【如何提高县级广播电视台自办节目质量】电视台节目表

县级广播电视台是我国最基层的新闻媒体平台,担负着一方“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的重担。由于人、财、物等方面的局限，使县级电视台的办台理念大打折扣。同时，以互联网为主导的新兴媒体技术，对传统的传播媒体产生的前所未有的冲击，更是直接影响了广播电视媒体的收视率。县级广播电视台要想闯出一条适合自身实际的发展之路，就必须在提高节目质量上做文章、下功夫，着力打造地方特色的精品节目，用精品节目影响鼓舞人，用精品节目树立地方台的良好形象。

一、发展现状

新时代对新闻宣传提出新要求，县级广播电视台如何立足实际，围绕中心服务大局，为县域经济发展唱响主旋律，传递正能量。这是新课题更是新挑战。与中央、省市媒体相比，县级广播电视台在技术、设备、资金和人员上都存在很大的局限性，理念滞后，竞争力不强。

乐至县广播电视台于2012年局台改组后正式成立，系全额拨款事业单位，主要承担全县广播电视新闻宣传和节目设置与传输的任务。现开办有一套广播节目和一套电视节目，广播节目主要收转中、省、市台节目，同时开设《乐至综合新闻》节目，电视节目除《乐至新闻》这一主打栏目外，还开设有《魅力帅乡》、《周末》、《健康之路》等专栏节目。新媒体尝试方面，开设有微信公众号“乐至县广播电视台”，每天上传《乐至新闻》视频节目，让更多人能通过网络了解乐至发展新貌。

乐至县广播电视台虽然取得了新突破，但与新时代“高兴旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清廖误、明辨是非，联接中外、沟通世界”的新闻宣传使命和职责还有很大差距。自办节目落入俗套过于注重形式，新闻报道还一定程度上存在会议报道多、实际工作报道少，领导活动报道多、群众活动报道少，一般化报道多、典型深度报道少的情况。专栏节目跟形式内容深度不够，对受众需求重视程度还不够高，难以满足人民群众日益增长的个性化需求。新媒体功能不全，没有将台刊网等已有资源进行有效融合，现有形式和内容远不能满足新媒体时代“拇指一族”对信息的需要和满足。

二、现有探索

作为本地最重要的媒体和党委政府的宣传平台，县级电视台与现实生活、基层群众具有天然的亲近关系，也更容易凸现自身或所在地区的特色，只要发挥优势，扬长避短，仍然能够获得更大的发展空间。基于此，乐至县广播电视台在近年来的宣传工作中，从“新闻立台”理念出发，着力办好《乐至新闻》，不断改进宣传报道方式，当好党委政府喉舌，努力拓宽专栏节目素材渠道，服务群众生产生活。

（一）改进报道方式，当好党委政府喉舌，服务民生。

《乐至新闻》作为我台最重要的新闻栏目，始终充分发挥地域优势，积极开拓信息资源，传播当地发生的新闻信息，让电视节目发挥推动当地经济和社会发展、促进精神文明建设的积极作用。从具体操作层面上说，内容上紧紧围绕中央、省市的政策和县委、县政府的中心工作开展宣传，拟定新闻报道方案，组织新闻报道。形式上不断改进，努力改变“会议报道不见事，活动报道不见人”的传统。同时，加大民生类新闻的比重，让新闻更贴近群众贴近生活。

一方面改革会议报道，缩短会议报道的时间，突出会议报道中与老百姓利益密切相关的内容，注意挖掘会议背后的新闻。如近三年我台在《乐至新闻》开设的《聚焦2017重大项目》、《十大民生工程进行时》、《关注2018》等专栏，通过大容量、高密度、快节奏的信息传播方式满足观众对扩大信息量的要求，针对老百姓关注的热点、难点问题展开深入调查分析，满足群众不仅想知道“发生了什么”，更想知道“为什么”和“会怎样”的需求。另一方面增加民生新闻、社会新闻的比重，常设《榜样在身边》、《平凡人的故事》、《创新创业为梦想点赞》、《边远乡村行》、《二十四节气系列》等专栏，则侧重于展现本土人物风情，使节目更富于节目的人性化和亲和力。也也因其扩大了信息量、丰富了栏目内容，可听性、可视性增强，受到老百姓的欢迎。

