智慧三农的推广应用水平受限,不包括

智慧三农的推广应用水平受限,不包括_《习近平的“三农”情怀和战略智慧》

【中国习观按】 党的十八大以来， 习近平总书记在中央多次重要会议上、 在深入各地的调研考察中，就 “三农 ”问题发表一系列重要讲话，深刻阐述了 推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题。

坚持 “三农 ”工作重中之重的地位 ?中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必 须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障， 各项工作都会比较主动。

——习近平总书记在 2013 年中央农村工作会议上的讲话 ?任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。必须始终坚持强农 惠农富农政策不减弱、推进农村全面小康不松劲，在认识的高度、重视的程 度、投入的力度上保持好势头。

——2015 年 7 月 16 日至 18 日，习近平总书记在吉林调研时的讲话 走中国特色新型农业现代化道路 （ 1）农业的出路在现代化 ?农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。我们必须比以往任 何时候都更加重视和依靠农业科技进步，走内涵式发展道路。

——2013 年 11 月 28 日， 习近平总书记在山东农科院召开座谈会时的讲 话 ?没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代 化是不完整、不全面、不牢固的。

——2014 年 12 月 13 日至 14 日，习近平总书记在江苏调研时的讲话 ?中国现阶段不是要不要农业的问题，而是在新形势下怎样迎难克艰、 继续抓好的问题。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化中，农业现代 化不能拖后腿。我们必须始终保持战略清醒。

——2015 年 3 月 9 日， 习近平总书记参加十二届全国人大三次会议吉林 代表团的审议时的讲话 （ 2）确保国家粮食安全 ?手中有粮，心中不慌。保障粮食安全对中国来说是永恒的课题，任何 时候都不能放松。历史经验告诉我们，一旦发生大饥荒，有钱也没用。解决 13 亿人吃饭问题，要坚持立足国内。

——2013 年 11 月 28 日， 习近平总书记在山东农科院召开座谈会时的讲 话 ?我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大 事。要坚持以我为主，立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮 食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应 该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。

——习近平总书记在 2013 年中央农村工作会议上的讲话 粮食安全是国家安全的重要基础，要创新粮食生产经营模式，优化生产 技术措施，落实各项扶持政策，保护农民种粮积极性，着力提高粮食生产效 益。

——2016 年 5 月 23 日至 25 日，习近平总书记在黑龙江考察时的讲话 （ 3）给农业插上科技的翅膀 ?给农业插上科技的翅膀，按照增产增效并重、良种良法配套、农机农 艺结合、生产生态协调的原则，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生 产经营信息化、安全环保法治化，加快构建适应高产、优质、高效、生态、 安全农业发展要求的技术体系。

——2013 年 11 月 24 日至 28 日，习近平总书记在山东考察时的讲话 （ 4）坚持和完善农村基本经营制度 ?坚持党的农村政策，首要的就是坚持农村基本经营制度。坚持农村土 地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的 “魂 ”。坚持家庭经营基础性 地位，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任 何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位，不论承包经营权如何流转，集 体土地承包权都属于农民家庭。坚持稳定土地承包关系，依法保障农民对承 包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。土地承包经营 权主体同经营权主体发生分离，这是我国农业生产关系变化的新趋势，对完 善农村基本经营制度提出了新的要求，要不断探索农村土地集体所有制的有 效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构 建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式 复合型现代农业经营体系。土地经营权流转、集中、规模经营，要与城镇化 进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相 适应，与农业社会化服务水平提高相适应。要加强土地经营权流转管理和服 务，推动土地经营权等农村产权流转交易公开、公正、规范运行。

——习近平总书记在 2013 年中央农村工作会议上的讲话 深化农村土地制度改革，实行所有权、承包权、经营权 “三权分置 ”，是 继家庭承包制后农村改革的又一大制度创新，是农村基本经营制度的自我完 善。要围绕正确处理农民和土地关系这一改革主线，不断探索农村土地集体 所有制的有效实现形式。

——2016 年 8 月 30 日，习近平在中央全面深化改革领导小组第二十七 次会议上的讲话 （ 5）健全国家对农业的支持保护体系 ?要加大农业投入力度，财政再困难也要优先保证农业支出，开支再压缩也不能减少 “三农 ”投入。

