[发展“一村一品”与现代农业建设] 建设现代农业,发展农村经济

　　摘要　发展现代农业，建设社会主义新农村最重要的是产业富村，发展“一村一品”是促进产业富村的重要抓手。对彭林蜜柚专业村发展情况进行调查，就专业村形成对发展“一村一品”的启示进行分析，提出加快 “一村一品”发展、推进现代农业建设的对策建议。
　　关键词　一村一品；现代农业；蜜柚专业村；对策建议
　　
　　发展现代农业，建设社会主义新农村最重要的是产业富村，发展“一村一品”是推进现代农业建设的重要载体，是促进产业富村的重要抓手。“一村一品”指的是根据一定区域的资源禀赋和特点，通过大力推进农业专业化、特色化、品牌化建设，使一个村（或几个村）拥有一个（或几个）发展水平较高、特色优势明显的农业主导产品或特色品牌，从而大幅度提升农业经济效益和综合竞争力。笔者对彭林蜜柚专业村发展情况进行了调查，就专业村对发展“一村一品”的启示进行分析，提出加快“一村一品”发展，推进现代农业建设的对策建议。
　　
　　1彭林蜜柚专业村发展基本情况
　　
　　1.1发展现状
　　1.1.1村情。彭林村位于平和县城的东边，距县城19km，是漳州市级农村固定观察点，现有耕地面积110hm2，山地面积266.67hm2，全村700户、人口2830人，其中，农业户600户（纯收入中农业占70%以上），兼业户65户（纯收入中农业占30%～70%），非农业户35户（纯收入中非农业占70%以上）。2006年末全村总劳力1 485人，其中，以种植业为主的1100人，以畜牧业为主的50人，以渔业为主10人，以工业为主的105人，以运输业为主的30人，以商业为主的120人，是一个典型的山区农业村。
　　1.1.2现状、成效。目前，全村家家户户种植�溪蜜柚，种植面积299.53hm2，其中，0.33hm2以下有300户，0.33～0.67hm2有350户，0.67～1hm2有40户，1～1.67hm2有7户，1.67hm2以上有3户。已投产蜜柚有179.73hm2，蜜柚成为当地农业和农村经济的支柱产业，2006年蜜柚产量4 025.2t，产值1 010.1万元。据对20户记帐户跟踪调查（下同），2006年农民人均纯收入3 926.7元，是1996年1 827.7元的1.15倍，年均递增11.48%。其中，种植蜜柚人均纯收入2 212.9元，占农民人均纯收入的56.4%。考察彭林蜜柚专业村的发展状况，一是种植面积大幅扩大，从1996年的23.33hm2增加到2006年的299.53hm2，增长12.8倍，一些外出干部、经商和务工人员也纷纷回村投资种柚。二是产量大幅度增长，从1996年的565t增加到2006年的4 025.2t，增长6.1倍。三是产值大幅度提升，从1996年的181.6万元增加到2006年的1 010.1万元，增长4.6倍。四是村民收入大幅度增加，据记帐户调查，人均出售蜜柚收入从1996年的70.8元（占种植业收入4.1%、家庭年收入的2.70%）增加到2006年的3161元（占种植业收入的92.9%、家庭年收入的64.68%），增长43.6倍。五是农民增创品牌意识增强，产品品质有了质的变化，通过推广使用水果套袋、低残农药、生物防虫等先进技术，基本解决了果肉“木质化”、裂瓣、粒化等问题。经营方式逐渐走向专业化，并带动了营销、包装、运输等相关产业的发展。六是拓展农内增收农外就业，全村专门受雇从事蜜柚除草、喷药、施肥、修剪的有300多人，男工每人每天50元，女工40元。在柚子采收季节（有4个月时间），仅柚子分级包装和搬运工每天需要130人，平均每人每天工资40元。彭林蜜柚专业村是平和县加快发展“一村一品”的一个缩影，截至2006年底，全县�溪蜜柚种植面积4万多公顷，产量达53.4万吨（人均近1t），产值11.8亿元，人均产值2 100元。�溪蜜柚成为平和人的“摇钱树”。
　　
　　1.2主要做法、经验
