【怎么做调查报告(精选多篇)】 如何做调查报告

第一篇：中学生厌学的原因-中学生产生厌学的原因调查报告怎么做

关于中学生厌学情绪的调查报告

1、 论文题目：关于中学生厌学情绪的调查报告

2、 论文种类：社会科学

3获奖情况：全国青少年科技创新大赛二等奖

4内容简介：近年来，我国屡次发生中小学生因课业负担过重、心理压力过大而导致的骇人听闻的事件。这些事件的发生引起了全社会的关注，引发了对我国教育制度、考试制度、评价机制等问题的广泛关注。同时，“中学生心理健康教育”也成为一项紧迫的研究课题，日益为人们所关注。本次调查主要是针对中学生学习过程中厌学情绪发生的原因、表现及解除的方法，在137位中学生中进行的。

从调查的结果可以看出，有82.5%的同学曾发生过厌学情绪，有31%的同学正处于厌学情绪的困扰中。数据从各个角度反映出中学生中“厌学情绪”的确是普遍存在的现象，具有一定的影响力。

调查结果显示，厌学情绪产生的原因有以下几种：

1、父母逼迫、不堪重负；

2、遭遇失败，丧失信心；

3、周围不良社会环境的影响；

4、身体疲惫不堪；

5、课外兴趣干扰等。

不同的年龄阶段，身心成长呈现出不同的特点，学生生活中产生的困难也不尽相同，高中学学习压力大，而初中生则困惑于人际交往。

对自己承受困难挫折及厌学情绪的能力有的同学持肯定态度，而有的同学则不能确定，因此，自己评估自己得出的结论就需打一个问号了。

通过调查，有77.4%的同学认为自己的厌学情绪需要调整，他们选择了旅游、诉说、散步、听音乐、睡觉甚至痛哭一场等多种方式来解除它。

通过此次调查谈话，有更多的同学对厌学情绪有了更深入的认识。他们表示在今后的学习生活中，应当逐步学会自我心理调节，建立积极向上的心理素质。

5论文评语：选题很好，问卷设计涉及的影响因素比较周全，发表一百余份，回收率较高，统计分析结果说明一定总是对解决中学生厌学问题有一定参考价值。

小孩子厌学这是个正常的现象，原因有很多，当然解决的办法也不一样。主要先找到他厌学的原因。如：他的学习压力过大，就应该好好让他放松，但也只能适度，过于放松有的就更加厌学。有的是学习变难了，跟不上就烦，这就应该慢慢帮助他学习，但不能给予依赖感，自主学习才是最棒的，要时常给予鼓励，让他有信心学习。牛打着走也倒退，虽然人不是牛，但本质上一样，不愿意的是就不喜欢做，愿意的

事就做的很好。多加与孩子沟通，找到他厌学的原因，就能从根本解决这个问题，不然就处理的不好。慢慢来欲速则不达，问题从本质找，才能解决哦。耐心，信心，就一定可以做到。祝你的小孩子学习进步。

文章来源：中国网瘾心理研究中心（免费咨询青少年问题，就上心理100）

第二篇：调查问卷怎么做

厦门大学教育研究院关于建立国家大学生学情调查协作关系的函

贵校：

厦门大学教育研究院是中国第一个以高等教育学为研究对象的专门研究机构。厦门大学教育研究院拥有中国第一个高等教育学国家重点学科、中国唯一的高等教育学国家“211工程”项目、中国唯一的高等教育研究的教育部人文社科重点研究基地——厦门大学高等教育发展研究中心和中国唯一的高等教育研究的国家“985工程”创新基地。厦门大学教育研究院现承担了国家社会科学基金国家重点项目“大学生学习情况调查研究”（aia100007）。本项目旨在进行国家大学生学习情况的摸底调查及状态分析，以便为国家中央政府决策提供科学依据，更好地改善大学生的学习体验、过程质量和在校满意度，希望能得到贵单位的协助。

网上填写问卷登录方式及截止时间

（一）本项目调查采用网上填写问卷的调查方式。学生通过登录https://210.34.0.197/survey参与调查。

（二）问卷调查需登录账号与密码。泉州师院学生登录账号为：学校网址域名的校名缩写部分直接加学生学号（即学生登陆账号为“qztc”（字母小写）直接加学号，如qztc123456），初始密码与账号一致。请贵学院请通知参与调查学生登录网站https://210.34.0.197/survey参与调查（3月6日—3月10日），本调查联系人汪雅霜（手机15952592254或电子邮箱yashuangwang@163.com）并于次日开始组织学生登录网站填写问卷，本项目组将会在收到学生学号区间段后立即开通学生学号登录权限。

参与本项目问卷填写的学生拥有抽奖机会。学生登录网上问卷系统并填写问卷之后，即可看到详细的抽奖方式及奖品设置。

第三篇：小本创业怎么做市场调查

“都说创业之前要进行市场调查，就想开个服装店，是不是也需要搞市场调查，怎样进行调查？”开元捷问帮你解决这些难题。

广义的市场调查是以科学的方法和手段，收集、分析产品从生产到消费之间一切与产品销售有关的资料，如产品的生产、定价、包装、运输、批发、零售以及产品宣传情况、销售策略、渠道和市场开发情况，以至社会政治经济形势等。广义的市场调查包括：市场环境调查，消费需求调查，消费状态调查，产品、定价、销售渠道调查，广告效果调查，企业形象调查，消费者生活习惯调查，政治、经济形势调查等等。狭义的市场调查是指以科学的方法和手段收集消费者对产品 (或服务)的意见，以及购买情况、使用情况和产品(或服务)销售情况等信息的工作。

我们说创业之前一定要搞好市场调查，主要是因为前期调查对于制定以后的创业计划有着至关重要的作用。来源于调查的一些数据和分析可以为创业者今后在进货控制、价格制定以及宣传策略等方面提供参考依据。有的创业者往往会根据朋友的介绍确定市场情况，这样有时会因个人观察角度不同得到的信息也是不准确的。有条件的创业者当然可以直接请一些提供市场调查服务的公司或机构来帮忙，而对于我们小本创业者来说，请这样的公司一般价格不菲，所以大家可以自己采取一些简单的方法进行调查。

首先确定市场调查的目标，如消费者流量、潜在消费群体规模、同类产品竞争情况以及价格情况等。以王先生要开一家小本服装店为例，做市场调查之前应该确定目标如下：1、店址周边客流量2、同类商家数量及经营规模3、潜在消费者规模4、高销量产品类型和价格5、同类商家的货物维持量及日常流量。

基本的调查方法有以下两种，可以灵活运用。

方法1：询问调查法。调查者直接接触被调查对象，通过询问的方式收集有关信息的方法称为询问调查法。它是由调查者向有关对象提出问题，以获得经营情报和资料的一种方法。方法2：观察调查法。调查者亲临所要调查的现场进行实地调查，

或在被调查者毫无察觉的情况下，对他们的有关行为、反应进行调查统计的一种方法。如周边客流量可以利用观察调查法，到店址实地观测单位时间内的人流量，根据测得数据进行计算；同类商家信息则可以利用询问调查法，直接或间接地获得一手信息，作为直接参考。

第四篇：怎么做

要勇敢地肩负起时代赋予的历史责任，牢记强军目标，坚定强军信心，献身强军实践，在富国强军的伟大征程中放飞青春梦想。要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑，认真学习贯彻习主席一系列重要指示，自觉培养践行当代革命军人核心价值观，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增强对坚持党对军队绝对领导的信念，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。自觉强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的使命担当，培育一不怕苦、二不怕死的战斗精神，立志爱军精武，发奋学习成才，努力提高能打仗、打胜仗的素质本领，在履行使命任务中当先锋、打头阵、作贡献。大力弘扬我党我军优良传统，加强思想道德修养，始终保持艰苦奋斗的政治本色，树立和维护人民军队的良好形象。

第五篇：怎么做项目需求分析报告

项目需求分析，看了听棠的“客户需求何时休”，深有感触，何曾自己不是被这个问题整天困扰：客户需求，为什么总在变阿？做项目真辛苦阿！这样的感叹整天都挂在口上。客户需求变动确实是一个软件开发永远不变的话题。为什么小的软件企业面对经常变动的需求是如此的狼狈？到底要怎么做才能满足客户的需求？

听棠的“客户需求何时休”深刻的披露了这个问题存在的根源。

需求分析，不仅仅是拿到客户的需求，更重要的是还需进行分析，了解细节，并就细节跟客户咨询，获取最详细的资料。客户所能提供给你的只是他们想到的功能需求，很多问题并不在他们考虑的范围之内，如果作为项目承担方没有去做分析，简单的按照功能要求去设计、规划，最终出来的系统是很难完全符合客户的业务流程的，这时，自然需要更改，被看成了需求的更改。其实，都是缺乏分析所一手造成的。问题等到系统出来了才被发现，这样的系统本身就是先天不足的了。

听棠所说到的几点，感受特别深：

“其实问题出在开头，客户需求只是软件需求分析的一部分，虽然是比较重要的一部分，但也不要只是去记客户的需求，而是要把客户的需求进行分析”

“客户本身是不怎么懂技术的，客户只知道自己的业务需求，而在软件设计时，是在把业务需求抽象到系统中实现的，把业务转变为逻辑时，一切都应该符合逻辑的，但客户的业务思想有时候在软件系统实现时会有问题的，这就需要分析时分析出来的。少了分析，问题也会在后面的开发中暴露出来，到时可就更麻烦了。”

还有客户的需求本身会有矛盾（这矛盾是指在逻辑角度来讲），客户本身是意识不到的，只有在分析设计时，才会分析出这里的矛盾，而这些问题，如果在期初时，软件负责人不分析，而是纯粹的“听从”客户要求去做，当暴露这些问题时，你怪客户也没用啊。

项目需求分析报告，在了解客户需求时，不要不动脑子，不要一味的点头说“i c”，其实在表面的业务里面可能包含着n多的细节，这些细节是需要你反问客户的，只有当你提的问题越多，最终获取的需求最具体，才能让项目越顺利。而且有很多问题，都是在你的反问中，客户也才开始思考本来没思考过的问题，客户也会找到一种合理的需求给你，有人会觉得这样了解客户需求未免太麻烦了。至于一些在技术上会遇到问题的地方，也要告诉客户，别以为到时候再说，客户是不关心你的技术细节的，但你如果给他解释的话，他也会试着理解的。

客户的需求本身是无休止，因为他们本身也在变，但当你期初的分析合理，后面的变动也将在逻辑上变动，相信代价已经不会那么大了。这其实也体现了系统的扩展性。

需求分析，是一个项目提出方和承担方相互沟通的过程，一方是系统的使用者，一方是系统的(本站推荐：wWw.hAoWord.coM)制造者，在系统制造过程中，只有双方相互配合，共同对系统进行设计才能最后达到使用的要求。客户是业务上的熟悉者，对业务流程有非常清晰的了解，但是，对于软件需求方面的描述是不了解的，他们所能提供的只是他们最终要达到的功能，但是，这其中包含的业务流程是非常复杂的。我们拿到客户需求后，应该根据功能、流程进行初步的设计，构造出业务流程图，再让客户进行评审，提出业务流程上不对的地方进行修改。这样来回的交流，最终才能取得较全面的需求，并减少后期的修改。

谨记一点，需求是经常变动的，只有先做好需求的分析，了解业务以后的发展趋势，做好具有拓展性的系统设计，才会给系统更大的扩展空间，从而在需求发生变化的时候可以更从容的修改。

第一篇：征地拆迁中的不稳定问题及对策

xx年，我局在市委、市政府和市“四城同创”指挥部的正确领导下，在省建设厅的指导帮助下，按照省级园林城市的相关标准和要求，牵头组织开展园林城市创建的各项工作，城市园林绿化管理得到进一步加强，绿化景观效果和档次进一步提升，城区环境卫生和秩序管理进一步规范，创建工作取得了显著成效。现将2xx年工作总结和20年工作思路报告如下：

