物质文化需求。要进一步加大城镇生态环境保护与建设力度，继续推进城镇绿化、美化、净化工程建设，为群众创造良好的工作和生活环境。在推进城镇化过程中，各地要合理把握城镇建设的规模、速度和节奏，坚持扩容和提质并重，突出重点，循序渐进，集中力量建好重点项目。
（四）合理布局城镇产业。发展城镇产业，是增加城镇多样性的重要内容。没有产业的支撑，城镇化就成了无源之水、无本之木。近年来，我盟不断加大城建投入，着力改变城镇面貌，取得了一定成效，但城镇不“活”、人气不旺的状况仍然没有得到转变，一些城镇不仅没有成为人流、物流、资金流的聚集地，甚至出现了人、钱外流的现象，究其根本原因，就是缺少产业支撑。没有产业基础的城镇，农牧民转移进城后就会无事可干、无业可就，就可能影响地区的发展和稳定。这样的城镇不但没有吸引力，也必然发展不起来。因此，加快推进城镇化，必须强化产业的支撑作用，大力发展城镇经济。要坚持以产业聚集带动城镇发展，根据城镇的区位、交通和资源等条件，结合城镇的功能定位，科学合理确定城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业，壮大城镇发展的经济基础，增强城镇承载能力。
从我盟的现实条件来看，关键是要在两个方面加大力度、实现突破。一方面，要突出做好以工业化促进城镇化发展这篇文章，充分利用好资源比较优势，在大力引进对经济发展拉动力强的大企业、大集团的同时，积极培育和发展中小企业和劳动密集型产业，不断开辟新的就业空间。坚持产业集群化、园区特色化发展
方向，加快重点工业园区建设，引导工业项目和企业向园区集中，新上项目一律进入工业园区，使园区成为人流、物流、资金流的聚集地，带动城镇快速发展。另一方面，要着力解决好服务业发展滞后这块“短板”，把发展服务业摆在更加突出的位置来抓，进一步消除制约服务业发展的体制机制障碍，研究制定加快服务业发展的政策措施，着力改造提升商贸流通等传统服务业，大力发展以旅游、物流等为重点的现代服务业，加快培育和引进一些上档次、有规模的商贸、餐饮、娱乐等企业，使服务业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业，为城镇化发展提供持久的后续力量。
（五）加强城镇管理。城镇形象是建设出来的，也是严格管理出来的。当前，我盟在城镇道路交通、环境卫生、园林绿化等管理方面依然存在一些问题。不仅影响了群众的工作和生活，也影响了城镇的形象。加强城镇管理，提高管理水平，就要从基础管理工作抓起，从解决影响市容市貌的问题和群众关心的问题抓起。要牢固树立“建管并举、重在管理”的理念，在加快城镇建设的同时，把城镇管理工作放到突出位置，改进城镇管理手段和管理方式，积极推行城镇精细化管理模式，探索建立城镇管理的长效机制。要坚持依法管理城镇，加强城镇管理法制和城管执法队伍建设，促进城镇管理走上科学化、法制化、规范化轨道。大力开展城镇环境综合整治工作，突出抓好道路交通、环境卫生等影响市容市貌的问题，以良好的市容和环境取信于民。广泛开展文明城镇、文明社区、文明街道等创建活动，提高居民素质，规范居民行为，促进城镇文明水平的提高。
（六）着力提高居民生活水平。加快推进城镇化，必须坚持以人为本。我们规划、建设、管理、经营城镇，目标是一致的，而且是唯一的，那就是提高居民的生活水平。各地在推进城镇化进程中，要坚持一切从维护和发展居民的根本利益出发，编规划、做决策、搞建设时，都要紧紧依靠群众，广泛发动群众，吸纳
群众参与，多听群众的意见建议，自觉接受群众的监督。城镇的每一处设计、每一个建筑、每一项设施，出台每一项城镇管理制度，都应从方便居民生活、满足居民需求、提升居民生活品质的角度，充分论证，慎重决定，真正体现以人为本的理念。比如，为改善居民的出行条件和居住环境，就要加强城镇道路尤其是街巷提质改造工程建设，加大城镇住房特别是经济适用住房和廉租住房建设力度，推进城镇绿化、美化、亮化等工程建设；为满足居民购物、娱乐、休闲等消费需求，就要大力发展餐饮、商贸、物业等服务业，加快发展影视、传媒等文化产业；为提高居民的收入水平，就要大力培育和发展城镇经济，优化创业就业环境，让更多的居民实现就业，并建立健全社会保障体系，不断提高工资性和保障性收入水平，特别是在城中村、城边村和平房区改造过程中，要严格依法依规办事，妥善解决好拆迁补偿和安置等问题，注重住房保障、就业培训、社会保障等制度向拆迁户的延伸覆盖，切实保障每一户家庭生活水平的提高。要进一步完善城乡一体的居民户口管理制度，建立健全与居民户口相衔接、相统一的就业、社保等制度，帮助转移进城农牧民在城镇中找到生存和发展空间，真正融入城镇的生活和建设，提高生活水平。
第四篇：y市农村人居环境改善报告y市农村人居环境改善汇报材料
近年来，随着中央十六届五中全会提出建设社会主义新农村的方针和山东省自2014年提出农村住房建设与危旧房改造的工作部署，y市分别以农村环境综合整治、农村住房建设与危房改造、农村镇区环境改造等农村人居环境为主题，进行了开展较大规模的农村人居环境改造提升，全面拉开了改善人居环境的序幕。
发挥规划调控，科学建设特色农村
y市先后制定一系列有关规划和落实规划的法规政策，构建了一整套较完善的规划体系。2014-2014年对全市所有的乡镇总体规划进行了修编、评审和批复实施。2014年，编制完成了y市农房建设与危旧房改造规划和y市村镇体系规划，优化了y市的城乡空间布局，合理配置了基础设施和公共服务设施，并首次对农村范围内的排水规划、消防规划、燃气规划、城市防洪规划等专业提出规划，明显地提高了农村的规划水平。 实施农居工程，快速改善住房条件
近年来，特别是自2014年来，y市不断农村住房建设力度，按照“提升驻地村、扩大中心村、撤并弱小村”的思路，采取强村带动、强企带动、园区带动、产业带动等方式，深入推进农居工程建设，三年来已累计完成新建农房29524户，成功地实施了七里河、五里顶后、八里张家、金岭山庄等一大批农村新型社区，使60多个村的居民享受到花园楼房的待遇。农民由低矮、潮湿、 1
阴暗的平房，搬迁到了宽敞、卫生的楼房，不仅可以避免了以前鼠虫之害，还享受到了水、电、暖、气、闭路到户的便利。户外的健身广场、小区里的花园、超市等让农民生活更加舒适、方便。同时，部分开发企业为村民办理了养老保险，安排了一些公益性劳动岗位，实行了年节分福利的制度，极大地改善了搬迁居民的居住条件和收入水平。
加快基础配套，实现乡村碧水蓝天
y市积极推动镇区雨水、污水管网建设，加快建设镇污水处理厂，实现生物无害化处理。2014年建成了6个小型污水处理厂，2014年又开工建设了3个镇级污水处理厂和3处污水泵站以及6处村级污水处理设施，到2014年底，可实现80%的镇级污水得到稳定处理。推动镇区管道天然气对接，首批推进南海、泽头、宋村、泽库、大水泊、高村、张家产、埠口等8个镇区，逐步向周边镇、村延伸覆盖。加快城乡环卫一体化进程，投资925万元建成垃圾中转站12座，配备了垃圾桶（箱）8260个，垃圾运输车辆20辆，保洁员队伍达1378人，实现了“户保洁、村收集、镇转运、市处理”的镇村垃圾一体化处理。加快城乡公交一体化向农村延伸，在宋村镇、南海新区实现镇区集中供热的基础上，泽库镇、埠口港、界石镇等正在开工建设镇区供热设施。
推进农村环境综合整治，全面改善村庄面貌
从2014年开始，y市深入开展了以硬化亮化街道、绿化美化村庄、清理“三大堆“和乱搭乱建为重点的农村环境综合整治
活动，按照“环境+社区+产业+文化”的模式，在抓好“三清三化”的基础上，将整治与农村社区综合服务中心建设结合，提高农村公共服务水平；与农村自来水改造、沼气建设、改厕结合，避免道路硬化又被破挖现象的发生；与农村的产业发展结合，增强农民增收的“造血”功能，促进农业增效、农民增收；与“文明村镇”、“文明生态村”等创建活动结合，提高农村文明建设水平，健全了巩固整治效果的长效机制。先后对182个村庄进行了整治，建成了村庄社区服务中心、特色文化长廊、健身小广场、老年活动室、科普示范点等一系列的村庄服务设施，使农民出行、就医、购物等变得更加方便，健身、娱乐、养生都有了去处。
实施农村公共项目建设，提高农村公共服务水平。
y市加快在教育、医疗、超市等方面对农村的投入，先后实施了居有所安、行有所便、幼有所教、壮有所事、老有所养、病有所医、困有所济、闲有所乐的“十有民生工程”。
为彻底改善中小学校的办学条件，y从2014年就启动了农村中小学“食暖住行”工程，已经投入资金2500多万元，新建了20处学校食堂、餐厅，改善9处学校住宿条件，为8处学校楼房校舍安装了取暖设施。2014y又实施了中小学校“校舍安全工程”，用三年时间对全市25.3万平方米校舍进行改造加固和拆除重建，总投资达3.06亿元。80％的学校达到地级以上规范化学校和电化教育示范学校标准，配备了104辆农村学生班车，提前一年免除了农村义务教育阶段学生杂费，3周岁儿童入园率
97％，小学、初中入学率100％，高中入学率90％以上，杜绝了因贫失学的现象。
近年来，为着力解决群众看病难问题，y市完善了市、镇、村三级医疗服务网络，在卫生室与医院之间建立了技术、专业指导和双向转诊制度，使农村患者基本能够病有所医。y市将城乡医疗卫生服务处所改造和扩建列为重点民生项目，不断加大对镇卫生院、城区社区卫生服务中心、卫生服务站的升级改造力度，同时还筹建一批标准化卫生室。建设了全国一流的骨科医院和相当于地级综合水平的y中心医院，镇卫生院全部达到一级甲等标准，在农村新建60个中心卫生室和460个规范化卫生室，方便了群众就医。
y市开展“万村千乡市场工程”中，以构筑城乡一体化的流通网络为目标，以连锁经营、物流配送为主要方式，大力实施超市下乡工程，积极拓展服务领域，切实改善了农村消费环境，有力保障了广大农民朋友方便消费、放心消费。目前，y共有 万村千乡市场工程 配套农家店669家，其中日用品店346家，农资产品店323家，已覆盖全市100%乡镇、近70%自然村。
第五篇：加快棚户区改造 改善城市人居环境——关于棚户区改造在改善城市人居环境中作用的调查加快棚户区改造改善城市人居环境——关于棚户区改造在改善城市人居环境中作用的调查
武绍平
为了改善棚户区居民的居住条件，年初市委、市政府决定两年内基本完成105.4万平方米棚户区改造任务，共将惠及3.21万户，9.62万人。纳入今年棚户区改造计划的61万平方米，涉及居民1.52万户，3.5万人。拆迁过程中，市区3000干部下到棚户区包户拆迁，于7月下旬完成了拆迁工作。为了使广大动迁户早日住上新居，回迁楼建设者夜以继日工作，短短3个月时间完成了10万平方米回迁楼的建设，棚户区改造取得了阶段性成果，在全省率先实现今年棚户区改造回迁，也在铁岭的城市建设史上创造了一个新的纪录。