　　1.2.1发挥资源优势。据县农业局一位老专家介绍，�溪蜜柚需要良好的生长环境，气温要在21.2℃左右，适宜种植在东南方向地势平缓的低海拔丘陵地。而彭林村恰好满足了蜜柚的生长需要，这里的水、光、热条件俱佳，气候暖热湿润，几乎无霜，土壤成分具有丰富的有机质含量和特殊的微酸性。这里盛产的�溪蜜柚皮薄肉厚，口味好，营养丰富。随着县城、乡村公路日益改善及信息网络的通畅便捷，拉近了与外部的距离，从彭林村乘车到县城只需20min，加上这里的环境洁净无污染，空气质量达到GB3095―96一类空气质量标准，土壤中的重金属含量达到国家无公害食品产地环境标准。这些为发展蜜柚专业村奠定了基础。
　　1.2.2依托平和县“蜜柚富民兴县”发展战略。平和县充分发挥山地和气候等资源优势，加快发展“一村一品”，创造性地走出了一条以�溪蜜柚为主的绿色产业富民兴县的路子。县里制定蜜柚发展规划，提出“乡办千亩、村办百亩果园，户种百株果”，出台优惠政策支持农户种柚，这些为蜜柚专业村的发展带来巨大机遇。并从培育龙头企业提升蜜柚产业水平，搞好蜜柚深加工，建立国内、外营销网络，创立科技支撑体系，搭建“蜜柚果展”平台和打造“平和�溪蜜柚”品牌着手，从而达到果畅价扬。2003年，蜜柚首次打入欧盟市场，实现福建省柑桔类产品进入欧盟市场零的突破，2006年出口量达6万多吨。据记帐户哲生介绍，他2006年投产200株柚子，产量达12 775kg，收入24 466元。前几年，受到“果贱伤农”的影响，柚子上市前总是担心卖不出去。现有政府、企业及种柚大户的帮助，购买蜜柚的客商纷至沓来，价格也提高了0.2～0.3元/kg，仅这一项全村增收100多万元。
　　1.2.3专业大户示范带动。彭林村在发展蜜柚产业过程中，专业大户和龙头企业的示范和带动功不可没，专业大户和龙头企业带动规模的扩张，规模的扩张促进专业化生产。卢进国是村里第一个“吃螃蟹”的人，1984年5月开始种植600株柚子，每株柚苗由镇政府补贴0.8元，1986年开始投产250kg、8元/kg，收入2000多元，最大的柚子重达3.8kg，1粒柚子可以换1只鸡，这在当时当地很轰动，受此影响，村民开始在山地和荒地种柚，1987年全村新种蜜柚6.67hm2。中润公司是财政部于1990年兴建的蜜柚生产示范基地，是省级农业产业化龙头企业，离彭林村6.5km，这里定期不定期聘请中农大专家、教授前来传授科学规范的种植管理新技术，每次都邀请果农前去学习、观摩。如今，果农在生产上很注重蜜柚品质，实行标准化、专业化生产，纷纷采用水果套袋、有机肥料、生物防虫等无公害管理技术，使优质果率提高到75%以上。与专业化种植相对应，全村蜜柚的销售也逐步实行了专业化运作，目前，全村通过蜜柚大户和相关经销公司建立起来的蜜柚代销和加工点有13家，蜜柚销售经纪人55人，相关营销人员130多人，他们对蜜柚进行分级包装、打蜡，还订制专门的包装袋和包装箱，这种销售的专业化对蜜柚产业的发展起了关键的作用。
　　1.2.4专业服务队的帮忙。近年来，彭林村一些掌握农业专业技术的农民自发组成蜜柚专业服务队，从业人员达300多人。一是修剪技术专业队，对蜜柚冬季修剪分叉进行实地修剪和指导，大大提高蜜柚开花量和座果率。蜜柚修剪技术难度大，大多数果农难于掌握，请专业队花钱少、质量高，很受欢迎。二是采收专业队，请采收队，柚子一次性采收结束，有利缩水、保鲜、储存，整批果实货色好。采摘后，果农可以集中精力去修剪、施肥，为来年丰收打好基础。据辅导员老卢介绍，往年柚子的采摘就是一件头痛的事，既要雇工又要请人，自己也忙得团团转，现在这些问题都解决了，柚子开园采摘交由采收专业队负责。他们共10个人，不到3h就结束这项工作，连同雇1部货车运输，10t柚子以0.03元/kg计算，共花360元，既省时又省钱。三是市场营销专业队，他们联合泡沫箱厂、制冰厂、货运中转站等中介配套企业，对外负责联系市场、组织运输，对内则做好冷藏保鲜包装，并利用互联网及时为果农和商贩免费提供各地水果市场价格走向，使蜜柚果货畅价扬，实现增产增收。
本文为全文原貌 未安装PDF浏览器用户请先下载安装 原版全文 　　
