某区2020年未成年人思想道德建设工作要点

XX区2020年未成年人思想道德建设

工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是打造新时代首都城市复兴新地标、高水平建设好首都城市西大门的重要一年。全区未成年人思想道德建设工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，依据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》要求，围绕立德树人根本任务，扎实推进全区未成年人思想道德建设，切实提升全区未成年人思想道德水平和文明素养。

一、加强领导，不断完善未成年人思想道德建设工作机制

1.加强组织领导。区委常委会专题研究未成年人思想道德建设工作。召开区文明委会议，部署未成年人思想道德建设工作任务，发挥《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》导向作用,明确责任，推进落实。发挥XX区未成年人思想道德建设工作各相关部门作用，加强沟通联系和统筹协调。

2.健全完善“三结合”教育网络。召开学校、家庭、社区三方协同教育工作会，制定全区学校、家庭、社区三方协同教育工作实施方案，建立健全三方协同教育工作机制，发挥学校龙头作用、家庭基础作用和社区平台作用，加强学校、家庭、社会“三位一体”教育网络建设，形成未成年人思想道德建设工作合力。

3.强化督查考评和榜样选数机制。组织1至2次未成年人思想道德建设工作检查考评，覆盖全区未成年人思想道德建设工作所有成员单位，公布考评结果，形成比学赶帮超的未成年人思想道德建设工作局面。在全区范围内（党政机关、街道、社区等）开展一次未成年人思想道德建设典型经验、成功做法征集活动，并通过网络、报纸、电视等媒介集中宣传报道。

二、坚持立德树人，帮助未成年人扣好人生第一粒扣子

4.加强“新时代好少年”学习宣传引导。在全区广泛开展“新时代好少年”学习宣传活动，各中小学校参与率达到100%。积极参与XX市选树宣传首都“新时代好少年”活动，推出一批事迹突出的青少年典型。发挥好少年的引领示范作用，开展区级“新时代好少年”推选宣传媒体发布会，在各级各类媒体对“新时代好少年”事迹进行集中宣传报道，通过优秀故事征集展示、巡回宣讲、读书分享等方式组织未成年人学习“新时代好少年”事迹，进一步扩大“新时代好少年”的辐射力和影响力。

5.传承红色基因，厚植爱国情怀。运用好“清明”、“五四”、“七一”、“国家公祭日”、“十一”等重要时间节点，开展好“清明红色祭扫”、“争做新时代向上向善好青年”、“争做新时代好队员”等主题实践活动；
通过“童心向党”歌咏活动等方式，组织未成年人唱响歌颂党、歌颂祖国、歌颂新时代的优秀歌曲和童谣；
开展国旗法、国歌法、党史国史主题教育活动和“向国旗敬礼”、国旗下讲话等教育实践活动，不断深化未成年人的中国特色社会主义、中国梦和红色革命传统教育。

6.持续加强中华优秀传统文化教育。结合“端午节”、“重阳节”等传统节日，开展“我们的节日”主题教育活动，进行传统文化与风俗习惯等美德家风教育。大力推进戏曲、书法、传统体育走进校园，广泛开展各类经典诵读活动，弘扬传承中华优秀传统文化，提升广大未成年人传统文化素养。推动各级各类榜样模范宣讲活动进校园、进班级，不断凝聚崇德向善的道德力量。

7.培育未成年人学雷锋志愿服务精神。以创城为契机，组织全区未成年人参与学校、社区和公共文化设施等各类志愿服务活动，加强未成年人志愿服务意识，弘扬志愿服务精神。依托“红领巾志愿者联盟”“青春与祖国”志愿服务总队，组织全区中小学生开展校内志愿服务岗，志愿服务进社区，走进博物馆、纪念馆等公共文化设施开展志愿服务活动，落实团员成为注册志愿者参与社区志愿服务工作要求，系统推进全区青少年志愿服务工作。