一、xx年主要工作及成效

（一）城区绿化整治效果突出，绿化景观凸显

1、制定城市园林绿化管理办法，实现城市绿化管理制度化

随着城市建设的不断发展，广大市民对城市环境和园林绿化管理的要求越来越高。为改变在城市园林绿化管理方面的行政法规、规章严重缺乏、城市绿化保护的监督、执法和绿化成果巩固缺乏有效的制度保障的问题，我局结合我市实际，代市政府草拟了《市古树名木保护管理暂行办法》、《市城市绿线管理暂行办法》和《市城市园林绿化管理办法》等相关管理办法，市政府已分别于今年9月、12月发布实施。随着这些园林绿化管理办法的出台，将实现我市城市园林绿化管理的制度化。

2、全面开展拆墙透绿工作，实现城市绿化资源共享

通过拉网式的调查摸底，我市城区具备实施“拆墙透绿”条件的单位（小区）实体围墙15处，共约5000米。为顺利推进全市“拆墙透绿”工作，我局对照《城市园林绿化专项整治考核标准》，结合实际制定了切实可行的“拆墙透绿”工作方案，明确了责任单位、督办单位、工作目标、完成时限等，召集相关部门和单位召开动员大会，市城管局领导、市园林处专业技术人员对拆墙单位上门逐一进行政策宣传和技术指导，全力推进“拆墙透绿”工作。目前，南车机车有限公司、市公安局等10个单位已完成了长3500米实体围墙的拆除，新建了视线通透的穿透式围墙，其余单位正在制定“拆墙透绿”方案和开展前期准备工作。

3、加大古树名木保护力度，实现古树名木“无证”零的突破

今年7月，我局对市城市规划区内的古树名木进行了全面普查，对古树名木生存现状存在的问题提出了具体处理措施和解决办法，市城区共有古树名木52株（古树名木23株，名木群2处共29株），按照《四川省城市园林绿化条例》、《古树名木管理办法》的规定，市园林处于9月上旬完成了市城区古树名木挂牌保护工作，首次为古树名木“挂牌正身”；按属地管理原则，明确管护单位，并与管护单位签订管护责任书，明确管护责任。对长势不好、存在病虫害的古树各木，市园林处及时派专业技术人员及时进行了现场处理和技术指导。

4、开展园林式单位、居住小区创建，实现创建“细胞工程”经常化

按照市政府办《关于开展市级园林式单位和居住小区创建活动的通知》（资府办函〔200〕35号）、“四城同创”指挥部办公室《关于加快推进市城区市级园林式单位和居住小区创建工作的通知》（资创建办〔200〕6号）等文件精神，积极筹备开展市级园林式单位、小区的创建评选工作。前期，全市共有60余个单位、居住小区提出了创建申请。我局组织园林绿化专业人员按照相关标准和办法，对申报单位、居住小区进行了检查验收。通过查阅创建资料、听取工作汇报、实地察看等方式，对市电力公司、市交通局、市财政局、蜀亨大酒店、博雅酒店、芭蕉园、广场小区、天景花园、九曲花园等一批创建单位的市级园林式单位和园林式居住小区进行了评比打分，市政府已发文命名表彰市级园林式单位和居住小区45个。通过创建，增强了广大单位和市民爱绿、建绿、护绿的自觉意识，为实现省级园林城市创建目标奠定了坚实的基础。

5、开展城区公共绿地补植工作，实现绿化档次全面提升

按照城市绿地“黄土不露天”的原则，做好对街道、小区、单位的绿化摸底和增植补绿工作，市城区一、二、三类街道存在树木、草坪死缺株现象，需补植。从8月起，市园林处即着手准备城区园林绿地苗木补植、更换工作。目前，已完成娇子大道、南骏大道、大千大道的草坪、绿篱补植工作，完成了上西街、建设北路、建设西路、滨江大道等路段的行道树补植工作，共补植乔木173株、灌木769平方米、草坪7688平方米。同时积极鼓励单位、小区、居民开展“见缝插绿”、“屋顶增绿”，实施屋顶绿化、阳台绿化，提高城市绿化覆盖率。

6、加强城区绿地和公园、广场管理维护，实现公共场所服务优质化

实施城区绿化带白色垃圾、杂草、石块、动物粪便等杂物的彻底清理，及时冲洗园林植物枝叶上的残留尘垢，定期清洗广场地砖、水池等公共场所。加大了公共绿带的保洁力度，每天保洁时间在14小时以上；完成了全市城区公共绿地14万平方米草坪的修剪，15万平方米绿篱、0.2万株行道树的修枝整形工作。清除园林垃圾25车，约50吨，维修花台沿石27处，开展公共绿地病虫害防治5次，施肥1次。

加强了城区三贤文化公园、世纪广场、体育广场、苌弘广场、凤岭公园管理和维护、为市民休闲营造良好城市环境。目前已完成了公园广场灯具、座椅、垃圾桶、花台等园林设施的维修工作，建立了城市园林设施“随坏随修”的工作制度，确保各类设施功能的正常发挥。共检修安装灯具135盏，维修电线路长达2380m，绿地供水管网260余米，维修花台126处长108米，维修座椅62座次，清理凤岭公园上山道路排水沟余米，集中清洗广场水池3次。、春节、国庆期间，在城区主要节点摆放鲜花40万余盆，开启公园、广场的夜景亮化设施和喷泉，营造出了浓厚的节日氛围。

7、开展春节、国庆鲜花摆放工作，打造城市绿化景观节点

为迎接2xx年春节和国庆60周年等重大节日，营造喜庆、祥和、热烈的城市环境，9月下旬，在娇子大道收费站广场、二环路和马鞍路节点、市政府大门外绿地、世纪广场等城市重要公共区域共摆放鲜花30万余盆，摆放鲜花面积约3000平方米共投资40余万元。市民反响较好，取得了良好的社会效益。通过城市园林绿化专项整治行动，我市城市园林绿化面貌有了较大的改善，成功打造了娇子大道、市政府转盘、三贤文化公园、南骏大道、滨江大道等重要景观节点。

（二）城市管理工作上台阶，城区环境进一步优化

1、市政、环卫管理加强，城市功能进一步完善

市容环境卫生管理进一步加强，城市环境进一步优化。重点加强城区环境卫生的整治和管理，对乱丢乱倒、建筑工地、清扫保洁、卫生死角、洗车场点、垃圾清运与处理进行了规范和整治。一是认真抓好城区主次干道及小街小巷清扫保洁工作，承担近280万平方米的清扫保洁任务，分成15个承包片区，划分成若干清扫保洁责任地段，逐段落实专人负责，分段包干，坚持每天两次大清扫，全天候保洁。对和平路、政府路、娇子大道、广场路、雁城路等商业繁华及人流量大的主要街道180万平方米实行特级路面16小时清扫保洁，坚持机扫面积达110万平方米。二是认真抓好垃圾的日产日清工作，承担城区552个垃圾清运点、46座垃圾库、1座中转站的清运任务，稳步推进垃圾袋装化工作，日清运生活垃圾达224吨，全年共清运城市生活垃圾6.75万吨；三是认真抓好街道冲（洒）水工作，对城区140余万平方米的城市主街道进行冲（洒）水作业，冲（洒）水量达8.4万吨。四是规范生活垃圾处理，城区生活垃圾无害化处理率达97%以上。市城市生活垃圾处理厂运行正常，对城区收集运输到垃圾处理厂的城市生活垃圾均按要求进行了卫生填埋，确保垃圾处理厂产生的渗滤液得到有效处理，全年城市生活垃圾处理数量达7.54万吨，坚持开展垃圾处理厂内的灭鼠灭蝇工作，运行状况良好；与城区240个单位签订了《生活垃圾处理服务合同》，为城市生活垃圾处理提供保障。其间，位于八楞村南骏工业园主干道侧的垃圾渗滤液管道于2月、8月两次被土石方压破，随时存在污染周边环境的危险，经采取安装临时性排污管道的抢险措施，有效防止了事件扩大，确保了稳定。五是认真抓好环卫设施设备的维护管理工作，安排专人对城区30座直管公厕、37座直管垃圾库、1座垃圾中转站、1000个果皮箱、1座垃圾场、23辆机动作业车、55辆人力清运三轮车进行了有效地维护管理，全年共维修公厕120余座次，垃圾库60余座次，安装果皮箱610个，维修果皮箱660个，维护维修环卫作业车辆1000余辆次，确保了环卫设施的正常使用。办理《建筑垃圾运输许可证》182个，着力编制环卫设施建设规划。城区一、二、三类街道路面清扫保洁率达100%，垃圾清运率达100%，垃圾袋装化率达80%以上，市区环卫设备完好率达90%以上。在日常管理的基础上，继续开展环卫作业市场化试点工作，探索环卫市场化作业新路子。

城市市政设施管理进一步加强，逐步增加城市基础设施功能。全面加强城市市政设施管理，重点整治维修城区车行道、人行道、排水系统、桥涵等，进一步完善城市基础设施功能。共办理占用市政设施许可证712件，开挖市政设施许可证102件。维修城区人行道1米2，路沿石350米，非机动车栏杆195 米；填补车行道坑槽395 米2；改造九曲花园河堤栏杆343.6 米；为健康快车活动安装排水管506.2 米；清掏排水系统6219米，检查井317座，更换和疏通水沟盖板118块、水篦子78套，新建排水沟150米、排水管50米，增设雨水篦21套，主排水沟清淤2400米，并对设施的安全性进行了全面检查和及时维护。排除孙家坝羽绒厂积水23万米3。新安装路灯370柱，维修城区路灯2162 盏，更换各类灯泡1822只、镇流器247只、触发器430只。更换路灯故障电缆300余米，恢复被盗路灯电缆126米，对28台变压器和1台配电柜进行了经常性养护，并按季节变化适时调整了全市区路灯的亮熄时间，确保了道路亮灯率达98%以上。新增加城区路灯灯杆广告位438个，广告灯箱26个，均实行了对外招租。对城区15座桥梁进行了安全检测，确保市民出行安全。

2、加大执法管理力度，规范城区卫生和秩序管理

按照年初制定的执法管理重点工作任务，集中力量组织实施城区建筑垃圾、户外广告及店招、占道经营、车辆停放、夜市及校园周边秩序等专项整治50余次。对重点区域、重要路段坚持重点管理、实施错时巡查管理，集中清理整治了皇龙路夜市、苌弘广场乱搭建棚屋及城北商业街、仁德中路、马家巷等马路市场及城区市场周边市容秩序，对西门桥街等乱倒垃圾严重的街道开展专项整治，规范了市民行为。2xx年共教育纠正各类违规违章人员7000余人次、依法办理城管行政处罚案件2990余件，其中：查处违规处置建筑垃圾33件；查处入城脏车31件；新批设置户外广告17处，送发书面整改通知540余份，动员业主自行拆除和依法组织拆除破旧污损广告、牌匾330余处，依法查处擅自设置户外广告店招、横幅标语390余起；清除城区“牛皮癣”76000余处（张），查处20件；清理整治各类占道经营摊点16200余处，依法查处各类违规占道行为1350余件；规范夜市摊点770余个，查处67件；查处擅自开挖城市道路违规行为25起，查处毁损市政、环卫、园林、燃气等设施案件16件；拆除各类乱搭建230余处（个），查处40件；规范乱停放机动车、非机动车6700余辆，查处乱停放820余起。