（二）凸显个性特色，实施精品战略，聚焦发展。

县级电视台要想在有限的空间里求得生存和发展，必须根据自身优势凸显个性，创办一两个叫得响的品牌节目。对县级电视台来说，品牌的形成不仅意味着有名气、有品位，更重要的是它代表了电视人与受众交流的核心价值观，能够凝聚受众的情感与信任。

乐至广播电视台《魅力帅乡》栏目，贴近群众，贴近实际，贴近生活，开办多年来收到观众欢迎。其中的子栏目《金色田野》满足了广大农民渴求知识、渴求技术，盼望致富信息的要求。大力普及农业种植的科普知识，宣传农业政策法规，从而使当地农民能够掌握有效信息，增强了当地农民的科技种植能力和积极性。为了进一步增强节目的可听性、可视性，我们改变了过去以灌输为主、单向教化的报道模式，开始向服务为主、双向交流的方式转变。在选材上，我们开通了热线电话和微信互动，以便及时了解农民在不同时期、不同阶段的需求，并及时与农业局、科技局等有关单位沟通信息，有针对性地制作出适合农民需求的栏目内容。有时还采取专家现场解答群众咨询的方式，使节目更加灵活，更富于人性化。

另外，在讲述方式上尽可能多地增加节目的故事性，使它更具可看性。比如在《魅力帅乡》另一子栏目《警视在线》中，用发生在群众身边的生动鲜活的故事，以案说法，淡化了法制节目的说教色彩，增添了情节的曲折性、趣味性，它不再是生硬地为普法而讲法，同时加上司法人员的专业阐释，使节目兼具故事性、法理性，从而取得了较好的法制宣传教育的效果。

同时，在自办节目《魅力帅乡》和《周末》中增开了多个子栏目。如在2016年至今在《魅力帅乡》栏目下持续开设了子栏目《榜样故事会》，长期与组织部、县文明办、妇联、教育局等单位合作，对驻村第一书记，道德模范文明家庭，三八红旗手，优秀教师、医务工作者、创业能手等进行人物专访，大力弘扬主旋律。在《周末》中开设《美食搜搜搜》、《快乐新发现》介绍乐至名胜古迹、休闲旅游新去处及各类地方美食，与县人民医院联办子栏目《健康之路》，对群众常见病防治、护理，日常保健、季节性易发疾病预防等内容，并对群众咨询的健康问题及时给予解答,深受群众欢迎。此类节目，既发挥了本土媒体的舆论引导和信息传递作用，也进一步扩宽了自办节目的宣传范围。

三、工作思考

（一）引进培养优秀人才。突出领域优秀人才的引进，直接对接大专院校，点餐式引进必需的专业人才，着力解决当前专业记者、编辑、播音等岗位人才不足的现状。同时，创造更多学习交流机会，采取“请进来走出去”的方式，加强现有人才队伍的培训，让在职员工不断开阔视野，提高业务能力，适应新形势下新闻宣传的新要求。

（二）强力运行奖惩机制。本着激励先进，形成“比学赶超”的干事创业竞争氛围，根据工作实际，精心制定台内优秀新闻、专栏节目评议表扬制度，按季度评议奖励，以激励和鼓舞职工潜心业务钻研，多出优品、精品，力争在省市级评选中多获奖、获大奖。此外，加大对省、市级用稿或获奖人员的表扬，通过上级主流媒体更好地宣传展示乐至。

（三）着力组建创优节目团队。本着打造专业团队提升专业水平的目的，组建以台长为组长、分管副台长为副组长，各部门中层干部及业务骨干为成员的创优工作团队。以创优节目创作为抓手，充分发挥好创优节目对日常节目的引领和带动作用，进一步提高整体节目质量和舆论影响力，。

（四）深度挖掘本土宣传资源。充分借助陈毅文艺奖、田园诗会、烤肉节等本地重大节会活动，组织团队进行深度策划，进行全方位的宣传报道，向外界展示乐至深厚的文化底蕴；深入挖掘乡镇地名来历，特别是针对相关的历史故事神话传说进行系列宣传；策划榜样力量栏目，对陈毅、谢无量、罗光燮、吴仲良等历史人物和先进典型人物进行专题宣传。