8.引导未成年人积极参与劳动实践活动。开展“争做城市文明小使者”主题实践活动，充分发挥街道社区、敬老院、博物馆、图书馆等公共场所的育人阵地作用，引导广大中小学生积极参加社会劳动实践活动。选树一批文明街巷创建小宣传员、清洁劳动小能手、环境保护小小志愿者等“城市文明小使者”，带动身边同学、家长共同参与到创建文明城市实践中来。

9.加强“阳光成长”心理健康教育。通过网络、电话、现场授课等多种形式组织开展未成年人心理素质训练活动，在各中小学校开展形式多样、内容丰富的心理健康教育课程及主题实践活动，广泛普及心理健康知识，培育未成年人坚韧不拔、自信乐观、理性平和、积极向上的良好心态。

三、抓好学校教育，建设好未成年人思想道德建设主阵地

10.不断加强社会主义核心价值观宣传教育。落实《XX区推进中小学社会主义核心价值观“进教材、进课堂、进学生头脑”工作方案》要求，营造浓厚宣传氛围，核心价值观宣传全面覆盖校园、教室、楼道等显著位置，贯穿于学校管理制度、学生守则公约，将社会主义核心价值观教育融入教育教学全过程,确保未成年人熟知社会主义核心价值观“24个字”。抓好实践养成、强化文化支撑、注重典型引领，引导青少年牢固树立正确的价值追求，在未成年人中形成“人人践行核心价值观，争当时代新人”的生动局面。

11.加强德育和团队活动教育。上好德育课和团队活动课，全区中小学100%落实思想政治（道德与法治）课和少先队活动课教学计划，开齐课程，开足课时，加强“两课”落实情况督查考核。开展好社会实践大课堂和综合学科实践活动。开展垃圾分类教育、环保演讲比赛、“物美杯”维权知识竞赛等活动，共同助力未成年人健康成长。做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生绿色上网、文明上网，打造清朗的校园网络文化。结合“五四”、“六一”、建队日等时间节点开展具有鲜明团队特色、仪式感强的团队主题教育实践活动和服务品牌项目。

12.强化师德师风建设。贯彻教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，广泛开展中小学教师职业道德学习、宣传和主题教育活动，开展“师德标兵”和“师德先进个人”评选活动。组织开展新时代“四有”好老师“四个引路人”学习实践活动，促进全区教师职业道德素养不断提升。完善师德师风制度体系建设，坚持师德考核制度，实行师德问题“一票否决”。开展治理中小学校和在职教师有偿补课专项行动，规范中小学办学行为和教师从教行为。

13.切实保障未成年人接受义务教育权利。深入贯彻落实义务教育法和全区教育大会精神，全面深化区域教育综合改革，进一步深化“四大学区、八大教育集团”建设，大力推进教育资源均衡配置，提高义务教育质量和学校办学水平，让每一个适龄孩子在义务教育阶段享有公平而有质量的教育。做好控辍保学工作，落实全区小学、初中控辍保学率100%，所有符合条件儿童均完成义务教育。支持民办学校发展，切实保障进城务工人员子女平等接受义务教育。

14.加强未成年人综合素养培育。围绕中小学生发展核心素养培育目标，切实加强体育、科技、艺术教育。落实《国家学生体质健康标准》、《教育部学生体质健康监测评价办法》要求，严格执行国家体育课程教学计划，开齐课程，开足课时，保证学生每天锻炼一小时。开展学生体质健康测试，促进学生身心健康发展。落实《XX区加强学校美育工作的实施办法》、《中小学校艺术教育发展年度报告办法》，确保中小学校开齐开足美育课程，有课时安排、有工作落实。开展中小学生艺术素质测评。通过“民族艺术进校园”、艺术节、科技节等教育品牌活动，切实提升未成年人艺术素养和审美能力。

