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假如我是乡镇党委书记_关于公推竞选乡镇党委书记乡镇长工作实施意见

发布时间:2019-07-17 15:25:10 影响了:

关于公推竞选乡镇党委书记乡镇长工作实施意见

文字显示:大 中 小 作者: 来源:中共舟山市委组织部 发布时间:2004-5-19 浏览次数:816

各县(区)委:

为进一步深化干部人事制度改革,不断推进基层民主政治建设进程,切实加强乡镇领导干部队伍建设,经市委同意,决定在全市开展公推竞选乡镇党委书记、乡镇长(以下简称

一、指导思想

公推竞选工作要以

二、竞选职位

全市共推出8个职位进行公推竞选,各县区分别推出1个乡镇党委书记、1个乡镇长职位。

三、资格条件

参加竞选人员应具有大学专科以上学历;现任副科级以上领导职务;竞选乡镇党委书记人员年龄在40周岁以下,系中共正式党员,竞选乡镇长人员年龄在38周岁以下;身体健康;符合《干部任用条例》规定的党政领导干部选拔任用的基本条件。

四、实施范围

公推竞选工作在全市范围以县区为单位实施,每个县区负责对所辖职位的公推竞选工作。县区属单位人员原则上只能参加本县区的公推竞选,不参加其它县区的公推竞选;市属单位人员可任选一个县区参加公推竞选。

五、基本程序

公推竞选工作主要有公推和竞选两个主要程序,分步组织实施。具体要把握好以下几个环节:

(一)人选确定

1、公开推荐。主要实行三轮民主推荐。第一轮采取个人自荐、组织推荐、代表推荐、群众推荐等办法,由县区委组织部对推荐上来人员进行资格审查;第二轮对经资格审查符合条件的人员,在县区属乡科级领导干部中民主推荐;第三轮在县区四套领导班子成员中民主推荐,逐轮选优,推荐出竞选人选。

2、县区全委会差额票决。在公开推荐的基础上,由县区组织部门考察择优确

定初步建议人选,每个职位候选人一般掌握在6人左右,经县区委常委会讨论通过后,递交县区委全委会以无记名投票表决,按得票数多少差额确定各3名候选人初步人选。

3、公示。对县区委全委会确定的初步人选进行公示。公示无问题或无特殊情况的,进入下一个环节;如发现有问题或有特殊情况的,按全委会得票数依次递补。

4、驻点调研。初步人选到竞选乡镇进行蹲点调研,撰写调研报告,由有关人员组成的评委会评审并赋分。

5、演说答辩和民意测验。召开大会,规定时间由初步人选依次上台进行演说,然后再回答评委提出的有关问题,由评委当场评分。再进行民意测验,由与会的人员对初步人选进行满意度打分。

6、确定预备人选。根据竞选人撰写的调研报告、演说答辩、民意测验得分,按3:3:4比例统计总分,择优确定2名人员为候选人预备人选。

(二)选举

将预备人选分别提交乡镇党代会、乡镇人代会选举,乡镇党代会采取差额直选办法,选举产生乡镇党委书记,报县区委批准。乡镇人代会采用先预选,再等额选举办法,选举产生乡镇长,并报县区委备案。

(三)签订责任书

竞选结束后,由县区委、县区政府与当选人分别签订任期工作目标责任书。目标责任制实行情况,每年进行一次公开评议考核,对工作实绩与任期目标差距较大的,予以责令辞职或本人自愿辞职。同时,对竞选上来的干部上任半年后进行一次初任考核,考核合格的,继续任期,并享受该班子人选的提名权、建议权;如考核不合格,不适宜继续担任的,按有关规定和法定程序予以免职。

六、几点要求

(一)切实加强领导。公推竞选是干部选拔任用机制改革的一次新探索和新尝试,各县区要建立领导小组,切实加强对公推竞选工作领导。从确定职位、制定方案、组织自荐、公开推荐、驻点调研、演说答辩、选举等各个环节,领导小组要给予密切关注、认真指导。县区委在确定职位时要认真分析筛选,以提高竞选的竞争力,同时要采取措施,确保原职位人员顺利平稳过渡。县区委组织部要向竞选职位乡镇派驻工作组,周密策划,精心安排,慎重操作,全程跟踪。

(二)严格依法办事。乡镇党政领导干部选举是一项政治性、法律性、程序性很强的工作,每一个阶段特别是选举阶段要严格遵循《党章》、《宪法》、《地方组织法》等法律法规,严格按实施细则规定的原则和程序进行,做到方案公开、标准公开、程序公开、过程公开、结果公开,全程阳光操作,并邀请纪委、人大代表、党员代表、群众全程参与监督,坚决制止贿选等非组织行为发生,一经发现,严肃查处,确保整个工作公开、公正、透明、合法。

(三)加大宣传力度。各地、各单位要充分利用会议、报纸、广播、电视、网络等广泛开展宣传。竞选职位、条件、报名办法、竞选程序和方法,都要公布于

众。要大力宣传公推竞选的意义,营造有利于推进改革的浓厚氛围。竞选职位乡镇要通过不同层次会议进行宣传发动,统一乡村干部和党员群众的思想,引导大家消除疑虑,提高认识,积极参与,充分行使自己的民主权利,为公推竞选的顺利推进奠定良好的思想基础和群众基础。

(四)结合实际开展。各县区在把握市里实施意见、统一基本要求的基础上,要结合各地实际,制定实施细则,精心考虑每一个环节,认真组织实施。鼓励各地大胆尝试,积极探索,使公推竞选工作不断科学、完善。整个公推竞选工作一般在6月底前结束,并与乡镇换届前人事调配相衔接。要充分利用民主推荐结果,充实各级后备干部队伍。对在演说竞选、差额选举中淘汰的人员要做好思想工作,根据德才表现情况,适时量才任用,以充分体现公推竞选工作的积极效应。

中共舟山市委组织部

2004年4月26日

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