3、开展主题实践活动，充分调动创建热情

市城管局以“爱我城市爱我家，共建美好新”为主题，扎实开展创建省级园林城市的各项主题实践活动，取得了突出成效。城管系统各单位结合工作实际，开展了“义务植树”、“千人大扫除”、“街面油污清除”、“城区卫生大调查、大清洁”、“人行道杂草清除”、“城管执法大劝导”等主题实践活动，在“五一”、“十一”等重要节日，组织城管干部职工开展主题实践活动，提升了干部职工积极创建园林城市、爱护城市环境的工作热情。2xx年，城管系统共开展各类主题实践活动10余次，参加人员上万人次，排查、处理各类环境治理的问题近1000个，清理卫生死角1000余处，解决重大民生稳定问题2个，清运死角垃圾余吨，清淤3000余立方米，治理“牛皮癣”1800余处，拆除违规设置的布幅广告及标语横幅210余处，疏导规范流动摊点1100余个，取缔违规夜市摊点120余处，城区环境卫生及秩序明显改善。

4、公用事业稳步发展

港华燃气公司全年共销售天然气1893万方，新安装天然气3200户，户内维修整改9366户，铺设天然气管道26千米。做好“侯十工业带”燃气管网建设的前期准备工作，加快“北内环”建设的协调进度，为公益事业稳步发展作出了积极的贡献。

（三）各司其职，密切配合，全面推进创建工作

雁江区政府、开发区管委会及市、区相关部门按照《市创建省园林城市实施方案》提出的创建目标和任务分解，全面推进省级园林城市创建的各项工作。

1、雁江区政府组织城区各街道办事处、社区加强居民院落绿化宣传，组织城区居民和区级机关干部职工开展义务植树活动。在侯家坪、沱东新区开发建设时加强了配套绿化设施建设，积极动员单位、居民参与园林式单位、小区的创建，提升了市民爱绿、护绿的意识。

2、开发区管委会在园区新建项目绿化严格执行“四同时”制度，确保绿化工程与主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。2xx年共投入60万元完善园区绿化，实施了外环路南段口子的裸露山体绿化和外环路北段临高速路约3万平方米的绿化。园区工业企业建设涉及保留山体的，要求业主做好保留山体植被保护和裸露山体的绿化工作，督促园区企业实施“拆墙透绿”。

3、市规划和建设局严格执行相关行业标准，从源头入手，狠抓规划“龙头”关和竣工验收关，要求城区各类建设项目按要求规划建设绿地，达到创建的各项指标要求，正牵头组织实施九曲河综合整治工程，打造沿线城市景观带，提升城市绿化水平。

4、市林业局加强了植树造林宣传，大大增强了市民的绿化意识，组织开展全民义务植树活动，全市义务植树尽职率达75%以上。组织春秋两季义务植树100万株，全市完成义务植树500万株，城区78个山头绿化全面完成。投入经费10万元，引进先进裸露山壁绿化科技试点，实施了1000平方米山壁的绿化恢复。投入10万元经费，组织对娇子大道两旁山体植被差地段进行绿化补植，完成造林面积100余亩。全市实施天保工程绿化6万亩、荒山造林2万亩、工业原料林3万亩、义务植树3万亩。

5、市环保局实施蓝天碧水工程。重点抓好清洁能源行动计划，把好新建项目入口关，对城区三产业油污染进行集中整治，大力推广煤改气，2xx年城区空气质量达国家二级以上的天数达到了99%以上。开展工业废水、水源地保护区地表水环境综合整治，强化水污染防治，打击违法排污企业，加大对水源地保护力度，积极配合开展九曲河环境治理。今年，城区空气、噪声环境质量全面达标，沱江出境断面持续达标，雁江区重点工业企业污染物达标率达100%。

第二篇：破解征地拆迁中的难题与对策

破解征地拆迁中的难题与对策

□宋怀明

近年来，各地因征地拆迁而引发的群体上访事件时有发生，成为影响社会稳定的一个因素。其主要特点如下：

一、规模逐渐扩大，造成较大影响。一些人抱着“法不责众”以及“事情闹得越凶，领导越重视，越容易解决”的心态，成团结伙，集体越级上访，在社会上造成较大的负面影响。

二、行为容易过激，事态难以控制。个别群众情绪偏激，容易冲动，常常表现为谩骂工作人员，堵路堵门，并造成众人围观，使事态扩大，给处置工作带来难度。

三、一些部门重视不够，解决问题办法不多。有的同志在拆迁过程中对维护社会稳定的重要性认识不足，在思想上出现偏差，片面强调加快进度，对做好被拆迁人思想工作研究不够，思考不深，在事件初露端倪时缺乏敏感性。

目前，拆迁遗留问题引发信访重复率高，也与有的群众对政策一知半解有关，总认为个人合法权益受到侵害，提出问题层层加码，又不愿听相关部门和相关人员的解释，三番五次到多个部门重复上访，牵涉领导精力，造成较大的负面影响。因此，如何有效地保护群众合法的财产权，规范征地拆迁行为，这是实际工作中迫切需要解决的社会问题。

深化依法治理，推进依法拆迁。

1、当公开透明、规范操作，维护征地拆迁工作的公正性。要公开拆迁许可证审批程序、拆迁管理收费标准以及拆迁投诉渠道。对拆迁项目要规范管理，建立动态档案，进行全程跟踪服务和监督。结合整顿和规范市场秩序的要求，加强征地拆迁工作的执法检查，对在检查中发现的问题，严格依法处理，维护征地拆迁工作的合法性、公正性。

2、完善行政执法监督制度，强化行政执法监督。依法行政，先要依法治权，征地拆迁管理部门及其工作人员要正确行使权力，防止滥用权力并自觉接受人大监督、群众监督以及司法机关依据行政诉讼法实施的监督。征地拆迁管理部门要建立健全行政审批责任追究制度、执法人员资格认证制度、行政执法公示制度和错案责任追究制度。坚持舆论先导，加强法制宣传。要把思想工作做在前、做上门、做到家、做到位，使被拆迁人主动配合拆迁工作。在拆迁实施的过程中，对群众反映的困难要尽最大努力帮助解决。对群众的合法权益要坚决予以维护，对合情、合理但不一定符合政策的要求，根据实际情况，在说服教育的基础上给予妥善处理，尽可能地减少强拆。多做思想工作说服、教育群众，争取大多数群众的支持，使干群之间、党群之间少一点误会、多一些

理解，努力营造一个良好的拆迁工作氛围。

严格执行纠纷排查责任制，化解房屋拆迁中的各类矛盾。凡涉及征地拆迁的纠纷问题，各级调解组织的主要负责人都要以高度的责任感，及时化解矛盾，维护地区稳定。

1、认真排查、梳理拆迁中的不稳定因素。组织专门力量，对拆迁项目（包括有历史遗留问题的拆迁项目，正在进行和将要进行的拆迁项目）集中进行排查。对可能发生群体上访和可能阻断交通等的拆迁项目，要重点排查，力争从最基层或源头上发现可能影响社会稳定的问题和隐患，做到情况明、底数清。

2、及时化解矛盾。对已经发生的以及排查出来的矛盾和问题，按照“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则，制定工作方案，排出时间表，千方百计把不稳定因素解决在基层，解决在萌芽状态。

3、切实落实纠纷调处工作责任制。按照“分级负责、归口管理”的原则，切实加强对调处工作的领导，明确专人负责，一级抓一级，层层抓落实。

第三篇：濉溪县征地拆迁存在的问题及对策

濉溪县征地拆迁存在的问题及对策

2014-11-24 09:17:34信息来源： 安徽省濉溪县国土资源局濉溪县是一个资源大县，境内煤炭资源十分丰富，在建矿井加上生产矿井共有15对。为发展资源优势，濉溪县强力实施工业强县战略，坚持以发展工业经济统揽经济工作全局，工业经济加速崛起，工业增速高位运行。随之而来的是我县境内的土地被大量征收或塌陷，多个压煤村庄需要搬迁。在征地拆迁工作中，我们虽然取得了一定的成绩，积累了一些经验，但也面临着一些难以解决的问题。结合我县实际情况，将征地拆迁中存在的问题、产生原因和解决对策作一简要分析。

一、当前征地拆迁工作中存在的一些问题及其原因

在现行制度下，在征地拆迁工作出现的一些问题，主要体现在以下几个方面：

（一）补偿方式单一，难以解决被征地农民的长远生计

当前，征地安置的主要途径是一次性货币安置，即一次性发放安置补助费，让农民自谋职业。这种方法操作简单，只要按法定标准计算安置费用，造册发放到人就可以了。但实际上，货币安置虽能解决被征地农民的暂时生活问题，在一定程度上能保证征地工作顺利进行，却难以解决他们的长远生计。农民一旦失去土地，缺少谋生手段，加上农民自身的理财能力和投资能力偏弱，就会坐吃山空，长远生计没有着落，终将成为社会不稳定因素。

（二）失地农民就业艰难，社会问题不容忽视

随着经济建设不断征收土地，一部分农民失去了赖以生存的土地，个别村组农民已无地可耕，而目前农民多数属于低文化、没资金、没技能的弱势群体，特别是一些中年农民，适应不了现代企业的管理和技术的要求，尽管有的人可以到企业中做一些非技术性的重体力劳动，但随着年高体弱，会逐渐丧失劳动能力而论为无业人员。虽然说，引进企业后，能带动周边第三产业的发展，将为失地农民提供很好的就业机会，但并非所有失地农民都能够参与到这一产业中去，还有相当部分的农民因缺资金或不懂经营等因素制约而长期失业。因此，征地后农民的失业问题将是一个不容忽视的社会问题。

（三）对违章建筑的补偿，农村宅基地管理的弱化，造成私搭乱建、抢栽抢种现象严重

近几年以来，由于职能部门监察的缺位，及在征地拆迁工作中对于农户抢栽抢种的树苗特别是对违章建筑给予了一定数额的补偿，因此造成农户一旦听说政府要征地的事情后便会突击建房或者种植作物，以获取额外补偿费。

（四）房屋拆迁补偿标准偏低，拆迁难度加大

我县压煤村庄搬迁补偿安置费用大都按照搬迁人口计算。淮北市虽然出台政策，将搬迁安置费用提高到每人10350元（补偿给家庭部分为每人9000元，补偿给集体部分为每人1350元），但随着市场物价的上涨，群众用这些费用搬迁建房确实困难，特别是现在老村址上建的楼房比较多 ，每人补助迁建费9000元，人口少的连原先建房的成本也达不到。群众对此意见很大，反响强烈，在很大程度上增加了征地拆迁工作难度，挫伤了群众拆迁的积极性。

存在以上问题，产生的原因十分复杂，既有机制的原因，也有体制的因素；既有执法力度的问题，也有制度本身存在缺陷的问题。

二、对策和建议

基于目前工业化、城镇化的不断推进，因此，征地工作在今后乃至一段时间内仍是经济社会发展的重要工作。认真做好征地工作，既要使征地工作积极服务于各类建设，促进经济社会持续快速健康发展，同时又要切实保护广大农民的根本利益，解决好农民的长远生计，保持社会的长治久安。在目前相关法律法规尚未修改完善的情况下，要从根本上解决目前征地中的这些问题，关键是要改革和完善目前的征地制度。我们认为可以从以下几个方面进行考虑：

（一）建立征地、拆迁、安置一体化的科学工作机制

从政府层面整合行政资源的综合力量，运用行政、法律、经济、宣传等手段，实行统一计划、统一政策、统一征地、统一拆迁、统一安置、统一管理。按照政、事、企分开和责、权、利统一的原则，深化市、县联动、部门配合的征地机制，充实、明确政府及各部门在征地、拆迁、安置工作中的职责，建立征地、拆迁、安置一体化的运行机制。

