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调研报告格式【港口调研报告(精选多篇)】

发布时间:2019-06-04 14:28:54 影响了:

第一篇:港口物流调研报告

为学习沿海发达城市建设港口、发展物流的成功经验,同时加强双方经济联系,促进我市港口物流的健康、快速地发展,推动沿江大开发战略的深入实施,今年4月份,由市发改委xxx副主任带队,上港集团九江港副总xxx、市发改委xx、xx等赴浙江xx考察港口物流业发展情况。期间,通过与xx市发改委、xx港口集团以及部分企业进行座谈,并参观xx港北仑港区集装箱码头,我们切实感受到xx经济、社会特别是港口物流业的快速发展势头,从中也看到了我们的差距,印象深刻,感触颇多。

一、xx市港口物流业发展现状

xx市地处我国东南沿海,自改革开放以来,xx市委、市政府坚持“以港兴市、以市促港”发展战略,把港口开发做为xx市经济社会发展的重中之重,港口建设成效显著,港口战略地位不断提升。xx港由原来的一个内河小港,发展成为集北仑港区、镇海港区、大榭港区、穿山港区、xx老港区等内河港、河口港和海港于一体的特大型深水良港,拥有生产性泊位309座,其中万吨级以上60座,5万~25万吨级特大型深水泊位33座,是中国大陆大型、特大型深水泊位最多的港口。目前,xx港已与全球100多个国家和地区的600多个港口通航,开辟集装箱航线达191条,已基本建成国际一流的深水枢纽港和国际集装箱远洋干线港,构筑上海国际航运中心深水外港,成为xx市乃至浙江省物流龙头,形成以集装箱、矿石、原油、煤炭、液体化工为主的5大中转基地和港口物流信息平台。2014年xx港货物吞吐量突破3.45亿吨,同比增长11.5%,是1992年的7.9倍,仅次于上海港居中国大陆港口第二位,全球排名第四;港口集装箱吞吐量超935万标箱,同比增长32.3%,是1991年的252.7倍,居全国大陆港口第四位,跻身全球前十一位。预计2014年可完成货物吞吐量3.6亿吨,集装箱吞吐量1100万标箱。

繁荣的港口经济推动了xx物流业的迅猛发展,2014年xx市物流总额达8490.6亿元,同比增长25.14%;按实际价格计算,2014年全市物流业增加值达309.51亿元,占gdp比重10.77%,同比增长24.81%,大大高于该市gdp年增速,成为xx市服务业中增长速度最快的行业之一。目前,全市从事运输、仓储、货代、海运及相应物流业务的企业近4000家,其中绝大部分均为民营企业,培育出浙江中外运、金星、中通、海联、大港货柜等一批本土大型物流企业,世界排名前20位的船运公司、dhl、普洛斯、安博、马士基等物流巨头纷纷落户xx。

二、xx市发展港口物流业有关措施

近年来,xx市高度重视现代物流业发展,专门成立市级领导小组,加大领导和协调力度,着重从规划控制、项目推进、政策出台、人才培养等方面进行督促,采取多种措施,促进xx港口物流业健康、有序地发展。

1. 加强规划编制和重点领域研究,引导产业健康发展。

一是编制和修定了“xx市物流业发展规划”、“xx区港联动总体规划”、“xx市粮食物流专项规划”和“xx航空物流暨空港物流中心发展规划”等一系列规划,进一步理清了发展思路、明确了发展重点和功能布局。二是针对现代物流业推进中的具体问题,开展了“物流中心开发模式与管理现代化”、“xx打造先进制造业基地的现代物流体系研究”、“xx第四方运输物流市场制度创新研究”、“进一步发展xx市港口物流业的对策研究”等多项课题研究,为进一步深化现代物流业发展规划,拓展了发展思路。

2. 加快基础设施建设,构建快速、便捷的物流载体。

一是立足构筑长三角南翼交通枢纽,积极推进杭州湾跨海大桥、甬台温铁路、杭甬运河、绕城高速等一批交通项目建设,基本形成以港口、市区为中心,以铁路、高速公路、国道主干线为骨架,海陆空多式联运方式协调发展的集疏运综合交通运输网络,为港口物流腹地市场的拓展提供强大支撑。二是以xx东部新城开发为契机,全面启动国际贸易平台、国际航运服务中心、国际金融结算中心、xx电子口岸等一大批项目建设,努力构建一个综合展示、采购、配送、金融、信息、物流、研发等多功能为一体的现代国际贸易及国际物流综合平台,打造现代物流业发展的“神经中枢”。三是全力推进“一主六副”物流中心体系建设,空港物流中心一期已经开工,宁海物流中心一期完成前期工作,北仑现代国际物流中心完成控制性详规和招商前期工作,镇海大宗货物海铁联运物流枢纽港、xx集装箱海铁联运物流枢纽站、xx传化物流基地等项目正在推进,杭州湾新区物流中心、梅山岛等重大物流集聚区块的规划研究已经开展,为项目开发建设做好准备。

3. 完善各项优惠政策措施,强化制度保障。

一是制定出台了“关于加快xx市现代物流业发展的若干意见”、“关于加快xx市现代物流业发展的实施办法”和“xx市现代物流业发展引导管理办法”等一系列优惠政策,由市财政每年安排1000万元,用于支持重点物流园区、物流企业和公共物流信息服务系统的建设;实施优惠土地政策,对市规划范围的物流园区和现代物流企业项目用地参照工业、交通类项目用地地价确定;鼓励物流企业采用先进物流信息技术和设备,并在xx市政府科技项目经费和技术改造项目计划安排上给予政策倾斜;同时,为物流企业开辟绿色通道,xx市环城高速对进出港口的集装箱卡车通行费实行减半征收。二是制定出台“xx市现代物流重点联系企业管理暂行办法”,开展“xx十强物流企业、十佳成长型物流企业”评选活动,着力强化市场微观主体的培育。三是针对重点项目、重点领域,研究出台“xx电子口岸建设考核管理办法”等专项扶持引导办法,强化对xx电子口岸建设的考核管理。

4. 加强统计考核,完善工作机制。

一是参照国家、省物流统计制度,结合xx实际,建立了社会物流统计制度,开发了xx市现代物流业网上直报系统与统计系统,选择40家工商企业作为代表,为准确评估物流发展现状,实施物流推进考核工作提供基础。二是把现代物流业推进工作纳入市政府年度服务业目标考核中,加强对市有关部门、各县(市、区)物流推进工作的考核,完善了推进机制。

三、九江市港口物流业发展现状

九江地处赣、鄂、湘、皖四省交界处,是东部沿海地区向中西部推进的过渡地带,处在南京、武汉两大经济区域的结合部,依长江承东启西,托京九对接南北,构成经济轴“黄金十字架”的交汇点,京九、铜九、合九三条铁路汇集于九江,在建拟建的还有昌九城际高速、九景衢铁路,公路有福银高速、杭瑞高速、武吉高速、316国道、105国道穿境而过,九江庐山机场已经复航,水、陆、空交通区位优势十分明显。九江港作为江西省唯一通江达海港口,1980年被xx批准为国家一类对外贸易水运口岸,1991年被国家批准对外国籍船舶开放,九江港拥有长江岸线152公里,下设瑞昌港区、城西港区、城区港区、湖口港区和彭泽港区等五个港区,共有泊位134个,其中生产性泊位119个,3000~5000吨级泊位约占1/4。港口可常年航行3000~5000吨级海轮,具有件杂货、散货、超大件、液体化工、国际集装箱等综合通过能力。九江港已开辟日本、新加坡、俄罗斯、菲律宾、韩国、香港、台湾、斐济等国家及地区的近洋直达航线,国际集装箱航运每天开通有九江至上海中转的公共内支线航班,江西省往年进出口货物一半以上都通过九江口岸直接或中转进出口。

随着全省经济和港口腹地经济的快速发展,九江港货物吞吐量出现快速增长的态势,其中集装箱吞吐量发展势头更加迅猛。2014年,九江港货物吞吐量达到3814万吨,同比增加21.5%,是2014年的3.7倍;集装箱吞吐量8.8万标箱,同比增长20%,是2014年的13.3倍。随着九江港货物吞吐量的不断增加,进一步带动九江物流业的发展壮大,目前全市从事仓储、运输、综合服务等各类物流企业241家,其中中央直属企业10余家,一批国内外知名的物流企业,如厦门中通远洋物流、上海佳吉快运、武汉中远国际货运、长江国际货运、中国外运、中海集运等纷纷入驻九江,上海港集团出资开发城西港区新建集装箱码头以及物流园区,新疆华凌集团也将投资114亿元在城区港区建设国际旅游商贸港项目。

但是,从总体上看,九江港口物流业的发展仍处于起步阶段,主要存在以下几个问题:

1. 港口基础设施建设滞后,港口布局有待完善。2014年,九江市集装箱吞吐量已达8.8万标箱,并保持着较高增长速度,而目前我市仍没有专业集装箱码头,仅九江外贸码头兼营集装箱业务,且承载能力已趋饱和,建设大型专业化集装箱码头和作业区势在必行。同时,九江港口布局也不规范,各类大、小码头分布比较杂乱,专业化泊位较少,从长远看,不利于港口规模化发展。

2. 临港工业不够发达,物流园区建设刚刚起步。发展临港工业和建设专业物流园区是促进港口物流业快速发展的有效手段。虽然近年来我市也引进了一些临港型工业项目,但规模不大,尚未充分利用依托港口发展产业的优越条件,与其他地区相比,仍有不小的差距。而规模化、专业化的物流园区建设更是滞后,目前仅有几个拟建项目,还未动工。

3. 缺乏现代物流体系支撑。目前,我市还未形成真正意义上的现代物流体系,物流企业从数量上不多,质量上也不高,第三方物流体系尚不发达,本土较大规模的基本上都是中央直属企业,民营资本参与程度不高。可以概括为:多元化经营主体并存,散、乱、差、小、效益低,缺乏现代管理手段和设施,与现代物流理念和要求相去甚远。

四、加快九江港建设,推动我市港口物流业发展的建议

1. 加强政府主导作用,成立组织协调机构。为加强对我市港口物流业发展的组织领导和协调功能,按照“政府推动,市场引导,企业运作”的原则,建议成立九江市加快港口物流业发展领导小组,由市政府牵头,各相关职能部门参与。主要负责高标准制定发展规划,出台各项优惠政策,协调物流项目建设,并对市有关部门物流推进工作进行督促和考核。

2. 制定优惠政策,为我市港口物流业打造良好发展环境。一是提供财政支持力度,清理各种行政收费。由市财政设立专项资金,用于扶持培养重点物流企业发展。同时,全面清理向物流运输车、船收取各种行政事业性收费、罚款项目,取消不符合国家规定的各种收费项目。可借鉴其他省市做法,对进出港区的集装箱运输车辆在高速公路通行时,实行单向收费优惠。二是对符合规划的港口码头和物流园区项目在用地上给予政策优惠,地价可参照工业、交通类项目用地标准,并在征地拆迁方面给予优惠。三是结合物流行业特点,制定有针对性的招商优惠政策,积极引进国内外知名物流企业,与九江港开展码头、场站合作经营,形成长期稳定的物流货源;四是制定相应政策鼓励企业整合内部物流资源,积极发展第三方物流,培育和壮大本地物流企业。

3. 完善港口集疏运网络,积极推动电子口岸平台建设。公路、铁路是九江港口物流主要集疏运方式,我们应积极争取上级部门支持,推进城西港区、码头工业城、金砂湾工业园、彭泽工业园和华凌物流园区铁路专用线建设,并增加现有九江港铁路专用线运能。加大沿江高速公路项目工作力度,争取湖口至彭泽段今年内开工,九江至瑞昌段2014年以前开工。积极推动九江港电子口岸平台建设,加快九江口岸通关速度。着力提高九江港软、硬件设施条件,打造更为顺畅的港口物流。

4. 积极推进港区联动,港港联动。加强九江出口开发区以及沿江工业园区与九江港的联系,充分发挥出口加工区的政策优势和港区的区位优势,重点发展仓储和物流产业,以进一步拓展国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易四大功能,从而有力地促进九江港航、仓储和物流产业的联动发展。同时,学习xx-舟山港建设经验,推动九江港与南昌港的深度合作,实现港港联动,整合港口资源和物流货源,提高效率。

第二篇:港口物流调研报告

参考

港口物流调研报告

为学习沿海发达城市建设港口、发展物流的成功经验,同时加强双方经济联系,促进我市港口物流的健康、快速地发展,推动沿江大开发战略的深入实施,今年4月份,由市发改委xxx副主任带队,上港集团九江港副总xxx、市发改委xx、xx等赴浙江xx考察港口物流业发展情况。期间,通过与xx市发改委、xx港口集团以及部分企业进行座谈,并参观xx港北仑港区集装箱码头,我们切实感受到xx经济、社会特别是港口物流业的快速发展势头,从中也看到了我们的差距,印象深刻,感触颇多。

一、xx市港口物流业发展现状

xx市地处我国东南沿海,自改革开放以来,xx市委、市政府坚持“以港兴市、以市促港”发展战略,把港口开发做为xx市经济社会发展的重中之重,港口建设成效显著,港口战略地位不断提升。xx港由原来的一个内河小港,发展成为集北仑港区、镇海港区、大榭港区、穿山港区、xx老港区等内河港、河口港和海港于一体的特大型深水良港,拥有生产性泊位309座,其中万吨级以上60座,5万~25万吨级特大型深水泊位33座,是中国大陆大型、特大型深水泊位最多的港口。目前,xx港已与全球100多个国家和地区的600多个港口通航,开辟集装箱航线达191条,已基本建成国际一流的深水枢纽港和国际集装箱远洋干线港,构筑上海国际航运中心深水外港,成为xx市乃至浙江省物流龙头,形成以集装箱、矿石、原油、煤炭、液体化工为主的5大中转基地和港口物流信息平台。2014年xx港货物吞吐量突破3.45亿吨,同比增长11.5%,是1992年的7.9倍,--

仅次于上海港居中国大陆港口第二位,全球排名第四;港口集装箱吞吐量超935万标箱,同比增长32.3%,是1991年的252.7倍,居全国大陆港口第四位,跻身全球前十一位。预计2014年可完成货物吞吐量3.6亿吨,集装箱吞吐量1100万标箱。

繁荣的港口经济推动了xx物流业的迅猛发展,2014年xx市物流总额达8490.6亿元,同比增长25.14%;按实际价格计算,2014年全市物流业增加值达309.51亿元,占gdp比重10.77%,同比增长24.81%,大大高于该市gdp年增速,成为xx市服务业中增长速度最快的行业之一。目前,全市从事运输、仓储、货代、海运及相应物流业务的企业近4000家,其中绝大部分均为民营企业,培育出浙江中外运、金星、中通、海联、大港货柜等一批本土大型物流企业,世界排名前20位的船运公司、dhl、普洛斯、安博、马士基等物流巨头纷纷落户xx。

二、xx市发展港口物流业有关措施

近年来,xx市高度重视现代物流业发展,专门成立市级领导小组,加大领导和协调力度,着重从规划控制、项目推进、政策出台、人才培养等方面进行督促,采取多种措施,促进xx港口物流业健康、有序地发展。

1. 加强规划编制和重点领域研究,引导产业健康发展。

一是编制和修定了“xx市物流业发展规划”、“xx区港联动总体规划”、“xx市粮食物流专项规划”和“xx航空物流暨空港物流中心发展规划”等一系列规划,进一步理清了发展思路、明确了发展重点和功能布局。二是针对现代物流业推进中的具体问题,开展了“物流中心开发模式与管理现代化”、“xx打造先进制造业基地的现代物流体系研究”、“xx第四方运

输物流市场制度创新研究”、“进一步发展xx市港口物流业的对策研究”等多项课题研究,为进一步深化现代物流业发展规划,拓展了发展思路。

2. 加快基础设施建设,构建快速、便捷的物流载体。

一是立足构筑长三角南翼交通枢纽,积极推进杭州湾跨海大桥、甬台温铁路、杭甬运河、绕城高速等一批交通项目建设,基本形成以港口、市区为中心,以铁路、高速公路、国道主干线为骨架,海陆空多式联运方式协调发展的集疏运综合交通运输网络,为港口物流腹地市场的拓展提供强大支撑。二是以xx东部新城开发为契机,全面启动国际贸易平台、国际航运服务中心、国际金融结算中心、xx电子口岸等一大批项目建设,努力构建一个综合展示、采购、配送、金融、信息、物流、研发等多功能为一体的现代国际贸易及国际物流综合平台,打造现代物流业发展的“神经中枢”。三是全力推进“一主六副”物流中心体系建设,空港物流中心一期已经开工,宁海物流中心一期完成前期工作,北仑现代国际物流中心完成控制性详规和招商前期工作,镇海大宗货物海铁联运物流枢纽港、xx集装箱海铁联运物流枢纽站、xx传化物流基地等项目正在推进,杭州湾新区物流中心、梅山岛等重大物流集聚区块的规划研究已经开展,为项目开发建设做好准备。

3. 完善各项优惠政策措施,强化制度保障。

一是制定出台了“关于加快xx市现代物流业发展的若干意见”、“关于加快xx市现代物流业发展的实施办法”和“xx市现代物流业发展引导管理办法”等一系列优惠政策,由市财政每年安排1000万元,用于支持重点物流园区、物流企业和公共物流信息服务系统的建设;实施优惠土地政

策,对市规划范围的物流园区和现代物流企业项目用地参照工业、交通类项目用地地价确定;鼓励物流企业采用先进物流信息技术和设备,并在xx市政府科技项目经费和技术改造项目计划安排上给予政策倾斜;同时,为物流企业开辟绿色通道,xx市环城高速对进出港口的集装箱卡车通行费实行减半征收。二是制定出台“xx市现代物流重点联系企业管理暂行办法”,开展“xx十强物流企业、十佳成长型物流企业”评选活动,着力强化市场微观主体的培育。三是针对重点项目、重点领域,研究出台“xx电子口岸建设考核管理办法”等专项扶持引导办法,强化对xx电子口岸建设的考核管理。

4. 加强统计考核,完善工作机制。

一是参照国家、省物流统计制度,结合xx实际,建立了社会物流统计制度,开发了xx市现代物流业网上直报系统与统计系统,选择40家工商企业作为代表,为准确评估物流发展现状,实施物流推进考核工作提供基础。二是把现代物流业推进工作纳入市政府年度服务业目标考核中,加强对市有关部门、各县(市、区)物流推进工作的考核,完善了推进机制。