我市有史以来由政府出资并组织实施的大规模集中连片棚户区改造工程，体现了市委、市政府情为民所系、权为民所用、利为民所谋的拳拳之心，同时是在城市建设特别是在改善人居环境方面的一个巨大贡献。给我们提供了宝贵的经验和深刻的启示。
一、棚户区现状及对城市人居环境的影响
我市城市集中连片棚户区主要分布在城市中心区，按地域划分为十趟房、啤酒厂北、铜钟、铁西百货西（精工）、龙翔、橡胶厂6块，占地159.87万平方米，建筑面积105.4万平方米，居民3.21万户，人口9.62万人。
我市棚户区历史久远，上述区域的棚户房大多始建于上世纪五六十年代，最早的建于解放前。随着城市人口的增加，人们陆续在这些区域的空地上建房。后来人口密度不断加大，住房日见紧张，为缓解住房压力，几乎各家各房都在建房，大房接小房，小房再接窝棚。久而久之棚户区就形成了规模。棚户区建筑密度大，多数家庭几代人生活在一起。"屋里小半间，头顶能望天，四世同堂住，睡觉肩挨肩。"成为棚户区绝大部分人居住条件的真实写照。棚户区内巷道狭窄，基础设施落后，环境恶劣。棚户区没有排水设施，棚户房又普遍低矮、下窖，有的屋内地面比巷道路面竟低半米左右。下雨天和开春雪化时，水流倒灌，屋内长年阴暗潮湿。这里垃圾点少，公厕又都是旱厕，环境卫生状况极差，春天污水横流，夏天蚊蝇肆虐，冬天积雪成山。居住在这里的人无奈地自嘲："晴天一身土，雨天一身泥，冬天爬冰山，雨季把水掏。"棚户区内居住人员成份复杂，生活水平较低。这里出租房屋比比皆是，众多的外来务工人员和流动人口都把落脚点选择在了棚户区，使得这里的社会治安管理和房产部门房屋管理十分困难。
改革开放以来，我市经济和社会发展速度加快，城市建设日新月异。但是棚户区的居民却始终多年生活在恶劣的条件下，与绝大多数市民日益提高的生活水平特别是居住水平反差极大。同时棚户区的存在，与城市整体形象、文明档次极不协调，使大的城市人居环境大打折扣，并且也不利于发展城市经济和招商引资。所以棚户区改造势在必行。
二、棚户区改造对改善人居环境的作用和成果
（一）棚户区改造的决策
城市集中连片棚户区的问题，在全国全省有一定的普遍性。其产生既有历史原因，又有受地方财政、就业压力等现实条件制约的原因，但都是在构建和谐社会过程中的问题。我市棚户区问题尤其如此。今年初，省委、省政府提出用2-3年的时间，基本完成城市集中连片棚户区改造任务，把改善棚户区居民的居住条件作为全省人民群众最迫切、最期盼解决的大事之一，市委、市政府更把改造棚户区这件关乎百姓切身利益的事当做头等大事，承诺"改造连片棚户区，让老百姓告别低矮、简陋、潮湿的平房，住上了楼房。"棚户区改造对居民而言，意味着他们将告别恶劣的居住条件和居住环境；而对于一座城市来说，不仅仅意味着"城市村庄将从人们的视线中消失，更意味着在一幅和谐美好的城市画卷上留下明丽的一笔。
棚户区改造是个巨大的系统工程，涉及面之广、政策性之强、人口之多、工程量之大，在我市都是史无前例的。结合我市的实际情况，市政府制定了此次棚户区改造的基本原则。一是坚持政府主导和市场运作相结合，以市场运作为主，政府补助为辅，统一拆迁安置，净地招标出让，对有条件的地块可以毛地出让。二是统一规划建设，统一动迁安置，统一政策标准。三是依法运作，严格依照土地、规划、房产、建筑、拆迁、税务等法律法规。四是坚持好事办好的原则。
（二）棚户区改造的规划设计
大规模集中连片棚户区改造(更多精彩内容请访问首页：www.HaOWOrd.com)，在铁岭城市建设史上是第一次。这是改善城市人居环境的大工程，事关广大群众切身利益；又是政府开发利用土地、经营城市的极好机会。市委、市政府要求科学规划，统筹安排，力争达到规划标准高、小区配套齐全、环境和谐优美，使棚户区居民花最少的钱住较好的房。同时，要完善棚户区周边的基础设施，对医疗、教育、商贸、交通等资源进行合理整合，力争最大限度地方便群众生活。
规划部门十分重视回迁规划设计工作，按照城市总体规划，多次研究了棚户区改造安置小区的规划，科学的确定了回迁楼建设区域和小区位置，包括原址回迁和部分异地回迁新址。在回迁楼户型设计上，建筑设计单位充分考虑棚户区居民的生活需求和经济条件，涉及了35、45、55、65、75平方米的五种户型。35平方米户型的确定，充分体现了决策者以人为本、贴近实际的思想。按照省里的指导性意见，当初确定回迁安置房的设计最小户型是45平方米。后来通过调查发现，棚户区居民中有一部分居民仍承担不起。考虑这部分居民的利益，最后确定设计35平方米的最小户型，受到了居民的欢迎和省领导的肯定。在规划设计过程中，小区规划设计和户型设计都向市民公示，充分听取群众的意见和建议。
在棚户区改造回迁楼的规划和设计中，坚持了环境优良和配套设施齐全的原则，每个小区都设有物业管理办公室、社区办公室，有的小区甚至还有街道办公场所、幼儿园。小区内还建有公厕、自行车棚及车库。住户的电话线配有铁通和网通的两套供选用。小区的中心广场设计成葵花型，暗含"阳光园"的主题，周围配有休闲、健身场地。小区的绿地覆盖率在35%以上，高于一般开发商建的商品住宅小区。小区四周的围墙采用绿化先进城市应用的比较普遍的树墙，美观、现代，在银州区为首次应用。
（三）棚户区的拆迁
棚户区改造工程实施后，市委、市政府提出要在三个多月的时间里实现1.52万户、近5万人的拆迁工作，同时又要遵循"以人为本、以情拆迁"的理念，时间紧、任务重。为切实抓好、抓实棚户区改造拆迁工作，在确定市级领导包片后，又采取了市直各单位包户拆迁的措施。举全市之力，打胜拆迁攻坚战。市区各单位抽调三千多名机关干部，深入到棚户区当中，做动迁户的拆迁工作。广大动迁户通过包户干部的实际行动，看到了政府做好这项民心工程的决心，理解和支持拆迁工作，主动搬迁，同时，还与广大干部结下深厚的友谊。终于在三个月时间内完成了一、二期拆迁任务。
机关干部包户拆迁是棚户区改造过程中拆迁工作的一个创举。承担包户任务的领导和机关干部，认真负责，动真情、使真劲、办实事，为群众解决了一个又一个难题，化解了一个又一个矛盾，不仅圆满完成了拆迁任务，而且实现了"和谐拆迁"，收到了"百姓得实惠，干部受教育"的双重效果。省领导对铁岭的干部包户拆迁作法给予了很高的评价，并批转各市学习借鉴。
（三）棚户区改造回迁工程建设
"回迁将会住上什么样的新楼？"这是每一位棚户区居民关心的问题，在回迁楼建设工作中，为真正让市民满意，采取了一系列公开透明措施，建设这项"阳光工程"。用有限的资金办更多更好的实事。在棚户区改造建设过程的实施过程中，依照严格的法律程序，通过项目招投标和竞争性谈判采购，选用优秀施工企业、优质建筑材料，确保工程质量，降低建设成本。回迁建设工程开工前，委托中介机构组织召开了建筑工程招标会。会议还特别邀请了10位动迁户代表到会监督，这在全省尚属首次。建设工程开工后，全部建筑工程及市政基础设置工程均实行了公开招标。由于整个投招标过程运行规范严谨，保证了评标结果的公平、公正。施工队伍确定后，为了确保及时向其提供优质价廉的建设用料，对工程所需主要材料全部实行政府采购，仅水泥、空心砖、电子对讲门等18个主要项目就节省资金800万元。
为了把实事办实，把好事办好，针对回迁楼建设的特点，采用科学的施工材料、施工技术，创建严密的质量管理体系、管理办法，邀请回迁户代表介入监督。市委、市政府领导多次强调要严把工程质量关，确保高标准建设，决不允许出现"豆腐渣工程"。为此，首先建立了严密的管理制度，改事后监督为事前监督，把质量问题消灭在萌芽状态。由承建单位、监理单位、质检人员、甲方代表、回迁户代表、规划设计单位共同组成工程质量管理系统。其中，对承建单位要求设专人负责工程质量管理，做好自检工作；对监理单位，要求监理人员实行全程监理，严格执行监理制度，对作业程序及时跟踪到位；对质检人员，要求严格检查、巡查，对工程质量有问题的，要曝光、处罚；工程建设还特别聘请了工程质量监督机构的负责人和业务骨干作为甲方代表，实施质量监管，这一作法得到了省建设工程质量检查组的肯定，并建议在全省推广。
为了尽早完成回迁楼的建设工作，减少回迁户生活上的不便，市委、市政府组建了强有力的建设指挥系统，以对人民高度负责的精神，以高效务实的工作方法，实现了超常规的建设速度。今年棚户区改造开工建设36万平方米回迁楼，分为8片，统称为阳光园一至八区，以保证第一批动迁的棚户区居民在明年的7月1日前全部入住新楼。8月初，就有7片共22.5万平方米回迁楼开始施工建设，此后，其余的也陆续开工。可以用"一天一个样"来形容回迁楼的建设速度。常规的六层住宅楼建设，一般需要5-6个月时间，小区的外网建设需要一个半月时间，而在回迁楼建设过程中，两项工程加一起仅用三个半月时间，工期差不多缩短了一半。棚户区首期回迁楼原计划交付使用时间是2014年6月，后来提前到2014年10月25日，提前了至少8个月，创造了铁岭建筑史上的一个奇迹。
三、棚户区改造对改善人居环境作用的几点启示
棚户区改造对我市改善城市人居环境起到了重要的推动和示范作用，也给了我们一些重要的启示。
（一）市委、市政府的正确决策是棚户区改造的基本保证
铁岭城区有近三分之一的居民居住在棚户区，对如此大规模的棚户区进行改造，在我市历史上是空前的。不言而喻，做出这个重大决策，市委、市政府承受了巨大的压力，面临诸多困难。但是市委、市政府领导认为此举不仅是经济任务，更是政治任务；不仅是城市改造工程，更是扶贫帮困工程；不仅是为困难群众雪中送炭的实际举措，更是立党为公、执政为民的集中体现。市委明确要求"不求政绩求民心，不图形式图满意"，把棚户区改造办成一项德政工程、民心工程。我们的城市人居环境改善任重而道远，市委、市政府坚持"情为民所用、利为民所谋"，是我们尽快实现优美城市人居环境的基本保证和希望所在。
（二）科学规划、阳光操作是棚户区改造的重要保证
面对浩大的为民造福工程，市委、市政府要求科学规划，统筹安排。在棚户区改造回迁工作上，市委、市政府以现代化城市建设和发展的眼光谋划回迁安置小区的建设工作，同时兼顾回迁户的经济承受能力，确保其住得起、住得上。小区配套设施齐全，除户型外与商品住宅小区没有标准上的差异。同时，在有限的空间内，大到房间的功能，小到灯具的采买，力求经济合理、环境优化，让动迁户住得舒心、称心，传递着对回迁户的深切关爱。此外，棚户区改造整个过程的阳光操作，也使这个全市瞩目的工程得以顺利进行。动迁补偿标准在阳光下公开，拆迁程序在阳光下操作，建筑工程在阳光下施工，回迁安置在阳光下进行，被拆迁居民在阳光下受益。动迁者与被拆迁者的和谐互动，证明一个道理：办事透明，才能有服力；决策公正，才能民心畅通。这对于今后创造优美和谐人居环境的实践无疑是值得借鉴的经验。
（三）全社会关注、建设者奉献是棚户区改造的根本保证