（二）严格征地管理，合理和节约利用土地

推进征地制度改革，关键是规范政府征地行为。一要严格执行现行土地管理法律法规。在遵循严格保护和合理、节约用地原则的前提下，认真执行征地“两公告一登记”工作，严格征地程序；同时要认真执行《国土资源听证规定》，在征地中，凡是村组集体组织或群众要求听证，国土资源部门都要组织听证，保证农民对征地工作的知情权。二要严格控制用地指标和征地范围。首先要盘活现有存量土地。在目前用地指标日益紧张的情况下，政府要把工作重点转入到加强签约企业的用地跟踪管理，建立企业用地信用制度，督促企业依法办理供地手续和按计划投入建设，对违反协议逾期未动工建设的企业，应一视同仁依法给予收回土地。其次，要严格控制征地范围，在保证盘活存量土地上，再根据建设的实际需要，按项目报批，保证报批一宗用一宗，不要批而不用、开而不发，造成土地资源浪费。再次，要严格控制用地指标，对用地项目要认真筛选，严格执行工业用地控制指标，对一些大的用地项目要经过充分论证，用地面积要根据企业的实力、项目投资规模、投资计划、经济社会效益的具体情况而定，不能任凭企业要求多少就供给多少；防止“圈地”行为，避免浪费土地资源。

（三）改进征地补偿支付方式，防止补偿渠道梗阻和堵塞

征地补偿费用问题是征地工作的核心问题。征地补偿款能否落实到位关系农民切身利益，关系农村社会稳定。在执行现行征地补偿标准的前提条件下，要保证有限的征地补偿费用落实到被征地农民手中，需要改变补偿费支付途径，防止补偿费渠道梗阻和漏洞。一要调整补偿费支付主体。长期以来，征地补偿费都是以乡（镇）、村（居）为主体发放的，由于基层政府财力不足，难免有截留部分征地补偿款现象。要改变这种状况，必须从源头抓起，调整支付补偿费的主体，由国土资源局根据被征地乡（镇）、村（居）提供的农民名单、分配方案，把补偿款直接发放给征地农民，这样可以减少补偿款发放的中间环节，缩短支付渠道，堵塞漏洞。

采取这种做法，必然涉及到乡（镇）、村的利益，同时，乡（镇）、村工作在农村基层第一线，在征地拆迁工作中担负着巨大的协调任务，没有一定的利益驱动，会直接影响其征地工作积极性。因此，在直接支付给被征地农民补偿款的同时，可以根据财力，适当给乡（镇）、村政府支付一定的工作经费。只

有这样，才能既确保被征地农民的利益，又调动乡（镇）、村政府的积极性，实现经济的发展和农村的稳定。

（四）创新安置方式，切实解决农民生活的长远之计

目前普遍实行的以货币方式进行安置，容易产生“分光吃光”的状况，对于农民生活的长期保障和农村稳定是十分不利的。现在虽然实行了农村最低生活保障线，但这也不能从根本上解决失地农民的生活问题，更谈不上提高农民的生活水平。解决失地农民的生活安置问题，最根本的要着眼于农民的“造血功能”，在征地过程上，为农民提供自我发展的空间，只有让农民通过自我发展，才能从根本上解决长远生计，建议从以下几个方面给予考虑。

一是实行国有土地留地安置的方式，引导被征地农民入股创办经济实体。采用按批准面积的10%左右土地作为安置人员的“村留地”，用以发展二、三产业，在“村留地”上办经济实体，一方面解决了部分农民就业问题，另一方面从根本上解决了失地农民的后顾之忧。

二是加强技能培训，提高失地农民的就业技能。

三是壮大农村集体经济，努力为老、弱、病、残农民提供生活保障。目前村级集体经济组织都在征地补偿费中留成了一定比例的补偿款，应当用于农民的安置保障方面，同时投入发展再生产，壮大集体经济。

四是学习外地在征地改革试点中有关土地补偿费和安置费及农民社会保障方面有一些成功的做法和经验，如“征地补偿综合价”、“土地换保障”，及把失地农民的安置纳入城镇职工社会保障体系等。

(五)逐步完善市场化的拆迁补偿价格机制

农村房屋拆迁补偿价格涉及广大农民的切身利益，确定价格应举行由专家学者、有关部门、农民代表参加的听证会。价格构成应有一定的材料成本指数弹性。总价格应适当向失地农民倾斜。补偿政策应适当细化，要缩小农村房屋拆迁与城市房屋拆迁补偿价格的差别。创新压煤村庄搬迁的新机制，积极探讨据实补偿、封闭运行、市场化运作的新模式。

（六）加大法制宣传和教育力度

对城市规划区内的农村居民，政府和相关职能部门要运用多种形式加强对城建规划的宣传，教育农民必须服从规划，自觉遵纪守法，依法保护自身权益。政府应按规划严格实施建，加强对农村宅基地的审批管理，建立农村人口居住地管理网络，理顺人户分离关系，防止有人多处批地，多头建房，坚决刹住违规占地建房之风。

第四篇：新型城镇化进程中征地拆迁的现状问题和对策研究

新型城镇化进程中征地拆迁的现状问题和对策研究

作者：上官晨南发布时间：2014-12-05 08:36:47

【论文提要】

随着经济的快速发展和城镇化进程的不断加快,建设用地的需求不断加大,国有土地中可供建设用地使用的数量已经越来越不能满足实际需要，特别是党的18大召开后，新型城镇化已成为我国的重大战略，可以预见在不久的将来，各地政府会不断加大征地拆迁的规模,越来越多的农村集体土地会被征为国有,越来越多的农民会失去土地和房屋,成为失地农民。由于我国特有的城乡二元制结构,使得在城镇化推进过程中农民的权益并没有得到有效保障,农民在城市化进程中权益受损的状况普遍存在。从近几年法院审理征地拆迁行政诉讼案件的情况看，因征地拆迁引发的行政争议居高不下，且群体性事件时有发生，暴露出我国征地拆迁管理工作存在许多亟待解决的问题。本文在分析总结现行征地拆迁制度的基础上,指出目前征地拆迁中存在的四大主要问题，并结合我国推进新型城镇化建设的要求就如何推进征地拆迁领域的措施创新提出改进建议，以期实现对被征收人合法利益的有效保护。（全文共4500个字）

【正文】

一、新型城镇化进程中失地农民权益保护的重要性和必要性

（一）、我国的基本国情决定了农民问题是我国的根本问题。

我国是一个绝大多数人口在农村的农业大国，这是最重要的国情。农民问题，始终是我国革命、建设和改革的根本问题。当前，加快新型城镇化进程已经成为各地促进农村富余劳动力转移和产业结构转型升级的一项重要发展战略。城镇化的过程中必然伴随着大量农用地的征用,大量农民会失去自己祖祖辈辈耐以生存的土地，成为失地农民。而由于我国目前征地拆迁中存在四大问题，一些地方在城镇化建设中，出现了大量违背农民意愿搞大拆大建、而大拆大建后又对农民的合法权益不予

保障，最终导致群体性事件发生的突出问题，极大地损害了政府和群众的关系，也危害了社会稳定的实现。地方政府如何合理补偿失地农民使他们在失去土地后还有生活的向往的问题关系到广大农民的切身利益,关系到三农问题能否顺利解决,更关系到社会主义和谐社会在我国能否实现顺利构建。同时，也只有不断地在实践和探索中正确处理好失地农民的补偿问题,人民群众的生产生活水平才能不断提高，社会也才会越来越稳定、和谐。因此,各级地方政府在处理因推进地方城镇化进程而出现的征地问题时,必须要充分考虑到失地农民的损益补偿问题。

（二）我国现行征地拆迁制度的不足所导致的社会矛盾决定了对失地农民权益保护的必要性

目前由于一些地方政府为了加快推进城镇化建设去强制性征收大量土地,但给予被征地农民的补偿却出现不公平、不到位的情况,从而导致农民合法利益受损,以致生活水平下降。这一问题在我国城乡二元制结构的情况下显得尤为突出，由于我国农村社会保障制度尚不健全,部分尚未被纳入社会保障体系的失地农民可能因一次拆迁就陷入生活的绝境,在这种情况下,一些社会矛盾产生甚至不断加剧。在这种情况下,地方政府如何解决被征地农民对公平补偿的诉求问题,已经成为维持地方社会稳定、保障地方城镇化顺利推进的关键问题。因此，在城乡二元制结构的情况下,进一步研究关于失地农民的公平补偿问题,完善我国的征地拆迁制度具有重要的现实意义和长远意义，这不仅是推进新型城镇化建设所必须解决的重大课题,更将直接影响到我国构建社会主义和谐社会的目标能否顺利实现。

二、新型城镇化进程中侵害农民利益的主要表现形式

(一)、违法强制征收土地。一些地方政府在征地手续不齐全甚至在没有任何征地手续的情况下，为了所谓的城镇化目标，违法采取强制手段征占农民的土地，造成一些农民失去了祖祖辈辈赖以生存的土地，加之公平合理的补偿又跟不上，失地农民最终都联合在一起走上了一级一级的上访之路，而由此导致的群体性事件也时有发生。

?(二)、补偿标准不公平合理。《土地管理法》规定的土地征收补偿制度补偿标准低，不能体现土地的未来价值，不符合市场经济规律，“据相关资料显示，耕地

转为商业用地时，政府与农民所得收益比最高可达49：l，与政府取得的土地出让收益相比，农民得到的征地补偿款仅为很少一部分，甚至出现“用不到一年的收入买断农民的生存之本”的不正常现象。”

(三)、失地农民的未来生活得不到保障。在现实的征地拆迁过程中，地方政府对城镇化过程中的失地农民往往都愿意采取一次性的货币补偿方式，在货币补偿后对农民以后的生活都不予帮扶，然后由于我国的城乡二元制结构，农村的社会保障体系很不完善，农民除了知道种地之外，缺乏其他的就业技能，在征地之后，失地农民往往都成为种田无地、上班无岗的人员，成为当今社会新的弱势群体，也影响社会的稳定。

(四)、地方政府为追求政绩，违背农民意愿搞大拆大建。新型城镇化不是传统的大搞、特搞房地产开发，它是一种和谐有序的城市化状态，但一些地方政府在错误观念的指引下，未制定科学合理的征地规划就违背农民意愿搞强制大征地、大拆迁、大建设，而在没有科学合理规划下的征地中，农民难已得到公平合理的补偿就成为必然，这也极大地加重了农民家庭尤其是低收入农民家庭的经济负担。

(五)、评估和分配土地补偿款中存在一些腐败行为。农民是这个社会的弱势群体，加之缺乏有效的土地补偿款监管措施，政府在征地拆迁过程中往往会为了各种目的与民争利，使失地农民本来按照法律规定就不多的补偿款变得更少。

三、新型城镇化进程中失地农民利益补偿难以实现的主要原因

(一)、对新型城镇化的内涵认识不足

城镇化具有周期长、系统性、人性化的特点，它更多的是意味着一个国家的和谐状态和文明化程度，其核心是人的城镇化，使城镇的新老居民能共享发展的成果。而房地产开发仅仅是城镇化建设的一个点或者仅仅是一种手段。?新型城镇化是一种和谐有序的城市化状态，我们不能以传统的房地产开发思维和规则来认识或者指导，否则就很容易走入误区，现在征地拆迁中存在的种种问题主要就是因为各地政府把房地产开发作为城镇化的核心内容，大搞、特搞、乱搞城市化建设，在这种思维指导下的城镇化建设往往都有着急于求成的特点，往往都缺乏科学合理

的征地拆迁预案，往往都导致农民的不理解和恶性群体事件的发生。然而，新型城镇化和房地产开发是完全不同的两个概念。“新型城镇化包括四大方式的转变，即引进新的生产方式，创造新的生活方式，倡导新的思维方式，提倡新的行为方式。最终实现社会功能完备，商务交通便捷，绿色低碳智能，安全安定和谐，居民就业充分，充满激情活力的新城镇。”