三、九江市港口物流业发展现状

九江地处赣、鄂、湘、皖四省交界处,是东部沿海地区向中西部推进的过渡地带,处在南京、武汉两大经济区域的结合部,依长江承东启西,托京九对接南北,构成经济轴“黄金十字架”的交汇点,京九、铜九、合九三条铁路汇集于九江,在建拟建的还有昌九城际高速、九景衢铁路,公路有福银高速、杭瑞高速、武吉高速、316国道、105国道穿境而过,九江庐山机场已经复航,水、陆、空交通区位优势十分明显。九江港作为江西

省唯一通江达海港口,1980年被xx批准为国家一类对外贸易水运口岸,1991年被国家批准对外国籍船舶开放,九江港拥有长江岸线152公里,下设瑞昌港区、城西港区、城区港区、湖口港区和彭泽港区等五个港区,共有泊位134个,其中生产性泊位119个,3000~5000吨级泊位约占1/4。港口可常年航行3000~5000吨级海轮,具有件杂货、散货、超大件、液体化工、国际集装箱等综合通过能力。九江港已开辟日本、新加坡、俄罗斯、菲律宾、韩国、香港、台湾、斐济等国家及地区的近洋直达航线,国际集装箱航运每天开通有九江至上海中转的公共内支线航班,江西省往年进出口货物一半以上都通过九江口岸直接或中转进出口。

随着全省经济和港口腹地经济的快速发展,九江港货物吞吐量出现快速增长的态势,其中集装箱吞吐量发展势头更加迅猛。2014年,九江港货物吞吐量达到3814万吨,同比增加21.5%,是2014年的3.7倍;集装箱吞吐量8.8万标箱,同比增长20%,是2014年的13.3倍。随着九江港货物吞吐量的不断增加,进一步带动九江物流业的发展壮大,目前全市从事仓储、运输、综合服务等各类物流企业241家,其中中央直属企业10余家,一批国内外知名的物流企业,如厦门中通远洋物流、上海佳吉快运、武汉中远国际货运、长江国际货运、中国外运、中海集运等纷纷入驻九江,上海港集团出资开发城西港区新建集装箱码头以及物流园区,新疆华凌集团也将投资114亿元在城区港区建设国际旅游商贸港项目。本新闻共2页,当前在第1页12

第三篇:我县水运港口建设调研报告

近年来,在**县县委、县政府和上级主管部门的重视下,**水航道疏浚和港口码头建设工作纳入了县“十一五”交通规划和重要议事日程,**县港口建设和水运事业发展态势日益趋好。但随着“工业立县”战略的推进,当前我县港口、航道总体规划相对滞后,缺乏综合实力和竞争能力,已建的港口规模小、布局分散、专业性差、技术含量低,建设资金投入不足,

管理水平落后等问题逐步显现,与县域经济发展的要求不相适应,成为制约我县经济发展的一大瓶劲。

一、我县港口码头基本现状

**县**水航道总长180公里,四季通航,经洞庭湖可达湘、资、沅水及长江中下游沿线各港口。境内**水航道上起张公庙与合口交界处,沿荣家河、乔家河、兰江、黄沙湾、羊湖口至津市,下抵小渡口至七里湖、芦苇场各湖洲,共建有码头16座,其中客运码头2座;泊位35个,最大停靠能力800吨,机械设备19台套。主要出口货物有水泥、煤炭、石膏、元明粉、芒硝等矿产物资及农副产品、芦苇等,主要进口货物有白煤、农资、黄沙、钢材等。

调查发现,当前我县港口建设存在以下一些问题。结构布局不优。我县港口码头分布零散,在180公里航道上分布码16座,其中客运2座,仅黄沙湾、羊湖口等码头拥有较好的运输装卸条件,为我县主要装卸港口。装卸能力有限。货运码头中,装卸能力普通偏小。黄沙湾港区因受港前水域条件影响,每年冬季因航道淤积严重、水位较浅,200吨级以上船舶无法进港作业。羊湖口港区航道具有四季通航能力,是目前**县境内唯一的深水港口,但该港区仅有4座斜坡码头,作业面狭小,码头布局杂乱。技术设备落后。**县港区绝大部分码头建于上世纪80年代中期,技术状况落后,设备陈旧,构筑物老化,装卸设备少且落后。人员素质不高。除黄沙湾、洋湖口外,港口码头基本为私人运营,业主文化素质不高,行为利益化和短期化严重,无力顾及港口长远建设;从业人员大多为周边村民,主要靠人工装卸,劳动强度大、技术含量低、装卸效率低。资金投入不足。港航部门每年安排资金杯水车薪,多年来建设资金严重短缺,港口码头建设缺乏规模化、系统化、专业化,基本处于停滞状态。

凡此种种,致使我县港口建设发展滞后,吞吐能力及基础设施不能满足水运量增长的需要,严重制约了货物的合理流通,无法适应**县经济的快速发展。比如:**县新**化工公司舍近求远,不惜血本将产品陆运到100公里外的湖北公安县或到津市上船走水路,大大增加了企业经营成本。随着我县工业项目的不断引进和物流量快速增长,我县港口码头建设已显得较为急迫。

二、我县港口码头建设优势分析

1、区位独特。**县位于湖南省西北部,洞庭湖西岸,长江直线距离80公里,是枝柳铁路和207国道跨越长江,进入湖南的第一县。**县北连长江,南通潇湘,西控九**、东出洞庭,自古就有“九**门户”之称,是湘北、川东南、黔东北地区下洞庭、出长江的门户,是**水流域和湖南省参与长江经济开发的一大战略要地,是环洞庭湖经济圈重要县城和**水流域中心城市。

2、交通便利。县内有枝柳铁路穿境而过,在金罗镇设有县级火车站,战略装车点项目即将启动;207国道绕城线和即将动工的二广高速纵贯南北,省道302线横穿东西,省道304线大慈公路从大坪出口直通石门、慈利,连接常张高速公路;县内五水通航,尤以**水常年通航,**水紧邻滨湖航道,水上运输直达湘江长沙、株洲、衡阳等地,入洞庭湖通长江沿岸各地,并通过湖区航道与岳阳、**、津市、安乡、汉寿等地连成一个水路交通网。 2014年,铁路、公路、水运等共完成客运量410万人次,旅客周转量13470万人公里,完成货运量700万吨,货物周转量17130万吨公里。

3、资源丰富。**县是湖南省煤炭主要产地,烟煤储量丰富,已探明储量为5000万吨以上,主要分布在赤峰、洞市、羊耳山、火连坡、中武等地。全县原煤年开采总量80万吨,县内消耗量仅40万吨,其余调往上海、浙江、湖北等地。盐井镇官桥盐矿,探明岩盐储量达11000万吨,封闭性好,易于开采,属大型岩盐矿床;曾家河盐矿区,可开采的岩盐储量10316.8万吨,年产工业盐岩25万吨,预计到2014年年产将达50万吨,主要运往株洲化工厂、岳阳化工厂、益阳纳爱斯集团及长江沿线。**阳平原拥有全国已探明的最大芒硝矿储量,年生产芒硝35万吨。**县境内王家厂、金罗、闸口、盐井等地石膏储量大,仅盐井镇伍家岭石膏储量就达5000万吨,年石膏产量20万吨,主要运往长江沿线各地。此外,我县还是一个农业大县,盛产粮、棉、油,是国家商品粮、优质棉、商品油基地之一,拥有丰富的农副产品资源。

由此可见,**县区位、交通、资源等方面具有较为明显的比较优势,这为我县经济社会发展提供了强大的基础支撑。

如何将这种内在的先天优势转化为实实在在的现实发展优势和经济效益,迫切需要更多 “走出去、请进来”的途径和通道,加强与外界的经济合作和交流,在合作交流中充分发挥自身优势,合理利用县外资源,实现先天资源禀赋的现实转变,促进县域经济提速发展。毋庸置疑,水运港口建设应属此中之意。加快港口码头建设,推进水运事业发展,可为推动我县经济社会又好

又快发展提供不可或缺的助推力量。

三、对发展港口水运事业的几点建议

1、调整思路,增进加快港口建设共识。把港口发展作为我县经济发展新的战略思路,充分发挥港口的带动作用,努力实现港口建设与工业发展的互动并进。创新“水陆并举”的发展思路,把水运发展纳入今后一段时期的重要议事日程和政府主要工作任务,促进水路运输与其他运输方式健康、有序、协调发展。

2、科学定位,尽早编制港口建设总体规划。站在全省乃至全国的高度,打破行政区域的限制,编制与我县区域经济发展规划相适应的港口建设总体规划。按照统筹规划、合理布局、突出重点、注重实效的原则,对岸线资源进行优化整合,科学规划。

3、统筹资金,加快港口建设步伐。一是争取各级政府出台和实行优惠政策,依照《中华人民共和国港口法》以及《湖南省实施〈中华人民共和国港口法〉办法》之有关规定,加大政府财政资金投入(版权归好范文网:wwW.HAOWoRD.coM),用于港口码头设施建设。二是积极向上级主管部门争取对水运发展的资金投入,加大以陆补水力度。三是招商引资,拓宽融资渠道,吸引社会资本、民间资金等投资或合作参与港口码头建设。

4、突出重点,抓好羊湖口深水码头和**水航道整治工程。随着新**化工、盈成油脂、金鹏陶瓷等大型工业项目落户**县,建设工业专用深水码头已势在必行。根据市场调查和预测,到2014年羊湖口港区货物吞吐量将达100万吨。积极运作500吨级深水码头项目,优化我县运输结构,促进水运事业发展,主动适应县域经济发展的需要。此外,**水羊湖口至津市段为v级航道,仅只通行300吨级船舶。乔家河至羊湖口段为窄弯浅滩航道,河道淤积,冬季水深不足1.5米,只能季节性通航。搞好**水河道疏浚整治工作,已成为新港口扩建之前保障现有运输水平当务之急。

第四篇:港口物流业发展调研报告

近年来,××市港口物流业发展较快,特别是成功引进上海港口集团,作为战略投资者参与××港口与物流园区建设,港口物流业带动作用日益显现。但短期内结构矛盾和发展困难还很多,与建设“长江中游重要的区域性中心港”这一目标,尚有一定差距,我市港口物流业发展仍任重道远。为此,笔者在深入学习实践科学发展观活动中,结合××实际,开展了×

×港口物流业调研工作。

一、××市港口物流业发展现状

伴随着经济总量的迅速扩大,产业结构的调整,大型物流公司的纷纷进入,高新技术产业的快速发展,加快发展现代物流业已成为我市社会经济文秘杂烩网生活中日益增长的迫切要求和必然选择。目前我市港口物流业发展主要呈现以下特点:

1、港口物流业发展态势迅猛。随着全省国民经济和腹地经济快速的发展,××港货物吞吐量呈快速增长的态势,其中集装箱吞吐量发展势头更加迅猛,2014年××港货物吞吐量为1029.5万吨,2014年增至3318.6万吨,年均增长率29.93%,其中集装箱吞吐量2014年为6576teu,到2014年猛增至73789teu,年增长率达62.2%。2014年9月30日,上港www.集团正式签约参与××港口集团改制并参与城西港区码头建设,把××港作为上港集团在长江中游重要的战略支点,必将发挥××港对全省乃至中部地区对外经济发展的带动作用并促进人流、物流、资金流的集聚,加上沿江产业带发展带来的物流量,据预测到2014年××港口货物吞吐量将达到6000万吨,集装箱吞吐量确保达到30万teu,力争达到40万teu,与沿江港口城市相比,2014年××港口规模和吞吐量可以列长江内河港口第4位(前三位是武汉、**、芜湖)。

2、物流基础设施不断完善。××港是国家一类对外开放口岸,××国际水运中心集装箱吞吐能力已达10万标箱,成为长江中游转港物流中心,全年可通航5000吨级船舶,水运可直达世界100多个国家和地区。京九、武九、合九、铜九四条铁路线汇集于××,并拥有京九线上最大的货运编组站,还有拟兴建的九景衢铁路;福银(昌九)、杭瑞(九景)两条高速公路跨境而过。成功引进上海港口集团,作为战略投资者参与新的港口与物流园区建设,2014年集装箱吞吐量达到8.8万标箱,同比增长19.5%,是2014年的13.3倍。投资10亿元的京九市场升级改造项目已经签约。2014年,全市社会消费品零售总额163.78亿元,同比增长17.4%;全市货运总量完成3800万吨,同比增长20.3%;货运周转量完成85亿吨公里,同比增长26.3%。

3、具备一定的物流服务功能。对外贸易航运开辟了日本、菲律宾、新加坡、俄罗斯、韩国、香港、台湾、斐济等直达国家及地区近洋直达航线;对外籍轮开放后,成功地泊过洪都拉斯、巴拿马、伯利兹、俄罗斯、越南、柬埔寨、韩国、丹麦等外国籍的远洋船舶;国际集装箱航运每天开通有××—上海中转各港公共内支线航班。江西往年的进出口货物有一半以上通过××口岸直接或中转进出口。

我市的港口物流业近年来虽然得到了较快的发展和提高,但是还属于起步阶段,从这次调查所了解到的情况来看,××港口物流业无论是组织结构、运作规范、还是经济效益和社会效益离现代物流业的要求和目标还有很大距离,存在着一些突出问题,主要表现在以下几个方面:

1、对发展××港口物流缺乏科学的认识。多数生产企业和商业企业对现代物流无迫切需求,自购自储自运部分过大,而且忙闲不均,物流成本居高不下。观念上存在“重生产轻物流、重自给轻外协、重规模轻服务”的思想,缺乏对发展现代物流区位优势的辨证思维,对现代物流通过降低成本的危机感认识不足;不少企业还存在着“求人不如求已”的观念,担心放弃经营多年的物流渠道会损害自身利益。

2、港口布局不尽合理,严重制约码头资源的充分利用。××港岸线虽长但使用不合理,码头虽多但布局不合理。××港绝大多数岸线尚处于自然状态,各类大、小码头分布比较杂乱。据调查统计,××港区的60多座码头中,长年对外作业经营的不足50%,其他码头为生产自用码头或工作码头;3000吨级以上码头只有20座,而1000吨级以下的码头35座,占码头总数的50%以上;××港务局所属的码头约占30%,其他均为货主专用码头。这充分说明了××港码头的分布和使用现状,即营运性码头少,自用性码头多;大型码头少,低等级码头多;公益性码头少,货主码头多。不难看出,××港码头虽多,但相对分散,加上大多数码头缺乏重型机械,装卸能力较低,难以吸引大宗货物从××中转。

3、港口基础设施建设滞后,物流资源的整合难度较大。技术装备落后,运输车辆车型偏小,车种陈旧,大部分是一户一车。仓储设施陈旧落后,装卸搬运的机械化水平低,尤其是普遍缺乏发展现代物流所必需的先进的网络信息

设施。

4、临港工业尚不发达,缺乏现代物流体系支撑。发展临港工业,实现港口产业化,是世界港口发展的重要趋势。近年来我市虽引进了一些临港型工业项目,但规模不大,尚未充分依托港口发展产业的优越条件。第三方物流体系尚不发达,很少有完全意义上的第三方物流企业,本土较大规模的基本上都是中央直属企业,散、乱、差、小、效益低,缺乏现代

管理手段和设施;规模化、专业化的物流园区建设更是滞后。我市物流企业数量不多、质量不高、速度不快。

5、技术落后、人才短缺。目前我市的物流教育还是空白,物流培训才刚刚起步,企业普遍反映缺少物流专业人才,这是一个比较突出的“瓶颈”。多数物流企业仍采用传统运作方式,内部物流信息管理和技术手段落后,缺乏必要的公共物流信息交流平台,难以做到资源共享、数据共用、信息互通,极大地影响了企业运作效率和行业整体竞争力的提高。物流人才的培养和引进尚未得到足够的重视,专业人才紧缺很大程度上制约了我市物流业的发展。

二、发展现代港口物流业的原因分析

1、有利因素

(1)地理位置优越

××地处长江中下游,与赣、鄂、皖、湘四省毗邻,是东部沿海地区向中西部推进的过渡地带,依长江承东启西,托京九对接南北,构成经济轴“黄金十字架”的交汇点,是江西唯一的通江达海外贸港口城市。五条铁路从××穿境而过,长江与大京九铁路在××交汇,出境基本上都是高速公路,所以××发展物流有着得天独厚的区位优势。

(2)港口条件良好

××港拥有长江岸线152km,下设瑞昌港区、城西港区、城区港区、湖口港区和彭泽港区,共有泊位134个,其中生产性泊位119个,3000—5000吨级泊位约占有1/4;对外国籍船舶开放口岸线约为36km,对外开放码头5座(分别为214码头、外贸码头、三角线港区、炼油厂码头、中建万佳码头),锚地2处(分别为姚港锚地和新港锚地);1980年被国务院批准为国家一类对外贸易水运口岸,开放国轮直航进出口贸易运输。1991年××港对外国籍船舶开放。2014年××港水运口岸为扩大开放口岸。××航道水深流缓,终年不冻,可常年航行3000—5000吨级海轮,具有件杂货、散货、超大伯、石油、散装液体化工原料、国际集装箱货物等综合通过能力。

(3)具有建设区域性中心港的体制环境

经过20多年的改革开放,已基本实现计划经济向社会主义市场经济的转变,经济运行机制发生了根本性变化,社会主义市场经济体制的基本框架初步建立,我市对国内外各种所有制经济的包容性很强,这为把××建设成为“长江中游重要区域性中心港、长江中游新兴的集装箱喂给港、江西省沿江开发工业港”提供了必要的体制条件。

(4)发展环境进一步改善

随着现代物流概念被大家逐步接受,发展物流会得到各方面的重视。我市成立发展现代物流业工作领导小组,将加紧研究和制定物流发展规划和有关政策性文件,减少了通关环节和费用,进一步加快了货物周转和通关速度。加入wto对我市物流业发展带来前所未有的巨大机遇。加入wto以后,一方面进出口贸易的迅速增长,将为物流业的发展提供新的市场空间;另一方面,物流业的发展又将降低企业仓储、运输等费用,使资源得到有效配置,效率提高,增强了市场竞争力,加速我市企业参与国际分工和经济全球化的进程,从而为物流业的发展提供持续扩张的大好机会。

2、制约因素

(1)车船结构的制约。我市散装车船多,集装箱车船少;小吨位车船多,大吨位车船少;一户一车的多,集约型车船公司少,不能满足工商客户的需求,有碍现代物流业的发展。

(2)外企结构的制约。我市外企以生产车间型企业居多,物流的两头在外,原材料采购和产成品分销均按总部或采购中心、分销中心的指令行事,除一部分本地配套产品的物流外,许多外企在物流供应链的选择上没有自主权。

