2019党风廉洁建设计划【2018年党风廉政建设工作调查报告】

2018年党风廉政建设工作调查报告

　　根据公司党组的统一安排，利用3天时间，深入基层单位，采取听取汇报、召开党员干部座谈会等形式，就如何进一步加强党风廉政建设问题进行了调研。现将有关情报告如下：

　　一、党风廉政建设的现状

　　(一)党风廉政建设责任制得到有效落实。年初，公司党组研究部署党风廉政建设和反腐败工作，将全年工作目标、主要任务和具体要求进行细化、量化，分解到各部门，与部门负责人签订党风廉政建设责任书和烟叶收购廉政承诺书，明确各级领导“一岗双责”。各部门围绕烟叶生产、收购、调运等工作，加强检查考核，并将考核结果与工作人员的政绩和利益收入挂钩，使之成为干部年度考核的硬指标，有力推动了党风廉政建设工作。

　　(二)党员干部廉政意识明显提高。近年来，各烟站支部不断加强对党员干部的廉政教育，按照公司党组的统一部署，把廉政教育纳入支部班子理论学习和党员干部的教育培训计划，以全面提高党员干部素质和营造浓厚廉政文化氛围为重点，紧密结合“习近平新时代”重要思想、《两个条例》、《廉政准则》贯彻实施以及学习贯彻党的十九大精神，把党性、党风、党纪教育纳入之中，突出抓好正面示范和反面案件警示教育，通过举办辅导讲座、观看电教片、廉政知识测试、参观警示教育基地等活动，强化教育效果，筑牢党员干部的思想道德防线。

　　(三)党员干部行为进一步规范。各部门针对群众关注的热点难点问题，在建立健全内部管理制度的基础上，积极探索从制度上预防腐败的突破口，用制度加强对党员干部的监督制约。每年底，支部班子及其成员进行述职述廉，接受干部职工的民主评议和监督。同时，通过开展上门走访、发放征求意见表等形式，定期征求烟农、职工的意见和建议，认真整改存在的问题。

　　　二、当前党风廉政建设中存在的突出问题

　　通过这次调研，我们感到：大家的共同努力，党风廉政建设整体状态良好，且取得了明显成效，但是面临新的形势、新的任务、新的要求，在某些工作上还存在着一定的差距，主要有以下四个方面：

（一）廉政教育针对性还不强。近年来，各部门对干部职工的思想教育得到了普遍重视，特别是廉政教育工作有所加强。但有的单位对教育重视程度不够，党风廉政教育虽然在开展，但广泛性不够，针对性不强，没有起到应有作用。

　　(二)内部管理制度还不够完善。近年来，各部门普遍加强了内部管理，根据本部门的实际，制定了不少规章制度，对规范工作人员的行为起到了积极作用。但也存在一些问题和薄弱环节。如党风廉政建设责任制形式上已经建立，但实际执行不严，检查、考核和责任追究不够。有的单位制度建设都在推进，但系统性、针对性、可操作性不强，没有将反腐倡廉的要求融入其中，有的看起来制度很健全，但执行不力，成为摆设。

(三)重点岗位监管还不到位。监督的重要性被普遍认同，但实际操作难度较大，对重点岗位和人员没有形成有效的监督。烟叶收购工作都能规范操作，收购上岗之前签订廉政责任书，集体廉政谈话，有效防止了一些违规违纪问题的发生，单对合同签订、政策兑现、灾害申报等方面工作监督措施不细，容易出现漏洞。

　(四)个别党员干部作风漂浮。基层单位普遍反映，绝大多数党员干部作风有明显转变，特别是竞争上岗和择优直签以后，激发了党员干部和广大职工的工作热情，形成了团结进取、求真务实、积极向上的良好局面。但也有少数党员干部服务意识较淡薄，主动烟农基服务的意识不强。有的对烟农反映的问题不重视，不认真研究解决。表面文章、形式主义、人浮于事、办事拖拉、效率低下等不良作风仍然不同程度的存在。

　　三、加强党风廉政建设工作的对策

　　(一)加强对党员干部的廉政教育。廉政教育是党风廉政建设的重要保证。各级党组织要把党风廉政教育工作作为一项长期任务，坚持常抓不懈。一是完善教育工作机制。要把反腐倡廉教育作为党员干部学习的重要内容。各支部要抓好党员干部正常教育，认真落实“三会一课”制度，确保教育的时间、内容、人员、效果“四落实”。二是改进教育内容和形式。廉政教育既要注重教育对象的普遍性，又要兼顾不同岗位、不同层次人员的需求。三是加强廉政文化建设。要根据形势任务和上级部署，结合各部门工作实际，开展以反腐倡廉为主要内容的主题教育活动，以廉政文化创建活动为载体，加大反腐倡廉宣传力度，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

　　(二)完善党风廉政建设各项制度。党风廉政建设要靠制度保证。因此，要不断完善党风廉政建设的制度，加强对党员干部廉洁从政行为的制度约束。一是要统筹规划。认真贯彻落实惩防腐败体系的要求，结合本单位、本部门的实际，制定从源头上防治腐败的制度建设的整体构架，建立健全决策、执行与监督相互分离、相互制约的机制。二是要突出重点。以规范权力运行制约为重点，进一步完善各方面的制度。制度要具有前瞻性、可操作性，同时随着形势的变化，不断修订和完善，使之更合实际。三是要加强考评。根据制度不同的内容特点和程序，明确不同的控制目标，找准容易发生腐败的环节，设置风险控制点，进行有针对性的控制并进行定期或不定期的考核，提高制度执行力。

