【简析质量技术监督部门行政服务标准化体系的构建】 企业标准化管理体系
中图分类号：F406.17 文献标识码：A 摘 要：本文旨在进一步分析当前新形势下对质量技术监督部门服务形式的改变，并概述质量技术监督部门改进服务标准的重要性表现，从多个角度加强行政服务水平，做为服务型窗口示范单位，进一步创新机制，加大服务职能的转变方式，更好的探讨质量技术监督部门行政服务标准化体系的构建。
关键词：质量技术监督部门 行政服务 标准化体系 构建
质量技术监督部门要在全面推行服务型窗口单位的行政职能中，做为政府各部门集中开展审批服务的窗口单位，也是建设服务型政府的示范窗口，行政服务标准化做为标准化工作的新领域，对提高行政服务质量、提升行政服务效能、建设服务型政府，具有重要而深远的意义，越来越受到各方面的关注和重视。
一、简述质量技术监督部门行政服务标准化体系构建的重要性表现
（一）行政服务中心发展的客观需要
随着经济社会的迅速发展，在各地政府行政服务中心建立的同时，就需要规范统一的管理机制，加之存在部门多、功能不全，管理难度大等一些客观难点，就需要从服务型上转变意识，为保证服务质量的优质性、稳定性和连续性，需要有一个相对稳定的、统一的规范，将行之有效的服务规范上升为标准的形式固定下来，让办事群众和企业享受到更加快捷、优质、高效的服务成为了一种必然的需要。
（二）机制完善的必由之路
随着当前各种监督管理不严等带来的一系列后果，尤其是食品安全问题的层出不穷，给人们生活带来巨大威胁，在制度上更应该随着国家技术监督管理运行的基本情况进行不断改革，创新监管机制，以适应新时期的发展需求，同时也是机制完善的必由之路[1]。加强技术监督管理信息共享平台建设，促进信息资源共享，逐步建设功能完善、标准统一、信息共享、互联互通的国家信息平台，以提高我国技术监督的安全风险评估和标准制修订工作的效率和水平，就是一种制度上的不断完善。
二、探讨质量技术监督部门行政服务标准化体系的构建方式
（一）全面搭建标准化服务平台
服务平台的搭建，需要从多方面形成系统化的管理方式，多措并举，精心制订。首先要强化对现有制度的改善与运行力度，形成整体合力，对现有的各项规章制度进行全面精心梳理，按照“简化、统一、协调、优化”的标准化原则，该合并的合并，该修订的修订，该废止的废止，该完善的完善；二是结合各岗位工作要求、各个服务项目办理规程和各个事项运转的保障需求，按需按岗建立健全涵盖行政管理和服务的每一个环节和细节的标准，不留标准“盲点”。更好的实现“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”的服务标准化要求[2]。
（二）建立权威高效的质量技术监测体系
对各种物品的监测管理，是完善监管体制的一个重要组成部分，因此，要整合现有检验检测机构，将农业、食品、工商等部门形成专业性强、资源共享的融合性监测体系，在此基础上，加强检验检测机构的能力建设：一是加强质量体系文件学习。制定详细质量体系学习计划，按时进行《质量手册》《程序文件》《作业指导书》学习；二是强化人员培训，积极进行实验室间比对和岗位大练兵，通过各种途径提升检测机构人员的整体能力[3]。加强企业技术监督的自我检验检测，譬如对食品供应链进行全程监控，从生产源头的种植养殖、生产加工到上市批发、零星销售，把好每一环节的检测关，不断提高食品的安全度，向社会提供统一、权威、快捷的食品安全信息。引导群众安全消费，进一步规范各个流通市场秩序，强化流通环节监管，严格实行批发市场的产品质量检测和市场准入，构建权威性的质量技术监督模式。
（三）细化质量技术监督的服务流程
质量技术监督部门行政服务标准化体系的构建，离不开具体的服务模式，尤其是在具体的服务流程上，更应该突出整体服务体系的流畅性和实用性，突显出窗口服务的示范作用，将工作流程进行细化，形成“中心工作流程”“窗口办理程序”和“窗口项目审批服务事项、办理规程”等多个服务窗口，进一步完善监督、协调和管理的职能，并以提供双向服务为标准，建立咨询、办理、评价等各种规范的业务流程，将每项业务的办理过程划分成告知、收件、审查、受理、办理、收费、评价、办结等多个环节，形成规范、高效、服务的整体运行模式[4]。
三、总 结
质量技术监督部门行政服务标准化体系的构建是在突出服务职能的基础上，强调行政服务主体职能的转换，并通过建立各部门的协调机制，从管理、服务项目和服务流程上加以改善和提升，坚持以人为本，大力推行政务公开制度，完善行政服务，实行阳光行政，简化审批程序，方便基层和群众，推行首问责任制和服务承诺制，增强服务意识，转变工作作风，提高办事效率，突显出“为民、务实、服务、清廉”的主题意识。
参考文献：
[1]黄屹.质量技术监督部门行政服务标准化初探.标准科学.2010年09期.
[2]多立园、薛森茂.责任机制保障质量与安全——甘肃质量技术监督局“质量和安全年”创新工作纪实[J].中国质量万里行.2010年01期.
[3]王志文.延津县设行政服务中心促“三分离”.财税与会计.2008年第11期.
[4]秦浩.试析行政协调机制——以行政服务中心为视角.行政与法.2010年第01期.