棚户区改造全市关注，也需要全社会支持和参与。为了改尽快完成拆迁任务，市委、市政府在确定市级领导包片的决策后，又采取了"市直各单位包户拆迁"的措施，举全市之力打胜拆迁攻坚战。在广大干部共同努力下，包户拆迁创造了棚户区改造工作的奇迹。给予我们的启示，一是完成各项工作任务，必须始终坚持群众观点，高度重视新时期群众工作充分调动全社会的积极性；二是凡是涉及群众切身利益的事，必须坚持公开、公平、公正的原则，做到科学执政、民主执政、依法执政；三是破解复杂问题，必须坚持原则性和灵活性相统一，创新工作思路，用好、用活、用足政策；四是面对大事难事，必须善于集中各方面的力量，提高抓落实的能力，形成攻坚克难的合力；五是必须重实际、重实干、重实效。关于回迁楼从建设到回迁的速度，可以说是铁岭建设史上的一个奇迹。这样的奇迹，来自包括决策者、指挥者和施工人员在内无数建设者的无私奉献。一方面是市委、市政府的强力推动，一方面是指挥系统的科学高效指挥，再有就是施工人员夜以继日的顽强奋战。这一切形成了无坚不摧的强大力量，保证了回迁工程建设优质快速完成。
在学临沂、找差距、明方向、促发展活动中，在创造良好城市人居环境的实践中，我们迫切需要发扬棚户区改造的精神，实现铁岭超常规、跨越式发展。
铁岭市房产局
二〇一四年十一月一日
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一、加强组织领导，宣传发动到位。
成立了以局长杨荣茂为组长的“县城管局开展机关效能年活动领导小组”，制定出《县城管局开展机关效能年活动实施方案》，召开全局开展机关效能建设动员大会，局长杨荣茂作动员报告。作出了开展效能年活动的具体安排，刊出了两期墙报，制作并设置了两条大幅宣传标语，每月报送了两次信息，被录用稿件两篇，分别在第二期，第六期简报上刊登。坚持了每月组织班子成员、局机关工作人员、各职能单位干部集中学习一次，通过集中学习，干部职工减化办事程序，提高工作效率的意识得到明显增强，在全局营造了机关效能建设的良好氛围。/>二、广泛征求意见，认真查摆突出问题。
在组织实施阶段，分别在4月和10月，两次通过政务网向县相关部门、单位发送征求意见表，发送纸质征求意见表240份。在本局院内，农贸市场和6个社区分别设置意见建议箱，收集意见建议30份，收集各单位、社区、乡镇直接反馈的复函20件，经认真梳理，归纳出存在队伍建设、工作效能、制度建设、监督管理四方面的突出问题。针对以上问题，采取有效措施实施整改。
（一）强化城管干部素质培训，提高干部队伍素质
为提升城管干部综合素质，努力打造一支“政治强、纪律严、作风硬、业务精”的高效能城管干部队伍，制定了《机关干部素质培训实施网方案》，着重在政治思想，道德素质，事业心责任感、勤政为民，开拓创新等方面进行培训，以每周二晚上“每周一课”时间为干部培训学习的主要课堂。
加强干部的法律知识培训，确保执法效能和执法素质的提高。要把法律学习培训作为提升干部队伍素质、提高执法效能的根本途径。学习培训做到经常化，制定学习培训计划，以职能所、队为单位组织学习。全局每半年组织集中一次法律知识讲座。聘请法律专家辅导。学习培训形成制度化，建立名册考试考核、奖惩激励机制，对考核不合格的人员，实行待岗学习。考核成绩作为年终评优的条件之一，以迅速提高法律水平。
（二）落实“三项制度”，提高办事效率
按照建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制的要求和精简、统一、效能的依法行政原则，进一步加强机关建设，转变机关作风，提高服务质量和办事效率，自觉维护“廉洁、勤政、务实、高效”的政府形象，在全局认真落实“三项制度”。
一是“首问责任制”的落实，要求我局根据职责提供相关服务，期间第一次接待服务对象的工作人员在服务过程中必须认真接待，凡属于本人职责权限内的工作，必须按程序认真办理，并将办理结果及时告知服务对象；凡不属于本人职责权限内的工作，应主动协调或引导。
首问责任制要求全体工作人员必须熟练掌握本职位业务工作，全面了解本部门的业务工作，基本知晓城市管理的相关法律、法规及审批程序，加强业务学习，强化职业道德意识，提高依法行政和业务工作水平，不断提高办事效率。
首问责任人对服务对象必须热情接待，文明服务，使用文明用语，禁用服务忌语。要为服务对象着想，首问责任人对服务对象的要求，答复必须明确。
凡属于首问责任人职责权限内的工作，必须耐心解答，并按有关规定及时办理，不得推给第二人办理。
首问责任人在服务过程中要保守党和国家的秘密，凡遇到本人不便处理的问题，应及时向领导请示。
第四条 服务承诺制。服务承诺制是指我局根据职责对外提供的行政服务项目，要采取适当的方式向服务对象进行公开承诺。我局工作人员坚持了全心全意为人民服务的宗旨，遵守工作纪律，认真执行我局对外公开的服务承诺制度。提供预约上门服务、延时服务等服务措施，努力创造了优质服务、优美环境。
二是限时办结制。
经办人员在办理过程中，做到了规定的时间内办结或答复所办事项。
凡法律、法规、规章有明确时限要求的，都能及时办理。对没有明确时限要求的，不超过7个工作日办理完毕。对能马上办理的事，应做到了立即办理。没有出现过投诉情况。
三是责任追究制
对在无不可抗拒因素的情况下，未能按规定的时限内办理有关业务工作的和以权谋私、假公济私、“吃拿卡要报”、乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的；均按《“三项制度”实施办法》予以追究。
（三）立足城市管理，抓好责任落实。
1、行政审批。
向社会公示城管审批服务项目名称，设置依据，申请条件，申报材料，办事程序，承诺时限等。精简行政审批项目，提高服务窗口效能，在去年行政审批“两集中、两到位”的基础上，对现有的行政许可事项进行再梳理，落实省政府“三个缩减”的要求，从去年的8个审批缩减到6个审批项目，同时减化办理程序，从6个程序，减化到3个程序，在办理时限上，从7个工作时缩短成2个工作日。
2、治理文山会海，提高工作效率。
在实施城市管理工作中，对可开不开的会，坚决不开，必要开的会，缩减时间开；可不下文的文件，坚决不下，xx年与xx年同期相比会议减少11个，文件减少5个，以更多的时间实施城市管理。
3、坚持公共资源交易进招标交易中心。
今年四月，为加大公园市场化运作力度，引进经营项目，解决部分下岗职工再就业，对城区公园四个场所实施公开拍卖。会同政府办、物价局、财政局、监察局、行政中心联合实施。通过县招标交易中心，按招标程序成功拍卖。
4、紧密配合做好八件民生实事、九项重点工作
一是积极配合公安、财政、电信、供电、建设部门，完善治安防控体系建设，推进城防监控平台升级。
二是配合政府做好西屏山公园建设的相关协调工作，动员我局居住在公园建设范围内的职工，按时拆迁，确保了西屏山公园按时开工建设。
三是积极组织人员，配合供水公司做好截污工程和污水处理工程的施工监管，实施规范施工，确保工程质量和安全生产。
三、机关效能建设、体现在城管各职能工作中
一是打造市容环境卫生亮点。卫生环境是城市文明窗口，保持整洁干净的卫生环境，是城市管理的重要职能之一。为巩固省级卫生县城的创建成果，针对县城90万平方米的清扫保洁面积，53万平方米的洒水面积和日产垃圾110吨的环卫工作量，采取对专业环卫人员优化组合、调整结构和清扫、保洁人员交替上岗等办法，实行15小时全天侯无缝隙清扫保洁，达到路面“五无五净”工作质量要求；垃圾清运采取“一清二查”的管理措施，达到垃圾日产日清的工作要求；坚持一日洒水四次，达到路面清洗降尘街道整洁干净的工作要求。加大了对环卫设施建设和管理力度，18座垃圾中转站和25座公厕安排专人管理，改造残疾人蹲位12个，城区设置新型果壳箱560只，新增果壳箱100只；容量125万立方米的垃圾处理场建设，已完成栏污坝、截洪沟、地下水导排系统以及渗漏液导排系统的建设，垃圾通过填埋、整平、杀药、覆土压实、渗漏处理等流程处理，生活垃圾无害化处理率达到90%，城市设施功能迅速得到提升，在各次迎检活动中确保了良好的县城整体卫生环境。
二是打造城市市容秩序亮点。城管监察大队以管好城市为己任，以严明的纪律、雷厉风行的工作作风，积极履行城管职责，采取分片包干、流动巡逻、在重点地段设置服务岗亭等方式，对城市市容秩序实施维护管理，以严管重罚为手段，有计划有步骤地组织开展各专项整治活动，实施了车辆乱停乱放的治理、垃圾乱堆乱倒的治理、广告乱贴乱挂的治理、摊点乱摆乱设的治理、建筑余土撒漏的治理。在主要街道划定停车车位线和合理定点设置摊位；查处违章车辆21000余辆/次，查处乱设摊点2800多起/次，查处“门前三包”责任不到位7000余起/次。采取日夜巡逻和蹲坑守候相结合的办法，先后抓获“城市牛皮癣”制“癣”人员28批47人次，收缴小广告500余张；建筑余土管理已查处未密封车辆541辆，查处散装材料违章占道53起，查处建筑垃圾占道18起，对未找到业主的建筑垃圾组织人员清运24起；全力配合汽车货运市场启动工作，向相关业主下发书面通知，达到上级工作要求；整治龙河星城夜市交通秩序，规范园区摊点摆设45家；公安中队对阻碍城管执法、暴力抗法处警30余次；查处违章违规行为2300人次，“门前三包”责任落实到位。规范户外广告管理，拆除设置不规范、不安全广告1677块，整改367块，户外广告设置达到与城市周围景观相协调；为净化城市，保护生态环境，认真开展城区煤改气工作，制定出燃气行业安全生产“三项行动”实施方案，已向295家临街餐饮业主发出整改通知，80%的餐饮业主已整改到位。对燃气企业坚持每月一次的安全检查，消除了安全隐患。通过市容秩序的各专项治理，城区达到车辆停放有序、摊点摆放整齐无占道经营、垃圾无乱堆乱倒、广告燃气规范管理的良好市容秩序效果。
三是打造园林绿化亮点。园林绿化建设以规划为龙头，以植树种花为重点，配合“一大四小”绿化工程，组织全县春季植树活动，做好认捐认种大树、认建小绿地的工作，全县累计捐种树款83万元，种植名贵大树300多株，县园林所认真配合做好春季植树的打点、放样、树坑规格技术指导等跟踪服务，确保春季2万株新植树木成活率达95%以上。采取规划建绿、拆墙透绿、见缝插绿、绿随街建等方式，实施四个入城口绿地和九个绿地小广场建设。仅用一个月时间，于6月底建成2.5万平方米的康乐休闲公园。共新增绿地4.5万平方米；加大了对城区花草苗木的浇水防旱保苗、除草、剪枝、整形等日常养护力度，修剪绿带9万平方米，修剪行道树1560株；加强了各公园花草树木和景观的维护管理，采挖珍稀品种“方竹”植入公园增添园林观赏品味。引资1.8万元制作公益宣传牌，让入园游客潜意默化地受到文明教育，从而减少了公园人为的损害，并积极配合实施西屏山公园建设和城区立体绿化建设，建成区绿化覆盖率达到35.82%，人均公园绿地面积达到4.9m2.
