全区交通运输系统安全生产隐患大排查大整治集中行动实施方案

全区交通运输系统安全生产隐患大排查

大整治集中行动实施方案

 

根据《全区安全生产隐患大排查大整治集中行动实施方案》（聊茌安委发〔2021〕1号），结合交通运输行业的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述及李克强总理等中央领导同志针对栖霞市五彩龙投资有限公司笏山金矿“1·10”事故的重要批示精神，全面压实部门监管责任和企业主体责任，坚持问题导向、目标导向和结果导向，抓重点、补短板、强弱项，严控安全生产风险，消除安全生产隐患，确保春节、“两会”期间全区安全生产形势持续稳定。

二、整治范围及内容

这次安全生产隐患集中整治行动范围包括全区各行业各领域，在我们交通运输行业领域的重点内容是：全面压实部门监管和企业主体责任，严厉查处失职失责行为；全面排查各类安全风险隐患，落实管控措施，切实解决想不到、管不到、治理不到的问题；全面加强安全生产监管执法，严厉打击安全生产非法违法行为，努力消除各类安全隐患，严防各类生产安全事故发生。

三、时间安排及具体要求

按照以下时间节点和阶段目标，压茬进行。

（一）动员部署和自查自纠阶段（1月15日至1月31日）：行业各生产经营单位（以下简称各企业）全面开展自查自纠，组织开展重点行业领域企业主要负责人警示谈话，吸取栖霞市五彩龙投资有限公司笏山金矿“1·10”事故教训，严格落实法律法规有关要求，压实企业风险隐患排查整治的主体责任。

各企业要立即开展自查自纠，由企业主要负责人牵头成立专门班子，组织人员对本单位安全隐患进行一次全面彻底的大排查；本单位技术力量不足的，要聘请具有资质的中介服务机构进行全方位、全过程、不留死角的“诊断式”检查。对检查中发现的问题隐患要立即整改，暂时不具备整改条件的，按照资金、责任、时限、措施、预案“五落实”要求限期整改。自查结束后要编制自查报告，深入剖析问题隐患存在的深层次原因，并举一反三，弥补安全管控措施和制度漏洞，通过整治切实提升安全管理水平

（二）集中检查阶段（2月1日至3月15日）：客运、货运、出租、驾培、维修等工作岗位要积极创造条件，科学合理安排时间和人员对本行业各企业开展拉网式安全隐患排查工作。要检查督促企业对发现的安全隐患整改到位，一般隐患5天内必须完成整改并复查确认；对存在重大隐患的企业，一律停产停业整顿，直至整改到位、复查合格；对严重违法经营的，要及时将执法线索移交区交通运输执法监察大队，由执法监察大队会同局安全监督股实施行政处罚。

省、市、区提出了“自查从宽、被查从严”的原则，省市区各级和相关行业主管部门将采取交叉执法、联合执法、“四不两直”等方式进行检查，开展暗查暗访活动。一旦被上级检查发现，不仅对企业进行顶格处罚，还将追究行业主管部门的监督管理责任。请各负有安全监督管理责任的工作岗位、工作人员要切实提高认识，重视和做好督促检查工作，不走过场、尽职尽责。安全监督股要加强跟踪督办和统计调度，做好上情下达工作。对于按照“乡呼县应”原则报告的问题，相关工作岗位要高度重视，安排人员，查明情况，负责跟踪落实。

（三）整改落实和总结督查阶段（3月16日至3月31日）：依照“三管三必须”原则负有安全监督管理责任的工作岗位、工作人员要对整治过程中发现的问题隐患进行“回头看”，确保风险管控措施落实到位、安全隐患整改到位。对工作开展不认真，流于形式、走过场的一律责令推倒重来，对拒不整改隐患或重大隐患整改不到位的企业，一律停产停业整顿，达不到安全生产条件的坚决予以取缔。对排查不彻底、整治不到位的严肃追责问责，确保各项措施落地落实。

四、工作重点

区交通运输安全生产委员会（办公室设在我局）将定期组织召开会议，分析研究行业的安全生产形势和集中整治进展情况，区交通运输安委会主任（分管副区长）将会亲自带队检查我们交通运输领域的安全生产工作。对在集中行动期间安全生产工作不认真履行职责，隐患排查整治不深入、不彻底，风险管控不到位，重大隐患整改不力的，要严肃问责；对发生事故的，区安委会将在全区通报、挂牌督办，严肃事故调查处理，倒逼企业主体责任和地方属地责任落实。对因责任落实不到位引发生产安全事故的将严肃追究相关责任人的责任。我局要紧抓“两客一危一货”重点车辆，聚焦危化品运输车辆融资挂靠、道路运输安全等方面，继续深入开展危化品运输“除隐患、防风险”专项行动。

要按时上报进展情况。集中整治期间，区委、区政府建立了日报告制度，将会不定期通报各部门集中行动工作进展情况。请各负有安全监督管理责任的工作岗位、工作人员高度重视，每日14点前按照附表形式将前一日工作情况按时报送局安委会办公室（局安全监督股）。各岗位负责人为第一责任人，未报送的一律视为工作未开展。

附件：全区安全生产隐患大排查、大整治集中行动日报表

聊城市茌平区交通运输局

2021年1月15日

 

                                                    

茌平区交通运输局办公室          2021年1月15日印发

共印25份