——习近平总书记在 2013 年中央农村工作会议上的讲话 ?要强化政府对农业的支持保护，创造良好务农条件和环境，要加大农 业投入力度，建立适合农业农村特点的金融体系，制定大中专院校特别是农 业院校毕业生到农村经营农业的政策措施。

——习近平总书记在 2013 年中央农村工作会议上的讲话 （ 6）加强农业供给侧结构性改革 要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的 主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。

——2016 年中央农村工作会议， 习近平总书记对做好 “三农 ”工作作出重 要指示 推进新农村建设与新型城镇化协调发展 ?推进城乡发展一体化，是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶 段的必然要求，是国家现代化的重要标志；当前，我国经济实力和综合国力 显著增强，具备了支撑城乡发展一体化物质技术条件，到了工业反哺农业、 城市支持农村的发展阶段；把工业反哺农业、城市支持农村作为一项长期坚 持的方针，坚持和完善实践证明行之有效的强农惠农富农政策，动员社会各 方面力量加大对 “三农 ”的支持力度，努力形成城乡发展一体化新格局。

——2015 年 4 月 30 日，习近平总书记在中央政治局第二十二次集体学 习时的讲话 ?推进新农村建设，使之与新型城镇化协调发展、互惠一体，形成双轮 驱动；完善规划体制，通盘考虑城乡发展规划编制，一体设计，多规合一， 切实解决规划上城乡脱节、重城市轻农村的问题；完善农村基础设施建设机 制，推进城乡基础设施互联互通、共建共享，创新农村基础设施和公共服务 设施决策、投入、建设、运行管护机制，积极引导社会资本参与农村公益性 基础设施建设；推动形成城乡基本公共服务均等化体制机制，特别是要加强 农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系建设；加快推进户籍制度改革，完 善城乡劳动者平等就业制度，逐步让农业转移人口在城镇进得来、住得下、 融得进、能就业、可创业，维护好农民工合法权益，保障城乡劳动者平等就 业权利。

——2015 年 4 月 30 日，习近平总书记在中央政治局第二十二次集体学 习时的讲话 让农民成为体面职业 （ 1）农村发展，关键在人 ?核心是要解决好人的问题，通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让 农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

——习近平总书记在 2013 年中央农村工作会议上的讲话 （ 2）变 “扶穷 ”为 “扶智 ” ?全面建成小康社会，难点在农村特别是贫困地区。发展是甩掉贫困帽 子的总办法，贫困地区要从实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪 里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。要切实办好农村义务教 育，让农村下一代掌握更多知识和技能。

——2013 年 11 月 3 日至 5 日，习近平总书记在湖南考察时的讲话 ?抓扶贫开发，要紧紧扭住增加农民收入这个中心任务、健全农村基本 公共服务体系这个基本保障、提高农村义务教育水平这个治本之策，突出重 点，上下联动，综合施策。

——2013 年 11 月 24 日至 28 日，习近平总书记在山东考察时的讲话 （ 3）培养新型农民队伍 ?要提高农民素质，培养造就新型农民队伍，把培养青年农民纳入国家 实用人才培养计划，确保农业后继有人；把加快培育新型农业经营主体作为 一项重大战略，以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点，建立专门政策机 制，构建职业农民队伍，为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人 力基础和保障。

——习近平总书记在 2013 年中央农村工作会议上的讲话 （ 4）推进农业转移人口市民化 推进以人为核心的城镇化，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住 人口有序实现市民化作为首要任务。

——习近平总书记在 2013 年中央城镇化工作会议上的讲话 推进以人为核心的新型城镇化，促进农民工市民化。

——习近平总书记在 2016 年中央经济工作会议上的讲话 （ 5）促进农民增加收入 ?小康不小康，关键看老乡。要大力促进农民增加收入，不要平均数掩 盖了大多数，要看大多数农民收入水平是否得到提高。

——2013 年 11 月 28 日， 习近平总书记在山东农科院召开座谈会时的讲 话 ?重视促进农民增收，让广大农民都过上幸福美满的好日子，一个都不 能少，一户都不能落。

——2014 年 12 月 13 日到 14 日，习近平总书记在江苏调研时的讲话 ?深化农村产权制度改革，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分 的财产权利。

——习近平总书记在 2016 年中央经济工作会议上的讲话