四是打造城市美化亮点。加大县城主街的美化亮化工作力度，铺设排水管180多米，疏通下水道70多处120多米，修补新源至原交警队路段沥青路面1200多平方。清掏下水井260只，更换水泥盖板184只,铁制盖板63只，修补道路路面380m2.硬化路面4100m2,盲道改造3800多米。架设线路2950米，安装小街小巷路灯63盏。经济适用房至康乐光荣院、新源宾馆至康乐人家及鹅峰医院至廉租房三路段路灯安装以及主街安装高杆钠灯103杆206盏，将军大道安装中华灯102杆计1734盏。城区达到路平灯亮、沟通水畅的美化亮化效果。
机关效能年活动的开展，给城管事业带来新变化，从根本上推进了我局机关效能建设，改变了机关干部作风，促进了机关干部队伍素质的提高，把机关建设成服务型机关，打造了城市管理职能工作亮点，使城市管理事业得到了健康稳步发展。
第二篇：县城管局机关效能年活动开展情况汇报我城管局在县委、县政府和县机关效能办的正确领导下，按照县机关效能办统一工作部署组织全局干部职工积极开展了机关效能建设，通过各个阶段的组织实施，收到了机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进的优良效果，取得显著成效。现将工作汇报如下：
一、加强组织领导，宣传发动到位。
成立了以局长杨荣茂为组长的“县城管局开展机关效能年活动领导小组”，制定出《县城管局开展机关效能年活动实施方案》，召开全局开展机关效能建设动员大会，局长杨荣茂作动员报告。作出了开展效能年活动的具体安排，刊出了两期墙报，制作并设置了两条大幅宣传标语，每月报送了两次信息，被录用稿件两篇，分别在第二期，第六期简报上刊登。坚持了每月组织班子成员、局机关工作人员、各职能单位干部集中学习一次，通过集中学习，干部职工减化办事程序，提高工作效率的意识得到明显增强，在全局营造了机关效能建设的良好氛围。/>二、广泛征求意见，认真查摆突出问题。
在组织实施阶段，分别在4月和10月，两次通过政务网向县相关部门、单位发送征求意见表，发送纸质征求意见表240份。在本局院内，农贸市场和6个社区分别设置意见建议箱，收集意见建议30份，收集各单位、社区、乡镇直接反馈的复函20件，经认真梳理，归纳出存在队伍建设、工作效能、制度建设、监督管理四方面的突出问题。针对以上问题，采取有效措施实施整改。
（一）强化城管干部素质培训，提高干部队伍素质
为提升城管干部综合素质，努力打造一支“政治强、纪律严、作风硬、业务精”的高效能城管干部队伍，制定了《机关干部素质培训实施网方案》，着重在政治思想，道德素质，事业心责任感、勤政为民，开拓创新等方面进行培训，以每周二晚上“每周一课”时间为干部培训学习的主要课堂。
加强干部的法律知识培训，确保执法效能和执法素质的提高。要把法律学习培训作为提升干部队伍素质、提高执法效能的根本途径。学习培训做到经常化，制定学习培训计划，以职能所、队为单位组织学习。全局每半年组织集中一次法律知识讲座。聘请法律专家辅导。学习培训形成制度化，建立名册考试考核、奖惩激励机制，对考核不合格的人员，实行待岗学习。考核成绩作为年终评优的条件之一，以迅速提高法律水平。
（二）落实“三项制度”，提高办事效率
按照建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制的要求和精简、统一、效能的依法行政原则，进一步加强机关建设，转变机关作风，提高服务质量和办事效率，自觉维护“廉洁、勤政、务实、高效”的政府形象，在全局认真落实“三项制度”。
一是“首问责任制”的落实，要求我局根据职责提供相关服务，期间第一次接待服务对象的工作人员在服务过程中必须认真接待，凡属于本人职责权限内的工作，必须按程序认真办理，并将办理结果及时告知服务对象；凡不属于本人职责权限内的工作，应主动协调或引导。
首问责任制要求全体工作人员必须熟练掌握本职位业务工作，全面了解本部门的业务工作，基本知晓城市管理的相关法律、法规及审批程序，加强业务学习，强化职业道德意识，提高依法行政和业务工作水平，不断提高办事效率。
首问责任人对服务对象必须热情接待，文明服务，使用文明用语，禁用服务忌语。要为服务对象着想，首问责任人对服务对象的要求，答复必须明确。
凡属于首问责任人职责权限内的工作，必须耐心解答，并按有关规定及时办理，不得推给第二人办理。
首问责任人在服务过程中要保守党和国家的秘密，凡遇到本人不便处理的问题，应及时向领导请示。
第四条 服务承诺制。服务承诺制是指我局根据职责对外提供的行政服务项目，要采取适当的方式向服务对象进行公开承诺。我局工作人员坚持了全心全意为人民服务的宗旨，遵守工作纪律，认真执行我局对外公开的服务承诺制度。提供预约上门服务、延时服务等服务措施，努力创造了优质服务、优美环境。
二是限时办结制。
经办人员在办理过程中，做到了规定的时间内办结或答复所办事项。
凡法律、法规、规章有明确时限要求的，都能及时办理。对没有明确时限要求的，不超过7个工作日办理完毕。对能马上办理的事，应做到了立即办理。没有出现过投诉情况。
三是责任追究制
对在无不可抗拒因素的情况下，未能按规定的时限内办理有关业务工作的和以权谋私、假公济私、“吃拿卡要报”、乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的；均按《“三项制度”实施办法》予以追究。
（三）立足城市管理，抓好
第三篇：市城管局开展机关效能年活动实施方案***市城管局开展机关效能年活动
实 施 方 案
为进一步提高我局机关效能建设，推动我局各项工作进展，根据上级有关机关效能建设的文件精神，经局务会研究，决定在我局开展机关效能年活动，结合我局实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以局制度建设为基础，以加强城管工作作风、推进政务公开为抓手，进一步规范局属单位行政执法、文明服务行为，完善监督检查程序，切实解决我局机关效能方面存在的突出问题。
二、工作目标
通过开展机关效能年活动，促进单位建立权责明晰、行为规范、运行协调的运作机制，使我局各单位办事效能明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，群众满意度明显提升。
三、方法步骤
开展机关效能年活动要把学习教育、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能建设方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、检查总结三个阶段进行。
（一）学习动员阶段（***年**月**日—**月**日）
全局召开机关效能年活动动员大会，对全年效能建设工作进行安排部署。学习《***市开展机关效能年活动实施方案》和廉能问责的一系列工作制度、工作纪律等相关资料。局成立机关效能年活动领导小组，组长：***，成员：***、***、***，领导小组
负责对本单位及下属各单位机关效能年活动进行工作指导和监督检查。
（二）组织实施阶段（***年**月**日—**月**日）
重点抓好以下几方面的工作落实：
1、加强机关工作作风。通过继续开展机关作风建设评议活动，整顿官僚主义、办事拖拉推诿的作风，治理“吃拿卡要”的行为，克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象。工作上要做到思想不走神，精力不分散，行动不犹豫。
2、深入推进政务公开。扩大政务公开范围，规范政务公开内容和程序；绘制工作流程图。加强电子政务建设，及时上传网上信息，建立网上办事平台，提高行政效率。
3、规范行政审批。对现有行政审批项目进行自查自清，减少行政审批项目、环节和时间。规范行政行为，要求执法文明、文明执法。
4、贯彻落实廉能问责各项制度。重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制等“十项基本制度”的落实。
5、提高干部素质和能力。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高干部思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。
（三）检查总结阶段（***年**月**日—**月**日）
机关效能年活动领导小组对本单位及各下属单位机关效能建设工作情况进行检查总结，并形成书面材料上报市廉能办。
四、工作要求
机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任
务，工作涉及面广，标准要求高，各单位要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作有序推进。
（一）思想要高度重视。各单位负责人要充分认识开展机关效能年活动的重要性，要加强领导，明确任务、明确责任、明确措施。
（二）工作要注重实效。各单位对机关效能建设中存在的问题要进行整改，认真落实，不搞形式主义，不摆花架子，要不断抓出阶段性成果。
（三）督查要切实严谨。各单位要加强日常的督促检查工作，查找出来的问题要切实指出并限时整改，要建立奖罚机制，严格奖惩措施，将机关效能建设情况纳入各单位及工作人员工作实绩的重要依据，与评优评先、年度奖惩挂钩。
（四）各单位要制定落实机关效能年活动具体措施，实实在在做几件实事，并把具体措施制度化，使之持之以恒。
（五）各单位要在开展机关效能年活动每个阶段，上报一条特色信息，并上网公布。
2014年11月28日
第四篇：法院机关效能建设活动情况汇报县机关效能建设活动动员会后，我院迅速落实会议精神，结合实际认真安排部署，机关效能建设活动在全院展开。
一是召开党组会进行专题研究。会后，我院及时召开党组会，传达贯彻会议精神，对我院开展机关效能建设工作研究部署，并责成各位党组成员按照分工，逐级将会议精神传达到各中层单位和全院每名干警，确保全面动员，不落一人，实现人人重视，人人参与，确保机关效能建设取得实效。
二是及时拟定实施方案，明确建设内容。党组会后，我院及时根据县效能建设动员会精神、县有关文件及院党组的决定，结合拟定了详细的实施方案，并迅速下发到全院各中层单位。在建设内容上，提出了明确要求，即紧密结合审判工作实际，在肯定成绩和总结经验的基础上，认真进行自我剖析，实事求是地查找存在问题和不足，把机关效能建设引向深入。