　　1.3发展专业村在推进“一村一品”发展中存在的问题
　　主要有：“一村一品”缺乏整体规划，指导不够；农民的组织化程度偏低，综合素质与“一村一品”发展还有一定差距，快速推进的组织形式没有完全形成；农村基础设施建设滞后；加工程度不高，精深加工程度较低，参与国际市场竞争的能力还不强。
　　
　　2专业村对推进“一村一品”发展的启示
　　
　　2.1要立足当地资源优势
　　各地农业资源禀赋不同，适宜生产的农产品也不相同，要注重发挥当地资源比较优势，着力培育优势特色产业，选择最适合本地生产的农产品来发展主导产业及发展方向，注重培育具有当地特色的“精品”和“拳头产品”，尽快形成专业村和特色村。彭林村曾经种植过香蕉和柑桔，这些都是漳州的特色产品，但最终在彭林村以失败为告终，取而代之的是发展蜜柚产业兴村。
　　
　　2.2要以科技作支撑
　　依靠科技创新，加快科技成果转化是不断提高“一村一品”发展水平的内在要求。针对�溪蜜柚在原栽培中普遍存在的管理粗放、大小年现象严重、品质不稳定、产量和品质下降等问题，平和县请省里专家攻关，并组织科技人员给果农举办培训，农业部门加大对果品质量安全监测并推行管理标准化，开展�溪蜜柚质量年活动，进一步提高蜜柚品质。以套袋为例，蜜柚果实在自然条件下，容易形成裂果、日灼果、麻斑果，易受农药污染及病虫然害，2000年后开始果实套袋后，果实色泽艳丽，品质优良，令消费者喜爱。
　　
　　2.3要以市场为导向
　　特色农产品必须适应市场消费需求，有广阔的市场前景和空间。根据市场经济发展变化趋势，选择具有现实和潜在市场需求，在国际、国内市场上具有较大市场份额的“名、优、新、特”农产品进行生产和经营。通过采取农产品市场建设、建立龙头企业与农户联结机制、畅通农产品供求信息发布渠道、提高农民合作组织化程度等措施，提高“一村一品”产业对接市场能力。充分发挥市场对资源配置的基础性作用，尽可能规避市场调节的弊端和不足，做到“大区域大产品集中做大，小区域小产品分头做强做精”。
　　
　　2.4要充分发挥龙头企业和各类中介组织的桥梁纽带作用
　　龙头企业对于一个地区主导产业的发展具有带动作用，是延长农业产业链、提高农产品附加值的有效载体。建立农民专业合作组织和行业协会，可以协调、规范农产品市场价格，提供技术咨询服务，增强开拓市场能力，从而加快“一村一品”发展。平和县充分发挥蜜柚协会的桥梁和纽带作用，积极探索“公司＋协会＋农户”模式，通过会员之间的沟通，行业之间的联合，把各项技术措施落实到农户，为推动�溪蜜柚产业健康发展作出了贡献。
　　
　　2.5要尽快形成规模和品牌
　　争创品牌农业是推进“一村一品”发展的内在要求和外在体现，品牌农产品是拓展市场的“通行证”和“护身符”。特色产业有规模才有效益，才能走向国际、国内大市场，才能有效推广应用新品种、新技术、新机具，才能真正达到区域化布局、专业化生产、集约化经营。平和县连续8a在中央电视台黄金时段和全国各大媒体做�溪蜜柚宣传，蝉联五届全国柚类评比“金杯奖”第一名。“平和�溪蜜柚”获得原产地认证，被评为省著名商标。先后有“锦溪”、“民光”、“南海”等品牌获得绿色食品认证。
　　
　　2.6要政府积极扶持、引导和相关部门大力支持
　　平和县政府把加快发展蜜柚产业作为富民强县的重要举措，作为发展“一村一品”、夯实新农村建设产业基础的重要工作来抓。制定落实专门的扶持政策，在新技术应用和推广、农民专业合作组织建设、基地建设、市场建设以及品牌树立、人员培训和市场营销等方面给予大力扶持和引导，做大做强“一村一品”、“一县一品”。县财政、农业、工商、质检、科技、供销等部门投入大量的资金、项目和科技予以支持，对蜜柚产业发展起到了推动作用。
　　
　　3加快“一村一品”发展，推进现代农业建设
　　
　　3.1建立完善“一村一品”科技支撑体系
