浅析我国经济体制改革_我国经济体制改革的核心问题

　　摘要：2012年政府工作报告中，重点强调了经济体制的改革，各地纷纷响应国家号召，积极稳妥全面的推进各项改革工作。经济体制的改革对于我国经济实现长足稳定的发展有着极其重要的意义。本文就经济体制以及经济体制改革的含义及作用进行了简单的阐述，并就我国目前经济体制改革中存在的问题进行了分析，提出了一些建议。
　　关键词：经济体制改革;作用;现状;建议
　　一、定义
　　经济体制（Economicsystem） 指在一定区域内（通常为一个国家）制定并执行经济决策的各种机制的总和。通常是一国国民经济的管理制度及运行方式。是一定经济制度下国家组织生产、流通和分配的具体形式或者说就是一个国家经济制度的具体形式。社会的经济关系，即参与经济活动的各个方面、各个单位、各个个人的地位和他们之间的利益关系，就是通过这样的体系表现出来。经济体制改革（Reform of the Economic System ）按照生产关系一定要适应生产力性质这一客观规律的要求，对不适应社会生产力发展的国民经济管理制度和管理方式进行的改革。
　　二、背景
　　2012年温家宝总理在两会的政府工作报告中指出，解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。经济发展方式的转变，主要表现在四个方面：
　　1.将粗放型经济增长方式转化为集约型经济增长方式，走可持续发展的道路。就目前而言，我国经济增长方式仍旧是以粗放型增长方式为主，依靠增加生产要素的投入，即增加投资、扩大厂房、增加劳动力等，来增加产量，以赚取低额的利润。具体的表现为目前我国的工业企业仍旧以加工型工业为主。因此，我们必须从根本上改变粗放增长的经济体制，走高精尖道路，坚持可持续发展的原则，才能尽快的转变我国现有的经济发展方式。
　　2.深化企业与市场的改革，与时俱进。企业的生产经营体制必须随着市场的发展与进步做出相应的调整，这才能够在多变的市场环境中生存下来，立于不败之地。对于国有大中型企业，应当加快推行公司股份制，增强员工的归属感与使命感。对于中小型民营企业，制定相关的鼓励政策，推动和促进民营、私营企业的发展，满足市场的需求。建立以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的市场经济体制。同时，要深化市场的改革，建立统一、严密、完整、透明的市场标准与政策，促进中小型企业的成长，对大型企业起推动和刺激的作用。
　　3.深化政体改革，加大对政府职权部门的监督与管理，加强廉政建设。对国家机关进行监督和管理，提高他们办事的效率，在公众心中树立良好的榜样形象。深化行政审批制度改革，实行行政问责制。大力推进财政预算公开，做到透明化的监管。同时，制定出台关于机关运行经费、公务接待费用和公务用车制度等改革方案，缩减“三公消费”。
　　4.缩小城乡差距，深化农村改革。改革农村征地制度，避免农村土地变卖问题。建立合理的耕地保护补偿机制，对农民进行适量的补偿。加大农村的基础设施和精神文明建设，从硬件和软件方面彻底改善农民的生活状况。
　　中央号召的经济体制改革涉及我国社会经济的各个方面，唯有全方位彻底的改革，才能从根本上废除束缚生产力发展的生产关系，才能根本转变我国的经济增长方式，也才能最终实现我国经济的科学发展。
　　三、作用
　　自改革开放以来，我国的经济取得了举世瞩目的成绩。从建国初的一穷二白，到如今的国民生产总值全球第二，我国的经济实现的历史性的飞跃。而这些成就的取得，与我国彻底的经济体制改革是密不可分的。经济体制的改革对我国经济的发展起了极大的促进作用。
　　1.从本质上说，经济体制的改革，破除了旧的生产关系对生产力的束缚，使之与其相适应，以更好的促进生产力的发展。就我国的具体国情而言，就是不断推进我国的经济体制改革，不断优化我国的产业结构及分配制度等各个方面，以实现我国经济又好又快的发展。