(二)、土地补偿制度有很大缺陷

这种征地补偿方式补偿标准严重偏低、没有考虑被征土地的原有收益、未来用途、质量等综合因素，是严重违背市场经济规律的，必然引发各种矛盾。?“我国现行征地补偿计算方式通常称为“产值倍数法”，其主要法律依据是《土地管理法》，农村征地补偿的内容主要包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费数额一般为该耕地被征用前3年平均年产值的6至10倍;安置补助费是按照需要安置的农业人口数计算，每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前3年平均年产值的4至6倍，但两项之和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍。附着物和青苗的补偿费是对农民被征用土地的劳务补贴，青苗指的是被征用土地上经过人工耕作而生长的各类庄稼、蔬菜、苗木等;附着物则指的是被征用土地上人工形成的与土地不可分离的不动产物，如房屋、树木、鱼塘等。”

(三)、城乡二元制结构对农民社会保障权的限制

目前，我国对城市居民和农民在养老、医疗、就业等保障体系上采取“双轨制”，对农民而言，土地不仅是他们的职业基础，而且承载着他们养老、医疗、就业等基本的生活保障。然而在城镇化进程中，由于城乡二元制结构导致失地农民在丧失原有土地所带来的社会保障权利的同时，又无法享受到与城市居民同等的社会保障权利。在普货币补偿完成拆迁后，失地农民需自行解决养老、医疗、失业等社会保险待遇，这使得他们的生活得不到良好的保障。

四、我国新型城镇化进程中失地农民权益补偿的实现

(一)、建立新的土地补偿制度。

“他山之石，可以攻玉。世界上一些发达国家和地区的土地征补偿制度，可对我国土地征用补偿提供很多启示，我们应该学习其合理的东西，如美国的特色——合理补偿，充分反映土地的市场价值，并通过法律来最大限度地保障土地所有者的利益;英国的特色——严格限定公共目的，对征地程序作详细的规定，切实保护被征地者的利益;日本的特色——以完全补偿标准确定土地补偿费，实行全面而具体的补偿。”④从某种意义上来说，土地征用补偿是我国征地拆迁制度中一个必须尽快解决的关键问题，其解决必须从我国实际情况出发，结合土地征用的实际情况，同时借鉴发达国家土地征用补偿制度的相关经验，以市场为基础，以公平合理为导向。对此，笔者有以下几点设想：（1）、确立全面补偿原则，土地补偿应主要补偿土地未来的市场价值，因为土地是稀缺资源，只会越来越珍贵；（2）、确立长效补偿原则，由于城乡二元制结构的存在，中国的农民失去土地后基本就失去了大多的保障，这就要求我们在进行土地补偿时应把失地农民的养老、就业等相应的保障费用计算在内；（3）确立严格补偿原则，农民在某种程度上是这个社会的弱势群体，现实社会中存在很多克扣土地补偿款的现象，这就要求我们建立一套严格的土地征收款发放制度，确保每一分钱及时、全部的发放到每一个农民手中。

(二)、完善失地农民的就业机制，解决好城镇化进程中农民的长远生计问题。就业是民生之源，有工作才是在这个社会立足的基础，土地对于中国的农民来说就是职业，而且大多是唯一的职业，这就要求我们政府要把千方百计促成失地农民就业作为征地补偿的头等大事来抓。首先，要及时转变失地农民的就业观念，提高自谋职业、竞争就业的自觉性，其次，鼓励其积极强化各种就业培训，要使每一位失地农民想学就有地方学。最后要鼓励失地农民自主创业，为失地农民在审批、税收、贷款等方面创造自主创业的良好条件。

(三)、完善司法诉讼渠道来切实保护失地农民的权益。

司法是社会正义的最后一道防线，在新型城镇化如火如荼的今天，大量征地补偿方面的案件会越来越多，这就要求我们各级法院在处理这种类型案件时要建立一套方便快捷的诉讼机制来满足失地农民的要求，笔者有以下几点设想:一是建立征地案件的简易立案模式，使失地农民在利益受到侵犯时能及时得到法院的受理；二是

建立征地案件的快速审理模式，使失地农民的纠纷能及时得到法院的处理；三是建立征地案件快速执行模式，使失地农民的利益能及时得到法院的保护。

五、结语

党的“十八大”把新型城镇化提到一个新的高度。种种政策信号表(请关注好 范 文 网：www.HaOworD.com)明，城镇化已成为党和各级政府关注的重中之重和新一届政府的重要政策着力点，并将成为中国未来十年乃至更长时间内的核心国家战略。而城镇化的深入推进必然意味着更多失地农民的出现，当前，失地农民与下岗工人、城市贫民一样，都属于社会弱势群体，他们社会地位低下，经济能力有限，抗风险能力薄弱，在征地过程和其他社会活动中合法权益受到侵犯时，由于缺乏相应的法律知识，再加上相应救济渠道的不畅通，给社会稳定带来了很大的隐患。因此,在土地征收中如何平衡各方的利益，妥善化解征地拆迁中所存在的行政争议,既是保障失地农民生活的现实需要,也是推动城乡一体化发展、实现高水平的全面小康社会的战略要求。

参考资料

①

④

作者单位：武宁县人民法院

第五篇：征地拆迁安置领域中职务犯罪特点分析及预防对策

征地拆迁安置领域中职务犯罪特点分析及预防对策

时间：2014-11-05

作者：江朝礼 文恕 刘德华

来源：正义网

近年来,随着地方经济的高速发展,农村城市化、工业园区化的不断推进,征地拆迁安置是必经的程序之一。由于现有的征地拆迁政策存在部分不足,并客观上使评估和拆迁工作人员在补偿标准的执行上留有较大的自由度,容易导致暗箱操作,为犯罪行为提供了可趁之机,使得拆迁领域职务犯罪呈高发态势,给国家经济造成了巨大损失。征地拆迁安置中产生的问题已经成为群体性上访、群体性事件的重要诱因之一,在一定程度上影响了政府的公信力,阻碍了地方经济的健康有序的发展,也给社会稳定带来了不安定因素。

下面,我们结合四川省成都检察机关近几年查办的各类征地拆迁安置中的职务犯罪案件,通过对各类拆迁安置领域中职务犯罪的主要手段和特点进行了深入地研究和认真地剖析,寻找案发特点和规律、及预防职务犯罪的措施。

一、征地拆迁安置领域职务犯罪案件的特点

(一)案件不断增多,数额不断攀升。在几年前,我们所查处的拆迁安置领域的职务犯罪案件的涉案金额较多是在几万或者是十几万,但近两年所查处的拆迁安置领域的职务犯罪案件的涉案金额上升到几十万、上百万,甚至上千万元。如成都某县查办的古城社区会计程某某挪用拆迁补偿款1700多万元,给国家造成的损失上千万元。又如某地以拆迁办主任刘某为首的贪污、受贿案中,5名涉案人员近五年之中,在负责拆迁过程中,多则五、六十次,少则十余次贪污或受贿。且贪污、受贿数额较大,一般的工作人员在几年时间里贪污、受贿数额就高达10万余元,并且从一次几千到一次几万不等,造成国家多支付拆迁补偿款40余万元。

(二)手段不断变化,花样不断翻新。负责拆迁、安置的工作人员在拆迁工作中除了做群众的工作外,还要负责丈量被拆迁房屋面积、清点附属物、制作房屋拆迁补偿表、核算补偿数额并上报等工作。部分负责拆迁的工作人员利用职务上的便利条件,在丈量房屋面积、清点附属物等方面做文章,减少违法建筑面积,增加合法建筑面积。利用以上手段,为被拆迁户多报拆迁补偿款,从而大肆收受贿赂,或者干脆伪造被拆迁户档案,从而套取补偿款进行私分。还有采取开具虚假发票冒领公款,或暗箱操作,收入不上账,或以假协议、假占地、伪造有被拆迁户签名的花名册等手段,间接占有土地补偿费、土地配套费、拆迁补偿款;有的还利用职务上的便利,徇私舞弊、滥用职权在土地转让上大做文章,低价转让土地,从中获利,造成国有资产流失,给国家造成重大损失。

(三)窝案层出不穷,串案不断出现。征地拆迁领域的职务犯罪案件,窝案、串案特别突出。往往是“拔出萝卜,带出泥”,一个案件线索,揪出一人,就牵带出一片。共同犯罪、群体犯罪出现。参与征地拆迁工作的公务人员之间或与社会上的人员蓄意串通,内外勾结,利用各自的职责和工作上的便利条件,分工合作,共同作案,大肆骗取国家补偿款或收受贿赂。如成都某县检察机关的公诉部门在审查叶某某涉嫌诈骗的案件中,发现该诈骗案件里可能有职务犯罪的迹象,经过侦查人员深入细致的调查,发现并查处了该县河池社区书记贾某某和主任张某某相互勾结,在河池社区拆迁安置过程中,违规将河池社区的安置房的修建工程发包给叶某某修建, 1

共同收受叶某某70余万元贿赂的犯罪事实。窝案串案的增多,说明犯罪主体正在由个人向群体蔓延,是当前涉及征地拆迁安置领域职务犯罪日益严重的一个重要表现。

(四)基层不断发案、人员不断复杂。在办案中查处的涉案人员既有乡镇国家机关工作人员,也有村民委员会、村党支部和村民小组工作人员,甚至还有被拆迁的农户,其中,以村党支部、村民委员会的负责人居多。在实际的拆迁过程中,政府主要依靠村、社基层组织对所拆迁的农户和各种房屋、厂房进行摸底调查和实际丈量等工作。这些人在拆迁确权、丈量、安置、处理公共资产等方面掌握着决定他人重大利益的权力。这就给基层组织的干部提供了犯罪的机会。如香山社区的征地拆迁过程中,被拆迁的农户获得政府的补偿后搬走了,留下来的房屋都有一定的价值,很多的拆迁公司都想获得该社区旧房的拆除工程,该社区书记叶某某利用职权将社区的旧房拆除工程交给拆迁公司的刘某某,收受刘某某55万元的贿赂。

(五)影响不断扩散,危害不断增大。拆迁户、违章建房户为谋取非法利益,向负有拆迁职责的工作人员行贿,甚至与工作人员相互勾结,采用共同违法建房、虚增拆迁房屋面积等形式,骗取国家拆迁补偿款和安置返迁房,村民产生攀比心理,致使违章建房户越来越多,违章建筑面积越建越大,不但使国家增加巨额拆迁补偿资金,造成国家重大财产损失,同时也给征地拆迁安置工作带来很大的阻力。少数国家工作人员,为谋求不正当利益,利用职务便利,违法为村民办理建房手续,造成村民多次对抗拆除违章建筑工作的开展,激化社会矛盾,造成了恶劣的社会影响,阻碍了城市建设的顺利进行。因征地拆迁引起群众集体上访,甚至发生群体性事件和严重恶性刑事犯罪,严重影响了社会稳定。少数工作人员在金钱诱惑下,为了满足个人的私欲,追求个人最大物质利益,置国家法律于不顾,不但使国家财产受到损失,还严重破坏了党和政府的形象,严重损害了广大人民群众的利益,影响了党和政府与人民群众的血肉联系。

二、征地拆迁安置领域职务犯罪案发的原因

(一)缺乏有效监管,操作缺乏透明。拆迁办掌握了征地拆迁工作最直接的权力,同时存在一人多职,内部权力过于集中,缺乏真正有效的监督制约。上级主管部门为了征地拆迁工作的顺利进行,赋予了征地拆迁部门较多的职权,且存有一定的自由裁量的空间,加上征地拆迁部门内部分工较少,权力过于集中导致失控。再就是征地拆迁办只向群众公开拆迁的相关政策,而具体的征地拆迁面积、产权人、户籍人口、应拆除面积、附属物、补偿标准、补偿金额等都不太公开。这种不透明的程序就给征地拆迁过程中的职务犯罪提供了温床。由于很多地方的拆迁工作过程不公开、不透明,群众无法参与到监督工作中,为不法分子搞“暗箱操作”进行权钱交易提供了很大的空间。如公兴镇副镇长张某某,利用分管拆迁安置的职务之便,由于在安置房的招投标过程中缺乏有效的监督,副镇长张某某通过“暗箱操作”将修建安置房的工程交给建筑商曾某,收受曾某70余万元的贿赂。