（五）全方位融合新旧媒体。整合全县媒体网络资源，筹备组建新媒体营运中心，不断提升新闻宣传的时效性，第一时间唱响乐至声音；不断完善县广播电视台微信公众号，全面发挥网络宣传的时效性，探索和创新自媒体运营，为新闻宣传打通便捷途径。

关于XX大酒店发生食物中毒事件的流行病学调查报告

一、 概述

2014年8月3日7点25分，我中心接到县食品药品监督局电话报告称：XX大酒店发生了一起疑似食品安全事故导致的腹泻疫情。对此，县卫计局党委高度重视，立即部署了应急工作，指示我中心予以核实，同时于2014年8月3日8时20分组织应急专业人员赶赴现场进行调查处理。

根据流行病学调查、医生诊断结论及实验室检测结果，县专家组诊断认为这起事件为一起食物中毒事件，因沙门氏菌污染食物而发生感染所致。

二、流行病学调查

1、背景资料

XX酒店是一家集住宿、餐饮、会议于一体的大型酒店，酒店餐厅有工作人员66人，可接待大型宴会。8月2日中午张某、李某、刘某分别在此举行升学宴宴请客人，同时张某、李某有部分客人在此晚餐，张、李、刘三家客人共计800多人。

2、发病情况：

此次疫情经调查核实病例29人，其中住院病例24人，门诊病例5人，男性8人，女性21人，年龄最大66岁，最小8岁，病例主要集中在40-55岁年龄组，以女性居多。

发病时间最早为8月2日22时，最晚为8月3日19时，无后续病例发生，发病高峰为8月3日2时至8时，计有25人发病。潜伏期最短为9小时，最长为30小时，平均潜伏期为16小时。

首发病例丁某，女，42岁，于8月2日中午在XX酒店参加刘某某的升学宴，至当日晚22时发病，症状为上吐下泻，同时伴上腹部绞痛及头晕，排泄物为黄色稀水便，8月3日16时入人民医院内一科住院治疗。

最后一例病例白某，女，51岁，于8月2日中晚餐均在XX酒店参加张某某的升学宴，至8月3日19时发病，症状为上吐下泻，同时伴脐周部绞痛及发热（38.9℃），排泄物为黄色稀水便，8月3日20时入人民医院内三科住院治疗。

3、病例暴露史：

所有病例8月2日均有XX酒店进餐史，其中中餐18人，晚餐2人，中晚餐均在XX酒店进餐的9人。发病前3天无其他共同聚餐史，无其他外出史。

4、病例临床表现：

病例主要症状为发热、恶心、呕吐、腹痛、腹泻伴头痛、头晕及全身无力。其中发热8例（37.8℃-38.9℃），除1例为37.8℃外，其余均在38℃以上；呕吐20例；腹痛26例，疼痛部位主要为上腹部19例，脐周7例，疼痛性质为绞痛14例，阵痛9例，隐痛3例；腹泻28例，大部排泄物为黄色稀水便，有1例为黄绿色稀水便；同时伴头痛5例，头晕9例，全身无力4例。

所有病例在补液、对症支持治疗及使用依替米星氯化钠和阿莫西林维酸钾等药物抗菌治疗后症状均明显改善，住院病例治疗1-3天后痊愈。

5、共同进餐者调查：与29名病例共同进餐者总计800余名，分别为参加李某、张某、刘某三人在XX酒店升学宴的客人。经调查询问得知，除另有少部分进餐者有轻微腹泻自行服药或门诊治疗后即好转外，其余进餐者目前身体状况均良好，未出现类似症状。

三、实验室检测结果

疾控中心检验室8月3日采集XX酒店留样食品基围虾、鱼元、肉皮冻、海带丝、凉拌三丝、葱煎包、醉汉香干等七个样品及病患呕吐物2份进行检测，8月12日检测结果显示基围虾、肉皮冻被沙门氏菌污染，其余样品未检出致病菌。