15.加强劳动教育课程建设。落实全国、市区教育大会精神，加强劳动教育，确保中小学校开齐开足劳动教育课程，有课时安排、有劳动实践，持续研发开展中小学生“生活实践”假期课程，通过校园劳动、家庭劳动、社会劳动等多种形式，培养学生劳动意识，提高学生劳动能力和实践素养。

16.强力打造冰雪特色教育。制定《XX区加快校园冰雪运动发展三年行动计划（2020-2022）》，以“全员参与”为目标，以“冰雪运动教育升级转型”为导向，努力实现奥林匹克教育课程资源全覆盖、奥林匹克志愿服务全覆盖、奥运选手进校园全覆盖和冬奥项目进校园全覆盖，全力打造首都冰雪进校园特色区。加快校园冰雪运动场地建设，分层开展教师冰雪培训，开发冰雪运动课程资源。开展学生冰雪普及活动， 提升学生冰雪运动技能，培育冰雪运动特色学校。通过协同推进冰雪特色教育、奥林匹克精神教育和志愿服务教育，全面提升学校文明教育、学生精神风貌和志愿服务水平，为2022年冬奥会服务保障工作提供强有力支持。

17.持续深入开展文明校园创建活动。制定落实文明校园创建工作方案，严格按照中小学校文明校园“六好”标准，组织开展全国、首都文明校园创建工作，将职业高中、民办学校纳入其中，严格落实全区中小学创建文明校园参与率达到100%。着重做好在防控疫情工作中对青少年的精神文明教育，采取多种形式广泛宣传普及抗疫科学防护知识，教育引导广大青少年养成讲文明、讲卫生、讲科学的健康生方式，做好居家抗“疫”工作。组织广大青少年以“小手拉大手共同抗疫情”“团队同心同行 共筑防疫长城”等为主题通过制作微视频、绘制手抄报、写书信等形式为抗疫一线人员送去温暖、关爱、支持，宣传一方有难、八方支援的大爱精神，教育培养广大青少年树立家国情怀。创新文明校园创建形式载体，组织全区中小学积极创建文明校园、文明班级，宣传展示文明校园创建成果，发挥文明校园示范带动作用，引导广大师生积极参与全国文明城区创建实践。组织文明校园动态考评，评选2018-2020年创建周期首都文明校园，确定下一周期创建提名学校名单。

18.加强中小学校校园安全管理。发挥XX区“平安校园”建设领导小组作用，落实《XX区落实<XX市中小学幼儿园安全管理规定（试行）>实施方案》和《XX区关于开展中小学幼儿园“平安校园”创建工作实施方案》要求，持续深入推进“平安校园”创建和人防、物防、技防建设，健全全区中小学校安全管理机制，切实加强中小学校安全风险防控体系建设，着力保障中小学生安全、健康成长。全区中小学“平安校园”建设达标率实现100%。

四、推进家庭教育和社会教育，共同助力未成年人思想道德建设

19.进一步加强家校联系。贯彻落实《关于加强家庭教育工作的实施意见》，全面推进在全区中小学建好家长委员会、办好家长学校。建立健全家长委员会机制，纳入学校日常管理，每学期至少召开一次家长委员会会议，通报学校工作，重大决策听取家长委员会意见。家长学校常态化运转，建立健全师资队伍，将办好家长学校纳入总体工作部署。密切家校联系，采取多种方式与家长互动，继续开展“重家教树家风 传美德 共育人”系列教育活动，充分发挥“小手拉大手”的带动作用。

20.进一步加强社区家长学校建设。不断推进和规范社区家长学校建设，广泛开展家庭教育培训和指导服务。持续举办“家庭教育大讲堂”，邀请家庭教育专家深入社区授课；
发挥社区家长学校公益讲座志愿服务队伍作用，定期到社区开展活动，引领家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法。通过家训家风大课堂主题讲座、情景剧表演等多种形式在社区广泛开展“讲家训 传美德 树家风”主题文明家风传承活动，让文明家风影响更多的未成年人。