　　2.经济体制的改革，推进了经济的健康稳定发展，有利于人民生活水平的提高。我国是社会主义国家，人民是国家的主人，也是改革成果的享受者。中国共产党坚持全心全意为人民服务。不断推进我国经济体制的改革，增强我国的经济实力，不断扩大我国的就业水平，提升人民群众的可支配收入，最终提高人民的生活水平。下图是我国近几年来人均可支配收入的具体情况，从表中的数据不能看出，随着我国经济体制改革的不断深化，我国的人均可支配收入也呈现增长趋势，人民生活水平得到了切实的提高。
　　
　　3.经济体制改革的不断深化，有利于提高我国的综合国力和国际影响力。建国初，我国的经济水平相对其他国家而言，仍处于落后水平，对于西方敌对势力的封锁政策，可以说是没有任何反抗的力量。但随着我国经济水平的不断提高，我国的国际地位也得到了很大的提升，恢复我在联合国的合法席位，成功加入世贸组织，成功举办了2008年的奥运会以及2010年的上海世博会，这些成就的取得都需要有强大的经济实力作为基础。目前，我国的国民生产总值已跃居世界第二，也成为了最大的债务国，我国的经济实力在不断的提升，在国际事务中的影响力也在不断的增强。
　　四、现状
　　虽然我国的经济体制改革取得了很大的成就，但是不可否认的是，我国在经济体制改革的过程中，还是存在很多的问题的。对于这些存在的问题，我们要正确分析，找到其产生的原因，积极采取措施加以解决，以促进我国经济体制改革的顺利进行。
　　经济体制改革发展的不均衡。全国各地经济体制改革发展的状况各不相同，造成了各地经济发展的差异。有些地方，改革处于滞后状态。死搬教条主义，只注重经验而忽略了当前经济形势的变化，改革只是虚有其表而并没有触动实质问题，使经济体制的改革严重制约着其他领域改革的进程。集中体现为地方保护主义和不合理的行政干预，阻碍了开放、统一的经济贸易体制的建立。
　　人力资源的限制性问题突出。由于受到当前的教育体制所影响，从事各行业的专业型人才知识面较窄，存在很强的局限性。知识储备仅限于所学的相关专业，而对于与之对接、配合和专业方面知识不够了解，实际问题的处理能力较差。所学知识依托于书本，不能很好的与生产实践的实际情况相结合，造成了理论与实践的对接偏差，不利于经济体制的改革与发展。另外，从事研究方面的人员数量要远远大于从事技术操作方面的人才数量，人员分配不合理。因此，人力资源的局限性和结构的不合理性，是新经济发展的另外的一个重要制约。
　　以上仅是我国经济体制改革过程中较为突出的一些问题，还有很多的问题是值得我们注意的，比如，地方政府对改革认识的不到位，导致一些改革措施在实施的过程中大打折扣等。在经济体制改革的过程中出现的所有问题，都必须得到高度的重视，积极采取措施应对，这样，才能切实推进经济体制改革，真正达到经济体制改革的目的。
　　五、建议
　　我国的经济体制改革，一定要坚持一切从实际出发的原则，在充分分析我国国情的前提下，有针对性的提出适合我国实际情况的改革措施。只有这样，才能真正促进我国经济的科学发展。以下是笔者个人的一些看法：
　　1.我国经济体制改革首先要着眼于产业结构的调整，这也是最为重要的一点。与发达国家相比，我国的第三产业所占的比重明显偏低（据统计，2010年我国三大产业的比重为10.17%，46.87%，42.96%，而同年美国的三大产业比重为1.8%，22%，76%）。而第三产业的高度发展是现代经济的重要标志。所以，我国经济体制改革必须切实调整我国的产业结构，不断促进第三产业的发展，不断扩大第三产业在国民经济中所占的比重，从根本上调整我国三大产业的结构。
　　2.我国经济体制改革中存在的一个很大的问题就是“改革软”的问题，即很多地方政府对改革的执行力度还存在很大的差距，因此，在今后的改革过程中，要不断加强对地方政府官员及相关人员的培训，加上他们对改革的理解，保证国家的改革措施能够深入地方基层政府，切实保证改革措施的效果。也只有这样，才能保证广大的人民群众享受到改革的成果，切实提高人民群众的生活水平。
　　3.我国是社会主义国家，人民是国家的主人，因此，改革事业的成败关键在于是否得到了广大人民群众的积极响应和支持。中央必须加大对改革的宣传力度，使人民群众能够充分了解中央出台的一系列政策，明白这些政策的实施是为了提高人民的生活，只有这样，广大人民群众才能积极拥护改革，改革才能取得最后的成功。
　　总之，经济体制改革势在必行，我们要及时采取措施，正确解决改革过程中出现的一系列问题，将我国的改革事业进行到底。