四、病因假设与验证

综合以上情况所述，我们判断此次腹泻疫情为：沙门氏菌感染所致的食物中毒事件，原因为食用被沙门氏菌污染的食品导致感染。其理由如下：

1、符合食物中毒的发病特征:经搜索传染病疫报网和医疗机构肠道门诊监测数据，近一个月来未发现腹泻病例聚集性疫情；本起疫情所有患者发病前3天均无其他共同进餐史、外出史，但在发病前1 天内均在同一酒店集体进餐，共同暴露史明确；同时发病曲线显示为一过式集中发病，对该酒店采取封存食品和停业整顿等应急措施后，仅有一例患者于3日19时发病，没有后续病例发生。

2、有沙门氏菌食物中毒的表现：患者进餐到发病在9-30小时左右，与沙门氏菌食物中毒发病的潜伏期（4-48小时）相符合；患者临床以发热、恶心、呕吐、腹痛、腹泻伴为主，排泄物大多为黄色稀水便，有1例为黄绿色稀水便，与沙门氏菌食物中毒的临床表现相符。

3、采取针对性治疗措施后，疗效显著：所有病例在抗菌治疗1-3天后已痊愈。

4、检测出能引起与本起疫情临床表现一致的致病原：经县疾控中心实验室检测，在餐厅留样食品基围虾、肉皮冻中检出沙门氏菌。

五、工作措施

疫情发生后，我们迅速采取了以下措施：

1、迅速开展现场调查。8月3日疾控中心工作人员及时赶赴现场，迅速开展流调；同时建议食品药品监督局尽快采取措施，停止销售和食用可疑中毒食品，防止中毒的进一步蔓延和扩大。

2、及时救治患者。县医院对患者进行了补液、对症支持治疗及抗生素抗菌治疗，部分症状较重患者收治入院治疗。

3、加强肠道门诊的监测与管理。8月3日疾控中心通知要求各医疗机构认真抓好“五专”措施，作好腹泻病人的登记、检索，如发现新的疫情及时报告。

4、广泛开展夏季肠道传染病防控知识的宣传，提高广大市民的自我防护意识。

六、工作建议

为防止食物中毒事件再次发生，我们特提出以下建议：

1、建议食品药品监督局对涉及的可疑食品进行封存，对变质及污染食品进行销毁或无害化处理。

2、建议对涉事单位进行停业整顿，对可疑食品加工制作及储存环节进行危害分析，切实改进风险隐患。同时加大对餐饮单位的卫生检查力度，发现问题及时整改，杜绝类似事件发生。

3、建议对餐饮单位加强食品卫生安全知识的学习，提高餐饮管理人员及从业人员的卫生观念和责任感；同时建立健全食品卫生管理制度，严格落实各项管理措施及操作规范。

**市地处淮河中游，全市航道总里程为 396.6公里，其中通航里程196.9公里，水运以淮河航道为主干，**、**新河、**河等航道为支线的羽状航运网络，货物以煤炭、矿建运输为主，是淮河水系吞吐量最大的港口。全市共有渡口81道，其中义渡、半义渡78道、经营性渡口3道；渡船111艘；渡工204名；乡管员64名。长期以来，渡运在加强我市城乡人员物资流通，促进地方经济发展方面发挥了重要作用。同时因其点多、线长、面广，管理难度大，渡运安全在全市水上交通安全管理工作中一直占有举足轻重的地位。

一、存在的主要问题。一是地方政府重视程度不够，责任落实不到位。乡镇政府对渡口渡船安全责任认识不足甚至片面，认为渡口渡船安全管理责任是交通海事部门的责任，对渡口渡船安全管理责任不重视。二是渡口渡船标准化建设资金缺口大。各县（区）乡镇财政困难，渡船多为义渡、半义渡，渡船老旧、破损长期不进行维护。大多数渡口地理位置偏僻，现场监管和应急救援能力不足。三渡工队伍不稳定，安全意识淡薄。由于渡工的收入普遍偏低，渡工更换随意性大，导致渡工素质偏低，责任心不强。

二、解决的对策

（一）明确监管权限、职责落实到人。充分发挥海事监管机构部门在渡运交通安全管理中的检查、监督作用，进一步完善基础工作，落实岗位责任，坚持一级对一级负责的原则，加强重点防范，强化现场监督，加大隐患排查和整治，可采取划片包干、责任到人的方式，签订水上安全监督管理责任书，做到千斤重担大家担，人人头上有指标。根据《淮南市渡运安全管理条例》，按照“分级管理，分工管理”和“谁经营，谁管理，谁负责安全”的原则，督促区人民政府、乡（镇）人民政府、行政村、乡管员和渡工签订客渡船安全管理责任书。分别明确区人民政府、乡（镇）人民政府、行政村分管村长、乡管员和渡工各自的责任。由此形成辖区由内到外、由上到下的水上安全管理网络，增强渡运安全管理工作的力度。