(3)机制性制约。现行港口管理体制不顺、机制不活,严重制约沿江港口经济快速发展。沿长江岸线的120多座码头中,3000吨级以上的不到25%,60%以上为生产自用或工作码头,没有统一的港政管理机构,多头管理,政企不分、资源分割、相互扯皮的现象一直存在。××港是交通部最早下放给地方的国家一类港口之一,但以前因沿江主要港口是双重领导,致使行政主管部门职能比较模糊,有时难免造成都管又都不管的局面,从而对沿江港口的宏观调控和引导力度不够,缺乏协调,没有形成合力。

(4)政策性制约。目前,在第三产业用地地价仍高于工业性用地地价的情况下,物流园和物流企业优惠用地的问题较难解决;由于物流企业的经营涉及到多个行业、多种方式,在税种和税率的确定上也缺少扶持依据。

我国加入wto以后,随着服务业市场准入领域的不断扩大,物流市场的竞争也将更趋激烈。在物流业的市场准入方面,将在3—4年内取消外资在租赁、速递、货物储运、货仓、广告、包装等方面的准入限制,货代、船代、分销等原来不允许外资控股的行业和领域都将对外开放,并允许建立100%的全资拥有的分支机构。这意味着在加入wto以后,大型跨国物流企业将会迅速进入中国的物流市场。只要我们积极寻求合作,苦练内功,我市的物流产业将会很快融入全球性物流产业链,争得全球物流市场的一席之地。

三、加快××港口物流业发展的政策建议

1、加大宣传、提高认识

要加大宣传力度,提高全省各级政府和领导对大力发展××港口物流在加快江西经济发展和实现在中部崛起中重要性的认识,使政府和企业深入了解发展港口物流的重要意义并化为自觉行动。首先应科学地认识港口物流的成本优势,港口物流的核心竞争力是什么?就是物流成本。然而发挥港口物流的成本优势需要具备客观条件,同时要有规模效益。××港口作为江西唯一通江达海一类对外开放口岸,水运可直达世界100多个国家和台湾等地区,在全省发展条件最好。江西省要发挥出水路成本优势,就要围绕××港发展港口物流,把重点放在××沿江大开发战略上,在政策、资金等方面对××港口建设给予倾斜。因为我市面对的市场不仅是××地区,而是赣鄂皖湘区域,是中部地区,包括武汉、芜湖等港口。除了水陆铁运的竞争,还有港口之间的竞争。要将市场引向××通道,就要让利铺路、整合资源,实现××规模化经营和中转功能的良性循环。目前这项工作需要全省上下统一思想,形成合力,从高层高位推动物流业的整合。建议省政府在省基建投资中建立全省港口物流业发展基金,学习武汉市补贴对接上海洋山港的货运航线,整合支线航班。建议省发改委编制规划更侧重××,省交通厅把××港口建设放在全省水运建设的首位,在港口建设方面出台配套优惠政策。

2、加强领导,科学规划

规划是龙头,是依据。认真学习贯彻《江西省现代物流业“十一五”发展专项规划》,畅通水运物流大通道,发展长江和鄱阳湖航运,形成以××为龙头,以鄱阳湖水系航道为脉络的干支直达、江海联运的水运网络。必须高起点高标准规划建设好××港,按照《××港总体规划》,把××港打造成“长江中游重要区域性中心港、长江中游新兴的集装箱喂给港、江西省沿江开发工业港”。建议组建××市港口物流业发展领导小组,由市政府牵头,各相关职能部门参与,主要负责高标准制定发展规划,出台各项优惠政策,协调物流项目建设,并对市有关部门物流推进工作进行督促和考核。

3、规范市场、优化环境

(1)建立物流标准体系。物流系统建设的标准化程度高,整合难度大,需要强化政府的宏观管理协调职能,由政府主管部门统一协调,以避免多头建设,标准混乱的现象。通过对物流流程的构成要素重新组合,实现物流流程彻底的重新设计,从而获得企业绩效的巨大改善。建议尽快建立适应我市物流企业评估的标准体系,提高标准化程度,为政府决策提供依据。

(2)建立物流企业审批和人才培育制度。目前我市挂物流企业牌子的单位越来越多,不论企业规模,纷纷要求冠以物流公司、物流中心之名,扰乱了物流的概念,影响了现代物流业的规范发展。应对物流企业的规模、人员、设备、经营管理和信息技术等方面设立最基本的审批条件,规范企业名称,有利于对有发展前途的物流企业的扶持。加强人才培训和教育工作。开展多层次学历教育和职业培训,积极面向国内外引进高素质物流人才,开展并规范物流从业资格认证工作。

(3)建立物流统计和考核制度。进一步完善物流统计指标体系,强化对样本企业的培训,掌握我市物流业发展的现状和态势,定期公布物流统计和分析数据,为领导决策及政策出台提供支撑。把现代物流业推进工作纳入年度服务业工作目标考核中,实现对物流推进工作的考核。

(4)建立统一开放、公平竞争、规范有序的物流市场体系。修订或废除过时政策法规,制定统一的物流行业管理条件和运输、仓储管理办法;规范针对物流企业的各种收费,整顿收费站点,对物流服务价格实行宏观指导;加快企业物流运作制度改革,扩大社会物流需求;进一步简化手续,提高通关效率。

4、整合资源、增强能力

随着沿江开发战略的实施,××港口现有的装卸生产能力已不能适应物流发展的需要,很有必要对港口码头资源进行重新整合、规划和设计,发挥现有码头设施的综合效益。严格码头建设准入制度;对港口岸线资源实行统一管理,大力整合现有码头资源。原则上不主张由生产企业自建专用泊位,提倡其服务功能由公用码头承担,以免浪费岸线资源;对港口的配套设施进行技术改造,完善港口集疏运设施,合理安排作业流程,提高设备利用率,增强港口通过能力,缩短船舶货物在港停留时间。加大对港口基础建设的投入力度。加快港口的开发开放步伐。在搞好现有集装箱码头建设的基础上,优化港口布局,增强港口的揽货体系,除积极争取国家投资外,要通过市场化运作,鼓励外来资金独资、合资建港,或以股份制形式,对现有港口设施进行更新改造。建议:市政府应将港口公用基础设施的投入列入每年的财政预算,并仿效沿江其他城市的做法,设立港口公共基础设施建设维护基金,确保专款专用,以适应港口基础设施大建设、沿江经济大发展的需要。

5、完善功能、培育体系

港口物流的发展离不开港口的服务功能,提高港口的运作效率。进一步拓宽完善港口物流服务功能。包括以货物装卸为主的核心服务;在特定的货场完成货物装卸、运输、堆码、储存的辅助服务;向货主提供优质、便捷的货物交接的延伸服务。××港必须通过提供多元化服务来挖掘“第三利润源泉”,开发包装、流通加工、储运、配送、免税自由贸易等物流功能,提供融资、报关、商检、货物保险、风险规避、信息交流、专业人员培训等增值服务,提高综合物流效率。

积极推动××港口电子口岸平台和物流信息平台建设。加快建立以港航信息系统为核心的口岸公共信息平台和航运物流动态数据系统,提高××口岸通关速度,尽快实现网上报检、货物快速验放的管理模式和“多点报关、口岸放行”的大通关目标;优化进出口货物查验流程,简化查验环节,提高电子查验比率,切实提高通关效率,打造更为顺畅的港口物流。建议政府设立电子商务发展扶持专项资金,引导和支持物流企业应用电子商务,积极打造面向社会的基础性、公益性物流信息交流和共享平台,推动电子商务相关技术和产业的发展。

完善港口集疏运网络。公路、铁路是××港口物流主要集疏运方式,要积极发展公路运输,加快建设公路主枢纽场站,形成与综合集疏运网络相适应、与港口物流业发展相配套的公路主枢纽系统,加快湖口至彭泽段、××至瑞昌段沿江高速公路项目建设进度;提升现有铁路运输能力,积极推进铁路集装箱运输。争取上级部门支持,推进城西港区、码头工业城、金砂湾工业园、彭泽工业园和城西港区物流园区铁路专用线建设,并增加现有××港铁路专用线运能。

切实推进港区联动,港港联动。港区联动是国际上自由贸易区的通行模式。加强××出口开发区以及沿江工业园区与××港的联系,充分发挥出口加工区的政策优势和港区的区位优势,重点发展仓储和物流产业,进一步拓展国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易四大功能,从而有力地促进××港航、仓储和物流产业的联运发展。推动××港与南昌港的深度合作,实现港港联动,南昌港直航上海实际不经济,××港作为中转枢纽(小船换大船),整合了港口资源和物流货源,提高效率。

以物流园区建设为依托,以第三方物流为主体,加快培育优质、高效、便捷的物流配送、转运体系。第三方物流企业的培育要与××市特色专业市场的升级改造、特色工业园区的信息化推进、传统物流业的转轨变型、工商企业剥离物流业务结合起来,努力在现有资源的系统整合上下功夫。可选择在上港(城西)物流园区项目作为样板项目进行推广应用。

6、政府引导,扶持发展

由于物流产业具有投资大短期回报率低的属性,要从实际出发,尽快制定包括准入、用地、税收、价格、融资等方面内容在内的各项扶持政策,积极筹组物流行业协会或同业工会,规范市场秩序和企业经营行为,指导物流行业健康发展。制定港口物流发展政策,实现国土、财税、工商、城管等各个管理工作环节有效衔接,引导金融系统完善“支票结算”服务等。

(1)提供财政支持力度,清理各种行政收费。

由市财政设立专项资金,用于扶持培养重点物流企业发展,同时全面清理向物流运输车、船收取各种行政事业性收费、罚款项目,取消不符合国家规定的各种收费项目。由于集装箱运输车辆自重很大,为扶持集装箱物流,对进出港区的集装箱运输车辆在高速公路通行时,实行单向收费优惠。或按照连云港等市的做法,为集装箱运输车辆制定专用票据,优惠30%。

(2)制定优惠政策,为我市港口物流业打造良好发展环境。

建议市政府出台有关政策,鼓励物流企业发展。对新开办的第三方物流企业和国际化物流企业,可实行适当的税收优惠政策,如上港物流(江西)有限公司提出可学习上海财政的做法,一定比例返还“土地使用税”;对物流龙头企业的技术改造和资产重组,给予适当贴息及费用减免等优惠;对物流基地、物流园区建设及物流信息平台建设,可给予财政补贴、贷款贴息等政策扶持;制定用地优惠政策,对符合规划的港口码头和物流园区项目在用地上给予政策优惠,地价可参照工业、交通类项目用地标准,并在征地拆迁方面给予优惠;对在重点物流基地(园区)内设立的新增物流用地,适当减免土地出让金及市政基础设施配套费用;制定相应政策鼓励企业整合内部物流资源等等。

(3)积极开拓港口腹地,将港口功能向内地延伸。

在现代物流理念下,港口质量高低越来越取决于与腹地联系的质量、增值服务的质量等。建议与内陆城市开展无水港项目合作,同时出台优惠政策,吸引周边地区的货物经××港进出。鼓励企业建设××港的喂给码头、铁路、公路及喂给场站。采取有效措施,应对人民币升值的新情况,利用现有的有利因素,鼓励企业特别是国有大中型企业,扩大进口业务,同时制定扶持配套政策,鼓励其到××市周边地区投资,扩大对外进出口贸易额。

(4)外引内联,拓宽渠道。

积极实施“三个一批”的企业培育方案。一是引进一批。加大招商力度,积极引进国内外著名的物流企业、跨国经营集团来我市设立分支机构或开展业务;二是转型一批。对现在从事于物流领域的交通运输和商贸企业,按照现代物流的理念,优化整合现有的资源条件,使传统物流向现代物流转变;三是剥离培育一批。按照细化社会分工的要求,对适于进一步分工细化的企业内部物流要加快剥离;按照现代物流一体化治理结构的要求,对适于优化企业内部物流系统的工业企业要加快推进现代物流管理技术的运用。引入市场竞争机制,拓宽融资渠道。可采取外引内联、优势互补、存量盘活、资产重组等做法,鼓励有条件的企业到境外资本市场融资,对效益好有市场前景的物流项目要积极争取金融部门的重点支持。

遵循“开放带动、市场引导、企业运作、政府扶持”的发展战略,按照“规划先行、扶持重点、提高起点”的原则,以港口、开发区和商业中心为依托,以区域物流为重点,以国际物流和市域物流为重要补充,提高物流信息化、网络化、标准化、专业化水平,大力构筑物流运输和物流信息两大平台,加快物流园区建设和第三方物流企业的培育,形成布局合理,配置高效,功能齐全的现代物流体系,把××建设成为“连接长三角,辐射鄂、皖、湘的现代物流枢纽城市和全国区域性物流节点”。

第五篇:泉州港口经济发展调研报告(2014年)

泉州港口经济发展调研报告

闽台文化 2014-10-14 21:37:53 阅读188 评论0

一、泉州市港口经济发展的特点

泉州拥有非常明显的港口资源优势。泉州港海岸线长427公里,可供建港的深水、中级、浅水岸线长近64.7公里,主要分布在湄洲湾、泉州湾、深沪湾和围头湾,共可建设泊位150个,其中深水泊位99个,理论总吞吐能力可达3.09亿吨。其中,湄洲湾南岸港区是中国少有、世界不多的优良深水港区之一,水深深于l0米的海域面积达100多平方公里,主航道可以满足10万吨以上大型船舶航行的需要;斗尾作业区20米以上深水岸线长达7.7公里,是我国能够建设30万吨级泊位码头的重要天然良港。

泉州经济总量位居全省各地市之首,辖区内经济活跃,物流需求旺盛。近年来,依托得天独厚的先天条件和市场条件,泉州港加快发展步伐,今年1-9月全市港口完成货物吞吐量3801.09万吨,完成集装箱61.20万标箱,增幅分别比去年同期高出10个百分点和18个百分点。

1、形成共识,科学指导港口经济发展。

泉州市高度重视港口经济发展,实施“以港兴市、港城联动”战略,出台了《关于“十一五”期间加快港口发展的意见》。市委、市政府每年召开港口工作会议,并根据需要召开现场办公会解决实际问题,要求沿海县(市、区)在财力、物力上优先支持和保证港口发展。

泉州港口经济发展站位较高,提出建设亿吨大港和全国十大集装箱港口之一作为发展目标,形成以泉州中心港区和湄洲湾南岸新港区深水泊位为主体,布局合理、配套完善、功能齐全的码头群。至2014年,港口货物吞吐量和集装箱量分别突破1亿吨和200万标箱。泉州市相关部门已经编制或正在编写《泉州港总体规划》、《泉州市海洋经济发展规划》、《泉州市临港工业发展及空间布局规划》和《泉州市港口物流业发展“十一五”及2014年规划》等专题规划,加强对港口经济发展的引导。

2、港口基础设施较为完善,投资力度进一步加大。

泉州港分为秀涂、石湖、围头、斗尾和肖厝等作业区,现拥有42座64个泊位,形成较强的码头装卸能力,其中肖厝作业区已经建成1个5万吨集装箱码头、2个6万吨杂货码头、1个7万吨级多用途码头、1个5万吨级专用煤码头;石湖作业区已经建成1万、3.5万、5万吨泊位各1个;鲤鱼尾作业区建成1个海洋液体化工5万吨级码头。此外,石井作业区还有一些客运码头,加强与金门的人员交流。泉州各港区已经形成较为完善的疏港通道。漳泉肖铁路直达泉州主要港口,沿海大通道和正在建设的福厦铁路,把泉州的码头串在一起,为货物的快速集、疏、运、配、送提供极大的便利。泉三高速公路的建设,直接把泉州港口的经济腹地延伸到三明、龙岩和南平。

泉州继续加大港口投资力度,今年全市港口建设计划投资9.7亿元,相当于“十五”期间5

年投资的总和,建设福建炼化30万吨原油码头、石湖10万吨级集装箱泊位、泰山石化仓储10万吨码头、东港石化5万吨码头、秀涂5万吨集装箱码头等一批大中型码头项目。各级政府继续重视疏港通道的建设,如:石狮市政府在拓宽通往石湖作业区的石湖大道的基础上,又开工建设疏港专用公路,还提出结合泉州市二环路、跨海通道工程、沿海大通道和泉漳铁路等项目的建设,优化石湖港区疏港通道规划体系。

3、港口投资呈现多元化,投资和管理机制比较灵活。

泉州市在港口码头的建设上,实现投资主体多元化。从投资形成机制看,政府主导与市场引导并举:一类是政府主导型,如泉州组建港务集团有限公司,直接投资建设、管理和经营码头;晋江市也成立港口投资开发有限公司,加大码头的投资建设力度。另一类是市场主导型,如众多的业主码头,就是利用市场机制进行投建,由企业自己投资建设和经营管理码头。从投资主体成份上看,多种所有制并存:一是国有或国有控股投资。如福建炼油化工有限公司投建的油码头及港务集团投资建设的各类码头等。二是利用外资。利用外资投建的主要为业主码头,如泰山石化仓储有限公司投资建设的油码头。三是吸引民间资金投建码头。由政府拍卖岸线使用权,私营企业投资建设,主要用于中小码头的投建。

在港口码头管理经营上,实行“一港一政”管理,推行“地主港”经营模式。一是改革港口管理体制。在泉州港务管理局的基础上设立泉州市港口管理局(加挂泉州市航道管理局),赋予统一行使港口、港务、港政、航政等行政管理职能。此外,在原有晋江围头、南安石井、泉港肖厝等港口管理派出机构基础上,根据发展需要在石狮石湖、惠安斗尾等港区增设市港口管理部门派出机构。二是推行“地主港”经营模式。在秀涂、石湖、围头、斗尾和肖厝等作业区最大限度地预留港后区陆域,推行“地主港”经营模式。赋予市港口管理部门和土地管理部门对港区及港后区的基础设施、土地等资源实行统一协调管理的职能。由市港口、土地和财政等部门联合组建港口投资开发建设机构,对公共设施、土地等资源和码头、航道、通港铁路、公路等基础设施实施统一、科学的开发、建设和运营,所在地政府以土地折价入股参与开发,开发所得收益用于港口公共设施的建设与维护。

4、大力发展临港工业,规划建设港口物流园区。

泉州积极发展临港工业,促进产业结构从轻型逐步向重型化、高度化发展,依托福建炼化、泰山石化、泉州船厂等龙头企业,加快发展石油化工、修船造船等港口经济新兴产业,并在规划中提出各港区临港工业的发展布局:湄洲湾南岸新港区要形成石油化工、三大合成材料及其深加工、精细化工、修造船、能源工业等“龙头拉动”型产业集群;泉州湾中心港区要发展汽车及汽车配件业、电子通讯业,壮大提升机械制造、纺织服装等为主的临港“品牌扩张”型产业集群;围头、深沪湾港区要加快建设家具、粮油、农副产品、石材产业项目集中区,培育壮大“市场带动”型产业集群。

