武汉市工商行政管理局门户网站_地区教育门户网站行政内容建设的探索与实践

　　摘 要：文章从网站的结构设计、栏目规划、内容维护和运维管理四个方面讨论教育门户网站的建设与运维，重点要解决教育门户网站行政内容建设难、维护难、活跃度低的问题，并分享一些关于如何建好和管好教育网站的经验。
　　关键词：教育门户网站；行政内容建设；资源管理
　　中图分类号： G203 　 文献标识码：B 文章编号：1673-8454（2012）14-0077-04
　　近年来，随着各地教育信息化发展的不断深入，教育门户网站大量涌现，并日益为广大师生、家长和社会公众所关注。它以快捷的传输方式、庞大的信息容量、多样的展示手段，逐渐成为一个地区塑造教育形象、展示教育成果、提供教育服务的平台和窗口。沈阳市的教育门户网站便是在这样的背景下应运而生的。
　　沈阳市教育的门户网站筹划于1998年，始建于2000年，运行至今已历经四次改版。现版网站依据所发布信息的内容、来源及受众群体的不同，分成了三个相对独立的版块，分别是：用于组织师生网上活动、提供与教育教学相关网络服务的“教育社区”版块；用于展示沈阳市教育城域网应用成果的“城域网应用”版块；用于发布沈阳市教育系统新闻、公告，宣传政策、法规，颁布或传达文件、精神的“教育行政”版块。本文所论述的是关于教育网站行政内容的建设与运维，重点要解决教育门户网站行政内容建设难、维护难、活跃度低的问题，并分享一些关于如何建好和管好教育网站的经验。
　　一、将门户网站中的行政内容分离出来，以独立版块形式进行维护与管理
　　教育门户网站中的行政内容一般包括新闻、概况、大事记、政策、法规、文件、公示、党建，教育系统相关业务和服务信息等。此类信息具有内容权威和形式严肃的特点，以往普遍采用两种设计方式：
　　第一种我们称其为“堆砌法”，即整个门户网站全部由上述内容堆砌而成。这种设计力求最大限度地保持网站的权威性和严肃性，但是却忽略了用户的浏览感受。对于这种高高在上的门户网站，用户普遍不会买账。
　　第二种我们称其为“混合法”。为了弥补“堆砌法”的不足、提升用户浏览感受、丰富网站内容，设计者将大量非行政内容（个性栏目和互动性的功能）注入网站，并通过调整行政与非行政内容之间的比例来平衡网站的基调。但是其结果往往是严肃性不足、特色不突出。
　　为了避免出现上述问题，我们在设计网站时，尝试在统一的门户平台上，将行政内容与个性栏目分开，分置在两个相对独立的版块中。这样一方面，将行政内容集中，保持它的严肃性和权威性；另一方面，将个性栏目和互动性功能集中在独立的版块中，用来突出网站的特色。由于两个版块在统一平台体系下，所以不会破坏门户网站的完整性。
　　
　　二、按信息来源划分栏目，取代按信息类别划分栏目
　　目前多数教育门户网站在划分栏目时，普遍以信息类别作为划分依据。设计者在网站规划阶段首先预期网站未来可能会遇到哪些信息，然后对信息进行分类，再以信息类别作为栏目，构建网站的框架。此方式的优点是：栏目的选择余地很大，设定比较容易，也便于突出特点、展示个性和特色。但是这种栏目划分方式也存在弊端：首先，由于现实中信息类别的种类非常多，所以栏目划分的种类也就非常多，没有法则可以约束栏目划分的原则、数量和深度，栏目划分的随意性非常大；其次，栏目名称无法规范，甚至对于相同类别的栏目，名称也千差万别；第三，人们对信息所属类别的认识不尽相同，如果栏目设计人员、编辑人员与用户对信息的归属类别存在认识上的差异，最终会导致用户无法在我们设计的栏目中找到需要的信息。
　　在经过多方需求调研以及对以往信息的分析后我们发现，教育系统的信息数量和类别虽然多，但是信息的来源非常集中，绝大多数信息来源于教育局及其下设的十几个职能单位和部室。从学校上来的信息的比重虽然很大，但是多半是新闻类的，行政类信息少之又少。于是，我们产生以信息来源为依据划分网站栏目的想法，实际上就是尽可能地将门户网站的栏目与教育局下设的职能单位和部室（即信息源头）对应上，例如，基础教育栏目对应基础教育处，德育栏目对应德育处，语言文字栏目对应语委办，教育信息化栏目对应电教馆和教育信息化办公室等等。对于栏目内部的设计，首先必须与整个门户网站保持风格上的一致；其次，所有栏目都必须包含和维护几个相同的子栏目。此外，我们也允许并鼓励每个栏目推出特色内容，以便使栏目结构更贴近实际工作。
　　经过这样划分，我们的网站在以下几个方面得到了明显的改善：首先，整体结构清晰，功能明确，名称统一；其次，栏目的信息源明确，信息的收集和发布变得更有针对性，更容易控制和管理；第三，栏目编辑就是职能单位和部室工作人员，让最懂业务的人去维护与其业务相关的栏目，信息质量得到明显的提高；最后，各职能单位和部室不再费尽周折建设业务信息网站，转而专注于门户网站栏目的内容建设与管理。
　　三、“图、文、声、视”并茂，丰富信息表现形式
　　教育门户网站经常采用的信息表现形式有两种：
　　一种是纯文本，多用于发布通知、公告、新闻、政策、法规、文件、史料等方面的内容。优点是能够最大限度保证信息传递的全面性和准确性，缺点是纯文本内容的浏览舒适度较低，用户容易产生枯燥感和疲倦感，很难长时间维持浏览状态。
　　另一种是图文混排。图片、图形、图表（统称“图”）可以丰富文本信息内容，帮助用户理解信息内涵。但是如果使用不当，也会成为信息传递的障碍。比如图使用得过多，会破坏文本的连续性；图也无法像文字那样可以全面、准确地表述和传递信息的每一个细节；如果所使用的图一旦与信息内容不符，还可能会误导用户，甚至引发用户厌恶情绪等等。
　　我们在维护门户网站的信息内容时，尝试对传统的信息表现形式进行改进。
　　大而无当，不如短小精悍。针对“纯文本”篇幅冗长、形式枯燥、阅读舒适度差的缺点，我们借鉴微博“轻信息”的理念，对文章的篇幅做出严格限制，要求文章篇幅短小、内容精悍，单篇阅读时长控制在3分钟以内。具体来说，我们要求新闻类信息的字数控制在600字以内；通知、公告类信息控制在200字以内；对于政策、法规、文件、史料等篇幅无法缩减的信息，我们借鉴学术论文库的处理方式，将信息内容精炼成“摘要”置于页面呈现，完整的内容则生成pdf格式文件供用户下载。我们这样做的目的是力求通过言简意赅的内容、轻快小巧的篇幅，为用户创建一个可以实现快节奏浏览和获取信息的网络环境。