(二)拆管职责不明,管理体制缺位。根据国务院颁发的《城市房屋管理拆迁条例》规定,国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理,县级以上人民政府拆迁管理办公室是拆迁工作的具体监督管理机构,土地管理部门负责与拆迁有关的土地管理工作。而在实际执行中,城建、国土等部门对拆迁工作的监督,由于缺乏完善的监督工作机制和有效措施,使拆迁补偿工作缺乏基本的监督制约。并且现实的征地拆迁工作中,由于工作需要而设立的办事机构缺乏长效的工作机制,对征地拆迁中的土地房屋勘查丈量、套用补偿标准、补偿款的发放等关键环节缺乏规范的操作流程;没有确定专门的部门负责对拆迁补偿的相关资料没有进行认真的审核和核实。由于职责不明、管理体制的缺位等原因,给职务犯罪以可乘

之机。

(三)政府定位不准,行政参与过多。在征地拆迁安置过程中,由于拆迁动员、安置、补偿等环节还没有完全到位的情况下,各级政府为确保建设项目早日动工,不得不以行政权力过多介入到具体的拆迁事务中,如强制拆迁,采取包办的方式参与到征地拆迁工作的各个环节,导致很多被拆迁户对拆迁工作不理解,进而引发与政府的激烈对抗,这在一定的程度上分散了政府的精力,疏忽了各项监督制度的有效执行,给职务犯罪提供了滋生蔓延的土壤。

(四)人员素质不高,利益思想严重。有些基层干部法律意识不强,法制观念淡薄,放松了对自己人生观、世界观的思想改造,经受不住权力、金钱的考验,利已主义、享乐主义、“有权不用,过期作废”的思想恶性膨胀,导致意志薄弱者为追求奢侈糜烂的生活方式而涉入犯罪的深渊。同时,由于他们法律意识淡薄,对自己的行为感觉不到是在犯罪,经不起金钱诱惑,不能正确认识自己行为可能产生的严重后果以致走上犯罪道路。

三、征地拆迁领域职务犯罪的防范对策

(一)强化社会监督,加大拆迁透明。要坚持公开、透明原则,在征地拆迁中全面推行“阳光拆迁”,以规范征地拆迁的各类行为,为社会监督提供条件。一要实现执行文件的透明化。拆迁前举行公开听证,并应向被拆迁人宣传、讲解所执行的拆迁补偿文件和操作程序文件,公开拆迁补偿安置政策,严格执行公示公告程序,让被拆迁人和其他群众了解正当的程序和标准。二要实现操作程序和结果透明化。被拆迁房屋的测量和评估等操作程序都应当公开,特别是拆迁过程必须严格履行公示公告程序,在被拆地段设立公示栏,将具体的征地拆迁面积、产权人、户籍人口、应拆除面积、附属物、补偿标准、补偿金额、支付期限等具体事项向群众公开,杜绝暗箱操作。三是要实现监督途径透明化。要公布拆迁单位及工作人员身份,公开举报电话、接待信访时间等投诉和复议渠道,以便群众监督。

(二)强化内部监督,加大财务监督。一是要对拆迁流程全监控。实行居民代表参与制和复核制,在动产评估和补偿款核定环节应有居民代表参与,对拆迁工作的测量、图表的绘制、登记造册等决定补偿金额的关键环节进行现场监督和签字认可。对于动产评估和补偿款核定实行复核制,邀请其他居民代表、拆迁工作人员等组成独立小组进行复核。同时,对于动产评估结果、补偿项目、房屋面积、建房时间应及时予以公示,以利群众监督。加强对房屋拆除工程发包的流程监督。房屋拆除工程应由投资方、拆迁人共同组织实施公开招标,纪检机关应参与监督。加强对拆除施工队伍的资质审核,对于有行贿记录的施工队伍禁止进入市场。二是要实现资金流转全控制。严格规范财务制度,把好财务收付关口。对征地拆迁的补偿款及其他专用款项,要统一管理,合理使用。推行财务公开制度,推行“资金统管制”和“会计代理制”。建立内部审计和稽核制度,定期开展项目审计或者专项的财务抽查,以便及时发现拆迁资金、补偿款使用管理中存在的问题。要规范岗位设置,按财经法规和财会制度,结合各单位实际管理情况和决策、执行、监督三者既统一又分离的原则,设置会计、出纳及审核、审批岗位,不允许一人兼任会计出纳等现象的出现。

(三)强化法制宣传,加大思想教育。要通过警示教育、以案说法、印发法律宣传资料、举办法制讲座等各种有效形式,使工作人员明白什么是犯罪、为什么会犯罪、如何预防犯罪,一旦犯罪要承担什么样的法律后果等,从而使他们警钟长鸣,自省自律。要把思想政治工作摆在头等重要的位置,密切联系实际,综合运用政治的、经济的、行政的、法律的手段,建立健全思

想政治工作的长期有效的机制,教育和引导党员干部树立正确的世界观、人生观、世界观、利益观,筑牢拒腐防变的“灵魂”工程。

(五)强化惩治力度,加大预防措施。要把查处征地拆迁领域职务犯罪作为维护社会稳定、促进经济社会发展的重要手段,加大查办拆迁领域职务犯罪案件的工作力度,严肃查处征地拆迁领域中的职务犯罪,要做到力排各种阻力和干扰,发现一起,查办一起,使拆迁领域职务犯罪分子被及时查办,并绳之以法。不仅要消除职务犯罪分子继续贪腐为恶的条件和机会,也要震慑从事主管征地拆迁的工作人员,使其有所触动、有所戒惧。并在征地拆迁领域积极开展行业预防和个案预防,与征地拆迁部门建立预防职务犯罪工作联系制度,针对查办案件中发现的问题,及时向发案单位或主管部门提出检察建议,帮助发案单位和主管部门制定有针对性的防范措施,堵漏建制,完善有关制度。加强征地拆迁领域职务犯罪案件的调研分析,探索发案规律、特点,加大犯罪预测和对策研究力度,不断调整改进职务犯罪预防工作,从而减少和遏制征地拆迁领域职务犯罪的发生。

(作者单位:四川省检察院 四川省双流县检察院)

第一篇：怎样写调查报告

调查报告的含义、特点和作用

调查报告是对客观事物进行实地调查研究后写成的书面报告，是反映调查研究成果的一种文体。它有的供报刊发表，有的供机关工作之用。

调查报告最主要的特点是凭借事实阐明道理，从叙述的事实中引出道理，从剖析事理中引出某种科学结论。有的调查报告概括出贯彻执行方针政策的成功经验；有的得出解决矛盾的有效办法；有的从解剖典型中，探索出事物发展的规律，结合面上的材料，推断出事物发展的趋向，有利于更好地贯彻执行各项方针政策。

正确的路线、方针和政策的形成，有赖于对社会各方面的现状和历史的深刻了解；我们要正确地执行党的方针政策，也必须了解本地区本单位的实际情况。可以说，落实党的政策，扶植新生事物，树立先进典型，推广先进经验，纠正错误倾向，都必须进行调查研究。

调查报告的种类

调查报告的类型，常见的有如下几种：

一、社会情况的调查报告

二、新生事物的调查报告

三、典型经验的调查报告

四、揭露问题的调查报告

调查报告的基础——调查研究

调查研究是调查报告的基础，调查研究的好坏，关系到调查报告质量的高低。因此，写调查报告，必须重视调查研究工作。

调查研究，应做好调查前的准备。首

先，在理论上、思想上武装自己，即学习与调查对象有关的方针政策、上级指示；查阅有关的信息、情报、理论和资料。其次，在调查意图基础上拟订调查提纲。提纲主要包括：调查的目的要求；调查的对象、要点和项目；调查的方法、时间、进度的安排以及调查表格的制定等。

调查研究，应注意调查的态度和作风。要力求作到“八戒”：一戒先入为主，主观片面；二戒粗枝大叶，笼笼统统；三戒以假当真，移花接木；四戒以偏概全，捕风捉影；五戒手脚不勤，五官不灵；六戒走马观花，隔岸观火；七戒亲朋领导，唯亲是从；八戒好好先生，拉拢奉承。

调查研究，要讲究方法。可以直接调查，即同调查和采访对象本人交谈、询问；可以间接调查，即同调查和采访对象的亲属、领导、同事，打过交道的单位、部门或同志，甚至反对过他的人了解、调查；可以用典型调查法，即抓典型，解剖麻雀，进行定性分析的方法；可以用统计调查法，即着重数量的调查，等等。

调查报告的写作要求——由事入理

通过实地调查后，要从占有的大量丰富材料中，筛选出那些真实、具体、典型或反映全貌的对写报告有价值的各种第一性材料。然后由事入理，即从现象、事实、数据等各种材料中，实事求是地概

括提炼观点（结论）来统帅材料。

由事入理应根据不同类型的调查报告灵活掌握。

旨在反映情况的调查报告，它主要是用事实说明一个道理、一项政策，重点在摆事实。说清事实以后，只简要地概括出观点就行了。如《一项有益的改革》（载《人民日报》1984年11月10日）是北京军区某团卫生队对地方开放的情况调查。它的目的在于用大量事实宣传中央关于军队要大力支持国家发展国民经济的指示精神，所以全文主要是叙事，如实反映对地方开放门诊的情况，最后才归纳出四个好处，即观点。

对于经验性、研究性的调查报告，则需要运用较多的逻辑推理，由事入理，事理结合，充分发掘被调查事物所包含的理论意义，形成观点，用观点统(敬请期待好范文网推出更好文章：www.haowoRd.Com)帅材料，周密地阐述清楚。如《凤阳县考城公体制改革情况调查》（载《光明日报》1983年9月19 日）全文分三部分。第一部分先摆出实行生产责任制后农村经济结构发生的变化情况，然后由事入理，提出人民公社原有管理体制已经阻碍生产力的发展，不适应经济建设的要求，促使这个公社的体制必然要改革，揭示了事物的本质。第二部分先说明改革内容和具体做法，然后发掘其理论意义，抽象出改革的原则和特点。最后一部分也是采取事理结合的方式，重点说明了体制改革后的

政治、经济意义，使这篇调查报告的思想性、政策性更为深刻了。

调查报告的结构

调查报告由于种类、内容、目的不同，结构和写法上也各有差异，但一般都是按照如下各组成部分来写的。

一、标题

在正文之前，先要拟订标题。写法通常有两种：一种是只有正标题的形式。这种形式可以直接写明关于什么问题的调查报告，可以直接写明调查报告的中心思想，也可以直接写明调查报告的问题。

另一种是正副标题形式。即用正标题写明调查报告的主要观点，用副标题注明调查的内容、单位等。

调查报告的标题必须醒目，观点鲜明，生动活泼，使读者见题明义。

二、正文

正文一般分为三个部分。

（一）开头，或称前言，导语，概说。

这部分一般有两种写法。

一种写法是，简要说明调查时间、地点、对象、范围、方式及调查的经过情况，让阅者先了解调查报告产生的概况。这种开头，有对调查工作本身汇报的性质，多见于机关工作内部的调查报告。

另一种写法类似新闻导语。就是概括介绍对理解全文有关的一些问题，如形势、背景、调查目的、要解决的问题、意义等，先给人一个总的印象，为理解全文起引导作用。这种开头多见于供报刊发表的调查报告。具体写法可根据内容需要，灵活多样。