依托沃尔玛鞋类物流、adm粮油和泰山石化中转等项目,泉州加快港口物流业的培育发展步伐。结合中远集团的引进,启动中远石湖物流园区建设,同时组织力量编制港口物流业发展规划,以加强对泉州港口物流业发展的宏观指导,提出近期重点抓石湖、秀涂、肖厝、斗尾、围头和石井等临港物流园区规划。

5、突出引进重大项目,龙头企业带动作用明显。

泉州港口项目建设,吸引了沃尔玛、adm公司和泰山石化等一批世界知名企业,及中远集团、中石化公司、中化集团等一批国内大型企业到泉州投资兴业,重大项目建设遍及各港区:投资350亿元的福建炼化一体化项目、投资17.4亿元的泰山石化仓储项目、投资4亿美元的泉州船厂、投资77亿元的中化重油项目等重大项目,由北向南分布在湄洲湾南岸、深水岸线集中的泉州港肖厝、鲤鱼尾、斗尾等作业区。

随着泉州港口建设的不断完善,港口作为泉州经济转型升级的重要依托效益日现。中石化公司、中化集团竞先加大在泉州的投资力度。据福建炼油乙烯一体化项目部负责人介绍,中石化公司决定在完成原项目投资的基础上,计划在泉州港新上800万吨炼油、100万吨乙烯的石化项目。中化集团紧随其后,利用泉州外走马埭围垦土地,建设500万吨重油、400万吨炼油项目。中远集团在投资9980万美元的基础上,也计划再增加投资24.58亿元,建设可建18个万吨级泊位的秀涂人工岛。这些产业关联度大、带动作用强的重大项目,将带动泉州产业升级,促进泉州港口经济的快速发展。

6、出台扶持政策,促进港口经济发展。

随着港口经济的进一步发展,泉州市委、市政府因势利导,出台一系列扶持政策,增强港口经济发展后劲。

一是设立“港口发展专项资金”。市本级财政在2014年—2014年间每年从市级集中收取的涉港规费收入及年度预算中统筹安排不少于2500万元人民币(其中预算安排2014万元人民币)设立港口发展专项资金,用于港口公共设施、配套项目建设及扶持港口企业发展。

二是为港口生产经营提供优惠政策。对企业所得税增幅高于上年10%以上的港口企业和为泉州港服务的集装箱运输公司、船货代理公司、咨询服务公司、市场调查机构,超出增幅10%的税收地方财政留成部分,由财政按税收分享体制纳入预算,全额用于奖励扶持该企业发展。港口企业经批准在港区或规划港区水域内填筑的新生土地,可依法按有关程序确认其土地使用权。港口建设经营性用海的海域使用费按国家有关法律、法规规定的下限予以收取。鼓励国内外大型港航企业到泉州投资建设和经营港口,在法律、法规和政策允许的范围内,对港区用地和港口规费及税收方面给予尽可能的优惠和必要的扶持。凡涉及港口或口岸行政收费的单位和部门,国家明文规定收费标准的要按照下限标准收费,没有明文标准的,一概不收费。对进出泉州港的集装箱拖车继续执行“泉州辖区内免征市管道路车辆通行费、过桥费”等优惠政策,并实行“一拖三”牌照政策,即一辆集装箱拖车可办理三副车架牌。

三是鼓励开展外贸运输。对于在泉州成立的货代公司,根据每年代理从泉州港进出外贸集装箱的数量,按不同的标准加以奖励。对自主开辟以泉州港为出发港的国际航线并持续经营1年以上(含1年)的航运企业,执行《泉州市人民政府关于鼓励航运业规模发展的若干意见》规定的奖励标准;按照国际班轮的班期长短,提供数额不等的奖励和贴息贷款。

四是鼓励货物从泉州港进出口。研究制定鼓励进出口企业从泉州港进出货物的办法,对在泉州市纳税登记的进出口企业并从泉州港进出境的货物,由市和受益县(市、区)按企业从泉州港进出境的运量予以支持鼓励。

第一篇:我县水运港口建设调研报告

近年来,在**县县委、县政府和上级主管部门的重视下,**水航道疏浚和港口码头建设工作纳入了县“十一五”交通规划和重要议事日程,**县港口建设和水运事业发展态势日益趋好。但随着“工业立县”战略的推进,当前我县港口、航道总体规划相对滞后,缺乏综合实力和竞争能力,已建的港口规模小、布局分散、专业性差、技术含量低,建设资金投入不足,

管理水平落后等问题逐步显现,与县域经济发展的要求不相适应,成为制约我县经济发展的一大瓶劲。

一、我县港口码头基本现状

**县**水航道总长180公里,四季通航,经洞庭湖可达湘、资、沅水及长江中下游沿线各港口。境内**水航道上起张公庙与合口交界处,沿荣家河、乔家河、兰江、黄沙湾、羊湖口至津市,下抵小渡口至七里湖、芦苇场各湖洲,共建有码头16座,其中客运码头2座;泊位35个,最大停靠能力800吨,机械设备19台套。主要出口货物有水泥、煤炭、石膏、元明粉、芒硝等矿产物资及农副产品、芦苇等,主要进口货物有白煤、农资、黄沙、钢材等。

调查发现,当前我县港口建设存在以下一些问题。结构布局不优。我县港口码头分布零散,在180公里航道上分布码16座,其中客运2座,仅黄沙湾、羊湖口等码头拥有较好的运输装卸条件,为我县主要装卸港口。装卸能力有限。货运码头中,装卸能力普通偏小。黄沙湾港区因受港前水域条件影响,每年冬季因航道淤积严重、水位较浅,200吨级以上船舶无法进港作业。羊湖口港区航道具有四季通航能力,是目前**县境内唯一的深水港口,但该港区仅有4座斜坡码头,作业面狭小,码头布局杂乱。技术设备落后。**县港区绝大部分码头建于上世纪80年代中期,技术状况落后,设备陈旧,构筑物老化,装卸设备少且落后。人员素质不高。除黄沙湾、洋湖口外,港口码头基本为私人运营,业主文化素质不高,行为利益化和短期化严重,无力顾及港口长远建设;从业人员大多为周边村民,主要靠人工装卸,劳动强度大、技术含量低、装卸效率低。资金投入不足。港航部门每年安排资金杯水车薪,多年来建设资金严重短缺,港口码头建设缺乏规模化、系统化、专业化,基本处于停滞状态。

凡此种种,致使我县港口建设发展滞后,吞吐能力及基础设施不能满足水运量增长的需要,严重制约了货物的合理流通,无法适应**县经济的快速发展。比如:**县新**化工公司舍近求远,不惜血本将产品陆运到100公里外的湖北公安县或到津市上船走水路,大大增加了企业经营成本。随着我县工业项目的不断引进和物流量快速增长,我县港口码头建设已显得较为急迫。

二、我县港口码头建设优势分析

1、区位独特。**县位于湖南省西北部,洞庭湖西岸,长江直线距离80公里,是枝柳铁路和207国道跨越长江,进入湖南的第一县。**县北连长江,南通潇湘,西控九**、东出洞庭,自古就有“九**门户”之称,是湘北、川东南、黔东北地区下洞庭、出长江的门户,是**水流域和湖南省参与长江经济开发的一大战略要地,是环洞庭湖经济圈重要县城和**水流域中心城市。

2、交通便利。县内有枝柳铁路穿境而过,在金罗镇设有县级火车站,战略装车点项目即将启动;207国道绕城线和即将动工的二广高速纵贯南北,省道302线横穿东西,省道304线大慈公路从大坪出口直通石门、慈利,连接常张高速公路;县内五水通航,尤以**水常年通航,**水紧邻滨湖航道,水上运输直达湘江长沙、株洲、衡阳等地,入洞庭湖通长江沿岸各地,并通过湖区航道与岳阳、**、津市、安乡、汉寿等地连成一个水路交通网。 2014年,铁路、公路、水运等共完成客运量410万人次,旅客周转量13470万人公里,完成货运量700万吨,货物周转量17130万吨公里。

3、资源丰富。**县是湖南省煤炭主要产地,烟煤储量丰富,已探明储量为5000万吨以上,主要分布在赤峰、洞市、羊耳山、火连坡、中武等地。全县原煤年开采总量80万吨,县内消耗量仅40万吨,其余调往上海、浙江、湖北等地。盐井镇官桥盐矿,探明岩盐储量达11000万吨,封闭性好,易于开采,属大型岩盐矿床;曾家河盐矿区,可开采的岩盐储量10316.8万吨,年产工业盐岩25万吨,预计到2014年年产将达50万吨,主要运往株洲化工厂、岳阳化工厂、益阳纳爱斯集团及长江沿线。**阳平原拥有全国已探明的最大芒硝矿储量,年生产芒硝35万吨。**县境内王家厂、金罗、闸口、盐井等地石膏储量大,仅盐井镇伍家岭石膏储量就达5000万吨,年石膏产量20万吨,主要运往长江沿线各地。此外,我县还是一个农业大县,盛产粮、棉、油,是国家商品粮、优质棉、商品油基地之一,拥有丰富的农副产品资源。

由此可见,**县区位、交通、资源等方面具有较为明显的比较优势,这为我县经济社会发展提供了强大的基础支撑。

如何将这种内在的先天优势转化为实实在在的现实发展优势和经济效益,迫切需要更多 “走出去、请进来”的途径和通道,加强与外界的经济合作和交流,在合作交流中充分发挥自身优势,合理利用县外资源,实现先天资源禀赋的现实转变,促进县域经济提速发展。毋庸置疑,水运港口建设应属此中之意。加快港口码头建设,推进水运事业发展,可为推动我县经济社会又好

又快发展提供不可或缺的助推力量。

三、对发展港口水运事业的几点建议

1、调整思路,增进加快港口建设共识。把港口发展作为我县经济发展新的战略思路,充分发挥港口的带动作用,努力实现港口建设与工业发展的互动并进。创新“水陆并举”的发展思路,把水运发展纳入今后一段时期的重要议事日程和政府主要工作任务,促进水路运输与其他运输方式健康、有序、协调发展。

2、科学定位,尽早编制港口建设总体规划。站在全省乃至全国的高度,打破行政区域的限制,编制与我县区域经济发展规划相适应的港口建设总体规划。按照统筹规划、合理布局、突出重点、注重实效的原则,对岸线资源进行优化整合,科学规划。

3、统筹资金,加快港口建设步伐。一是争取各级政府出台和实行优惠政策,依照《中华人民共和国港口法》以及《湖南省实施〈中华人民共和国港口法〉办法》之有关规定,加大政府财政资金投入,用于港口码头设施建设。二是积极向上级主管部门争取对水运发展的资金投入,加大以陆补水力度。三是招商引资,拓宽融资渠道,吸引社会资本、民间资金等投资或合作参与港口码头建设。

4、突出重点,抓好羊湖口深水码头和**水航道整治工程。随着新**化工、盈成油脂、金鹏陶瓷等大型工业项目落户**县,建设工业专用深水码头已势在必行。根据市场调查和预测,到2014年羊湖口港区货物吞吐量将达100万吨。积极运作500吨级深水码头项目,优化我县运输结构,促进水运事业发展,主动适应县域经济发展的需要。此外,**水羊湖口至津市段为v级航道,仅只通行300吨级船舶。乔家河至羊湖口段为窄弯浅滩航道,河道淤积,冬季水深不足1.5米,只能季节性通航。搞好**水河道疏浚整治工作,已成为新港口扩建之前保障现有运输水平当务之急。

第二篇:港口物流调研报告

为学习沿海发达城市建设港口、发展物流的成功经验,同时加强双方经济联系,促进我市港口物流的健康、快速地发展,推动沿江大开发战略的深入实施,今年4月份,由市发改委xxx副主任带队,上港集团九江港副总xxx、市发改委xx、xx等赴浙江xx考察港口物流业发展情况。期间,通过与xx市发改委、xx港口集团以及部分企业进行座谈,并参观xx港北仑港区集装箱码头,我们切实感受到xx经济、社会特别是港口物流业的快速发展势头,从中也看到了我们的差距,印象深刻,感触颇多。

一、xx市港口物流业发展现状

xx市地处我国东南沿海,自改革开放以来,xx市委、市政府坚持“以港兴市、以市促港”发展战略,把港口开发做为xx市经济社会发展的重中之重,港口建设成效显著,港口战略地位不断提升。xx港由原来的一个内河小港,发展成为集北仑港区、镇海港区、大榭港区、穿山港区、xx老港区等内河港、河口港和海港于一体的特大型深水良港,拥有生产性泊位309座,其中万吨级以上60座,5万~25万吨级特大型深水泊位33座,是中国大陆大型、特大型深水泊位最多的港口。目前,xx港已与全球100多个国家和地区的600多个港口通航,开辟集装箱航线达191条,已基本建成国际一流的深水枢纽港和国际集装箱远洋干线港,构筑上海国际航运中心深水外港,成为xx市乃至浙江省物流龙头,形成以集装箱、矿石、原油、煤炭、液体化工为主的5大中转基地和港口物流信息平台。2014年xx港货物吞吐量突破3.45亿吨,同比增长11.5%,是1992年的7.9倍,仅次于上海港居中国大陆港口第二位,全球排名第四;港口集装箱吞吐量超935万标箱,同比增长32.3%,是1991年的252.7倍,居全国大陆港口第四位,跻身全球前十一位。预计2014年可完成货物吞吐量3.6亿吨,集装箱吞吐量1100万标箱。

繁荣的港口经济推动了xx物流业的迅猛发展,2014年xx市物流总额达8490.6亿元,同比增长25.14%;按实际价格计算,2014年全市物流业增加值达309.51亿元,占gdp比重10.77%,同比增长24.81%,大大高于该市gdp年增速,成为xx市服务业中增长速度最快的行业之一。目前,全市从事运输、仓储、货代、海运及相应物流业务的企业近4000家,其中绝大部分均为民营企业,培育出浙江中外运、金星、中通、海联、大港货柜等一批本土大型物流企业,世界排名前20位的船运公司、dhl、普洛斯、安博、马士基等物流巨头纷纷落户xx。

二、xx市发展港口物流业有关措施

近年来,xx市高度重视现代物流业发展,专门成立市级领导小组,加大领导和协调力度,着重从规划控制、项目推进、政策出台、人才培养等方面进行督促,采取多种措施,促进xx港口物流业健康、有序地发展。

1. 加强规划编制和重点领域研究,引导产业健康发展。

一是编制和修定了“xx市物流业发展规划”、“xx区港联动总体规划”、“xx市粮食物流专项规划”和“xx航空物流暨空港物流中心发展规划”等一系列规划,进一步理清了发展思路、明确了发展重点和功能布局。二是针对现代物流业推进中的具体问题,开展了“物流中心开发模式与管理现代化”、“xx打造先进制造业基地的现代物流体系研究”、“xx第四方运输物流市场制度创新研究”、“进一步发展xx市港口物流业的对策研究”等多项课题研究,为进一步深化现代物流业发展规划,拓展了发展思路。

2. 加快基础设施建设,构建快速、便捷的物流载体。

一是立足构筑长三角南翼交通枢纽,积极推进杭州湾跨海大桥、甬台温铁路、杭甬运河、绕城高速等一批交通项目建设,基本形成以港口、市区为中心,以铁路、高速公路、国道主干线为骨架,海陆空多式联运方式协调发展的集疏运综合交通运输网络,为港口物流腹地市场的拓展提供强大支撑。二是以xx东部新城开发为契机,全面启动国际贸易平台、国际航运服务中心、国际金融结算中心、xx电子口岸等一大批项目建设,努力构建一个综合展示、采购、配送、金融、信息、物流、研发等多功能为一体的现代国际贸易及国际物流综合平台,打造现代物流业发展的“神经中枢”。三是全力推进“一主六副”物流中心体系建设,空港物流中心一期已经开工,宁海物流中心一期完成前期工作,北仑现代国际物流中心完成控制性详规和招商前期工作,镇海大宗货物海铁联运物流枢纽港、xx集装箱海铁联运物流枢纽站、xx传化物流基地等项目正在推进,杭州湾新区物流中心、梅山岛等重大物流集聚区块的规划研究已经开展,为项目开发建设做好准备。

3. 完善各项优惠政策措施,强化制度保障。

一是制定出台了“关于加快xx市现代物流业发展的若干意见”、“关于加快xx市现代物流业发展的实施办法”和“xx市现代物流业发展引导管理办法”等一系列优惠政策,由市财政每年安排1000万元,用于支持重点物流园区、物流企业和公共物流信息服务系统的建设;实施优惠土地政策,对市规划范围的物流园区和现代物流企业项目用地参照工业、交通类项目用地地价确定;鼓励物流企业采用先进物流信息技术和设备,并在xx市政府科技项目经费和技术改造项目计划安排上给予政策倾斜;同时,为物流企业开辟绿色通道,xx市环城高速对进出港口的集装箱卡车通行费实行减半征收。二是制定出台“xx市现代物流重点联系企业管理暂行办法”,开展“xx十强物流企业、十佳成长型物流企业”评选活动,着力强化市场微观主体的培育。三是针对重点项目、重点领域,研究出台“xx电子口岸建设考核管理办法”等专项扶持引导办法,强化对xx电子口岸建设的考核管理。

4. 加强统计考核,完善工作机制。

一是参照国家、省物流统计制度,结合xx实际,建立了社会物流统计制度,开发了xx市现代物流业网上直报系统与统计系统,选择40家工商企业作为代表,为准确评估物流发展现状,实施物流推进考核工作提供基础。二是把现代物流业推进工作纳入市政府年度服务业目标考核中,加强对市有关部门、各县(市、区)物流推进工作的考核,完善了推进机制。

三、九江市港口物流业发展现状

九江地处赣、鄂、湘、皖四省交界处,是东部沿海地区向中西部推进的过渡地带,处在南京、武汉两大经济区域的结合部,依长江承东启西,托京九对接南北,构成经济轴“黄金十字架”的交汇点,京九、铜九、合九三条铁路汇集于九江,在建拟建的还有昌九城际高速、九景衢铁路,公路有福银高速、杭瑞高速、武吉高速、316国道、105国道穿境而过,九江庐山机场已经复航,水、陆、空交通区位优势十分明显。九江港作为江西省唯一通江达海港口,1980年被xx批准为国家一类对外贸易水运口岸,1991年被国家批准对外国籍船舶开放,九江港拥有长江岸线152公里,下设瑞昌港区、城西港区、城区港区、湖口港区和彭泽港区等五个港区,共有泊位134个,其中生产性泊位119个,3000~5000吨级泊位约占1/4。港口可常年航行3000~5000吨级海轮,具有件杂货、散货、超大件、液体化工、国际集装箱等综合通过能力。九江港已开辟日本、新加坡、俄罗斯、菲律宾、韩国、香港、台湾、斐济等国家及地区的近洋直达航线,国际集装箱航运每天开通有九江至上海中转的公共内支线航班,江西省往年进出口货物一半以上都通过九江口岸直接或中转进出口。