　　(三)强化各级领导责任意识。抓好党风廉政建设，关键在于狠抓责任制落实到位。各单位要继续抓好党风廉政建设责任制的分解到位、检查到位、监管到位、追究到位。抓好党风廉政建设，必须强化领导干部的责任意识。各单位领导要从政治和全局的高度，认识反腐倡廉工作的重要性、必要性、紧迫性，把党风廉政建设责任制列入重要议事日程，自觉地把反腐倡廉工作与经济工作、业务工作和党建工作等有机结合起来。

华能富源胜境风电场#8风机叶片开裂事件调查分析报告

一、事件简称：胜境风电场#8风机叶片开裂

二、事件性质：设备一类障碍

三、事件经过：

2018年4月18日10点40，华能滇东风电分公司胜境风电场风机巡视时，发现胜境一期#8风机叶片根部有裂纹，立即将#8风机停运切至维护方式。

截止4月28日，叶片尚未修复，#8风机停运。胜境风电场在#8号风机路口设置了隔离措施。

四、处理情况：

4月19日叶片厂家人员到达现场，现场进入叶片内部检查，发现叶片开裂为贯穿性裂纹，长度约4米。19日下午，滇东能源公司组织风电分公司、主机厂家、叶片厂家召开现场分析会，初步分析原因为产品质量缺陷所致，需对该支叶片进行更换，对后续工作做了要求。风电分公司针对本次抢修工作成立了专门组织机构，确保抢修工作安全有序开展。

4月23日、24日风电分公司联系西安热工院技术监督和设备监造技术人员到场，会同主机厂家和叶片厂家人员对#8风机剩余两只叶片进行了检查，未发现损坏情况。4月24日下午，风电分公司组织召开现场专题会议，会同西安热工院和厂家人员共同分析了事件原因，并对后续工作计划提出要求。

目前叶片厂家已在甘肃生产基地找到配型叶片，运输公司已到达生产厂，正在办理通行证件。计划5月1日前发运。吊装施工单位于4月26日到达现场进行了勘察，下周提供具体施工方案报审。

五、事件原因分析：

（一）直接原因：

经初步分析，判断叶片开裂原因为产品质量存在缺陷，经长期运行，叶片强度达不到要求，导致开裂。具体原因需将开裂叶片卸至地面后做进一步检查，进行分析。

（二）间接原因：

1、风电场未对所有叶片进行定期近距离详细检查。

六、暴露的问题：

（一）海装风电设备公司选用的重通公司叶片存在质量缺陷。

（二）风电场巡检过程中，对叶片的缺陷检查缺乏有效手段。

七、防范措施：

（一）主机厂家联系更换的叶片运输到场，并组织吊装施工单位及时进场，在保证安全、质量和工期的前提下，尽快完成叶片更换工作，减少电量损失。

责任部门：胜境风电场

责任人：吴强

完成时限：2018年5月31日

（二）叶片厂家负责在今年小风期组织人员对其余67台风机所有叶片进行内外检查，并出具书面报告。

责任部门：胜境风电场

责任人：吴强

完成时限：2018年8月31日

华能云南滇东能源有限责任公司风电分公司

2018年4月28日

顺昌、光泽、、邵武、武夷山、浦城、松溪、政和县走访情况汇报

10月25至27日，林启龙总经理带领储备林相关人员走访了顺昌、光泽、邵武、武夷山、浦城、松溪、政和等县（市）储备林项目实施单位，与各实施单位沟通交流，项目实施单位反映情况汇总如下：

1.各县市林业局都很重视项目的实施，分别组建了相应的具体实施机构，配备了相应的专业人员和财务管理人员，设立专项账户，专项管理，对项目的实施都充满着期待；

2.今年贷款使用进度相对较慢，虽然贷款已全部发放到各实施单位各自在国开行福建省分行开立的账户内，但还没有一家开始使用，普遍反映来不急，无法按计划完成贷款的使用；

3.贷款资金使用手续模糊，如何报账、如何支付、赎买合同如何签订、施工合同如何签订、如何结算不清楚；

4.现有林赎买价格各县差距较大，从了解情况看，顺昌最高（杉木林约900元/立方米），武夷山最低（杉木林约450元/立方米）；而且各县赎买程序、估价方式也不同，浦城县甚至还需编制《商品林收储工程账务预算报告》，报林业局审核或委托中介机构审核，然后才可进行评估，挂牌招标；

5.各县（市）均反映按今年国开行这种放款方式，造成贷款无法及时使用，产生利息负担，光泽县天源林场甚至担心，产生大量的利息会不会被追责；各实施单位都希望能与国开行协商，改今年这种放款方式为按需放款，根据各实施单位实际用款额发放贷款，减少利息支出；

5.各县市普遍希望项目公司能够对项目实施过程中的一些具体事项做出统一的要求，比如：人工费用、评估办法、招标程序等。

以上就是走访的股东反映比较突出的情况。