介绍

新生事物的调查报告，开头一般只点出要介绍的新生事物的特点就行了。

第二篇：怎样写调查报告

怎样写调查报告

1．调查报告的概念

调查报告是通过对典型的问题、情况、事件的深入调查，经过分析、综合，从而揭示出其本 质或客观规律的书面报告。

2．调查报告的作用

调查报告具有针对性、真实性、论理性、典型性和时效性，起到了解、剖析事物的本质及其 发展趋向，对于解决问题具有积极的作用。

3．调查报告的分类

调查报告可分为：基本情况调查报告、典型经济调查报告、新生事物调查报告、揭露问题调 查报告。

4．调查报告的结构

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

（1）标题。调查报告的标题形式比较灵活，通常有两种构成形式：一种是双行标题，又 叫主副式标题；一种是单行标题。双行标题由主标题和副标题构成，与新闻专访的标题相似。 单行标题又分两种构成形式：一种是公文式标题，由事由和文种构成；另一种是内容概括 式标题，这种形式相当灵活。

（2）正文。由前言、主体和结语三部分组成。

前言，着重介绍基本情况并提出问题。主体，是调查报告的核心内容，也是对调查研究 结果的具体引证、论说部分。其结构形式分为纵式结构和逻辑结构两种。结语，是调查报告 的结束语，要求简明扼要，言尽即止。

5．调查报告实例

＜实例＞一

关于××市中学德育状况的调查报告

××市委办公厅综合处

最近，我们对××市中学的德育状况进行了调查。在4个城区和××区分别召开了中学校长、教师和中学生座谈会，走访了部分学生家长，并对1000余名中学生进行了问卷调查。从调查的情况看，19××年以来中学的德育工作得到加强，中学生的思想状况有了好转，但也存在着令人忧虑的问题：

——不关心政治的倾向。问卷调查中，有45．4％的学生表示对政治“不感兴趣”；17．2％的学生认为当前应“少谈些主义，多研究些实际问题”。中学生中流传着一句话是：“学好数理化，什么制度都不怕。”

——缺乏革命理想。问卷调查表明：在学习目的上，选择“报效祖国，振兴中华”的，初中生占46．6％，高中生仅占29％，有26％的初中生和47％的高中生选择了“实现个人价值”。在选择高考志愿时，表示要把国家和人民的需要放在首位的，在1015名学生中仅有30名。 ——追求享乐比吃穿。问卷调查中，有53．6％的初中生和61．7％的高中生认为“人生的价值在于索取”，而不是奉献。中华民族勤劳节俭的美德，在许多中学生中已经越来越淡薄了。教师反映中学生比吃、比穿、比享乐成了一种风气。有48．1％的初中生和55．3％的高中生，平时一个月的零花钱为10－50元左右；23．3％的初中生和16．7％的高中生一个月零花钱在50元以上。有些学生过一次生日要花掉二三百元。××区一个初三的学生请了

18名同学，花了100元为猫过生日。

——盲目崇拜西方文化。近几年，在中专、高中学生中过圣诞节、愚人节、情人节、感恩节、复活节等西方传统节日的学生逐年增加，据市有关部门调查，目前已达到70％以上。中学生们说：“还是人家的节日好，文化品味高。”据×××、××××、×××、×××、××等新华书店反映，购买西方、港台的言情、武侠类小说的读者中，中学生占80％。

——拜金主义影响比较严重。一方面，学生中厌学情况比较突出，据对一些非重点中学调查，厌学率高达70％。另一方面，课余时间去“练摊”捞钱的中学生逐渐增多，他们认为，“学了半天也考不上大学，不如捞点实惠算了”，“个体户没文凭，照样发财过好日子。”有些学生甚至不走正道违法乱纪，据市公安局统计，19××年因违法犯罪被追究刑事责任的在校中学生共有424人，犯罪率比去年有所上升，其中60％以上为盗窃、抢劫和诈骗等犯罪。 上述问题并非个别现象。调查中我们感到影响学生思想道德的因素很多，情况复杂，就教育和教学方面说，有“四个不适应。”

一、整体工作不相适应

目前，“德育为首”还停留在一般号召上，在学校的工作中还没有摆到应有的地位。“校长抓硬件，各科抓分数，学校抓升学率”，这反映了众多学校的现状。一些老师说：“目前各校普遍重视硬件，忽视软件，升学率成了校长的生命线。”有的中学校长，三年没有参加过政治教研组的工作研究。还有一种普遍现象是，搞文理科（如历史、地理、数学、物理等）教学的教师，大都缺乏德育意识，讲课中单纯传授知识，不对学生思想教育，有些教师连起码的政治术语都不懂，也不学习，似乎德育只是政治教师的任务，与己无关。

而专职搞政教和思想工作的教师，处于“人自为战”的状态。由于学校政教处、政治教研室、班主任和团委“四支队伍”，分别归主管德育的校长、主管教学的校长和党总支（支部）书记管，使德育工作难以统一安排，形不成合力。况且，班主任和团的活动能够占用的时间极少，加起来一周只有两节课，还常常被挤占；而政治课实际上成了“应考课”、“升学拉分课”。一些老教师说：“升学第一、分数第一、智育第一的问题相当突出，是建国后教育与教学失衡的最严重时期。”“三个第一”究竟会带来什么样的结果呢？据对19个重点和非重点中学的调查表明，目前中学生的政治思想水平与文化素质逆向发展，升学率高的学校，学生的政治水平反而比较低。如在政治观点上，选择“只有坚持共产党的领导，祖国才能繁荣富强”的，重点中学占65．1％，而普通中学则70％；城区中学占62％，郊区中学则占85％。再举一所重点中学的例子：×××中学去年曾对500名学生进行调查，有85％的学生把“学成出国”作为志向，认为“科学无国界，哪里条件好就在哪里工作”。1990年以来，该校有23名尖子学生不考国内的大学，直接出国求学去了。一名学生还给美国一个老板写信表示：“如能去美，将终身为贵公司效力。”教这些学生的一位老教师眼含热泪地说：“我们千辛万苦，培养出来的学生怎么是这个样子？”

“德育为首”的方针如何在学校真实落实，学校这一方面，要克服“一手软”的问题，把德育贯穿到各项工作和各科教学中去，在“全面发展”上做文章；而政府教育部门，怎样评估学校的工作，怎样考核校长的政绩，怎样加强德育的舆论导向，怎样建立德育考核机制等问题，亟待认真研究加以改进。

二、教育内容与教学方法不相适应

第一，理论与学生的实际相脱节。多年来，中学生政治课的一些内容，如，世界观、人生观、生产关系、商品经济等，从概念到原则，照本宣科，既忽视了少年的特点，使得中学生在思想修养上急需的营养得不到，又把难以理解的东西生硬灌输，使其感到枯燥、厌烦。问卷调查中有67．9％的初中生和54．5％的高中生认为政治课“缺乏吸引力”，“深奥难懂”。有些学生说，还不如小学的道德教育呢。一些教育工作者称之为“缺氧补锌”、“缺水施肥”。另一方面，过多地与社会教育雷同，造成了思想教育的“运动式”局面。教育界普遍反映，“现

在对学生的思想教育，大的活动控中央的文件精神搞，小的活动按上面的要求搞”、“只有短打，没有长拳”、“跟着成年人南征北战”，这不利于政治教育的渐进性和系统性。

第二，传授与意愿相脱节。这个问题突出地表现在两个方面：其一，学生普遍不满意死记硬背的方法，而教师则一以贯之，让学生划重点、背条条，甚至要求达到一字不差的程度。一位学生反映：“政治考试答卷，意思答对了还不行，顺序号差了也不能算对。”学生们认为，在课堂上出点题目大家讨论，比死记硬背好，你说教，我死背，管啥用。其二，学生关心的问题教师倒不讲，学生向教师提出问题以求解答，老师则避而不谈。例如一名初二的学生问：“以前资本主义国家不允许中国发展资本主义，现在他们想方设法让我们搞资本主义，我们为什么还要反对和平演变呢？”回答是：“你不应该这样认识。”但究竟应该怎么认识，便无下文了。

第三，教书与育人相脱节。过去对学生鉴定，要针对学生的缺点写几条“希望”，现在有些学校为保升学率，竟开会要求教师对学生不写希望，结果使学生的鉴定“千人一面”，看不出品行差别。有的学校甚至把“三进宫”的学生鉴定为“好学生”，还“建议当干部”，抬出去了事。为追求升学率，还有这样的事：有的学生成绩差，教师对他说：“你回家呆着吧，我照样给你文凭。”

如何解决好青少年德育内容的层次性、系统性和教学方法的科学性问题，应列为教学改革的重要内容，以适应贯彻“德育为首”方针的需要。

三、政教师资不相适应

在改革开放不断深化的形势下，德育工作的任务越来越艰巨，而目前专职德育教师队伍的状况还不能适应形势的需要。一些青年教师的政治素质差，如全市近3000名35岁以下的专识德育教师（占德育教师总数的26％）中，约70％的人没有入党要求。一所重点中学的党支书记在找几名青年政治教师谈话时，问他们对入党问题有何想法，他们说：“这个党将来怎么样还很难说呢，现在不想考虑。”有所中学的3名青年政治教师问老教师：“您真的信仰马列主义吗？看来真信的就剩你们这一代了。”有的青年政治教师还在课堂上公开宣传错误思想，说“社会主义必然战胜资本主义，这是书上写的，信不信由你们，反正我是不信的。” 许多老政治教师普遍反映这几年极少对教师进行政治思想培训，感到知识老化，难以适应。一名政治教研组长说：“已经5年没对我进行政治思想培训了，东欧、苏联剧变后教师队伍本身思想上就有许多困惑，怎么去教育学生？”另一位区教研中心主任说：“我们是后知后觉，却得先讲，好像我们这些当教师的天生下来就通晓天下事，思想永远正确，无需再受教育了。”一些教师讲；“五六十年代还能听到中央有关部门负责人和市委领导作的时事政治报告，现今多年没有这样的机会了。”

普遍反映的另一个问题是，教师与社会生产实践接触的机会太少。一些教师说：“我们现在和学生一样，是家门、校门两点一线，连农村和工厂都没去过，让我们怎么讲联产承包、讲社会化大生产。所以也只能照本宣科，有时甚至道听途说。”

专职德育教师队伍不仅素质不高，而且人心不稳。据对912名专职德育教师的调查，34％的教师认为“自己所从事的工作不如其它工作，想改行。”4个城区的中学中，政教主任每学年有三分之一的人改行，而且德育教师是“出多进少”，已有近一半的学校政教干事不足。××区一所学校初、高中共30个班，只有2名政教干事。

目前35岁以下的中学青年教师占全市中学教师总数的三分之一，到下世纪他们就是中坚力量，培养社会主义建设者和接班人的重担将落在他们肩上，但是目前相当一部分青年教师的政治素质是令人担忧的。加强教师队伍特别是青年教师的培训确实是一件刻不容缓的任务。

四、社会配合不相适应

调查问卷中，有92％的学生表示对社会实践的德育形式具有浓厚的兴趣。但是组织学生参加社会实践的工作遇到了很多困难。学工企业不接待，学农农村不欢迎，学军缺乏经费。如，

学校组织一次百名学生学军，10天就需交1万元。按照国家教委的规定，必须组织高一的学生参加学军锻炼。全市目前共有高一学生5万余名，每年就需军训费500万元。在教育经费十分紧张的情况下，学校只能靠创收等方式进行自筹，而目前全市中学有三分之二的校办企业难以为继，交不起军训费。在这种情况下，去年全市有66％的中学只好把军人请进学校，教学生走一走正步，其效果与军营生活的实际锻炼相差甚远。有的学校因交不起钱，又找不到其他途径，只好让学生自由组合、自找门路去参加社会实践，结果有的学生便去街上“练摊”，反而产生负效应。一些文化场馆片面追求经济效益，对学生收费不合情。有些纪念馆除门票外，馆内各展厅还另行收费。××区一所中学组织200名学生去百里外的一座革命纪念馆参观，因门票贵学校交不起，结果未进展厅就整队返校。对此师生很有意见，有关部门应当加以改进。