随着全省经济和港口腹地经济的快速发展,九江港货物吞吐量出现快速增长的态势,其中集装箱吞吐量发展势头更加迅猛。2014年,九江港货物吞吐量达到3814万吨,同比增加21.5%,是2014年的3.7倍;集装箱吞吐量8.8万标箱,同比增长20%,是2014年的13.3倍。随着九江港货物吞吐量的不断增加,进一步带动九江物流业的发展壮大,目前全市从事仓储、运输、综合服务等各类物流企业241家,其中中央直属企业10余家,一批国内外知名的物流企业,如厦门中通远洋物流、上海佳吉快运、武汉中远国际货运、长江国际货运、中国外运、中海集运等纷纷入驻九江,上海港集团出资开发城西港区新建集装箱码头以及物流园区,新疆华凌集团也将投资114亿元在城区港区建设国际旅游商贸港项目。

但是,从总体上看,九江港口物流业的发展仍处于起步阶段,主要存在以下几个问题:

1. 港口基础设施建设滞后,港口布局有待完善。2014年,九江市集装箱吞吐量已达8.8万标箱,并保持着较高增长速度,而目前我市仍没有专业集装箱码头,仅九江外贸码头兼营集装箱业务,且承载能力已趋饱和,建设大型专业化集装箱码头和作业区势在必行。同时,九江港口布局也不规范,各类大、小码头分布比较杂乱,专业化泊位较少,从长远看,不利于港口规模化发展。

2. 临港工业不够发达,物流园区建设刚刚起步。发展临港工业和建设专业物流园区是促进港口物流业快速发展的有效手段。虽然近年来我市也引进了一些临港型工业项目,但规模不大,尚未充分利用依托港口发展产业的优越条件,与其他地区相比,仍有不小的差距。而规模化、专业化的物流园区建设更是滞后,目前仅有几个拟建项目,还未动工。

3. 缺乏现代物流体系支撑。目前,我市还未形成真正意义上的现代物流体系,物流企业从数量上不多,质量上也不高,第三方物流体系尚不发达,本土较大规模的基本上都是中央直属企业,民营资本参与程度不高。可以概括为:多元化经营主体并存,散、乱、差、小、效益低,缺乏现代管理手段和设施,与现代物流理念和要求相去甚远。

四、加快九江港建设,推动我市港口物流业发展的建议

1. 加强政府主导作用,成立组织协调机构。为加强对我市港口物流业发展的组织领导和协调功能,按照“政府推动,市场引导,企业运作”的原则,建议成立九江市加快港口物流业发展领导小组,由市政府牵头,各相关职能部门参与。主要负责高标准制定发展规划,出台各项优惠政策,协调物流项目建设,并对市有关部门物流推进工作进行督促和考核。

2. 制定优惠政策,为我市港口物流业打造良好发展环境。一是提供财政支持力度,清理各种行政收费。由市财政设立专项资金,用于扶持培养重点物流企业发展。同时,全面清理向物流运输车、船收取各种行政事业性收费、罚款项目,取消不符合国家规定的各种收费项目。可借鉴其他省市做法,对进出港区的集装箱运输车辆在高速公路通行时,实行单向收费优惠。二是对符合规划的港口码头和物流园区项目在用地上给予政策优惠,地价可参照工业、交通类项目用地标准,并在征地拆迁方面给予优惠。三是结合物流行业特点,制定有针对性的招商优惠政策,积极引进国内外知名物流企业,与九江港开展码头、场站合作经营,形成长期稳定的物流货源;四是制定相应政策鼓励企业整合内部物流资源,积极发展第三方物流,培育和壮大本地物流企业。

3. 完善港口集疏运网络,积极推动电子口岸平台建设。公路、铁路是九江港口物流主要集疏运方式,我们应积极争取上级部门支持,推进城西港区、码头工业城、金砂湾工业园、彭泽工业园和华凌物流园区铁路专用线建设,并增加现有九江港铁路专用线运能。加大沿江高速公路项目工作力度,争取湖口至彭泽段今年内开工,九江至瑞昌段2014年以前开工。积极推动九江港电子口岸平台建设,加快九江口岸通关速度。着力提高九江港软、硬件设施条件,打造更为顺畅的港口物流。

4. 积极推进港区联动,港港联动。加强九江出口开发区以及沿江工业园区与九江港的联系,充分发挥出口加工区的政策优势和港区的区位优势,重点发展仓储和物流产业,以进一步拓展国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易四大功能,从而有力地促进九江港航、仓储和物流产业的联动发展。同时,学习xx-舟山港建设经验,推动九江港与南昌港的深度合作,实现港港联动,整合港口资源和物流货源,提高效率。

第三篇:港口物流调研报告

参考

港口物流调研报告

为学习沿海发达城市建设港口、发展物流的成功经验,同时加强双方经济联系,促进我市港口物流的健康、快速地发展,推动沿江大开发战略的深入实施,今年4月份,由市发改委xxx副主任带队,上港集团九江港副总xxx、市发改委xx、xx等赴浙江xx考察港口物流业发展情况。期间,通过与xx市发改委、xx港口集团以及部分企业进行座谈,并参观xx港北仑港区集装箱码头,我们切实感受到xx经济、社会特别是港口物流业的快速发展势头,从中也看到了我们的差距,印象深刻,感触颇多。

一、xx市港口物流业发展现状

xx市地处我国东南沿海,自改革开放以来,xx市委、市政府坚持“以港兴市、以市促港”发展战略,把港口开发做为xx市经济社会发展的重中之重,港口建设成效显著,港口战略地位不断提升。xx港由原来的一个内河小港,发展成为集北仑港区、镇海港区、大榭港区、穿山港区、xx老港区等内河港、河口港和海港于一体的特大型深水良港,拥有生产性泊位309座,其中万吨级以上60座,5万~25万吨级特大型深水泊位33座,是中国大陆大型、特大型深水泊位最多的港口。目前,xx港已与全球100多个国家和地区的600多个港口通航,开辟集装箱航线达191条,已基本建成国际一流的深水枢纽港和国际集装箱远洋干线港,构筑上海国际航运中心深水外港,成为xx市乃至浙江省物流龙头,形成以集装箱、矿石、原油、煤炭、液体化工为主的5大中转基地和港口物流信息平台。2014年xx港货物吞吐量突破3.45亿吨,同比增长11.5%,是1992年的7.9倍,--

仅次于上海港居中国大陆港口第二位,全球排名第四;港口集装箱吞吐量超935万标箱,同比增长32.3%,是1991年的252.7倍,居全国大陆港口第四位,跻身全球前十一位。预计2014年可完成货物吞吐量3.6亿吨,集装箱吞吐量1100万标箱。

繁荣的港口经济推动了xx物流业的迅猛发展,2014年xx市物流总额达8490.6亿元,同比增长25.14%;按实际价格计算,2014年全市物流业增加值达309.51亿元,占gdp比重10.77%,同比增长24.81%,大大高于该市gdp年增速,成为xx市服务业中增长速度最快的行业之一。目前,全市从事运输、仓储、货代、海运及相应物流业务的企业近4000家,其中绝大部分均为民营企业,培育出浙江中外运、金星、中通、海联、大港货柜等一批本土大型物流企业,世界排名前20位的船运公司、dhl、普洛斯、安博、马士基等物流巨头纷纷落户xx。

二、xx市发展港口物流业有关措施

近年来,xx市高度重视现代物流业发展,专门成立市级领导小组,加大领导和协调力度,着重从规划控制、项目推进、政策出台、人才培养等方面进行督促,采取多种措施,促进xx港口物流业健康、有序地发展。

1. 加强规划编制和重点领域研究,引导产业健康发展。

一是编制和修定了“xx市物流业发展规划”、“xx区港联动总体规划”、“xx市粮食物流专项规划”和“xx航空物流暨空港物流中心发展规划”等一系列规划,进一步理清了发展思路、明确了发展重点和功能布局。二是针对现代物流业推进中的具体问题,开展了“物流中心开发模式与管理现代化”、“xx打造先进制造业基地的现代物流体系研究”、“xx第四方运

输物流市场制度创新研究”、“进一步发展xx市港口物流业的对策研究”等多项课题研究,为进一步深化现代物流业发展规划,拓展了发展思路。

2. 加快基础设施建设,构建快速、便捷的物流载体。

一是立足构筑长三角南翼交通枢纽,积极推进杭州湾跨海大桥、甬台温铁路、杭甬运河、绕城高速等一批交通项目建设,基本形成以港口、市区为中心,以铁路、高速公路、国道主干线为骨架,海陆空多式联运方式协调发展的集疏运综合交通运输网络,为港口物流腹地市场的拓展提供强大支撑。二是以xx东部新城开发为契机,全面启动国际贸易平台、国际航运服务中心、国际金融结算中心、xx电子口岸等一大批项目建设,努力构建一个综合展示、采购、配送、金融、信息、物流、研发等多功能为一体的现代国际贸易及国际物流综合平台,打造现代物流业发展的“神经中枢”。三是全力推进“一主六副”物流中心体系建设,空港物流中心一期已经开工,宁海物流中心一期完成前期工作,北仑现代国际物流中心完成控制性详规和招商前期工作,镇海大宗货物海铁联运物流枢纽港、xx集装箱海铁联运物流枢纽站、xx传化物流基地等项目正在推进,杭州湾新区物流中心、梅山岛等重大物流集聚区块的规划研究已经开展,为项目开发建设做好准备。

3. 完善各项优惠政策措施,强化制度保障。

一是制定出台了“关于加快xx市现代物流业发展的若干意见”、“关于加快xx市现代物流业发展的实施办法”和“xx市现代物流业发展引导管理办法”等一系列优惠政策,由市财政每年安排1000万元,用于支持重点物流园区、物流企业和公共物流信息服务系统的建设;实施优惠土地政

策,对市规划范围的物流园区和现代物流企业项目用地参照工业、交通类项目用地地价确定;鼓励物流企业采用先进物流信息技术和设备,并在xx市政府科技项目经费和技术改造项目计划安排上给予政策倾斜;同时,为物流企业开辟绿色通道,xx市环城高速对进出港口的集装箱卡车通行费实行减半征收。二是制定出台“xx市现代物流重点联系企业管理暂行办法”,开展“xx十强物流企业、十佳成长型物流企业”评选活动,着力强化市场微观主体的培育。三是针对重点项目、重点领域,研究出台“xx电子口岸建设考核管理办法”等专项扶持引导办法,强化对xx电子口岸建设的考核管理。

4. 加强统计考核,完善工作机制。

一是参照国家、省物流统计制度,结合xx实际,建立了社会物流统计制度,开发了xx市现代物流业网上直报系统与统计系统,选择40家工商企业作为代表,为准确评估物流发展现状,实施物流推进考核工作提供基础。二是把现代物流业推进工作纳入市政府年度服务业目标考核中,加强对市有关部门、各县(市、区)物流推进工作的考核,完善了推进机制。

三、九江市港口物流业发展现状

九江地处赣、鄂、湘、皖四省交界处,是东部沿海地区向中西部推进的过渡地带,处在南京、武汉两大经济区域的结合部,依长江承东启西,托京九对接南北,构成经济轴“黄金十字架”的交汇点,京九、铜九、合九三条铁路汇集于九江,在建拟建的还有昌九城际高速、九景衢铁路,公路有福银高速、杭瑞高速、武吉高速、316国道、105国道穿境而过,九江庐山机场已经复航,水、陆、空交通区位优势十分明显。九江港作为江西

省唯一通江达海港口,1980年被xx批准为国家一类对外贸易水运口岸,1991年被国家批准对外国籍船舶开放,九江港拥有长江岸线152公里,下设瑞昌港区、城西港区、城区港区、湖口港区和彭泽港区等五个港区,共有泊位134个,其中生产性泊位119个,3000~5000吨级泊位约占1/4。港口可常年航行3000~5000吨级海轮,具有件杂货、散货、超大件、液体化工、国际集装箱等综合通过能力。九江港已开辟日本、新加坡、俄罗斯、菲律宾、韩国、香港、台湾、斐济等国家及地区的近洋直达航线,国际集装箱航运每天开通有九江至上海中转的公共内支线航班,江西省往年进出口货物一半以上都通过九江口岸直接或中转进出口。

随着全省经济和港口腹地经济的快速发展,九江港货物吞吐量出现快速增长的态势,其中集装箱吞吐量发展势头更加迅猛。2014年,九江港货物吞吐量达到3814万吨,同比增加21.5%,是2014年的3.7倍;集装箱吞吐量8.8万标箱,同比增长20%,是2014年的13.3倍。随着九江港货物吞吐量的不断增加,进一步带动九江物流业的发展壮大,目前全市从事仓储、运输、综合服务等各类物流企业241家,其中中央直属企业10余家,一批国内外知名的物流企业,如厦门中通远洋物流、上海佳吉快运、武汉中远国际货运、长江国际货运、中国外运、中海集运等纷纷入驻九江,上海港集团出资开发城西港区新建集装箱码头以及物流园区,新疆华凌集团也将投资114亿元在城区港区建设国际旅游商贸港项目。本新闻共2页,当前在第1页12

第四篇:港口物流业发展调研报告

近年来,××市港口物流业发展较快,特别是成功引进上海港口集团,作为战略投资者参与××港口与物流园区建设,港口物流业带动作用日益显现。但短期内结构矛盾和发展困难还很多,与建设“长江中游重要的区域性中心港”这一目标,尚有一定差距,我市港口物流业发展仍任重道远。为此,笔者在深入学习实践科学发展观活动中,结合××实际,开展了×

×港口物流业调研工作。

一、××市港口物流业发展现状

伴随着经济总量的迅速扩大,产业结构的调整,大型物流公司的纷纷进入,高新技术产业的快速发展,加快发展现代物流业已成为我市社会经济文秘杂烩网生活中日益增长的迫切要求和必然选择。目前我市港口物流业发展主要呈现以下特点:

1、港口物流业发展态势迅猛。随着全省国民经济和腹地经济快速的发展,××港货物吞吐量呈快速增长的态势,其中集装箱吞吐量发展势头更加迅猛,2014年××港货物吞吐量为1029.5万吨,2014年增至3318.6万吨,年均增长率29.93%,其中集装箱吞吐量2014年为6576teu,到2014年猛增至73789teu,年增长率达62.2%。2014年9月30日,上港www.集团正式签约参与××港口集团改制并参与城西港区码头建设,把××港作为上港集团在长江中游重要的战略支点,必将发挥××港对全省乃至中部地区对外经济发展的带动作用并促进人流、物流、资金流的集聚,加上沿江产业带发展带来的物流量,据预测到2014年××港口货物吞吐量将达到6000万吨,集装箱吞吐量确保达到30万teu,力争达到40万teu,与沿江港口城市相比,2014年××港口规模和吞吐量可以列长江内河港口第4位(前三位是武汉、**、芜湖)。

2、物流基础设施不断完善。××港是国家一类对外开放口岸,××国际水运中心集装箱吞吐能力已达10万标箱,成为长江中游转港物流中心,全年可通航5000吨级船舶,水运可直达世界100多个国家和地区。京九、武九、合九、铜九四条铁路线汇集于××,并拥有京九线上最大的货运编组站,还有拟兴建的九景衢铁路;福银(昌九)、杭瑞(九景)两条高速公路跨境而过。成功引进上海港口集团,作为战略投资者参与新的港口与物流园区建设,2014年集装箱吞吐量达到8.8万标箱,同比增长19.5%,是2014年的13.3倍。投资10亿元的京九市场升级改造项目已经签约。2014年,全市社会消费品零售总额163.78亿元,同比增长17.4%;全市货运总量完成3800万吨,同比增长20.3%;货运周转量完成85亿吨公里,同比增长26.3%。

3、具备一定的物流服务功能。对外贸易航运开辟了日本、菲律宾、新加坡、俄罗斯、韩国、香港、台湾、斐济等直达国家及地区近洋直达航线;对外籍轮开放后,成功地泊过洪都拉斯、巴拿马、伯利兹、俄罗斯、越南、柬埔寨、韩国、丹麦等外国籍的远洋船舶;国际集装箱航运每天开通有××—上海中转各港公共内支线航班。江西往年的进出口货物有一半以上通过××口岸直接或中转进出口。

我市的港口物流业近年来虽然得到了较快的发展和提高,但是还属于起步阶段,从这次调查所了解到的情况来看,××港口物流业无论是组织结构、运作规范、还是经济效益和社会效益离现代物流业的要求和目标还有很大距离,存在着一些突出问题,主要表现在以下几个方面:

1、对发展××港口物流缺乏科学的认识。多数生产企业和商业企业对现代物流无迫切需求,自购自储自运部分过大,而且忙闲不均,物流成本居高不下。观念上存在“重生产轻物流、重自给轻外协、重规模轻服务”的思想,缺乏对发展现代物流区位优势的辨证思维,对现代物流通过降低成本的危机感认识不足;不少企业还存在着“求人不如求已”的观念,担心放弃经营多年的物流渠道会损害自身利益。

2、港口布局不尽合理,严重制约码头资源的充分利用。××港岸线虽长但使用不合理,码头虽多但布局不合理。××港绝大多数岸线尚处于自然状态,各类大、小码头分布比较杂乱。据调查统计,××港区的60多座码头中,长年对外作业经营的不足50%,其他码头为生产自用码头或工作码头;3000吨级以上码头只有20座,而1000吨级以下的码头35座,占码头总数的50%以上;××港务局所属的码头约占30%,其他均为货主专用码头。这充分说明了××港码头的分布和使用现状,即营运性码头少,自用性码头多;大型码头少,低等级码头多;公益性码头少,货主码头多。不难看出,××港码头虽多,但相对分散,加上大多数码头缺乏重型机械,装卸能力较低,难以吸引大宗货物从××中转。

3、港口基础设施建设滞后,物流资源的整合难度较大。技术装备落后,运输车辆车型偏小,车种陈旧,大部分是一户一车。仓储设施陈旧落后,装卸搬运的机械化水平低,尤其是普遍缺乏发展现代物流所必需的先进的网络信息

设施。

4、临港工业尚不发达,缺乏现代物流体系支撑。发展临港工业,实现港口产业化,是世界港口发展的重要趋势。近年来我市虽引进了一些临港型工业项目,但规模不大,尚未充分依托港口发展产业的优越条件。第三方物流体系尚不发达,很少有完全意义上的第三方物流企业,本土较大规模的基本上都是中央直属企业,散、乱、差、小、效益低,缺乏现代