三是明确查摆和整改重点，务求实效。为使机关效能建设重点突出，有的放矢，从而取得实实在在的效果，我院将目前存在或可能存在的十个方面的重点问题写入实施方案，要求全院干警对照查摆，发现问题的，制定硬性整改措施予以整改，通过机关效能建设，使队伍综合素质提高到一个新的层次，法院的良好形象进一步提升。（1）查找有无群众告状难，争案件管辖权，该立案不立案，不该立案乱立案，申诉难、申请再审难、执行难问题；查找有无审判作风不佳，对待当事人或司法求助者冷横硬推，特权思想严重的问题。（2）查找有无诉讼过程中程序不公开、不公平、不透明、不规范问题。（3）查找有无接待来信来访、立案、开庭等“窗口”部位存在的便民措施不落实问题。（4）找有无办案效率低下，特别是有无超审限、超期羁押问题。（5）查找有无与拍卖公司、会计事务所、社会评估机构勾结，为当事人出谋划策、通风报信，与律师恶意串通，为案件当事人介绍律师收取好处费，为犯罪嫌疑人开脱罪责的问题；查找有无以审判权、执行权谋私，办“关系案、人情案、金钱案”、吃拿卡要、索贿受贿，挪用、截留、私分执行款，多收费、乱收费问题；查找有无玩忽职守，致使涉案人员自杀、自残、脱逃等问题。（6）查找有无大局意识不强，优化发展环境意识不强，维护社会稳定意识不强的问题。（7）查找有无社会交往、业外活动和言谈举止上“形象失公信”问题。（8）查找有无守摊观念浓厚，开拓创新意识不强的问题，有无不求进取，宁肯苦熬、不愿苦干，不求有功，但求无过的问题，有无争先创优意识差，存有小进即满，小绩即足睦炼杷枷氲奈侍狻＃?span lang=en-us>9）查找有无工作不负责任，后勤保障不力影响审判工作开展问题。（10）查找有无“一岗双责”不落实，分管工作和案件审理不负责，遇到好处抢着要，遇到难题不负责的问题。特别是重点强调，要不断强化效率意识，在依法办案的前提下，努力提高办案速度。民事案件要继续探索适用简易程序审理的途径，不断提高简易程序适用率，严防拖拉推诿、互相扯皮、效率低下的问题，使我院的办案效率进一步提高。刑事审判也要认真进行反思，全面杜绝超期羁押问题的出现。
四是严格要求，按照县既定的方法步骤开展活动。对照县机关效能建设实施意见，我院也制定了与县实施意见相一致的活动开展方法步骤，并结合实际提出了要求。首先，机关效能建设要以创建文明机关优化发展环境活动为载体，大力推进效能建设，通过效能建设全面提升文明机关的创建水平；其次，机关效能建设与共产党员先进性教育在活动上要紧密结合，做到内容上有机联系，坚持统筹安排，有的放矢，全面提高党员素质，发挥先锋队作用，使共产党员的先进性在机关效能建设和优化发展环境建设中得到充分体现；第三，机关效能建设与司法公正树形象活动紧密结合，把机关效能建设作为司法公正建设的重要内容，通过效能建设来提高司法效率，发挥好惩恶扬善，定纷止争的重要职能，从而全面提高法院的社会公信力，树立人民法院的良好形象；第四，调动社会各方面力量积极参与机关效能建设，实现“开门”搞建设。畅通新闻监督和社会舆论监督渠道，广泛听取企业和群众的意见，特别是针对当事人和社会各界反映强烈、影响我院工作的突出问题，总结反思，认真整改，明确效能建设的重点，制定提高效率、提高效益、提高效果的保证措施；第五，采取灵活的监察形式，明确监察重点，实施好效能监察。我院在纪检组和监察室设立投诉电话（分别是7181011、7181017），受理企业、当事人等对各单位和干警在效能建设方面的举报、投诉。在纪检监察部门成立检查组，不定期对院各中层单位进行效能建设检查的同时，邀请我院执法监督员对我院机关效能建设情况进行检查监督。把效能监督的重点放在立案、审判、执行的效率上，放在检查是否有利用手中的职权和便利谋私利，甚至徇私枉法，裁判不公等行为上。
五是成立组织，加强效能建设活动的组织领导。我院成立了由院党组书记、院长杨景明任组长的机关效能建设领导小组，负责全院机关效能建设工作的组织领导，并设立了由纪检组长任的机关效能建设办公室。同时，将机关效能建设的考核列入我院的规范化管理考核中，并将考核结合作为干警业绩评定、奖励惩处的重要依据。
第五篇：机关效能建设活动情况汇报机关效能建设活动情况汇报
按照效能xx建设活动的部署，我们快速行动，精心安排，周密部署，扎实推进，机关全员素质得到显著提高，有效提高了机关效能建设水平的全面提升。
一、提高思想认识，夯实工作基础。效能xx建设活动能否达到市委的要求，取得扎实的成效，关键取决于广大党员干部的思想认识。为此，一是通过动员提高认识。召开动员大会，统一思想、提高认识、明确任务，引导广大党员干部充分认识到，效能xx建设活动，是加快发展的“金钥匙”，必须把效能xx建设活动作为一项严肃政治任务，以积极地姿态投入到活动中来。二是通过学习提高认识。采取集中封闭、专题自学、讨论交流相结合的方式，集中学习效能xx建设活动的各种文件，每一名党员领导干部都联系个人思想和工作实际，深入贯彻落实科学发展观，提高了自己的认识，深化了效能xx建设活动。三是通过宣传提高认识。组织党员领导干部、理论工作者、妇女工作者、青年工作者、科技工作者、民营企业家、民主人士、和群众进行开放式、互动式讨论活动，营造了效能xx建设活动的浓厚氛围和强大声势。
二、强化组织领导，精心安排部署。一是成立专门领导小组。设立了专门的领导小组，领导小组办公室按照效能xx建设的要求，有条不紊的开展各项工作。二是制定实施方案。制定了机关效能建设方案，明确了整个活动的基本原则、主要任务、方法步骤。三是推动工作开展。对照各阶段工作任务和要求，扎实开展各项任务落实。四是严格督导落实。对单位各股室进行督导检查，确保机关效能建设按部就班的一步步扎实开展。
三、明确工作重点，注重实际效果。一是确定机关效能任务要有新标准。敢于挑战自我，自我加压，调高目标，靠压力激发、挖掘潜力。二是谋划机关工作要有新思路。创新机关效能工作方法，制定机关工作新的思路和举措。三是强化为民思想要有新认识。从更加理性地高度来认识为民服务问题，把提高为民服务水平引入科学化、规范化、制度化的轨道。
四、搞好工学结合，坚持两促进、两提高。积极引导机关工作人员把机关效能建设转化为工作的强大动力，合理摆布，统筹安排，做到两促进、两提高。一是与完成今(请您继续关注好范文网WWW.HAowoRD.cOm)年工作任务相结合。组织好年初各项工作的全方位落实，抓重点、攻难点，强弱项、补缺项，把应该落实的事项抓紧落实，把需要干好的工作抓紧做好。二是与谋划明年工作任务相结合。把机关效能建设体现在抓工作的力度上，体现在促发展的效果上。三是与创先争优活动、学习型党组织建设活动相结合。把各项工作进一步向深里做、向实里做，使工作实现更大幅度、更高层次的提升。
总之，机关效能建设活动在谋划上坚持了高站位，在起步上坚持了高标准，在推进上坚持了高质量。在今后的工作中，我们将以更加务实的态度、更加扎实的举措，确保把机关效能建设抓深、抓实、抓细、抓出成效。
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第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇：县妇女干部培养选拔、党员发展、参政议政调研报告第二篇：农村基层妇女干部参政议政调研报告第三篇：妇女干部培养选拔调研报告第四篇：妇联培养选拔女干部现状调研报告第五篇：关于女干部和党外干部培养选拔的调研报告更多相关范文正文第一篇：县妇女干部培养选拔、党员发展、参政议政调研报告一、我县妇女干部培养选拔工作情况
1、基本情况
县处级干部配备情况：县级四大家领导班子成员共有31人，其中妇女领导干部3人，县委、政府领导班子按照要求各配备了1名妇女领导班子成员。全县科级干部配备情况：乡镇共有班子成员250人，其中女班子成员38人，占15.2%。按照上级有关要求，全县32个乡镇领导班子都配备了至少1名女班子成员，其中女党委书记2名，女乡镇长4名，25岁左右的女乡镇党政正职2名。县直单位共班子成员626人，其中女班子成员82人，占13.1%。按照上级要求，党委、政府工作部门要有一半以上的领导班子配备女干部，其中宣传部、发改局、科技局、民政局、司法局、人社局、国土局、交通局、水利局、林业局、商务局、文广新局、卫生局、计生局、审计局、药监局等单位按要求配备了女性班子成员，占51.7%。县直正科级单位配备了女性党政正职14名。目前，妇女干部在全县干部队伍中的结构、比例等有了明显的改善，能力素养得到有效的提高。
2、做法及成效
（1）、完善制度措施，健全妇女干部的培养机制。近年来，xx县委始终重视妇女干部的培养选拔工作，先后制定了《xx-2014妇女干部培养选拔工作规划》、《关于加强培养选拔优秀年轻干部工作的实施办法》（澧通字〔〕19号）等指导性文件，对妇女干部的培养工作不断从机制上求创新，从措施上下功夫，从基础上抓落实。一是建立了妇女后备干部信息库。目前全县80后科级后备干部为128人，其中女性59人，占46.1%。全县处级后备干部23人，其中女性7人，占30.4%。二是实行培养责任人制度。将年轻女干部划为单位主要负责人、组织部部务会成员、县委常委三级培养，单位主要负责人重在平时掌握培养对象的工作、思想、学习动态。组织部部务会成员每人确定10名左右培养对象，定期座谈、交流谈心。对部分条件成熟、表现优异的年轻干部，推荐给县委常委进行直接联系。二是实行“日记月研季结”学习制度。要求年轻女干部每日写日志，每月撰写调研文章，每季度进行工作小结，县委组织部对学习情况进行排名，对文章质量进行评等，每月发出通报。每年开展一次“主题调研月”活动，召开讲评大会，采取执笔人介绍、小组互评、抽评、特邀点评嘉宾讲评、组织部长现场颁奖等形式对调研文章进行深入交流。四是实行三联系三深入制度。即要求每名年轻女干部联系一个工作点、联系一名困难户、联系一名上访对象。
（2）、加强学习培训，提高妇女干部的能力素质。按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的总体要求，切实加强对女干部的培训教育和实践锻炼。一是集中举办妇女干部培训班。每年择优选择50名左右的妇女干部到县委党校进行为期一个月的专题培训，期间安排专题调研、军事训练、论文答辩、知识竞赛、竞争能力培训等实用课程。每年召开一次妇女干部座谈会，就工作、学习等进行相互交流，共同提高。二是选派优秀妇女干部参加省市培训。在省市委党校、行政学院举办的科干班、妇干班、党外干部班、后备干部班等班次中，注重选派优秀的年轻妇女干部进行培训。三年来，先后有42名妇女干部参加了省市培训。三是鼓励年轻妇女干部参加学历培训。鼓励和支持年轻干部参加各类高等院校举办的研究生（硕士）学历以上教育。明确：凡是取得硕士以上学位者，学费由县财政、所在单位和个人各承担1/3。四是加强年轻妇女干部的实践锻炼。每年有计划地选派年轻妇女干部到省市党政机关和沿海经济发达地区挂职学习、到县直综合机关跟班学习、到信访综治等复杂岗位或经济工作一线工作锻炼3个月以上，提高群众工作水平和驾驭复杂问题的能力。近年来先后有38名干部参加了跟班学习和挂职锻炼，今年，选派了2名女干部到深圳进行挂职锻炼，1名到省里挂职。