21.进一步加强社区未成年人活动站建设。依托校外教育和社区教育固有工作机制，加强对社区未成年人活动站工作指导，完善制度，充实师资，整合资源，加强社区未成年人活动课程开发，重点以中小学寒暑假为契机开展积极的实践探索，在提升活动质量上下功夫，增强社区活动对未成年人的吸引力。

22.进一步推进爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人。开展面向未成年人的爱国主义教育、理想信念教育、革命传统教育和科技文化活动，大力弘扬爱国主义精神、培育和践行社会主义核心价值观。不断完善爱国主义教育基地和区图书馆、文化馆、科技馆、青少年活动中心等公益性文化设施向未成年人免费开放的措施，加强活动组织，提供有效服务，扩大服务覆盖面。

23.进一步加强未成年人心理健康辅导。进一步加强XX区未成年人心理健康辅导中心建设，强化制度管理，打造教育系统特色创城示范点位。同时在全区各学校建设心理咨询室并确保正常工作，通过网络、电话、现场授课等多种形式组织开展未成年人心理健康辅导工作。开展未成年人心理健康辅导工作培训，发挥志愿者作用，建立一支专职人员、兼职人员与志愿者相结合的专业化、规范化工作队伍。

24.进一步加强校外培训机构及活动管理。落实《关于巩固校外培训机构治理成效，建立长效工作机制的通知》要求，建立健全校外教育及校外培训机构监管机制，对全区正式审批注册的校外培训机构加强日常管理，重点针对培训机构教师资质、师德师风建设，教育教学行为及内容进行专项检查，坚决杜绝背离主流价值的现象发生，推动校外教育活动导向正确、规范有序。

五、齐抓共管，营造未成年人思想道德建设的良好社会文化环境

25.扎实推进青少年活动中心和社区青年汇建设。建立健全青少年活动中心管理机制，发挥活动中心校外教育及德育阵地功能，坚持因地制宜，增进家校互动，突出区域特色，做精做细做强，打造教育系统特色创城示范点位，为全区未成年人健康快乐成长提供更加人性化、多元化的文化产品和文化服务。加强全区12家社区青年汇建设，推广“青年之家云平台”综合服务平台。开展思想引导、城市融入、学习培训、志愿公益、创业就业等品牌活动，打造青少年成长发展的地域性活动平台和基层青年组织，促进青少年健康发展。

26.加强互联网上网服务营业场所管理。加强对互联网上网服务营业场所的监督管理，规范网吧文明经营行为，杜绝接纳未成年人的违规经营行为。加大辖区内互联网文化单位经营活动监管力度，进一步强化文明网吧建设工作，全面取缔“黑网吧”。

27.抓好校园及周边环境整治。印发校园及周边环境整治相关文件，发布相关工作安排，建立健全校园周边环境整治工作责任制；
建立校园周边环境整治情况定期通报制度，统筹行业执法、属地管理、门前三包，常态化推进工作，持续开展中小学校周边环境整治工作，确保校园周边200米内达到“五无”标准，着力营造安全和谐的校园及周边环境。结合重要时间节点加强校园周边专项治理工作，集中力量整治校园周边存在的重点问题。

28.做好关心关爱特殊群体未成年人工作。制定落实关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人的工作安排，做到底数清楚、措施到位、全面覆盖。实行关爱和帮扶工程，动员和组织社会各界结对帮扶，确保主要公共场所无流浪乞讨未成年人。

29.加大未成年人思想道德建设工作宣传力度。在全区通过报纸、电视、网络等各级各类媒体大力开展关爱保护未成年人健康成长宣传。在校园内及大街小巷、社区、广场等公共场所通过广告牌、电子显示屏、宣传海报等方式宣传未成年人思想道德建设公益广告，积极营造全社会共同关心关爱未成年人健康成长、支持未成年人思想道德建设工作的良好舆论氛围。