管理手段和设施;规模化、专业化的物流园区建设更是滞后。我市物流企业数量不多、质量不高、速度不快。

5、技术落后、人才短缺。目前我市的物流教育还是空白,物流培训才刚刚起步,企业普遍反映缺少物流专业人才,这是一个比较突出的“瓶颈”。多数物流企业仍采用传统运作方式,内部物流信息管理和技术手段落后,缺乏必要的公共物流信息交流平台,难以做到资源共享、数据共用、信息互通,极大地影响了企业运作效率和行业整体竞争力的提高。物流人才的培养和引进尚未得到足够的重视,专业人才紧缺很大程度上制约了我市物流业的发展。

二、发展现代港口物流业的原因分析

1、有利因素

(1)地理位置优越

××地处长江中下游,与赣、鄂、皖、湘四省毗邻,是东部沿海地区向中西部推进的过渡地带,依长江承东启西,托京九对接南北,构成经济轴“黄金十字架”的交汇点,是江西唯一的通江达海外贸港口城市。五条铁路从××穿境而过,长江与大京九铁路在××交汇,出境基本上都是高速公路,所以××发展物流有着得天独厚的区位优势。

(2)港口条件良好

××港拥有长江岸线152km,下设瑞昌港区、城西港区、城区港区、湖口港区和彭泽港区,共有泊位134个,其中生产性泊位119个,3000—5000吨级泊位约占有1/4;对外国籍船舶开放口岸线约为36km,对外开放码头5座(分别为214码头、外贸码头、三角线港区、炼油厂码头、中建万佳码头),锚地2处(分别为姚港锚地和新港锚地);1980年被国务院批准为国家一类对外贸易水运口岸,开放国轮直航进出口贸易运输。1991年××港对外国籍船舶开放。2014年××港水运口岸为扩大开放口岸。××航道水深流缓,终年不冻,可常年航行3000—5000吨级海轮,具有件杂货、散货、超大伯、石油、散装液体化工原料、国际集装箱货物等综合通过能力。

(3)具有建设区域性中心港的体制环境

经过20多年的改革开放,已基本实现计划经济向社会主义市场经济的转变,经济运行机制发生了根本性变化,社会主义市场经济体制的基本框架初步建立,我市对国内外各种所有制经济的包容性很强,这为把××建设成为“长江中游重要区域性中心港、长江中游新兴的集装箱喂给港、江西省沿江开发工业港”提供了必要的体制条件。

(4)发展环境进一步改善

随着现代物流概念被大家逐步接受,发展物流会得到各方面的重视。我市成立发展现代物流业工作领导小组,将加紧研究和制定物流发展规划和有关政策性文件,减少了通关环节和费用,进一步加快了货物周转和通关速度。加入wto对我市物流业发展带来前所未有的巨大机遇。加入wto以后,一方面进出口贸易的迅速增长,将为物流业的发展提供新的市场空间;另一方面,物流业的发展又将降低企业仓储、运输等费用,使资源得到有效配置,效率提高,增强了市场竞争力,加速我市企业参与国际分工和经济全球化的进程,从而为物流业的发展提供持续扩张的大好机会。

2、制约因素

(1)车船结构的制约。我市散装车船多,集装箱车船少;小吨位车船多,大吨位车船少;一户一车的多,集约型车船公司少,不能满足工商客户的需求,有碍现代物流业的发展。

(2)外企结构的制约。我市外企以生产车间型企业居多,物流的两头在外,原材料采购和产成品分销均按总部或采购中心、分销中心的指令行事,除一部分本地配套产品的物流外,许多外企在物流供应链的选择上没有自主权。

(3)机制性制约。现行港口管理体制不顺、机制不活,严重制约沿江港口经济快速发展。沿长江岸线的120多座码头中,3000吨级以上的不到25%,60%以上为生产自用或工作码头,没有统一的港政管理机构,多头管理,政企不分、资源分割、相互扯皮的现象一直存在。××港是交通部最早下放给地方的国家一类港口之一,但以前因沿江主要港口是双重领导,致使行政主管部门职能比较模糊,有时难免造成都管又都不管的局面,从而对沿江港口的宏观调控和引导力度不够,缺乏协调,没有形成合力。

(4)政策性制约。目前,在第三产业用地地价仍高于工业性用地地价的情况下,物流园和物流企业优惠用地的问题较难解决;由于物流企业的经营涉及到多个行业、多种方式,在税种和税率的确定上也缺少扶持依据。

我国加入wto以后,随着服务业市场准入领域的不断扩大,物流市场的竞争也将更趋激烈。在物流业的市场准入方面,将在3—4年内取消外资在租赁、速递、货物储运、货仓、广告、包装等方面的准入限制,货代、船代、分销等原来不允许外资控股的行业和领域都将对外开放,并允许建立100%的全资拥有的分支机构。这意味着在加入wto以后,大型跨国物流企业将会迅速进入中国的物流市场。只要我们积极寻求合作,苦练内功,我市的物流产业将会很快融入全球性物流产业链,争得全球物流市场的一席之地。

三、加快××港口物流业发展的政策建议

1、加大宣传、提高认识

要加大宣传力度,提高全省各级政府和领导对大力发展××港口物流在加快江西经济发展和实现在中部崛起中重要性的认识,使政府和企业深入了解发展港口物流的重要意义并化为自觉行动。首先应科学地认识港口物流的成本优势,港口物流的核心竞争力是什么?就是物流成本。然而发挥港口物流的成本优势需要具备客观条件,同时要有规模效益。××港口作为江西唯一通江达海一类对外开放口岸,水运可直达世界100多个国家和台湾等地区,在全省发展条件最好。江西省要发挥出水路成本优势,就要围绕××港发展港口物流,把重点放在××沿江大开发战略上,在政策、资金等方面对××港口建设给予倾斜。因为我市面对的市场不仅是××地区,而是赣鄂皖湘区域,是中部地区,包括武汉、芜湖等港口。除了水陆铁运的竞争,还有港口之间的竞争。要将市场引向××通道,就要让利铺路、整合资源,实现××规模化经营和中转功能的良性循环。目前这项工作需要全省上下统一思想,形成合力,从高层高位推动物流业的整合。建议省政府在省基建投资中建立全省港口物流业发展基金,学习武汉市补贴对接上海洋山港的货运航线,整合支线航班。建议省发改委编制规划更侧重××,省交通厅把××港口建设放在全省水运建设的首位,在港口建设方面出台配套优惠政策。

2、加强领导,科学规划

规划是龙头,是依据。认真学习贯彻《江西省现代物流业“十一五”发展专项规划》,畅通水运物流大通道,发展长江和鄱阳湖航运,形成以××为龙头,以鄱阳湖水系航道为脉络的干支直达、江海联运的水运网络。必须高起点高标准规划建设好××港,按照《××港总体规划》,把××港打造成“长江中游重要区域性中心港、长江中游新兴的集装箱喂给港、江西省沿江开发工业港”。建议组建××市港口物流业发展领导小组,由市政府牵头,各相关职能部门参与,主要负责高标准制定发展规划,出台各项优惠政策,协调物流项目建设,并对市有关部门物流推进工作进行督促和考核。

3、规范市场、优化环境

(1)建立物流标准体系。物流系统建设的标准化程度高,整合难度大,需要强化政府的宏观管理协调职能,由政府主管部门统一协调,以避免多头建设,标准混乱的现象。通过对物流流程的构成要素重新组合,实现物流流程彻底的重新设计,从而获得企业绩效的巨大改善。建议尽快建立适应我市物流企业评估的标准体系,提高标准化程度,为政府决策提供依据。

(2)建立物流企业审批和人才培育制度。目前我市挂物流企业牌子的单位越来越多,不论企业规模,纷纷要求冠以物流公司、物流中心之名,扰乱了物流的概念,影响了现代物流业的规范发展。应对物流企业的规模、人员、设备、经营管理和信息技术等方面设立最基本的审批条件,规范企业名称,有利于对有发展前途的物流企业的扶持。加强人才培训和教育工作。开展多层次学历教育和职业培训,积极面向国内外引进高素质物流人才,开展并规范物流从业资格认证工作。

(3)建立物流统计和考核制度。进一步完善物流统计指标体系,强化对样本企业的培训,掌握我市物流业发展的现状和态势,定期公布物流统计和分析数据,为领导决策及政策出台提供支撑。把现代物流业推进工作纳入年度服务业工作目标考核中,实现对物流推进工作的考核。

(4)建立统一开放、公平竞争、规范有序的物流市场体系。修订或废除过时政策法规,制定统一的物流行业管理条件和运输、仓储管理办法;规范针对物流企业的各种收费,整顿收费站点,对物流服务价格实行宏观指导;加快企业物流运作制度改革,扩大社会物流需求;进一步简化手续,提高通关效率。

4、整合资源、增强能力

随着沿江开发战略的实施,××港口现有的装卸生产能力已不能适应物流发展的需要,很有必要对港口码头资源进行重新整合、规划和设计,发挥现有码头设施的综合效益。严格码头建设准入制度;对港口岸线资源实行统一管理,大力整合现有码头资源。原则上不主张由生产企业自建专用泊位,提倡其服务功能由公用码头承担,以免浪费岸线资源;对港口的配套设施进行技术改造,完善港口集疏运设施,合理安排作业流程,提高设备利用率,增强港口通过能力,缩短船舶货物在港停留时间。加大对港口基础建设的投入力度。加快港口的开发开放步伐。在搞好现有集装箱码头建设的基础上,优化港口布局,增强港口的揽货体系,除积极争取国家投资外,要通过市场化运作,鼓励外来资金独资、合资建港,或以股份制形式,对现有港口设施进行更新改造。建议:市政府应将港口公用基础设施的投入列入每年的财政预算,并仿效沿江其他城市的做法,设立港口公共基础设施建设维护基金,确保专款专用,以适应港口基(内容来源好 范文网:WWw.haowORd.com)础设施大建设、沿江经济大发展的需要。

5、完善功能、培育体系

港口物流的发展离不开港口的服务功能,提高港口的运作效率。进一步拓宽完善港口物流服务功能。包括以货物装卸为主的核心服务;在特定的货场完成货物装卸、运输、堆码、储存的辅助服务;向货主提供优质、便捷的货物交接的延伸服务。××港必须通过提供多元化服务来挖掘“第三利润源泉”,开发包装、流通加工、储运、配送、免税自由贸易等物流功能,提供融资、报关、商检、货物保险、风险规避、信息交流、专业人员培训等增值服务,提高综合物流效率。

积极推动××港口电子口岸平台和物流信息平台建设。加快建立以港航信息系统为核心的口岸公共信息平台和航运物流动态数据系统,提高××口岸通关速度,尽快实现网上报检、货物快速验放的管理模式和“多点报关、口岸放行”的大通关目标;优化进出口货物查验流程,简化查验环节,提高电子查验比率,切实提高通关效率,打造更为顺畅的港口物流。建议政府设立电子商务发展扶持专项资金,引导和支持物流企业应用电子商务,积极打造面向社会的基础性、公益性物流信息交流和共享平台,推动电子商务相关技术和产业的发展。

完善港口集疏运网络。公路、铁路是××港口物流主要集疏运方式,要积极发展公路运输,加快建设公路主枢纽场站,形成与综合集疏运网络相适应、与港口物流业发展相配套的公路主枢纽系统,加快湖口至彭泽段、××至瑞昌段沿江高速公路项目建设进度;提升现有铁路运输能力,积极推进铁路集装箱运输。争取上级部门支持,推进城西港区、码头工业城、金砂湾工业园、彭泽工业园和城西港区物流园区铁路专用线建设,并增加现有××港铁路专用线运能。

切实推进港区联动,港港联动。港区联动是国际上自由贸易区的通行模式。加强××出口开发区以及沿江工业园区与××港的联系,充分发挥出口加工区的政策优势和港区的区位优势,重点发展仓储和物流产业,进一步拓展国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易四大功能,从而有力地促进××港航、仓储和物流产业的联运发展。推动××港与南昌港的深度合作,实现港港联动,南昌港直航上海实际不经济,××港作为中转枢纽(小船换大船),整合了港口资源和物流货源,提高效率。

以物流园区建设为依托,以第三方物流为主体,加快培育优质、高效、便捷的物流配送、转运体系。第三方物流企业的培育要与××市特色专业市场的升级改造、特色工业园区的信息化推进、传统物流业的转轨变型、工商企业剥离物流业务结合起来,努力在现有资源的系统整合上下功夫。可选择在上港(城西)物流园区项目作为样板项目进行推广应用。

6、政府引导,扶持发展

由于物流产业具有投资大短期回报率低的属性,要从实际出发,尽快制定包括准入、用地、税收、价格、融资等方面内容在内的各项扶持政策,积极筹组物流行业协会或同业工会,规范市场秩序和企业经营行为,指导物流行业健康发展。制定港口物流发展政策,实现国土、财税、工商、城管等各个管理工作环节有效衔接,引导金融系统完善“支票结算”服务等。

(1)提供财政支持力度,清理各种行政收费。

由市财政设立专项资金,用于扶持培养重点物流企业发展,同时全面清理向物流运输车、船收取各种行政事业性收费、罚款项目,取消不符合国家规定的各种收费项目。由于集装箱运输车辆自重很大,为扶持集装箱物流,对进出港区的集装箱运输车辆在高速公路通行时,实行单向收费优惠。或按照连云港等市的做法,为集装箱运输车辆制定专用票据,优惠30%。

(2)制定优惠政策,为我市港口物流业打造良好发展环境。

建议市政府出台有关政策,鼓励物流企业发展。对新开办的第三方物流企业和国际化物流企业,可实行适当的税收优惠政策,如上港物流(江西)有限公司提出可学习上海财政的做法,一定比例返还“土地使用税”;对物流龙头企业的技术改造和资产重组,给予适当贴息及费用减免等优惠;对物流基地、物流园区建设及物流信息平台建设,可给予财政补贴、贷款贴息等政策扶持;制定用地优惠政策,对符合规划的港口码头和物流园区项目在用地上给予政策优惠,地价可参照工业、交通类项目用地标准,并在征地拆迁方面给予优惠;对在重点物流基地(园区)内设立的新增物流用地,适当减免土地出让金及市政基础设施配套费用;制定相应政策鼓励企业整合内部物流资源等等。

(3)积极开拓港口腹地,将港口功能向内地延伸。

在现代物流理念下,港口质量高低越来越取决于与腹地联系的质量、增值服务的质量等。建议与内陆城市开展无水港项目合作,同时出台优惠政策,吸引周边地区的货物经××港进出。鼓励企业建设××港的喂给码头、铁路、公路及喂给场站。采取有效措施,应对人民币升值的新情况,利用现有的有利因素,鼓励企业特别是国有大中型企业,扩大进口业务,同时制定扶持配套政策,鼓励其到××市周边地区投资,扩大对外进出口贸易额。

(4)外引内联,拓宽渠道。

积极实施“三个一批”的企业培育方案。一是引进一批。加大招商力度,积极引进国内外著名的物流企业、跨国经营集团来我市设立分支机构或开展业务;二是转型一批。对现在从事于物流领域的交通运输和商贸企业,按照现代物流的理念,优化整合现有的资源条件,使传统物流向现代物流转变;三是剥离培育一批。按照细化社会分工的要求,对适于进一步分工细化的企业内部物流要加快剥离;按照现代物流一体化治理结构的要求,对适于优化企业内部物流系统的工业企业要加快推进现代物流管理技术的运用。引入市场竞争机制,拓宽融资渠道。可采取外引内联、优势互补、存量盘活、资产重组等做法,鼓励有条件的企业到境外资本市场融资,对效益好有市场前景的物流项目要积极争取金融部门的重点支持。

遵循“开放带动、市场引导、企业运作、政府扶持”的发展战略,按照“规划先行、扶持重点、提高起点”的原则,以港口、开发区和商业中心为依托,以区域物流为重点,以国际物流和市域物流为重要补充,提高物流信息化、网络化、标准化、专业化水平,大力构筑物流运输和物流信息两大平台,加快物流园区建设和第三方物流企业的培育,形成布局合理,配置高效,功能齐全的现代物流体系,把××建设成为“连接长三角,辐射鄂、皖、湘的现代物流枢纽城市和全国区域性物流节点”。

第五篇:市领导到我县调研港口建设情况

市领导到我县调研港口建设情况

陈韶华朱芳彬

【口播】4月7日,省委常委、市委书记杨岳带领市直有关部门负责人到我县调研港口建设情况时强调,要认真贯彻落实省、市关于港口建设发展的决策部署,充分发挥港口资源优势,大力实施“以港兴市”战略,全力推动临港经济繁荣发展,实现产业群、港口群、城市群“三群”联动发展。市领导徐启源、徐铁骏参加调研活动。县领导何代钦、吴兰铮、易建勤、何瑞强陪同调研。请看报道:

【解说】在罗源湾5万吨码头,杨岳详细了解了码头的货运吞吐量、航线运营等情况。华能罗源湾港口项目位于罗源湾北岸,可用码头岸线长度约6公里,规划开发建设淡头、碧里、牛坑湾、将军帽四个作业区,共计30个泊位,吞吐能力每年1亿万吨。目前已投资建成2个3千吨级泊位、1个5千吨级泊位、1个3万吨级泊位、2个5万吨级泊位。在建15万吨级泊位1个,准备开工建设5万吨级泊位一个,2万吨级泊位1个,已累计完成投资28亿元。2014年共完成吞吐量1154.95万吨。罗源湾港区的碧里作业区主要以装卸散杂货和集装箱为主,现对建成的3号、4号、5号泊位进行扩能改造。在详细了解港区建设运营情况后,杨岳要求,要坚定不移地实施项目带动,积极引进一批重大临港工业项

目,带动临港产业集群崛起,更好地发挥港口的辐射带动作用。杨岳指出,要加大政策扶持力度,努力开辟新航线,精心组织货源,降低运输成本,不断增强港口综合竞争力;同时,要结合罗源湾新城规划建设,推动港口资源整合,实现码头的功能完善、整体提升。

杨岳在调研中强调,港口是沿海城市发展的核心资源,港口经济是开放型经济发展的重要组成部分。福州拥有丰富的海洋资源,港口条件得天独厚,一定要充分发挥港口作为开放型经济发展的“主通道”和“桥头堡”的重要作用,加快推进城港互动、一体化发展,做大做强福州港,更好地发挥省会中心城市的龙头引领作用。要统筹规划,理顺港区之间的功能定位,明确各个港区的发展方向,依据港区定位明确产业布局,进一步培育壮大临港产业集群,推动“两翼”崛起;要着眼长远,围绕发展大港口、大通道、大物流,加快港口资源整合提升,加强港区功能布局优化调整,努力让宝贵的岸线资源发挥出最大效应;要加快设施建设,不断完善港区的生产和生活配套服务设施,进一步提升港口综合服务功能;要加快产业发展,通过临港工业、临港现代服务业发展,推动临港产业转型升级,实现港城一体化发展。