（3）、加大选拔任用，优化妇女干部的配备结构。始终把妇女干部选拔任用作为干部选任的主要内容。一是强化妇女干部配备原则。每次干部的调整时，经组织部部务会和县委常委会研究，对妇女干部的配备原则都进行了明确规定，在班子配备中重点考虑了妇女干部，基本上达到市里要求的配备比例。二是大胆选拔使用妇女干部。对看准的优秀妇女干部，突破任职年限、台阶、资历、身份的限制大胆使用，职务安排上在班子位置前移。在班子副职调整中，共破格提拔了8名优秀年轻干部进乡镇班子，其中妇女干部有3名；元月份进行的班子主职调整中，有2名1985年出生的乡镇班子副职被破格提拔担任乡镇长，全部为女干部；xx年元月份进行的干部调整中，提拔1名优秀女干部担任了乡镇党委书记，破格提拔15名年轻干部，其中女性有10名，占66.7%。三是关心关爱妇女干部。干部调整时，县委充分考虑女干部在工作、家庭、生活等方面的困难，对女干部提出的要求重点进行了照顾。三年来先后有15名乡镇女性班子成员调到县直单位任职，有9名女性班子成员就近交流任职，考虑工作环境，县直单位有6名班子成员实行了交流任职。四是公开选拔重点向妇女干部倾斜。在进行的公开选拔领导干部中，我们拿出部分科级领导领导岗位进行公开选拔，如体育局副局长、旅游局副局长、规划局副局长等职位均不设置男女身份限制，对乡镇班子副职，还专门设置了1个岗位公选了2名女副乡镇长。
二、xx注重发展女党员工作情况
近年来，xx严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重发展女党员，从而使全县党员男女结构得到不断改善。截止去年底，全县女党员已发展到5192名，占党员总数的比例为12.84％。县委组织部在历年的发展党员工作规划中明确规定，女党员比例应占30％以上。尤其注重在农村生产、工作一线发展党员，确保女党员发展工作在基层党组织中年年有计划，年年有目标，年年有发展。同时，注重加大对各级党组织发展女党员的考核力度，县委组织部门把发展女党员工作，作为农村基层组织建设“三级联创”活动“五个好”的标准要求之一及乡镇党委书记履行直接责任人的一项重要考核内容。此外，进一步修订了《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，针对存在的问题，再次明确了“三个重点，一个难点”的发展党员工作思路，其中重点之一就是在35岁以下的青年和妇女中发展党员；重申了“五个以上”的工作目标，其中目标之一就是女性占发展数的30%以上。在县委的重视下，通过多措并举，全县女党员发展工作取得了一定的成效，仅，xx共发展528名党员，其中女性174人，占全年发展总数32.95％，党员队伍的性别结构得到进一步优化。
三、xx农村妇女参政议政情况
历年来，xx县委高度重视妇女工作，积极引导推进妇女参与民主决策、民主管理、民主监督，推动了全县妇女工作的蓬勃开展。
在本次县乡村三级换届选举中，县委组织部进一步加强乡镇妇女组织建设，推动女性参政议政。陆续下发了《xx乡镇党委换届选举工作方案》和《xx第八次村民委员会换届选举工作实施方案》的通知，严格规定了乡镇班子必须配备至少一名女性干部，确保村民委员会成员中至少有一名妇女，并严格按照《关于提高女性在村级组织选举中当选比例的指导意见》（湘组电[xx]12号）文件精神，力争每个乡镇有一名女性按照法定程序当选为村党组织书记或村委会主任。一方面，组织部门、民政部门以及各乡镇党委齐抓共建，充分利用多种形式，向大众宣传优秀女性先进事迹，向党员干部群众宣传有关培养选拔女干部的政策、规定，向优秀妇女典型宣传自立自强、参政议政的民主意识，营造女性参选的良好氛围。另一方面，动员女能人竞选村“两委”成员，引导群众提名符合条件的妇女为村级“两委”成员候选人，建议村民选举委员会着重介绍女候选人的业绩。在投票选举时，组织、教育和引导广大群众，尤其是农村妇女正确行使民主权利，把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事、受群众拥护的妇女，选进“两委”领导班子。目前，共有6名年轻女性进入乡镇党政正职，村党组织共选举产生女性委员191名。
第二篇：农村基层妇女干部参政议政调研报告农村基层妇女干部参政议政调研报告
近年来，市委市政府根据构建社会主义和谐社会的总体要求，制定了一系列推动妇女参政的方针、政策和措施，保障了妇女的权益，从制度上加大了培养选拔妇女干部的工作力度。8月13日，市委组织部在市委党校举办了全市“妇女干部参政议政能力提升专题培训班”，加强对我市妇女干部队伍素质培训，进一步提升广大妇女干部参政议政能力。通过培训，使我认识到妇女干部参政议政的重要性，现结合我镇情况谈谈自己对妇女干部参政议政的理解：
一、我镇妇女干部参政议政现状
1、加大招录力度，壮大妇女干部队伍。近年来，秉承男女平等的基本国策，同时为了工作需要，我镇在新公务员招录时摒除男性从优思想，不断招录新的、年轻的妇女干部。至今，我镇共有干部职工60人，其中妇女干部15人，占全镇干部职工人数的25%，大专以上学历妇女干部15人，妇女党员干部12 人。
2、合理配臵资源，提拔重用年轻妇女干部。近年来，随着实际工作的需要，妇女干部队伍不断壮大。为了让妇女干部能够真正一展所长，发挥实际效用，利用妇女干部亲和力高、耐
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心、细心、情绪稳定性强等特点，镇领导从妇女干部的专业技能、性格爱好、年龄阶段等方面进行合理调配，让妇女干部能够利用自己的专业技能处理实际问题，提高了办事效率，受到了群众的好评。
3、加强宣传，营造妇女参政议政的良好氛围。在市委市政府的坚强领导下，镇政府通过组织妇女干部多参加学习培训、分派具体工作锻炼妇女干部处理实际问题的能力、开会时让妇女干部主动发言讲话、提出自己的建议等方式不断宣传妇女干部参政议政的重要性，让全镇妇女干部安心、放心参政议政。
二、我镇妇女干部参政议政存在的问题
1、妇女干部参政议政不够积极主动。在实际工作中，仍有部分妇女干部受传统男尊女卑思想影响，认为工作中的重大事项、突发事项有男性干部解决处理就好，妇女干部无需参加，同时，年轻的妇女干部认为自己年轻经验浅，还不具备参政议政能力等，导致妇女干部队伍整体参政议政意识薄弱。
2、妇女干部综合素质有待提高。农村妇女干部受工作环境及日常生活的影响，长期任职于农村的妇女干部能力水平单一，且不主动学习其他知识，致使妇女干部队伍综合素质不高，处理问题的综合能力不够，急需拓宽视野，防止坐井观天。
3、专业技能有待加强。作为农村的基层干部，实际工作中
面临的问题多、事情繁琐，使得农村基层干部都成了“八面锁”。但是正是因为这个原因，也阻碍了农村基层干部专业技能的培养，在处理专业问题时稍显不足。
三、农村妇女干部参政议政的对策及建议
1、明确妇女干部社会地位的重要性。作为新时期的妇女干部，在这个提倡男女平等的和谐社会，妇女干部要有主人翁意识，特别是作为农村基层妇女干部，遇到的实际问题更多、更繁琐，有时候处理的事件虽小，但是也能体现妇女干部参政议政的能力。
2、强化妇女干部的责任意识。妇女干部也是工作的主体，是参政议政不可缺少的部分，要意识到自身工作的重要性，有责任意识。作为农村妇女干部，要做到让群众“带难而来，满意而归”，就必须加强自身的责任意识，摒弃得过且过的陋习，耐心、细心的为群众解疑答惑。
3、不断学习，加强妇女干部自身综合素质。农村基层妇女干部面临的实际问题多种多样，要成为一个解决各种繁琐问题的综合型干部，就需要妇女干部不断学习各方面知识，提高自身综合素质。
4、加强专业技能学习，提升处理问题能力。农村基层妇女干部更多的是调解、处理农村家庭矛盾纠纷、民政工作等，如
何做好这些重要的工作，就需要我们多涉猎、学习相关专业知识，法律法规等，提高处理实际问题的能力。
5、强化心理素质，提升妇女干部抗压能力。农村基层妇女干部面对的是文化素质较低的人民群众，甚至是目不识丁的老人，在处理问题时可能会恶语相向，甚至发生械斗，作为农村基层妇女干部，除了耐心、细心，还需要良好的心理素质面对群众的责骂和不解，要有承受巨大压力的能力，遇到重大事件能够处变不惊，这就要求妇女干部要不断加强心理素质，提升承受压力的能力。
6、把握时机，拓宽视野，加强党性修养。妇女干部要时刻学习，留意党的各项对妇女干部的新政策和制度保障，这对于我们农村妇女干部也是一个提升自我的好时机，要更多的把握类似的学习提升自我的机会，通过学习拓宽视野，加强自身党性修养。
7、树立典型，扩大妇女干部的影响力。近年来随着妇女干部参政议政人数的增多，妇女干部参政议政水平不断提高，各地不断涌现出了不少妇女干部参政议政的典型形象，针对这一现象，通过树立妇女干部参政议政的典型形象，加强农村基层妇女干部参政议政的自信心，同时还可以通过典型案例学习处理实际问题的能力。
8、妥善处理工作与家庭生活的关系。妇女干部在家庭生活中扮演着十分重要的角色，家庭生活和谐是处理工作的坚强后盾，妥善处理家庭生活与工作的关系，家庭、工作两不误是提升工作能力、做好本职工作的重要保障。
第三篇：妇女干部培养选拔调研报告提供一篇调研报告范文，作为参考！
一、我县妇女干部培养选拔工作情况
1、基本情况
县处级干部配备情况：县级四大家领导班子成员共有31人，其中妇女领导干部3人，县委、政府领导班子按照要求各配备了1名妇女领导班子成员。全县科级干部配备情况：乡镇共有班子成员250人，其中女班子成员38人，占15.2%。按照上级有关要求，全县32个乡镇领导班子都配备了至少1名女班子成员，其中女党委书记2名，女乡镇长4名，25岁左右的女乡镇党政正职2名。县直单位共班子成员626人，其中女班子成员82人，占13.1%。按照上级要求，党委、政府工作部门要有一半以上的领导班子配备女干部，其中宣传部、发改局、科技局、民政局、司法局、人社局、国土局、交通局、水利局、林业局、商务局、文广新局、卫生局、计生局、审计局、药监局等单位按要求配备了女性班子成员，占51.7%。县直正科级单位配备了女性党政正职14名。目前，妇女干部在全县干部队伍中的结构、比例等有了明显的改善，能力素养得到有效的提高。
2、做法及成效