（二）加大宣传力度、普及安全常识。在辖区内全面宣传、贯彻《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《**市渡运安全管理条例》及相关渡运安全常识，使广大渡工知法、懂法、守法。在重点渡口设立安全知识宣传点，通过播放光盘、散发传单、张贴标语等形式深入现场宣传安全知识；同时在每道渡口醒目处都竖立了公示牌和警示牌及过渡须知，使每个当班船员、渡工和过往旅客都能时刻做到安全第一。定期对渡工、乡管员进行业务培训，不断提高其安全意识和业务素质。结合重大水上交通事故典型案例，分析发生事故的原因，进行举一反三的宣传教育，使广大船员、渡工真正认识到渡运安全管理工作的重要性。

（三）加强现场监督、确保渡运安全。坚持对辖区渡口渡船现场监督检查是确保渡运安全的一项重要措施，必须形成制度、长抓不懈。一是坚持每月组织海事执法人员对辖区渡口及港口码头装卸情况进行安全监督。对在航渡口、渡船的船体、机械、消防、救生设备；船舶、船员证书等进行全面检查，并建立健全安全检查台帐，发现设备不齐或存在事故隐患的船舶、渡口，能够现场整改的及时整改，不能及时整改的及时给区安委会和所属乡（镇）政府通报，限期整改，并且跟踪监督，确保整改到位。二是抓好乡镇船舶安全管理员的管理和指导工作，充分利用他们对当地情况较熟悉的特点，要求每位乡管员经常深入到安全管理第一线，认真做好检查记录，及时汇报检查情况，并将记录每月书面报海事处。三是在节假日、汛期、大风、大雾恶劣天气、农忙时期对重点渡口、重点时段实行“旁站式”现场监督管理，根据监督管理的范围，坚守渡口渡运现场，协同疏导旅客、车辆，维护现场秩序，发现问题及时纠正。落实分段负责、定时监管、现场监督、现场管理的安全管理制度。

三、几点建议

（一）建立实时监控中心。内河海事管理要充分利用现代化的高科技优势，选择适合渡口渡船现场管理的相关高科技产品设备，建立现代化的监控指挥中心，监控本辖区水域情况以及渡口渡船的动向，实施动态管理、数字化操作。在重要的水域、渡口、码头，事故多发地段安装摄像探头监控，运用GPS卫星定位系统跟踪渡船动向，在遇到紧急情况、突发事件及水上交通事故时，能够安排一线人员迅速赶赴现场，实施救助，排除隐患，处理水上交通事故。不断提高海事管理机构的监管能力、工作效率和服务水平

（二）建立和完善巡航监督检查管理模式。将渡船安全检查与现场监督同步进行，对重点水域、重点船舶、重点时段进行安全隐患排查和现场监督管理，加强对渡船超载、无证驾驶和配员不足等问题进行专项检查整顿治理，加大水上安全监督管理力度，有效地维护水上交通秩序；坚持专项治理和长效监管相结合，深化水上交通安全专项治理整顿；加大对渡船安全隐患检查的专项治理活动，开展渡船非法载客和超载运输的打击力度，坚决取缔渡船违法运输行为。加大港区水域巡逻制度，查找安全隐患，对严重违法船舶、经教育屡教不改的坚决予以严厉打击；对严重扰乱、故意造成水上交通安全事故的移交司法机关处理。

（三）建立完善内河海事搜救队伍。进一步加强应急预防控制。由于内河渡口渡船在运输过程中会受到恶劣天气、汛期水流、过往运输船舶等许多不确定因素的影响，海事管理机构应建立搜救队伍。利用内河水域特性，充分发挥内河水上搜救中心救助保障作用；建立健全社会救助力量的组织管理机构；建立预警预案，提高突发事件预控能力；海事管理机构应定期组织社会救援力量，开展培训和演练，不断提高搜救人员的搜救技能；开通并向外界公布搜救电话号码。