基于SWOT的黑龙江省服务外包行业选择的研究|服务外包企业行业选择

　　摘　要：在经济全球化加速发展和全球产业结构调整不断深化的背景下，国际生产分工体系日益完善。国际服务外包已经成为了当今世界上许多国家和地区发展经济，实现产业升级、优化外向型经济结构和提升服务贸易的战略选择。服务外包具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高等特点。在分析了黑龙江省发展服务外包产业的优势、劣势、面临的机遇和挑战的基础上，提出了黑龙江省发展服务外包重点行业选择的方法。
　　关键词：服务外包；SWOT分析法；行业选择；黑龙江省
　　中图分类号：F72 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）24-0165-03
　　一、黑龙江省服务外包产业的发展现状
　　服务外包是企业提高核心竞争力的重要战略选择之一。服务外包是指企业通过互联网将生产或经营过程中的某一个或几个非核心业务交给其他（专门）公司完成，以此扩大服务层面和从外包服务合作中获益，并使企业能更专注于所擅长具有竞争优势的核心业务，进而降低成本，提高效率，增强企业核心竞争力。按照学术界最通用的分类方法，服务外包包括以下三大形式：信息技术外包，业务流程外包，知识流程外包。近几年，黑龙江省将软件开发和服务外包行业作为加快产业结构调整和转变经济发展模式的一项重要举措。坚持在政府的推动和引导下重点突破，促进了服务外包行业快速有效的发展。在2010年的上半年，黑龙江省软件和服务外包行业实现总收入25.67亿元，比去年同比增长20.9％，连续四个月保持在20％以上的增幅。全年实现收入130亿元。在全省经济增长过程中，软件和服务外包行业扮演着越来越重要的角色。
　　二、基于SWOT法分析黑龙江省服务外包行业的发展
　　在做出黑龙江省服务外包行业选择之前，我们应对黑龙江省发展服务外包所具有的优势、劣势、面临的机遇和挑战有足够的认识。
　　（一）黑龙江省发展服务外包的优势分析
　　1.黑龙江有着丰富廉价的人力资源。对于服务外包的供应商，选择服务外包模式最大的原因之一就是降低企业的成本进而增强企业核心竞争力。因此，当服务外包供应商选择承接商时，人力资源成本就会成为其首要考虑因素之一。在承接服务外包时，低人力资源成本的区域相比较而言就更具有竞争优势。已先行一步从事外包服务的企业印证了省招商局的观点。由留学生创办的大庆华拓数码科技有限公司，2001年成立之初只有10多名员工，年产值不足50万，发展到现有员工700人，年产值超2 000万。外包业务范围覆盖了银行业、金融保险业、出版业、通信业等多个领域，拥有百余家国际化大中型公司客户。其中，包括世界五百强企业两家，世界最大的仓储运输公司和市场调研公司，英国和澳洲最大的文件管理公司等等。该公司已经成为澳大利亚最大的数据录入服务提供商，占有澳大利亚杂志出版市场80％的份额。由于黑龙江省职工的平均工资水平低于全国平均水平，所以，黑龙江在服务外包行业的发展具有劳动力成本低的特点。这就构成了黑龙江省的比较优势。
　　表1 黑龙江省平均工资水平与全国平均工资水平的比较
　　2.黑龙江省拥有许多服务外包发展平台。服务外包是一种生产性服务行业，这一特点决定了服务外包适合整体性发展。许多经济技术开发区例如“软件园”等所在区域为服务外包业的整体发展建立了一个平台。例如哈尔滨开发区，大庆高新技术工业开发区，哈尔滨软件园，黑龙江软件园，齐齐哈尔装备制造服务外包产业基地等等。这些工业园区为进入的企业提供优惠政策和充足的人力资源，并且为黑龙江省的服务外包发展建立了一个广泛的平台。装备制造园区建设已经取得了初步进展，它能提供普通的服务，并且吸引更多的企业进驻园区，从而进一步促进了装备制造产业的集中发展。大庆经济技术开发区以石油装备设备产业为主体，在建的43个产业项目，其中34个是设备生产项目，共投资720亿元，预计带来将近1亿元的产值。1—6月，5个装备制造商已经投入运营，带来23亿元的附加值，产出值达到7.7亿元，达到去年同期的3倍。装备制造企业将达到14家，创造产值39亿元，利润达4亿元。
　　3.黑龙江省对服务外包产业的发展提供政策支持。全省鼓励各种所有制企业积极从事和发展服务外包业务，引导事业单位积极发展服务外包业务，加大对服务外龙头企业的支持力度，扶持其做大做强。鼓励黑龙江省服务外包企业与国际、国内服务外包企业或机构广泛开展合资合作。推进企业联合，形成大型服务外包企业、产业集团和策略联盟，建立产业合作机制。服务外包产业相关资金扶持龙头企业和产业联盟。支持服务外包企业开展技术创新，鼓励服务外包企业增加研发投入。加大对服务外包所需共性关键技术研究的扶持，积极开发拥有自主知识产权的核心技术。引导企业加强内部管理，改善服务质量。鼓励服务外包企业开展自主品牌建设，培育发展出口品牌。在城市落户、出入境签证等方面出台便利措施，加快服务外包业急需人才的引进和培养。同时，设立黑龙江省服务外包产业发展专项基金，并充分利用各类基金扶持服务外包产业发展。
　　（二）黑龙江省发展服务外包的劣势分析
　　1.从现实情况看，黑龙江省当前与生产制造业紧密相关的生产性服务业相对滞后，生产性服务供给不足或部分缺失，已成为制约制造业竞争力的主要因素。黑龙江省的服务行业发展处于较低的水平，造成了服务外包的行业发展的一大障碍。由于服务外包业隶属于生产服务行业类，区域的服务业发展水平决定了这个地区的国际外包服务水平和竞争力。黑龙江省的服务业发展水平较低甚至低于国家平均水平，导致了黑龙江省在发展外包服务业时处于劣势状态。
　　2.经济开放程度不高影响了黑龙江省的服务外包业发展。服务外包产业是一种开放型产业，一个地区的开放程度将直接影响到该地区承接国际服务外包的水平。服务外包的供应商主要来自于发达国家，区域开放程度直接影响了该区域的国际服务外包业的发展。最近这些年，黑龙江省的经济开放程度有所增加，但它的开放程度仍低于全国平均水平，服务外包业的发展也就受到了经济开放程度不高的影响。电信业的发展也显示出服务外包业的长期发展是不可持续的。服务外包的发展基于信息网络技术，电信业作为它的支撑产业，电信业的发展是服务外包业的发展的基础。电信业将来的发展水平决定了服务外包业将来的发展水平。早期黑龙江省的电信业持续发展，甚至超出了全国平均水平，为服务外包业的发展打下了坚实良好的基础。但是最近这几年，黑龙江的电信发展开始减速，逐渐低于全国的平均水平，并有逐步扩大差距的趋势。这对黑龙江的服务外包业的长期发展造成了深度影响。