（1）、完善制度措施，健全妇女干部的培养机制。近年来，澧县县委始终重视妇女干部的培养选拔工作，先后制定了《澧县-2014妇女干部培养选拔工作规划》、《关于加强培养选拔优秀年轻干部工作的实施办法》（澧通字〔〕19号）等指导性文件，对妇女干部的培养工作不断从机制上求创新，从措施上下功夫，从基础上抓落实。一是建立了妇女后备干部信息库。目前全县80后科级后备干部为128人，其中女性59人，占46.1%。全县处级后备干部23人，其中女性7人，占30.4%。二是实行培养责任人制度。将年轻女干部划为单位主要负责人、组织部部务会成员、县委常委三级培养，单位主要负责人重在平时掌握培养对象的工作、思想、学习动态。组织部部务会成员每人确定10名左右培养对象，定期座谈、交流谈心。对部分条件成熟、表现优异的年轻干部，推荐给县委常委进行直接联系。二是实行“日记月研季结”学习制度。要求年轻女干部每日写日志，每月撰写调研文章，每季度进行工作小结，县委组织部对学习情况进行排名，对文章质量进行评等，每月发出通报。每年开展一次“主题调研月”活动，召开讲评大会，采取执笔人介绍、小组互评、抽评、特邀点评嘉宾讲评、组织部长现场颁奖等形式对调研文章进行深入交流。四是实行三联系三深入制度。即要求每名年轻女干部联系一个工作点、联系一名困难户、联系一名上访对象。
（2）、加强学习培训，提高妇女干部的能力素质。按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的总体要求，切实加强对女干部的培训教育和实践锻炼。一是集中举办妇女干部培训班。每年择优选择50名左右的妇女干部到县委党校进行为期一个月的专题培训，期间安排专题调研、军事训练、论文答辩、知识竞赛、竞争能力培训等实用课程。每年召开一次妇女干部座谈会，就工作、学习等进行相互交流，共同提高。二是选派优秀妇女干部参加省市培训。在省市委党校、行政学院举办的科干班、妇干班、党外干部班、后备干部班等班次中，注重选派优秀的年轻妇女干部进行培训。三年来，先后有42名妇女干部参加了省市培训。三是鼓励年轻妇女干部参加学历培训。鼓励和支持年轻干部参加各类高等院校举办的研究生（硕士）学历以上教育。明确：凡是取得硕士以上学位者，学费由县财政、所在单位和个人各承担1/3。四是加强年轻妇女干部的实践锻炼。每年有计划地选派年轻妇女干部到省市党政机关和沿海经济发达地区挂职学习、到县直综合机关跟班学习、到信访综治等复杂岗位或经济工作一线工作锻炼3个月以上，提高群众工作水平和驾驭复杂问题的能力。近年来先后有38名干部参加了跟班学习和挂职锻炼，今年，选派了2名女干部到深圳进行挂职锻炼，1名到省里挂职。
（3）、加大选拔任用，优化妇女干部的配备结构。始终把妇女干部选拔任用作为干部选任的主要内容。一是强化妇女干部配备原则。每次干部的调整时，经组织部部务会和县委常委会研究，对妇女干部的配备原则都进行了明确规定，在班子配备中重点考虑了妇女干部，基本上达到市里要求的配备比例。二是大胆选拔使用妇女干部。对看准的优秀妇女干部，突破任职年限、台阶、资历、身份的限制大胆使用，职务安排上在班子位置前移。在班子副职调整中，共破格提拔了8名优秀年轻干部进乡镇班子，其中妇女干部有3名；元月份进行的班子主职调整中，有2名1985年出生的乡镇班子副职被破格提拔担任乡镇长，全部为女干部；2014年元月份进行的干部调整中，提拔1名优秀女干部担任了乡镇党委书记，破格提拔15名年轻干部，其中女性有10名，占66.7%。三是关心关爱妇女干部。干部调整时，县委充分考虑女干部在工作、家庭、生活等方面的困难，对女干部提出的要求重点进行了照顾。三年来先后有15名乡镇女性班子成员调到县直单位任职，有9名女性班子成员就近交流任职，考虑工作环境，县直单位有6名班子成员实行了交流任职。四是公开选拔重点向妇女干部倾斜。在进行的公开选拔领导干部中，我们拿出部分科级领导领导岗位进行公开选拔，如体育局副局长、旅游局副局长、规划局副局长等职位均不设置男女身份限制，对乡镇班子副职，还专门设置了1个岗位公选了2名女副乡镇长。
二、澧县注重发展女党员工作情况
近年来，澧县严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重发展女党员，从而使全县党员男女结构得到不断改善。截止去年底，全县女党员已发展到5192名，占党员总数的比例为12.84％。县委组织部在历年的发展党员工作规划中明确规定，女党员比例应占30％以上。尤其注重在农村生产、工作一线发展党员，确保女党员发展工作在基层党组织中年年有计划，年年有目标，年年有发展。同时，注重加大对各级党组织发展女党员的考核力度，县委组织部门把发展女党员工作，作为农村基层组织建设“三级联创”活动“五个好”的标准要求之一及乡镇党委书记履行直接责任人的一项重要考核内容。此外，进一步修订了《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，针对存在的问题，再次明确了“三个重点，一个难点”的发展党员工作思路，其中重点之一就是在35岁以下的青年和妇女中发展党员；重申了“五个以上”的工作目标，其中目标之一就是女性占发展数的30%以上。在县委的重视下，通过多措并举，全县女党员发展工作取得了一定的成效，仅，澧县共发展528名党员，其中女性174人，占全年发展总数32.95％，党员队伍的性别结构得到进一步优化。
三、澧县农村妇女参政议政情况
历年来，澧县县委高度重视妇女工作，积极引导推进妇女参与民主决策、民主管理、民主监督，推动了全县妇女工作的蓬勃开展。
在本次县乡村三级换届选举中，县委组织部进一步加强乡镇妇女组织建设，推动女性参政议政。陆续下发了《澧县乡镇党委换届选举工作方案》和《澧县第八次村民委员会换届选举工作实施方案》的通知，严格规定了乡镇班子必须配备至少一名女性干部，确保村民委员会成员中至少有一名妇女，并严格按照《关于提高女性在村级组织选举中当选比例的指导意见》（湘组电[2014]12号）文件精神，力争每个乡镇有一名女性按照法定程序当选为村党组织书记或村委会主任。一方面，组织部门、民政部门以及各乡镇党委齐抓共建，充分利用多种形式，向大众宣传优秀女性先进事迹，向党员干部群众宣传有关培养选拔女干部的政策、规定，向优秀妇女典型宣传自立自强、参政议政的民主意识，营造女性参选的良好氛围。另一方面，动员女能人竞选村“两委”成员，引导群众提名符合条件的妇女为村级“两委”成员候选人，建议村民选举委员会着重介绍女候选人的业绩。在投票选举时，组织、教育和引导广大群众，尤其是农村妇女正确行使民主权利，把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事、受群众拥护的妇女，选进“两委”领导班子。目前，共有6名年轻女性进入乡镇党政正职，村党组织共选举产生女性委员191名。
第四篇：妇联培养选拔女干部现状调研报告为全面了解**县培养和选拔女干部工作的基本情况，掌握全县妇女干部成长的一般规律，进一步探究县女干部成长的影响因素，建立健全有利于女干部成长的长效机制，**县妇联在2014年初调研的基础上，通过查阅档案、摸底调查、单位推荐、代表座谈等形式，对全县女干部的培养和选拔工作再次进行了专题调研。现将调研情况汇报如下：
一、基本情
况
1、四大家领导班子女干部配备情况：县委、人大、政府、政协四大家领导班子中均配备了女干部，分别为县委常委3人(含挂职1人)，副县长（县委常委）1人，县人大副主任1人，县政协副主席1人。
2、乡镇领导班子女干部配备情况：全县18个乡镇领导班子中共配备女干部25名，占领导班子干部总数的16.2%，比2014年提高6.2个百分点；17个乡镇领导班子配备了女干部，占乡镇总数的94.4%，比2014年提高27.4个百分点，其中女党政一把手3人。目前仅有补抽乡领导班子中未配备女干部，**镇、边城镇、长乐乡、猫儿乡、雅桥乡、吉卫镇等6个乡镇领导班子配备女干部达2名以上。
3、县直科级单位领导班子配备女干部情况：全县117个县直科级单位领导班子中，共配备女干部73名，比2014年增加12人；已配备女干部的领导班子有52个，占44.4%，比2014年上升仅0.4个百分点；其中担任党政一把手的有19名，占16.2%，比2014年减少1人。
4、科级领导干部公开选拔中女干部比例情况：2014年以来，我县先后公开选拔科级领导干部39名，其中女干部17名，占43.6%。专门设置女干部职位8个。
5、女党代表、女人大代表、女政协委员比例情况：县党代表中女代表65名，占20.4%；县人大代表中女代表28名，占15.5%，比上届下降了6.39个百分点；县政协委员中女委员53名，占总数的28.04%，比上届上升了2.54个百分点。
二、主要做法
（一）领导重视，健全培养选拔女干部工作机制。县委高度重视女干部的培养选拔工作，把培养选拔女干部工作纳入重要议事日程，纳入领导班子建设和干部队伍建设的总体规划。定期分析女干部队伍现状，有针对性地制定加强女干部培养选拔的政策措施。严格按照《领导干部选拔任用工作条例》的要求，专门出台了《**县妇女儿童发展规划》，把培养和选拔女干部列入重要内容，进行了系统的规划。《规划》明确提出：提高妇女参与国家和社会事务管理及决策的水平；提高妇女在各级领导班子中的比例；加大党政领导班子中正职女干部的选拔力度，夯实女性决策管理人员基础等目标任务。
（二）大胆创新，多渠道、多方式培养选拔女干部。一是积极培养和锻炼女干部。通过公开选拔科局级领导干部、选派女干部到基层乡镇挂职、公开选调机关工作人员、公开招考公务员和事业单位工作人员等渠道把一些思想好、能力强的妇女干部放在重要的工作岗位上去锻炼。2014年以来，全县公开选拔了9名科局级女干部进领导班子；抽调了19名女干部进两办、组织部等重要部门进行跟班学习锻炼。县妇联建立健全妇女干部人才信息库，采取不同形式向有关部门推荐优秀女干部，积极推动女干部的交流，几年来共交流了25名女干部多岗锻炼。二是大力选拔和使用女干部。在公开选拔和竞争(更多精彩文章请关注好 范文网wwW.hAOwOrD.COM)上岗中，专门拿出部分职位定向培养女干部，为优秀妇女干部脱颖而出创造良好的条件。2014年5月，进行公推公选80后副科级领导干部，明确女干部的职位不少于5个，县妇联在全面摸底的基础上，鼓励符合条件的女干部踊跃报名参加。通过笔试、面试和综合考察，5名优秀年轻女干部走上了领导岗位，占选拔人数的1/3。同时，县里在坚持高标准、严把政治关的前提下，积极选派年富力强、有发展潜力的女干部到重要岗位和艰苦环境中加以培养，不拘一格的提拔任用女干部。目前，全县35岁以下的副科级女干部中，今年下半年任职年限满2年、专科以上文化程度、中共党员、任实职的有22人，比2014年增加20人
