[冯先家:“以孝治村”的村官] 以孝治村

　　冯先家是山东省潍坊市青州人，1998年他被选为青州市王坟镇侯王村党支部书记。他回忆说：“当时的工作并不好做。改革开放前，党群关系或者说政府与老百姓之间是‘鱼水关系’；改革开放后，党群关系渐渐变为‘夫妻关系’，虽然总有不和甚至吵架，但是，共同的日子还要过下去。”我问他，从他的感受来看，为何会出现这种情况？冯先家说：“改革开放是一个利益调整的阶段，其间有一部分人利益受损，党群关系出现不融洽可以理解。从1990年代后期开始，舆论有一种错误的导向，即干部都是坏的，政府都是欺压百姓的。由此造成老百姓与政府的疏离和对立。”冯先家正是在这种局面下当上了村领导。他会怎么做呢？
　　冯先家发现，由于利益争执的加剧，在侯王村出现了不少不赡养老人的现象。年轻人都为自己而奔忙，即便在齐鲁大地这样传统文化深厚的地方，不少人在现实面前，就算有孝敬老人的愿望，也显得力不从心。老人生活处境困难，成为其时农村地区社会生活紧张化的典型。冯先家决定先从尊老着手，以孝道为切入点，推进村里的工作。
　　当时，侯王村集体每年只有2万元的收入，但冯先家决定从这笔钱中拿出一部分照顾老人。尤其对于高龄老人、家中缺乏照顾的老人，村集体除了逢年过节给这些老人送一些生活必需品外，还挤出一部分钱，给老人发放补助。虽然每个老人只有几十元，但这一行动的意义非凡。冯先家找到一些私营业主，希望他们能为老人拿出一些钱。一位私营业主拿出1万多元，冯先家用这笔钱给每位老人买了一件军大衣。从此以后，黄色军大衣成为这里老人的标志。有一位老人平时就很珍惜他的军大衣，绝舍不得借给别人穿，去世前还留下遗嘱，要将黄色军大衣带入棺材。
　　冯先家还要求村里的每一个后生都签署赡养老人的协议。除了老人的生活费外，对于赡养老人还做出具体的统一规定。例如，要求子女给老人购置电风扇或空调，每年给老人添置3套新衣服。随着村集体的发展，冯先家带领村干部带头孝敬老人。村里规定，每年给每个老人提供300公斤粮食，其中80%是细粮；每年给老人免费做2次体检；给所有老人装电话，电话费全免。村里设立了一个告示牌，上面有所有老人的照片和生日，还写着：“父母的生日，晚辈的感恩日”。每当老人过生日，村干部都要给老人送礼物，主要是一些日常生活的必需品。现在，给每位老人送生日蛋糕，已经是惯例。老人生病，村干部都要及时探望。老人过世，村干部要送花圈，还要到祭奠现场鞠躬致哀等等。
　　对于村里不孝敬老人的现象，冯先家抓住典型通报批评。侯王村有一户人家，女儿不孝敬老人，入赘的女婿也不敢违抗。有一次，因为嫌老人起得太晚，女儿在老人还没起床时，把老人的被褥和衣服扔到屋外。按当地风俗，只有老人过世后，才能处理老人的遗物，因此这位老人认为女儿的举动是催他快死，便找到冯先家诉苦，说想自杀。冯先家立即在全村通报批评这一不孝敬老人的行为，在强大的社会舆论压力下，这位老人的女儿痛哭流涕，表示要彻底改正。
　　冯先家为何要带领村干部长期坚持孝敬老人？因为他发现，孝敬老人的举动，使村干部的工作更容易做了。一些村民见到村干部比他们自己都孝敬他们的父母时，与村干部的关系立即拉近了。一次，一条公路要通过他们村，规划范围内要迁一座坟，但是，这家人的4个儿子都不愿迁祖坟，认为那样做会坏了他们家的风水，村干部多次做工作无效。正巧这家老人过世，冯先家带着干部前去送花圈、鞠躬致哀，结果当场感动了老人的4个儿子，答应马上将祖坟迁走。冯先家说，现在村里的民主决策都有长辈老人参与，效果显著。有一次，村里要修一条路，要砍掉几户人家的果树，这几户人家便要求赔偿。村里老人开会后决定：修路是对全村有益的事情，按最短的直线距离修路，遇到谁家的果树，要砍都得砍，一视同仁，而且没有赔偿。老人做出的这个决定很快被村民接受。
　　13年下来，当地孝敬老人已经蔚然成风，当初需要签孝敬老人的协议这样的事，如今已不需要，孝敬老人已经成为村里绝大多数人的自觉行动，也成为村民互相监督的日常行为。孝敬老人也能带来经济效益。过去婆媳关系紧张的家庭，婆婆不愿替儿媳带孩子，结果，公婆得不到照顾，儿媳也被孩子拖着。现在婆媳关系好了，老人主动带孩子，儿媳便能腾出精力做一些增加收入的事。13年来，冯先家“以孝治村”的做法使得全村的凝聚力加强，人与人之间更加和谐，全村人均收入已经超过1万元。侯王村连续多年入选山东省青州市百强村行列，多次被评为山东省民主法治示范村、山东省孝文化教育基地。冯先家本人被评为青州市劳动模范、潍坊市优秀基层党组织书记、中华孝亲敬老楷模。
　　冯先家作为一个共产党的基层干部，将孝道与党群关系联系在一起，既有对传统的继承，也有发挥和创造；既实现了经济的增长，又大大缓和、融洽了党群关系和官民关系。胡锦涛总书记曾经说，要探索社会管理的新方式，冯先家“以孝治村”的做法就是一个成功探索的案例。