第一篇:大陆游客赴台旅游遇到问题情况实际调研报告

此次,我们有机会随辽宁康辉的旅游团赴宝岛台湾环岛八日游,跟团进行专题旅游调研。先后座车行程1600多公里,基本走遍了整个台湾岛,感想很多,感受很深。台湾气候温暖(18至25度),不冷不热,无风无雨,草绿花香。再加上大陆与台湾同根、同族、同源、同语言、同文字、同文化、同时间。在台旅游吃、住、行、游、购、娱一切都非常方便。另外台

湾的治安、交通秩序比较好,车况和司机技术良好。阿里山、日月谭、故宫博物院、中山纪念馆、101大厦、猫鼻头、鹅銮鼻等确实值得一看。台湾鸟语花香,东北冰天雪地,虽然只坐2小时40分的飞机,可南北形成了鲜明的对比,这个季节宝岛游已成为北方游客休闲度假和旅游观光的好去处,但我认为当前有些现象和问题必须进行规范和整顿。

一、加强赴台旅游团队行前教育,自觉维护大陆尊严。

赴台旅游搞好行前教育是组织宝岛游的基础。我们这次跟团旅游,就是想在不暴露身份的情况下,做为一名普通游客随团旅游,真正体验一下普通游客的亲身感受。在台期间,大陆游客在台湾岛可以说是“铺天盖地”,从机场到酒店,从景区、到商店,来自大陆各省市的游客比比皆是。东北游客更多,在一个景区或一个酒店经常遇到3-5个辽宁旅游团。据统计,从7月赴台旅游开放以来,大陆游客已突破60多万人次。极大地促进了台湾地区的经济和社会发展。这充分体现了大陆政府对台湾同胞的关心和支持,体现了大陆游客对宝岛的特殊青睐和向往。通过八天的亲身环岛游感想很多、感受很深,

一是旅行社和领队一定要重视旅游团的行前教育,讲明注意事项,特别是旅游人员的素质教育,一定要讲清注意事项和提出具体要求,教育大陆游客要自尊、自重、自爱,让每名赴台大陆游客知道祖国的尊严大于一切。我建议省旅游局合同省台办统一印制辽宁游客赴台旅游手册。不能象现在出现景区拍照不排队,更不能争吵,甚至打架,随地吐淡、随处吸烟,乱扔乱丢,乱说乱叫等不文明现象。特别是有的自己喜欢买小烧再喝上2两,整个餐厅就成了大陆游客的“大市场”。

二是领队要认真负责,严格要求。对游客不遵守时间,在故宫、纪念馆、餐厅等特殊场所大声吵闹的不良现象要及时给予制止,或提出批评。在台不便于说的一定不能说(如夜总会,台湾则是墓地。汽车旅馆,台湾则是和情人住的地方。外婆则是外面的老婆,是情人。还有酒店才是夜总会)。饭店是吃饭住宿的。

三是一定要教育游客在台期间不要与法轮功分子接触或领取不健康的宣传资料等(几乎每个景区都有)。更不要参观法轮功的图片、资料展览。使每名大陆游客时时处处自觉维护祖国的尊严和个人的良好形象,真正通过旅游交流给台湾同胞留下一个美好的印象。

四是建议全省所有赴台旅行社建立相对比较统一的团费价格(应该不能低于5000元,黑龙江、吉林都是7000元),社与社之间差别不得超过300元。目前沈阳有的社已经降到3700元,已经接近或低于赴台旅游零团费标准。否则,每到一个景区或酒店,大陆游客都在相互串通价格问题,由于有的游客是通过当地国内社组织的,每人收取500至1000元纯利后,按照同业价又转手给有赴台资格的组团社,造成国内社比赴台组团社的利润还大,再加上社与社之间的无序竞争,同机、同行的大陆团费每人相差1000到1500元,游客非常不满意,另外台湾当地接社也很有意见。

五是建议在全省范围要认真治理和从严查处不具备赴台资格的各类旅行社从事赴台旅游业务的块规经营行为。重点是整治跨区组团,非指定社组团或低价组团的问题。尤其是部分小的国内社或门市部以个人或朋友、亲属的名义,在相对偏远的县城以远远高于赴台组团社的价格组织赴台旅游团,按照同业价格转手并团,从中谋取高额利润,无序竞争,扰乱市场,致使服务质量和品质降低,甚至发生投诉、争吵、打架、安全事故等问题,在社会上造成不良影响。

二、开发新线路,探索新体验,开展自由行和深度游。

目前大陆赴台游就是一条线,不论是大陆旅行社,还是台湾地接社都是环岛八日游,台东基本没有什么大的看点,就是座车玩,每次是座2-3小时的车,下车参观和上厕所30分钟,而且是沿太平洋南行四天,基本都是山路和山洞,路险车快时间长,好在司机师傅技术相当好,每天起的最早,休息的最晚,车辆检查、保养的好,游客上车睡觉,可司机师傅披星戴月,早出晚归。游程的多数大好时光(七分之四)浪费在东岸座车上,而西岸仅有三天,嘉义、高雄、台北各一天,而且是台湾重量极的景区都是走马观花,快上加快,多数游客对此安排极不满意,而且造成游客很艰辛和疲惫。所以游客越走越不满意,团费越来越低,服务质量越来越差,购物店越来越多。因此,开发多条赴台旅游线路,适应大陆不同旅游消费需求是当前急待解决的一个问题。一是减少台东旅游时间,增加台西旅游时间,开发空铁陆游多条旅游线路。如从桃

第二篇:各位游客

各位游客:

大家好!我是开心旅行社导游员高兴,这位是我们的司机王师傅。首先,我代表安徽旅行社,司机师傅以及我本人向大家表示欢迎,欢迎大家来到合肥。我非常荣幸能够成为大家这次合肥文化之旅的导游,在接下来的时间里,我会带领大家了解、认识一些合肥的历史文化。在游览过程中,大家有什么问题可以向我提出来,我会尽我所能为大家解答,希望大家乘兴而来,尽兴而归。

现在我们是在去酒店的路上,明天我将带领大家游览合肥的一些著名景点。趁现在的时间,我为大家简单描述一下我们接下来的几天要去的地方吧。

首先,我们将来到吴王庙。吴王庙位于安徽合肥城北35公里的吴山镇东侧。因这里安葬着唐末农民起义军领袖吴王杨行密,以及后人为祭祀他而建的庙宇,故得名。现存庙宇砖墙瓦屋,雕梁画栋,塑像碑刻,庄严肃穆。上庙敬香的人们纷至沓来,连年不绝。庙侧有吴王墓和子杨博及百花公主坟,毫无雕凿修饰之状,足见吴王生前之清贫淡泊。游览吴山庙这一人文景观,凭吊先人,发古之幽思,悠悠遐想,陶冶情操。

接下来我们要去的一个地方与一个中国人耳熟能详的人有关,那就是—包公祠。包公祠全名“包公孝肃祠”,位于合肥市环城南路东段的一个土墩上,是包河公园的主体古建筑群。明弘治元年(1488年).庐州知 府宋鉴在此修建包书院,故名为包公祠。这个土墩又有“香花墩”的雅号。 包公祠是纪念宋龙图阁直学士、礼部侍郎、 开封府尹包文拯的公祠。相信在这里大家可以了解到包青天的一些生平事迹,也希望大家能感受到他那种刚正无私的品格。

当然,自然和人文总是密不可分的。因此,包公祠之行结束后我将带领大家浏览一下合肥美丽的自大蜀山位于安徽省合肥市境内,距合肥市中心约10公里,面积8500亩,海拔284米,是合肥近郊然风光—合肥大蜀山森林公园。 唯一的一座大山。大蜀山系大别山余脉,山势东南高,西北低,呈椭圆形,由火山喷发而成。古火山应有的火山锥、火山瀑、火山岩、火山颈等火山遗迹至今保存完整。有古人评曰:春山艳冶如笑,夏山苍翠欲滴,秋山明镜如妆,冬山惨淡欲卧。“蜀山春晓”和“蜀山雪霁”闻名已久。蜀山南麓的合肥野生动物园内有大量野生动物,那儿既有山林之韵,又有自然野趣,不妨一游。蜀山森林公园作为一个以“山”为主的大型园林,在传统建筑的基础上,目前正围绕着“山”做文章,进一步合理规划,精心设计,恢复“开福寺”、“蜀井”、“龙王庙”等名胜古迹,使它尽快成为一个环境优雅、文化品位较高、娱乐功能较强的现代化综合森林公园。

想必蜀山森林公园不会然大家失望的,在公园中,大家即可浏览到优美的风景,也可以参与各式各最后大家要去的一个地方是一处可以展示安徽风采的景点—徽园。徽园位于合肥经济技术开发区,样的有趣的小活动。 合安路以西,繁华大道以北。徽园占地二十公顷,园区整体规划以安徽行政区划为基本框架,长江、淮河环绕其中。安徽各地在相应的区位上均建有代表地方文化特色的标志性建筑,既相对独立成园,又与相邻园和整个园区相得益彰。既有“黄山秀色、巢湖帆影、祗园风韵、九华佛光、李白吟月”等优美的人造景观,又有展示安徽社会经济发展巨大成就的各类现代化展馆。徽园是了解安徽的窗口,也是理想的观光、娱乐、休闲场所。间,东部皖北园区采用皇家园林建筑风格,西部皖南园区以徽派建筑水口园林为主要思路。

行。

(实地旅游概况省略) 时间过得真快,今天的游览到这就结束了,我相信通过这几天的参观大家对合肥市以及安徽的历史好了,以上就是大家这次的合肥之旅所要游览的景点。我非常期待接下来几天和大家一起的快了之有了一定的了解。我非常感谢大家对我工作的支持和配合。如果在工作中有什么不足之处请大家指出来,我会在今后的工作中改进。最后,再次感谢大家,谢谢!

第三篇:西溪湿地游客文明行为调查报告

西溪湿地游客文明行为调查报告

一、调查目的

通过调查了解西溪湿地游客文明程度,为提高游客素质提出建设性建议。

二、调查前准备

上网找资料,了解情况。

近年来,一些公民在旅游活动中表现出来的不文明行为,损害了中国“礼仪之邦”的形象,引起了海内外舆论的关注和批评。大声喧哗、随地吐痰、乱扔杂物、排队加塞、乱刻乱画、衣冠不整??这些随处可见的现象,被海外一些媒体归纳为中国游客的“通病”。有的境外旅行社和宾馆甚至因此拒绝接待中国旅游团队。这实在是令人难堪的现象。外国人每每谈起中国人除了钦佩中国人手头阔绰,动不动就买三四块劳力士以外,最惊讶中国人的嘴上功夫。这嘴上功夫第一是乱吐痰,第二就是大嗓门。一个饭店或者一个会议场所,只要来了一群中国人,那里必定会热闹得像集贸市场一样(其实外国的集贸市场也是相当安静的)。

“来,再干一杯!”一群游客在飞往新加坡的旅游包机上,竟然吆五喝六地“畅饮”起来,并不断地向空服人员一听一听地要着啤酒。“这令我十分难堪。”回想起当时的情景,旅行社领队小刘仍是一脸无奈。实际上,出境游中国游客的不文明行为不仅于此,很多有过出境旅游经历的游客都感到尴尬和不满意。“在泰国旅游时,一些餐厅居然悬挂出简体中文的‘请勿吸烟’、‘请勿喧哗’的告示牌,你想想这是针对谁的?作为中国人,多尴尬。”中国人不注意公共卫生,随手扔垃圾;不守规则,不讲秩序,干什么都要抢先;甚至有的人遇到纠纷,不是粗言恶语就是拳脚交加。

三、调查地点

国家西溪湿地公园

四、调查过程

(一)口头询问

1)树上的柿子你会去摘吗?

通过随机口头提问了20人,其中1人厚颜无耻的说“会摘”。通过计算得95%的人不会摘,但还有5%的会做这不道德行为。

2)你希望把自己的名字留在竹子上吗?

通过随机口头提问了20人,20人里8人表示想作个纪念,通过计算得40%的人希望。

(二)口头询问的想法

虽然很多人在回答中并不表示自己会去做这些不文明的动作,但当他们看见有别人做这些不文明的动作时,往往会情不自禁地也参与其中。

(三)观察到的现象及想法

垃圾桶旁的垃圾非常多!

通过我们的蹲点观察,因为许多的人喜欢“投篮”,就是把垃圾从远处扔进垃圾桶。但因为垃圾桶的口是侧面开口,而且两侧贯通。很容易这边进,那边出,也有的都没对准。“投”进率很低。

文明办、国家旅游局联合颁布《中国公民出境旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》但不文明的行为依然不少。

试问《中国公民出境旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》整整两条规定有多少游客知道?至少有九成的游客不知道。再试问这两条规定的宣传工作是怎么做的?

(四)发现的问题

1)文明办、国家旅游局联合颁布《中国公民出境旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》没有实施到位。

2)喜欢“投篮”的游客不少。

3)游客的素质不高

4)公约、指南没用

5)景区的标识、管理没做到位

五、建议

1)加强文明宣传工作

2)提高人民的素质要注意家庭教育

3)多开展关与文明行为的讲座

4)垃圾桶希望能上开口

5)加强奖罚措施

6)景区增加标识、加强管理

第四篇:2014年入境游客抽样调查综合分析报告

为科学准确地反映2014年我国入境旅游业发展的总体状况,国家旅游局组织实施了“入境游客花费情况抽样调查”。调查的有关情况、数据及结果分析报告如下:

一、2014年入境游客抽样调查情况

“入境游客花费情况抽样调查”是纳入《旅游统计调查制度》的国家调查项目。调查工作于2014年3月至7月在全国139个城市的主要边境口岸、旅游住宿单位、长江游船和部分接待入境游客的旅行社进行。在国家统计局、公安部、民航局等有关部门的配合下,经过各地旅游统计人员辛勤工作,按计划圆满地完成了现场调查、问卷审核、数据录入、资料汇总等工作。问卷按6种语种(即中、英、法、日、朝、俄)印刷。

本次调查的计划样本量为43000人,其中:口岸调查过夜游客11400人、一日游游客3800人;各省(区、市)饭店调查27600人,长江游船调查200人。另外,还对全国100家旅行社的1852个入境团队代收代付旅游费用的构成比例进行调查。

入境游客花费抽样调查的对象是到中国大陆境内旅游的外国人、香港同胞、澳门同胞和台湾同胞,调查内容主要包括:游客的主要特征、在境内的停留时间、在境内的旅游花费和构成、入境旅游的方式、在境内的行程和流向以及对旅游住宿单位的选择等。

二、抽样调查的基本结果

(一)抽样人数的构成

2014年入境游客抽样调查共回收有效调查问卷48934份,超过计划13.8%,其中口岸调查表16960份,占回收问卷的34.7%(其中:过夜游客13092份,占77.2%;一日游游客3868份,占22.8%);旅游住宿单位(含游船)调查31974份,占65.4%。2014年入境游客抽样调查人数占当年入境旅游人数的0.36‰,其中:外国人占当年入境外国人的1.28‰;香港同胞占当年入境香港同胞的0.09‰;澳门同胞占当年入境澳门同胞的0.11‰;台湾同胞占当年入境台湾同胞的0.88‰。

具体情况如下:

1.按客源地分

在2014年抽样调查的48934名入境游客中:外国游客34594人,占70.7%;香港同胞7071人,占14.5%;澳门同胞2660人,占5.4%;台湾同胞4609人,占9.4%。

2.按旅游方式分

在48934名入境游客中,团体游客18337人,占37.5%;零散游客30597人,占62.5%。

3.按过夜游客和一日游游客分

在48934名被调查的入境游客中:过夜游客45066人,占92.1%,一

(二)入境游客在境内花费及构成情况

2014年入境过夜游客在境内人均天花费总水平比上年有所提高,其中,外国人、香港同胞、澳门同胞和台湾同胞的人均天花费均有不同程度地增长。

2014年入境过夜游客在华人均花费195.38美元/人天,比上年增长6.2%,其中:外国人209.22美元/人(请收藏本站:wwW.haoWord.COm)天,增长5.7%;香港同胞149.17美元/人天,增长5.8%;澳门同胞115.92美元/人天,增长5.4%;台湾同胞189.11美元/人天,增长2.1%。

入境过夜游客在境内人均花费1299.28美元,比上年增长5.4%。其中:外国过夜游客人均花费1521.03美元,增长3.8%;香港同胞人均花费537.01美元,下降2.4%;澳门同胞人均花费383.70美元,下降3.1%;台湾同胞人均花费1403.20美元,增长2.4%。

入境一日游游客在境内人均花费56.27美元,比上年增长2.9%。其中:外国游客人均花费65.16美元,增长5.6%;香港同胞人均花费50.13美元,增长7.1%;澳门同胞人均花费53.82美元,增长4.0%;台湾同胞人均花费77.05美元,下降3.0%。

入境过夜游客的花费构成情况是:长途交通费占总花费的34.5%,住宿费占11.6%,餐饮费占6.8%,游览费占4.6%,娱乐费占6.2%,购物费占23.7%,市内交通费占2.4%,邮电通讯费占1.7%,其他费用占8.6%。与上年相比,过夜游客在长途交通、游览、娱乐和市内交通等方面的支出比例有所增加,在住宿、餐饮、购物、邮电通讯和其他费用等方面的支出比例有所减少。

入境一日游游客花费的构成是:交通费占12.5%,餐饮费占13.5%,游览费占11.3%,娱乐费占16.4%,购物费占31.9%,邮电通讯费占6.4%,其他费用占8.0%。与上年相比,一日游游客在娱乐和邮电通讯等方面的支出比例有不同程度的增加,在交通、餐饮、游览和购物和其他方面的支出比例有所减少。

在入境游客的花费中,不包括国际(地区)间交通费和境外旅行商(社)收取的劳务费。

(三)入境过夜游客在境内停留时间

2014年入境游客抽样调查结果显示:

1.入境过夜游客在境内的停留时间为6.7天,与上年基本持平;其中,42.2%的游客在境内停留1-3天,26.3%的游客停留4-7天;外国人、台湾同胞停留时间较长,停留8天以上的分

别占23.7%和16.3%;香港同胞和澳门同胞在境内的停留时间较短,分别有68.9%和68.7%的游客停留1-3天,停留8天的以上分别仅有6.5%和10.7%。

2.从入境过夜游客的出游方式看,参加旅行团的团体游客在境内的停留时间短于散客。团体游客在境内平均停留5.3天,比上年缩短0.1天;散客在境内平均停留7.3天,与上年持平。