（三）加强培训，不断提高女干部的自身素质。一是大力开展各类培训。县委组织部积极创造条件，把女干部的培训列入县干部培训规划的重要内容，在每年举办的中青年后备干部培训班中，都明确规定了女干部的比例或名额。县妇联定期召开女干部座谈会，加强女干部之间的沟通交流，为她们成长成才搭建良好的平台。同时，借助党校等渠道，调训女干部参加妇女干部培训班。二是热情支持女干部学习深造。很多单位和部门采取报销学费等方式，积极鼓励和支持女干部在职进修、参加学历培训或成人教育，优化女干部队伍的学历结构。目前，全县204名副科级女干部中，大专以上文化程度的有182人，占总数的89.2%，其中本科文化程度的有90人，占总数的44.1%，比2014年上升13个百分点。34名正科级女干部中，大专以上文化程度的有30人，占总数的88.2%；
其中本科以上文化程度的16人，占总数的47%，比2014年上升20个百分点。
三、与上级要求的差距
通过调查显示，全县培养和选拔女干部工作较2014年有了很大的提高，形成了领导重视、干部支持、社会认同的良好局面，女干部在经济建设和社会事务中占有一席之地，起到了举足轻重的作用，但从长远的发展和全局的高度来看，
还存在一定的差距：
（一）年龄普遍偏高，在正科级女干部中尤为突出。全县共有科级女干部238人，其中正科级女干部34人，35岁以下的仅4人，占11.8%；35—45岁11人；46—50岁14人；50岁以上5人。任实职的正科级女干部中50岁以上的就有4人，占到了这一层次女干部总数的14.3%。
（二）副科级实职年轻女干部中党员比重不高。全县31名30岁以下副科级实职女干部中，非党干部有16人，占这一层次女干部的51.6%；党员有15人，仅占48.4%。可以看出，党员在年轻实职女干部中所占的比重不高。
（三）18个乡镇正职女干部配备不足。目前，在18个乡镇党委、人大、政府班子中，仅配备1名女县委常委兼乡镇书记，2名女乡镇长，尚未配备女人大主席。
（四）女干部任职层次较低。全县238名科级女干部中任实职的有136人，仅占57.1%。18个乡镇有科级女干部36名，其中正职2名，仅占乡镇科级女干部的5.6%；117个县直单位有科级女干部202名，正科级34人，其中实职26人。任县直单位女党政一把手只有19人，占9.4%。担任单位负责人的只有10人，仅占县直单位负责人的8.5%。这10名单位负责人中，年龄为50岁以上的（含50岁）2人，45—49岁的3人，均已接近我县规定的女科级干部转非年龄，如严格按照转非年龄执行“一刀切”，且没有及时选拔配备单位负责人，那么五年后县直单位女负责人将呈急速下降趋势。
四、意见和建议
（一）提高认识，营造良好的培养选拔环境。要进一步统一思想，认清培养选拔女干部工作的重要性，增强政治责任感和紧迫感，解放思想，更新观念，采取有效措施，把优秀的年轻女同志及时、大胆地选拔到领导岗位上来。要严格按照《**县妇女儿童发展规划》要求，提高妇女参与各级领导班子的比例，各乡镇班子中要有1名以上女干部，县委、政府工作部门领导班子中要有一半以上配备女干部。目前，县里还有补抽乡领导班子中未配备女干部，应按照《规划》要求尽快配备到位。同时，应相应提高女党代表、女人大代表和女政协委员的比例。
（二）重点培养，不断提高正职女领导干部和重要岗位女干部的比例。要充分保障正职女领导干部的合理配备。应根据全县正职女干部年龄偏大的实际情况，不搞年龄“一刀切”。对于那些年富力强、干劲十足、业绩突出的女正职领导干部，可以适当延长其任职年限，实现女正职领导干部的科学过渡。同时，要加大对党政领导班子中正职女领导干部和重要岗位女性的选拔力度，对重点培养的政治素质好、工作能力强、文化程度高、发展潜力大的后备女干部，及时提拔担任党政一把手和在重要岗位任职；对那些条件不够成熟但通过努力可以培养的女干部，采用任助理等形式，让她们尽早进入领导角色，早日担当重任；对特别优秀的，还可以破格提拔，让她们在各个领域学习锻炼，在实践中增长才干，提高水平。
（三）建立人才基地，不断输送优秀女干部。各级党组织应该把妇联组织建设为培养使用女干部的基地，因为妇联组织中关于男女平等的意识更强，氛围更浓，对女干部的优势和特殊障碍更加了解和理解，妇联工作的涉及面也较宽。经过妇联岗位的锻炼，有利于强化女性的发展意识、参与意识，提高女干部的协调能力。同时，妇联组织必须建立好妇女干部后备人才库，为女干部的提拔使用提供可靠的人才信息。
（四）加强管理，不断优化后备干部队伍。要按照有所侧重、备用结合的原则，在民主推荐后备干部时，明确规定推荐女后备干部的比例，及时把符合条件的优秀女干部列入各级后备干部名单；在女干部群体内部集中竞争选拔优秀女后备干部，进一步增加女后备干部的数量。
（五）强化培训，不断提高女干部综合素质。要把女干部的教育培训纳入党政干部队伍培训的总体规划，根据不同层次女干部的学习需求，举办各类女干部培训班，扩大女干部的知识面，提升综合素质和参政议政能力。要继续采取下派、上挂、横向挂职、交流轮岗锻炼等方式,有计划的选派机关干部和基层女干部到乡镇和各部门挂职锻炼；有计划加大女干部跨部门、跨行业的岗位交流，使她们在实践中丰富阅历、提高综合能力。
第五篇：关于女干部和党外干部培养选拔的调研报告关于女干部和党外干部培养选拔的调研报告
近年来，我市认真贯彻落实党的十七大精神，高度重视女干部和党外干部培养选拔工作，通过建立健全工作机制，强化工作措施，一大批女干部和党外干部得到快速成长，充实到各级领导班子。结合工作中的思考，对我市近年来在培养选拔女干部和党外干部的主要做法作一归纳总结。
一、主要工作
概况
培养选拔女干部、党外干部，是党的干部路线和干部政策的重要组成部分，是各级领导班子和干部队伍建设的一项重要工作。为了防止出现女干部、党外干部“青黄不接”、“临渴掘井”现象，市委着眼2014年市镇两级集中换届工作和全市领导班子建设需要，专题研究全市女干部、党外干部培养选拔工作，召开全市培养选拔女干部、党外干部工作座谈会，分析女干部和党外干部工作中存在的问题，对当前和今后一个时期的工作进行部署；并制定出台《女干部、党外干部选拔培养实施规划》，提出了“各镇（办园场）党政领导班子中要有1名以上女干部，市直一级单位中逐步达到80％以上的党政班子配备女领导干部，内设机构中的女领导干部至少达到15％以上，有计划地选配适当数量的优秀女干部担任镇（办园场）和市直一级单位党政班子正职；镇（办园场）和市直一级单位党政班子后备干部中每个单位至少要有1名女干部，逐步在市教育局、市卫生局、市文化局、市科技局、公检法司等行政执法监督、与群众密切相关、联系知识分子和专业技术性强的政府工作部门领导班子中配备党外干部”的工作目标。根据培养规划方案，市委要求全市各级党组织把培养选拔女干部、党外干部工作纳入干部队伍建设和人才工作的总体规划，建立组织部门、统战部门、妇联组织培养选拔女干部和党外干部工作的工作联系制度，全方位地加强女干部和党外干部选拔培养。经过不断努力，目前，市“四大家”领导班子均按要求配备了女干部和党外干部；各镇（办园场）党委领导班子至少配备了1名女干部，其中党委书记2人，常务副职2人；市直一级单位中68％的单位配备了女干部，其中一把手4人。全市各级党政领导班子中共有党外干部20人。
二、采取的具体措施
坚持把培养锻炼作为抓好女干部和党外干部队伍建设的重要环节，采取多种措施，全面提高女干部和党外干部的整体素质。
1、注重源头质量。坚持既注重扩大数量，又注意形成合理的年龄、文化和专业结构的原则，在每年招录的选调生和公务员中保持一定比例的女干部，加强跟踪培养和实践锻炼，及时将其中各方面表现突出的干部列入后备干部队伍重点培养。去年对全市镇（办园场）和市直党政部门领导班子副职后备干部调整补充后，女干部和党外干部占后备干部总数的36％。
2、注重教育培训。把女干部和党外干部的理论培训工作列入干部教育培训规划，采取多种方式，完善培养内容，有的放矢地加强教育培养。一方面注重政治思想和文化知识的培养。以市委党校为主要阵地，结合女干部和党外干部工作实际，对女干部和党外干部进行轮训，举办了多期主题培训班；同时在其它中青年干部培训班中，也注重吸收一定数量的女干部和党外干部参加，不断提高其调训比例，提高政治理论素养，扩大知识面。另一方面注重加强心理素质的培养。以各级党组织为主体，针对女干部和党外干部群体的特殊性，切实从心理健康和心理意志上加强培养，(来源：好范文 ）重点是通过谈心、谈话多种方式，加强思想政治教育，帮助引导树立正确的政绩观、权力观、地位观和利益观，着力培养“自尊、自信、自立、自强”的时代精神。
3、注重实践锻炼。坚持在实践中培养和锻炼女干部和党外干部，积极搭建成长平台，在基层和经济建设的第一线经风雨、见世面、开眼界、长见识。重点是建立健全实践锻炼制度，有计划、有针对性地采取交流、轮岗、上挂、下派和外派等方式，组织安排女干部和党外干部到基层、到经济工作的第一线去工作，进行多领域、多环境、多岗位、多层次的锻炼和考验。，共选派4名优秀女干部到武汉城市圈、仙洪试验区和省直综合部门挂职锻炼，在实践中开阔视野，磨练意志，积累经验，增长才干，提高综合素质。
三、对今后工作的建议
要坚持培养教育与提拔使用相结合，在培养成熟的基础上优先提拔使用，使女干部和党外干部作为干部队伍的重要力量，充分发挥人才效益。
1、要放开视野，拓宽选任渠道。突破身份、区域、行业等界限，打破“三支队伍”间的壁垒，注重从企事业单位和其它行业、部门选拔女干部和党外干部，
因人而用，量才授职。
2、要创造条件，大胆使用。坚持每次调整干部都把女干部和党外干部作为重点考虑对象，通过“压担子”、“加凳子”、“腾位子”等多种途径，积极推行公开选拔和竞争上岗，对其中素质较高、表现突出者优先提拔，大胆重用，打通女干部和党外干部走上领导岗位的渠道。
3、要多措并举，量化使用。建立女干部
和党外干部使用常态化机制，按照女干部、党外干部培养锻炼工作规划和既定工作目标要求，对达不到性别、党派结构要求的领导班子，分别采取交流、定向选拔和“先进后出”等方式，对女干部和党外干部实行量化使用。通过“先进后出”的方式，为领导职数有限的市直党政部门配备女干部；采用“空一补一”、交流任职的方式，始终保持每个镇（办园场）领导班子中至少有1名女干部的合理性别结构；通过定向选拔方式，使领导班子中党外干部的配备率有效提高。
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