借它山之石创品质教育 它山之石

　　在广东省委十届二次全会上，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋提出的“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”，对广东教育的发展具有十分重要的意义。
　　在广东，教育的发展速度已明显滞后于经济的快速发展，广东的教育发展水平与全国教育发达地区比较，也存在一定的差距，面对广东教育的现状，我们必须清醒地认识和面对，要以省委十届二次全会精神作为指导，重视学习，解放思想，努力开创广东教育新局面。
　　我们要认真学习党的十七大精神和广东省委十届二次全会精神，坚持以科学发展观统领教育改革发展的全局，在学习中寻问题、找差距，认真学习国内外先进教育管理的经验和做法，以宽阔的胸怀和开放的视野向它人学习，解放思想，开拓创新。
　　2007年12月底，我结束了由广东省教育厅组织的为期两个月的浙江跟岗学习。在跟岗学习期间，我们深入名校，一边观察，一边学习，积极参加由当地教育行政部门和学校组织的各种教学教研活动，他们很多的经验和做法颇有学习和借鉴的价值与意义。
　　通过集团化办学，扩大优质教育资源，推进教育均衡发展，努力实现教育公平。
　　杭州在全国率先实施了名校集团化办学，集团化办学有四个特征，即目标均衡化、模式多样化、运行扁平化、发展区域化。实现教育均衡发展的途径是多种多样的，实施名校集团化战略的办学模式也是丰富多彩的。从内部结构组成看，有“名校+新校”“名校+弱校”“名校+名企”“名校+农校（农村学校）”等模式。通过教育集团化办学，一是教育资源得到优化配置，一方面，通过名校的办学扩张，进一步扩大优质教育资源，另一方面，通过名校的集团化，进一步带动新建学校、薄弱学校的快速发展，达到资源配置的最大化。二是办学模式实现改革创新，通过集团化办学可以彻底改变政府包揽办学的格局，可以有公办学校，也可以有民办学校，还可以有国有民办、民办公助、股份制、中外合作学校。实施名校集团化办学，其本身就是办学体制和办学模式的一种探索。三是学校的重组提升。教育集团是应教育资源的扩张需要而形成和发展。当一所名校原有的发展空间不能满足人民群众日益增长的教育需求时，就面临着如何进一步的扩张问题，或原地改建，或搬迁新建，但这种发展往往受到制约；当一所薄弱学校面对生源的逐年减少，教师不断流失，到了难以为继的时候，所面临的是一个无法生存的问题。实施名校集团化办学，可以有效地解决学校的重组、改造、扩张、兼并等一系列问题，从而提高整体办学效益和办学水平，是推进基础教育均衡发展的一种组织实现形式。
　　为校长和教师搭建发展的平台。
　　在杭州学习的两个月，可以明显的感觉到浙江省对教师专业发展非常重视，从省到市、区甚至学校都有一整套系统的、有效地促进校长和教师专业发展的良好机制。
　　杭州市西湖区每年用于教师培训的经费达几百万，他们采取走出去、请进来的办法提高校长和教师素质：一方面每年都由教育部门出资派一部分校长和学科带头人到北京、上海等教育先进地区实地跟岗学习；另一方面将全国有名的专家学者请进来讲学。为使校长学习常规化，西湖区教育局成立校长论坛，每月定期组织校长开展专题学习和交流，还制订了校长目标管理制度，每学年对校长进行目标考核和奖励。通过这些有效机制，不仅提高了校长的理论水平和管理能力，还增强了校长的责任感和使命感。
　　为推动教师素质整体发展，教育局长期为教师开展各种培训，如：骨干教师培训、学科科研培训、新教师培训、老教师培训等，教师每学年需完成48学时的继续教育，其中28学时是教师根据自己的情况，菜单式地选择培训内容进行培训，20学时通过校本培训。教研员大多是一些名师和市级以上学科带头人，他们除了为教师开设专题培训，还经常深入学校对教师课堂进行教学诊断，为教师整体的专业发展提供了基本的理论和实践保障。
　　为推进教师个性发展，杭州西湖区教育局建立了三级学科带头人和教坛新秀制度。一级学科带头人主要是特级教师和名师。在浙江省教育学院，就专门建立了名校长、名教师工作站；二级学科带头人主要是市级学科带头人，小学的学科带头人主要由小中高教师组成；三级学科带头人指的是区级学科带头人。有些学校还设立了校级学科带头人。教师通常采取逐级申报，第一年申报，第二年考核和确认，认定后对他们分层次培训，同时给各层次学科带头人确定目标和任务，两年一考核。通过读一定数量的教育书籍、写规定字数的读书笔记、专题教学研究、研究成果和课堂教学展示、送教进课堂、培养青年教师等目标，使各级学科带头人真正起到学科带头作用，对考核优秀和合格的学科带头人给予奖励，对不合格的取消其学科带头人称号和相应的待遇。通过这种责、权、利的考评机制，教师永远都有新的目标和发展方向，使教师的专业发展由被动转为主动，很好地推动了各层次教师的专业发展，解决了教师专业发展的“高原现象”，使一大批教师迅速成长，一大批名师、特级教师涌现出来。相比之下，广东省的各地虽然也有促进教师专业发展的各种培训，但每一次培训后就少有后续的目标任务和考评机制，使得一批培养对象缺失明确的方向和动力，从而使他们的发展停滞不前。
　　发展性督导促学校自主发展。
　　在跟岗学习期间，正好碰上杭州市西湖区对我所在的跟岗学校进行发展性督导。“发展性督导评价”是当地教育部门围绕学校的五年发展规划进行的中期诊断性评价，“发展性督导评价”根据自主、合作的原则，采用“一校一标”评价标准，即一所学校制订一套督导方案，由学校和督导室合作完成。标准指标设置主要分为两个方面，一方面是学校的内涵发展项目，包括校园文化建设、教师的专业化成长、德育工作实效和设施设备的使用和完好率，主要体现学校发展的共性。另一方面就是学校自认为发展较快或有特色的项目，主要体现学校发展的个性。“发展性督导评价”为期一周，通过与学校师生座谈、问卷调查、听课、查阅资料、实地察看等形式，综合各方信息，再经过认真分析、研究，最终形成报告。报告对学校进一步研究、修订学校“十一五”发展规划，提出了建设性的建议，学校也将根据报告中的建议，围绕各项发展指标，修订和完善学校发展规划，制定出可操作又切合实际的具体措施，分解在各个层面中落实。发展性督导评估最大的特点就是采取一校一标，帮助学校科学地实施五年规划，促进学校全面发展、自主发展，并努力形成自己的特色，打造学校品牌。
　　作为一名教育管理者，我将以省委十届二次会议精神作为指导，以这次跟岗学习为自身发展的新起点，加倍学习和研究，在思中求进，在变中求进，在研中求进，将所学的经验有效地运用到学校管理当中去，继续在“素质育人”上求发展，在“特色兴校”上创品牌，努力做一个思想型、学习型、研究型的校长。借它山之石，一定能磨创新之剑。
　　（作者单位：珠海市三灶镇中心小学）