　　加强农业科研与开发，推进良种工程和农业科技推广网络建设。围绕“一村一品”工程，开展农业科技专业化服务，抓好配套种养、无公害生产及种养业的病虫害生物防治和产品保鲜、深加工技术的研究和开发，推广实用、高效、低毒、低残留农药。整合科技资源，加大技术攻关，形成“一村一品”产业研发合力。加大对农民科技培训力度，培养新型农民，全面提高农业生产、经营者综合素质，从而把区域经济特色化，特色经济规模化，规模经济产业化，特色产业精品化，推动“一村一品”发展。
　　
　　3.2完善发展“一村一品”市场营销和信息服务体系
　　加大农村市场建设力度，建立健全农产品流通营销体系。培育发展专业性农副产品物流配送中心，建立和完善能够与国内外市场接轨的标准化区域性农产品批发市场。鼓励供销社、商贸企业、龙头企业等，发展农产品、农业生产资料连锁经营，为农产品流通提供便捷服务。完善市场信息服务网络，创新信息服务手段，扩大服务范围，解决好“一村一品”信息传播“短路”问题。针对“一村一品”对信息需求的多样性，整合相关部门信息资源，建立和完善反映产前、产中、产后的市场信息和行业信息数据库，提高信息服务水平。
　　
　　3.3培育发展“一村一品”新型农民组织体系
　　鼓励和引导农民兴办专业合作组织，培育发展一批产业优势比较明显、服务功能和带动能力比较强、内部运作比较规范的农民专业合作组织和农产品行业协会，提高专业合作组织和行业协会的覆盖率和服务能力。按照“一村一品”区域布局，引导、支持龙头企业、农业科技人员和农村能人以及各类社会化服务组织，创办或领办各类中介服务组织，积极拓展农产品市场。规范、培育和壮大农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织、行业协会、专业大户、农村经纪人、专业市场等中介组织，使其成为“一村一品”特色产业的市场主体。
　　
　　3.4健全发展“一村一品”农村人才培育体系
　　积极实施“农业科技入户工程”、“阳光培训工程”和“农村实用人才培训工程”，以实用技术、现代农业、市场经济、法律知识为重点，加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的农村劳动力培训机制。积极开展职业技能、农民自主创业、新增劳动力等培训，加快农村人才培养，提高农村劳力综合素质，造就一大批发展“一村一品”的新型农民，促进“一村一品”产业升级。
　　
　　3.5建立健全政府扶持、农民为主、社会参与的多元化投入体系
　　政府投入具有带动和导向作用，不断创新财政支持“一村一品”机制、体制，设立专项资金，综合应用贴息、补助、奖励等手段，广泛吸纳社会资本，积极参与“一村一品”主导产业、特色产业开发。引导金融机构设立和扩大信贷项目和范围，支持发展“一村一品”。加大对农村基础设施、农业生产条件的建设和投入，增强“一村一品”发展后劲。
　　
　　3.6建立完善农业标准化生产体系
　　实施农业标准化是建设现代农业的重要抓手，是增强农业市场竞争力的重要举措，是保障食品安全的基础条件。以农业标准体系、检验检测体系、认证体系为基础，建立对农产品从产地环境、投入品、生产过程、加工贮运到市场准入的全程质量安全控制的基础支撑体系。推广与质量标准相配套的生产技术规程，促进优质农产品生产。完善农产品质量安全监督管理体系，建立健全农产品质量安全预警体制、应急处理机制、农业技术规范、农产品市场准入和质量追溯制度。
　　
　　4参考文献
　　[1] 路高信，王俊清.陕西省实施农业“一村一品”工程的实践与启示[J].陕西综合经济，2007（1）：26-28.
　　[2] 吴新雄.大力发展“一村一品” 促进农业和农村经济发展[J].农村经营管理，2006（7）：11-15.
　　[3] 安庆市农委、岳西县农委联合调查组.“一村一品”是发展特色块状农业的有效途径――岳西县主簿镇发展茭白产业的调查与思考[J].安徽农学通报，2006（10）：29-30.
　　[4] 同昭林.“一村一品”枇杷兴村[J].中国热带农业，2006（4）：8.
本文为全文原貌 未安装PDF浏览器用户请先下载安装 原版全文