3.从入境过夜游客构成看:外国人平均停留7.3天,比上年缩短0.1天;香港同胞平均停留3.6天,缩短0.3天;澳门同胞平均停留3.3天,缩短0.3天;台湾同胞平均停留7.4天,与上年持平。

4.在不同性别的入境过夜游客中,男性游客的平均停留时间长于女性游客平均停留时间,分别为7.1天和6.1天。

5.在不同年龄段的入境过夜游客中,15-24岁的游客平均停留时间最长,为9.3天;其次是14岁及以下和65岁及以上的游客,平均停留时间分别为7.7天和7.3天;25-44岁和45-64岁的游客平均停留时间较短,分别为6.3天和6.1天。

6.在不同职业的入境过夜游客中,学生的停留时间最长,为9.8天;其次是专业技术人员,停留时间为7.8天;退休人员、政府工作人员、军人、商贸人员和职员停留时间分别为

6.8天、6.4天、6.0天、5.7天和5.5天;技工/工人、服务员/推销员以及家庭妇女停留时间最短,均为5.2天。

7.在不同旅游目的的入境过夜游客中,以医疗保健为主要目的的游客的平均停留时间最长,为9.4天;其次是以文体交流、探亲访友和商务为主要目的的,停留时间分别为8.9天、

8.2天和8.0天;以宗教朝拜、观光游览、休闲度假和会议为主要目的的停留时间分别为6.1天、5.9天、5.2天和4.2天;以购物为主要目的的在境内平均停留时间最短,仅为2.9天。

(四)入境游客来华(内地)次数

2014年入境游客来华(内地)次数的总体情况是:

1.入境游客以多次来华(内地)为主。入境4次以上的过夜游客和一日游游客所占比例分别为38.4%和64.2%,分别比上年减少了8.6和6.8个百分点;第一次来华(内地)旅游的过夜游客和一日游游客所占比例分别为32.5%和19.3%,分别比上年增加了5.8个百分点和3.6个百分点。

2.初次来华(内地)的入境游客主要是团体游客,而数次来华(内地)的则以散客为主。

调查中,团体游客第一次入境的占51.3%,比上年增加7.3个百分点;散客入境4次以上的占52.4%,减少9.3个百分点。

3.在入境游客中,首次入境的外国游客比例相对较高,占38.4%,多次(4次以上)入境的比例有所下降,占30.8%,比首次入境的低了7.6个百分点;在台湾同胞中,多次(4次以上)入境的游客所占比例为49.6%,比首次游客高了25.5个百分点;在港澳同胞中,多次(4次以上)入境的游客所占比例远高于首次游客。

4.从全国各省(区、市)的情况看,大部分省区接待首次来本地区的入境游客比例相对较高,而经济发达、交通便利的省市和部分边境口岸省区该比例相对较低。

日游游客3868人,占7.9%。

4.按性别分

在接受调查的48934名入境游客中,男性游客28541人,占58.3%;女性游客20143人,占41.7%。

5.按年龄分

在接受调查的入境游客中:14岁及以下的游客290人,占0.6%;15至24岁的4805人,占

9.8%;25至44岁的23576人,占48.2%;45至64岁的16895人,占34.5%;65岁及以上的3368人,占6.9%。

6.按职业分

在接受调查的入境游客中:政府工作人员2609人,占5.3%;专业技术人员8090人,占16.5%;职员9372人,占19.2%;技工/工人1960人,占4.0%;商贸人员10284人,占21.0%;服务员/推销员1931人,占3.9%;退休人员3747人,占7.7%;家庭妇女3062人,占6.3%;军人277人,占0.6%;学生3424人,占7.0%;其他人员4178人,占8.5%。

7.按旅游目的分

在接受调查的入境游客中:观光游览的15848人,占32.4%;休闲度假的9172人,占18.7%;探亲访友的3286人,占6.7%;进行商务活动的10975人,占22.4%;参加会议的3260人,占6.7%;宗教朝拜的426人,占0.9%;文体科技交流的1700人,占3.5%;购物的1987人,占4.1%;医疗保健的329人,占0.7%;其他目的1951人,占4.0%。

8.外国人按国别分

在接受调查的34594名外国人中:日本6203人,占17.9%;菲律宾485人,占1.4%;泰国558人,占1.6%;新加坡1562人,占4.5%;印度尼西亚448人,占1.3%;马来西亚1096人,占

3.2%;韩国4853人,占14.0%;蒙古462人,占1.3%;印度577人,占1.7%;越南567人,占1.6%;英国2159人,占6.2%;法国1698人,占4.9%;德国1254人,占3.6%;西班牙367人,占1.1%;意大利613人,占1.8%;荷兰565人,占1.6%;瑞典439人,占1.3%;俄罗斯3238人,占9.4%;美国2841人,占8.2%;加拿大984人,占2.8%;澳大利亚867人,占2.5%;其他2758人,占8.0%。

(五)入境游客的行程

2014年,入境游客在境内的行程有以下特点:

1.入境游客仍以短程为主。游览1-3座城市的游客占被调查者的89.4%,比上年提高0.2个百分点;游览4-6座城市和一次游览7座以上城市的游客分别占8.3%和2.3%。

2.团体游客的平均行程普遍长于散客,团体游客游览4座以上城市的占18.4%,散客占

7.8%。

3.在入境游客中,外国人和台湾同胞的行程相对较长,一次游览4座以上城市的均超过10%;香港同胞和澳门同胞的行程相对较短,分别有96.6%和98.1%的游客一次只游览1-3座城市。

4.在不同性别的游客中,男性游客的平均行程比女性游客稍长,一次游览1-3座城市的比例分别为88.4%和90.6%。

5.在不同年龄段的入境游客中,25-44岁和14岁及以下的游客平均行程最短,游览城市最少,一次游览1-3座城市的比例超过90%,分别为92.0%和91.1%;其次是45-64岁和15-24岁的游客,一次游览1-3座城市的比例分别为88.1%和86.9%;65岁及以上年龄段的游客平均行程最长,一次游览4座以上城市的达到20%。

6.在不同职业的入境游客中,政府工作人员、退休人员、家庭妇女和学生的平均行程普遍较长,一次游览4座以上城市的比例超过10%;技工/工人的平均行程普遍较短,一次游览1-3座城市的为93.5%。

7.在不同旅游目的的入境游客中,以观光游览为目的游客的平均行程要长于其他旅游目的的游客,一次游览4座以上城市的占16.6%;而以购物为目的的游客平均行程较短,一次游览1-3座城市的达到99.1%。

(六)入境游客的流向

1.入境游客出境后的流向

2014年对入境游客抽样调查资料显示:

(1)在入境外国游客中,到我国的“一国游游客”和以我国为最终旅游目的地的游客居于主要地位,86.2%的游客出境后返回各自的国家,较上年增加了2.3个百分点。其中,我国周边国家(日本、韩国、蒙古、哈萨克斯坦和俄罗斯等)多数是只到我国旅游的“一国游游客”,比重超过九成;欧美、大洋洲、非洲等远程市场的入境游客,离境后前往其他国家或地区的比重较上年有所降低。

(2)入境外国游客出境后,除直接返回来源地外,还有13.8%的游客前往其他国家或地区,这部分游客中27.9%的游客前往港澳地区,比上年降低了5.2个百分点。(3)港澳台、东南亚以及印度等市场的游客,出境后直接返回来自国家(地区)的比重占83.6%,其余16.4%的游客继续前往其他国家(地区)。

2.入境过夜游客在我国省(区、市)之间的流向

在这次全国各省(区、市)旅游住宿单位(含游船)抽样调查的31974名入境过夜游客中,有10896人不立即出境,还前往我国其他地区游览。

这些游客主要的流向有三个:

第一、在所在的省(区、市)内继续游览,这部分游客所占的比重占在境内继续游览人数的30.8%,比上年增加5.9个百分点。

第二、前往北京、上海旅游,在各省(区、市)接待的入境游客中,选择这一流向的占42.5%,比上年减少0.8个百分点。

第三、到中国经济比较发达和旅游资源较丰富的省(区、市),如继续前往辽宁、江苏、浙江、广东和陕西等地区的游客比例相对较高,占在境内游览总人数的13.1%。

(七)入境过夜游客对住宿单位的选择

2014年入境过夜游客对住宿单位的选择是:选择宾馆饭店住宿的人天数占其总人天数的73.8%,比上年提高了12.2个百分点;选择公寓住宿的人天数占6.6%,比上年减少了5.8个百分点;在私人住所住宿的人天数占13.9%,比上年减少了5.2个百分点。此外,还有5.8%的入境过夜游客在车船或招待所等旅游住宿单位中住宿。

2014年对入境过夜游客选择住宿单位的调查表明:

1.入境过夜游客对住宿单位的选择主要是宾馆饭店,占被调查者的73.8%,其次是私人住所,占被调查者的13.9%。

2.外国过夜游客选择宾馆饭店的比例高于香港、澳门和台湾同胞,为77.5%;香港、澳门和台湾同胞选择宾馆饭店的比例较其他住宿单位高,分别为62.1%、63.0%和59.5%。

3.在入境过夜游客中,团体游客选择宾馆饭店住宿的比例(93.4%)远远高于散客(6

5.5%);而散客选择公寓和私人住所住宿的比例(28.1%)又远高于团体游客(2.4%)。

第五篇:2014年第三季度全国游客满意度调查报告

2014年第三季度全国游客满意度调查报告

中国旅游研究院 2014年第三季度全国游客满意度稳中有升,今年首次超过80分,处于“满意”水平。景区服务、旅游价格等依然是游客关心的焦点问题,今年以来入境游客满意度波动较大、投诉比例持续上升也应高度关注。

一、2014年第三季度全国游客满意度总体情况

2014年第三季度全国游客满意度综合指数为80.04,处于“满意”水平。较上一季度上升0.11,较去年同期下降0.42。游客在现场、网络评论和投诉等三方面的满意度分别为83.23、81.36和59.79。游客的现场和网络评论满意度相对稳定,旅游投诉满意度继续稳步提升。

(一)现场问卷调查:国内、出境游客满意度相对稳定,但入境游客满意度波动较大

2014年第三季度现场问卷调查满意度为83.23,处于“满意”水平,较上一季度下降0.13,较去年同期下降2.02。主要原因是入境游客满意度波动较大,较上一季度下降9.68。国内、入境和出境游客满意度分别为83.29、82.71和83.66,均处于“满意”水平。

国内市场:散客满意度超过团队游客。国内游客满意度为83.29,较上一季度上升0.93,但较去年同期下降1.96。与去年同期相比,国内游客满意度下降的主要原因是游客对购物、景点的满意度下降较大,散客对旅游价格满意度下降较大。近期以来,散客和团队游客满意度不断趋近,本季度散客满意度超过团队游客。国内团队游客满意度为83.14,较上一季度上升0.37,较去年同期下降3.38。国内散客满意度为83.37,较上一季度上升1.23,较去年同期下降1.2。散客满意度相对较高的原因主要是期望值相对较低,其对大部分服务的满意度仍然低于团队游客。

入境市场:游客满意度明显下降,在当前入境旅游市场增长乏力的背景下应予高度重视。入境游客满意度为82.71,较上一季度下降9.68,较去年同期下降2.48。主要原因是入境游客对景点、娱乐服务满意度下降较大,分别下降8.97和3.63。入境游客对景点价格、环境卫生、英文环境、出租车服务和签证等公共服务提的意见也较多。本季度调查口岸城市的入境游客满意度从高到低依次是:上海、成都、**、北京、杭州、沈阳、西安、广州,其中北京的入境游客满意度有所下降。从入境客源地看,俄罗斯、

美国、瑞典、非洲和印度等远程市场游客满意度较高,香港、马来西亚、韩国、澳门、新西兰、菲律宾和蒙古国等近程市场游客满意度较低。

出境市场:公共服务和公共设施满意度有所下降。出境游客满意度为83.66,较上一季度下降3.2,较去年同期上升0.75。与上一季度相比,出境游客满意度下降较大的主要原因是对公共服务、交通、住宿和景点等方面满意度下降较大,例如中文标识、交通疏导、住宿环境、景点内容和购物服务等。从出境旅游目的地看,出境游客打分较高的主要是发达国家,例如西班牙、阿根廷、美国、韩国、加拿大、澳大利亚、新西兰和德国,打分较低的主要是发展中国家,如巴西、埃及、南非、意大利和菲律宾。

(二)网络评论调查:满意度总体呈上升趋势,但公共服务评价仍然不高

来自网络评论调查的游客满意度指数为81.36,处于“满意”水平,较上一季度上升0.49,较去年同期上升1.79。当地居民态度、在线旅游服务价格、餐饮和住宿等满意度有所上升,推荐度、交通、娱乐、旅行社和旅游行业管理等满意度有所下降。从分指标看,游客对网络预订的满意度最高,指数为96.17。游客对网络预订、休闲娱乐、购物、景点、住宿、餐饮、当地居民态度、目的地旅游形象较满意,满意度指数高于70。游客对于性价比、回头率/推荐度满意度较一般,满意度指数在60-70之间。游客对于旅游行业管理、旅行社、交通比较不满意,满意度指数在60以下。

(三)旅游投诉调查:满意度指数接近60,但入境游客投诉比例持续上升

本季度旅游投诉满意度指数为59.79,较上一季度上升0.88,较去年同期上升4.99。自开展全国游客满意度调查以来,游客投诉满意度持续提升,满意度指数已经从2014年第一季度的33.70上升到本季度的59.79,首次接近60。本季度网络旅游投诉便捷程度、质监机构建设、旅游服务质量公告公示频度、公示详细程度和旅游投诉的处理效果等满意度均有所提高。国内散客、团队和入境游客的抱怨比例为27.6%、30.5%和23.7%,投诉比例为4.27%、6.4%和8.18%。从趋势看,旅游政务网稳定性和入境游客投诉比例前三季度由5.19%持续上升到8.18%这两个问题应高度关注。

二、2014年第三季度全国游客满意度影响因素分析

(一)环境设施:便民设施满意度相对较低

本季度环境设施的满意度为75.20,比上一季度上升0.09,较去年同期上升1.86,总体也呈上升趋势。从分指标看,目的地宜游度、开放和发展程度、居民友好程度不断上升,这些在网络评论中也得到充分体现。目的地文明程度和文化内涵稳中有升,生态气候满意度则呈现季节性波动。市容市貌的满意度变化不大,安全感也比较稳定。存在

的问题主要是便民措施满意度有所下降,例如自行车道、步行道、卫生管理和公共厕所等。

(二)公共服务:标准化和国际化不足,需要结构性提升

在影响游客满意度的各类因素中,公共服务的满意度相对较低,本季度为71.04,较上一季度下降0.63,较去年同期下降0.06。根据网络评论调查,旅游行业管理等公共服务满意度也一直落后。由于旅游投诉服务的地区间差距较大,也导致该指标满意度长期偏低。近期以来投诉系统和质监服务不断完善,信息提供、网站建设和应急系统等基本公共服务则需要加强。从游客类型看,入境游客对公共服务满意度最低,也感觉最不方便,其满意度一直偏低且呈下降趋势。散客对公共服务的满意度也不高,团队游客则相对较好。

(三)行业服务:景点、价格等满意度持续下降且相对较低,各要素服务质量的稳定性需加强

本季度行业服务满意度呈波动下行趋势,为71.78,较上一季度下降0.36,较去年同期下降0.5。旅游行业中满意度呈下行的有景区、住宿、购物和价格等。景区的安全和卫生管理、客流量管理、讲解等各项监测指标满意度均有所下降, 门票价格的满意度仅为69.78。住宿业由于旅游信息提供不足和价格、服务人员等问题,满意度也有所下降。影响购物满意度的主要因素是自由度、推销方式和商品特色等。旅游价格则是目前满意度最低的指标。文化娱乐满意度呈上升趋势,文化含量提升、晚间活动增多是主要原因。旅行社满意度也呈上升趋势,但“再次选择旅行社的可能”下降到60% 以下,显示企业经营的短期行为仍不容忽视。存在类似问题的还有餐饮行业的卫生、服务态度,以及交通行业的服务和管理,例如交通标识和手册。出租车满意度也下降较大。

游客对各服务要素打分从高到低依次是:居民友好程度78.21、城市文明程度77.30、生态气候77.21、旅行社77.13、市容市貌76.90、文娱76.65、导游和领队76.36、开放程度76.29、安全感76.23、机场76.10、住宿74.99、火车站74.75、餐饮74.47、步行道73.87、景区73.78、长途车船73.50、市场秩序73.49、政府网站73.27、交通道路73.24、公交车和汽车站73.23、信息咨询73.05、购物73.04、交通标识72.81、应急管理72.60、出租车72.58、卫生管理和公共厕所71.96、投诉系统71.57、价格71.35。三、60个样本城市的游客满意度

2014年第三季度样本城市游客满意度从高到低依次是:上海86.49、苏州85.32、黄山84.70、成都84.68、南京84.21、厦门83.81、北京83.58、宁波82.89、**82.35、无锡82.20、广安82.17、烟台82.00、贵阳81.93、大连81.80、杭州81.80、青岛80.69、沈阳80.64、广州80.51、珠海80.44、长沙80.23、哈尔滨80.07、南宁80.03、济南

79.64、**79.31、桂林79.21、天津79.14、西安79.05、延边78.89、呼和浩特78.64、郑州78.49、武汉78.23、大同78.08、吉林77.85、丽江77.20、承德77.07、秦皇岛76.89、张家界76.83、太原76.64、洛阳76.28、合肥76.15、海口75.90、西宁75.69、乌鲁木齐75.62、赣州75.42、遵义75.40、温州75.36、九江75.23、深圳74.85、长春74.65、福州74.27、延安73.73、湘潭73.63、拉萨73.30、银川73.28、石家庄73.19、兰州73.11、三亚72.01、南昌71.59、北海70.35、汕头68.95。

当前满意度较高的城市主要分布在长三角城市群、海峡西岸城市群和成渝城市群,其中成渝城市群游客满意度提升和保持效果较好。本季度处于“基本满意”及以上水平的城市为47个,占样本总数的78.3%,总体和结构均保持基本稳定。前三季度上海、西安、延安等城市满意度呈上升趋势。延安、深圳、天津、广安等城市旅游投诉满意度大幅提升,石家庄、三亚、银川等地旅游投诉服务满意度则下降。散客满意度最高的城市是上海、成都、北京、厦门和烟台等。游客重游意愿和推荐意愿最高的城市是广安、上海、青岛、北京和**。

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