社会上一些不健康的文化商品，侵蚀着中学生的思想。据统计，××市城近郊区拥有录像机的家庭已有30％，录像设备已成为一重要的、日益扩展的文化传播渠道，尤其是对中学生更具吸引力。但是，市场上的录像带大部分是“舶来品”，不少内容渲染暴力、色相，加上屡禁不绝的色情书刊，成了腐蚀学生思想的“两大毒素”。据市劳改局介绍，青少年罪犯中，有70％是看了不健康的录像或书刊后走上犯罪道路的。一些教师说：“我们千言万语，抵不住一个镜头。”去年夏季，市公安局破获了一个由在校学生组织起来的叫“十三太保”的流氓团伙，他们多次进行抢劫、强奸等流氓活动，作案手段令人咋舌。据他们交待，全是从录像中学来的。去年某校高二班传进了一本黄色书籍，22名学生看后，有10人发生了两性关系，严重影响了身心健康。

建设有中国特色的社会主义，“没有青年就不能胜利”。培养青少年必须全社会共同关心、共同努力，各行业各部门都要采取切实措施，同学校密切配合，为青少年的健康成长多出点力。 19××年×月×日

＜实例＞二

关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告

（国家经贸委、冶金部＾一九九五年十二月二十日）

河北省邯郸钢铁总厂（以下简称邯钢）是1958年建设的老厂。1990年，邯钢与其他钢铁企业一样，面临内部成本上升、外部市场疲软的双重压力，经济效益大面积滑坡，当时生产的28个品种有26个亏损，总厂已到了难以为继的状况，然而各分厂报表中所有产品却都显示出盈利，个人奖金照发，感受不到市场的压力。造成这一反差的主要原因，是当时厂内核算用的“计划价格”严重背离市场，厂内核算反映不出产品实际成本和企业真实效率，总厂包揽了市场价格与厂内核算用的“计划价格”之间的较大价差，职责不清，考核不严，干好干坏一个样。为此，邯钢从1991年开始推行了以“模拟市场核算、实行成本否决”为核心的企业内部改革，加大了企业技术改造力度，加强了企业内部经营管理，坚持走集约化经营的道路，使效益大幅度提高，实力迅速壮大。5年来实现的效益和钢产量超过了前32年的总和，邯钢已由过去一个一般的地方中型钢铁企业跃居全国11家特大型钢铁企业行列。

一、抓住“成本”这个“牛鼻子”不松手，抓住“成本否决”这个关键不留情，抓住“效益”这个中心不动摇，是邯钢管理经验的关键所在。

（一）关于“模拟市场核算”的具体作法。一是确定目标成本，由过去以计划价格为依据的“正算法”改变为以市场价格为依据的“倒推法”，即：将过去从产品的原材料进价开始，按厂内工序逐步结转的“正算”方法，使目标成本等项指标真实地反映市场的需求变化。二是以国内先进水平和本单位历史最好水平为依据，对成本构成的各项指标进行比较，找出潜在的效益，以原材料和出厂产品的市场价格为参数，进而对每一个产品都定出“蹦一蹦能摸得着”的目标成本和目标利润等项指标，保证各项指标的科学性、合理性。三是针对产品的

不同情况，确定相应的目标利润，原来亏损但有市场的产品要做到不赔钱或微利，原来盈利的产品要做到增加盈利。对成本降不下来的产品，停止生产。四是明确目标成本的各项指标是刚性的，执行起来不迁就。不照顾、不讲客观原因。如邯钢二炼钢分厂，1990年按原“计划价格”考核，该分厂完成了指标，照样拿了奖金，但按“模拟市场核算”实际亏损1500万元。1991年，依据“倒推”方法确定该分厂吨钢目标成本要比上年降低24．12元，但分厂认为绝对办不到，多次要求调整，总厂厂长刘汉章指出：这一指标是根据市场价格“倒推”出来的，再下调就是亏损，要你们吨钢成本降低24．12元，你降低24．11元也不行，不是我无情，而是市场无情。于是，该分厂采用同样的“倒推”方法，测算出各项费用在吨钢成本中的最高限额，将构成成本的各项原材料、燃料消耗、各项费用指标等，大到840元一吨的铁水，小到仅占吨钢成本0．03元的印刷费、邮寄费；逐个进行分解，形成纵横交错的、严格的目标成本管理体系，结果当年盈利250万元，成本总额比上年降低了2250万元。1994年，该分厂的总成本比目标成本降低3400万元，超创内部目标利润4600万元。

（二）关于“实行成本否决”的具体作法。一是将产品目标成本中的各项指标层层分解到分厂、车间、班组、岗位和职工个人，使厂内的每个环节都承担降低成本的责任，把市场压力及涨价因素消化于各个环节。实行新经营机制的第一年，总厂28个分厂、18个行政处室分解承包指标1022个，分解到班组、岗位、个人的达10万多个。目前全厂2．8万名职工人人身上有指标，多到生产每吨产品担负上千元，少到几分钱，人人当家理财，真正成为企业的主人。二是通过层层签订承包协议联利计酬，把分厂、车间、班组、岗位和职工个人的责、权、利与企业的经济效益紧密地结合在一起。三是将个人的全部奖金与目标成本指标完成情况直接挂钩，凡目标成本指标完不成的单位或个人，即使其他指标完成得再好，也一律扣发有关单位或个人的当月全部奖金，连续3个月完不成目标成本指标的，延缓单位内部工资升级。四是为防止成本不实和出现不合理的挂帐及待摊，确保成本的真实可靠，总厂每月进行一次全厂性的物料平衡，对每个单位的原材料、燃料进行盘点。以每月最后一天的零点为截止时间，次月2日由分厂自己校对，3日分厂之间进行核对，在此基础上总厂召开物料平衡会，由计划、总调、计量、质量、原料、供应、财务等部门的负责同志参加，对分厂报上来的数据与盘点情况进行核对，看其进、销、存是否平衡一致，并按平衡后的消耗、产量考核各分厂目标成本指标完成情况，据以计发奖金。除此之外，每季度还要进行一次财务物资联合大检查，由财务、企管等部门抽调人员深入到分厂查帐。帐物不符的，重新核算内部成本和内部利润；成本超支，完不成目标利润的，否决全部奖金。5年来，全厂先后有79个厂（次）被否决当月奖金，有69个分厂和处室被延缓工资升级时间。

（三）调整内部机构设置，保证内部管理新机制的高效运转。一是精减机构。1990年到1995年总厂和分厂的管理科室从503个减到389个，管理人员从占职工总数的14％减到12％。二是充实和加强财务、质量管理、销售、计划、外经、预决算、审计等管理部门，进一步强化和理顺了管理职能。实行模拟市场核算和成本否决，对财务工作提出了更高的要求，先后在原料、销售、外经等处室增设了财务科，作为财务处的派出机构，以加强内部经济核算工作。为加强财务集中管理，强化全厂资金调度，将各分厂处室的财务科归由总厂财务处统一管理。为强化质量管理，将原来主要负责产品质量监督的质量监督处扩编为质量管理部，配以总支建制，使其得以有效地对全厂质量工作负责，实行从原材料进厂检验到工艺过程监督和产品发出后质量跟踪“一条龙”管理，并突出抓好原料入厂关，堵塞物料进厂中弄虚作假的漏洞。严把工序操作关，促进了产品质量的提高。三是实行“卡两头，抓中间”的管理方法。一头是严格控制进厂原材料、燃料的价格、质量。仅此一项，从1992年以来总共降低成本9000万元；另一头是把住产品销售关，建立集体定价制度，确定最低销售价格；抓中间就是抓工序环节的管理，不仅抓生产过程中的“跑、冒、滴、漏”，而且将各项技术经济指标进行横向比较，以同行业先进水平为赶超目标。在1991年和1994年两度市场疲软中，

许多钢厂产品滞销，库存增加，邯钢却靠物美价廉始终保持着较高的市场占有率。1995年产销率达100％。

二、有效推进了企业经营机制和增长方式的转变，大幅度提高了企业的经济效益，是邯钢管理经验的成效所在。

（一）推进了由计划经济体制向市场经济体制的转变。（略）

（二）推进了增长方式由粗放经营向集约经营的转变。（略）

（三）促进了企业内部管理工作。（略）

5年来，邯钢坚持走集约化经营的道路，大幅度提高了经济效益，进入了低投入高产出的良性循环。1991年到1995年的5年间，产品销售收入由10．2亿元增加到50亿元；上缴税款由1．6亿元增加到4．3亿元；实现利润由0．5亿元增加到7亿元，平均年递增率达93．4％；钢产量由110万吨增加到215万吨；总资产由27．83亿元增加到76．4亿元，净资产由10．42亿元增加到46．9亿元，资产负债率从62．54％下降到38．6％。

邯钢的实践证明，国有企业适应建立社会主义市场经济体制要求，必须在转换经营机制的基础上转换经营方式，切实转变经济增长方式，这样才能充分挖掘企业的内部潜力，提高企业的整体素质和市场竞争力。邯钢的作法为国有企业实行从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制、从粗放经营向集约经营两个具有全局意义的根本性转变提供了借鉴经验。

第三篇：怎样写调查报告

调查报告的写作要求调查报告是根据特定的目的，对某一问题进行调查研究而写成的书面报告。调查报告的应用范围很广，可用于对重大社会问题、事物、人物等的考察。它对于树立先进典型，披露事实真相，提示客观规律，总结经验教训，提供决策依据，推动工作开展起到很好的作用。

调查报告的写作结构，一般包括以下4部分：

一、标题

有单标题和双标题两种。

单标题可写成公文标题，或写成一般文章题目形式。

双标题可分正题和副题，正题提示文章的主题，副题标明调查单位、内容和文种。

1、 标题是文章标题的写法

如：“郑州市蔬菜的品种结构问题研究”、“河南省公众对艾滋病预防干预措施的认知及对策研究”。

2、 标题是类似于公文标题的写法 如：“关于红花寺村养老问题的调查报告”，“关于大学新生心理问题的调查报告”，“对内蒙古生态移民面临问题的调查”。

3、 正副标题写法

一般是正题揭示主题，副题写出调查的事件或范围。如：“振兴经济要靠科学技术—郑州市依靠科技人员发展工业的调查”。

二、引言(前 言)

对调查的时间、地点、对象、范围做必要的交代，点明主旨。做了哪些调查；本文所要报告的主要内容是什么。 这一部分主要介绍基本情况和提出问题，写法可灵活多样。

三、主体

这是调查报告的主要部分，是调查报告最重要的内容。

主体部分要详细阐述所调查事项的发展过程、原因、结果、典型事例等。在写作上要注意层次清楚、主次分明、详略得当。

主体部分安排材料常采用两种类型：①按事情发展变化自然顺序的贯通式，这种结构类型多用于事物发展的时间顺序比较清楚，线索比较清楚，涉及的方面不很繁杂的调查报告（主要是对某事件的调查报告）；②小标题式，按内容的性质，分成几个部分，以并列方式安排，每部分列出反映内容的小标题。

四、结尾(建议)

这部分或总结全文、点明主题；或得出结论、指明方向；或提出问题、建议。无论哪种结尾，都应扣紧主题，自然有力，简洁利索。

五、调查报告的撰写格式 调研目的

调研方法

调研结果

调研分析

对策建议

第四篇：怎样写调查报告

怎样写调查报告

如何开展调查研究是一个行为科学，也是一个方法论问题；而怎样写好调研报告则是一个将行为科学、方法论与认识论相结合、相统一的问题，这里有一个从实践到认识的分析、判断、推理的逻辑过程。怎样开展调查研究调查研究是一项需要费心、费时、费力的复杂工作，也是需要面对实际、面对基层、面对群众的工作，不仅有一个

方法论的问题，而且也有一个世界观、工作态度和群众观点问题。我体会，要搞好调查研究工作，必须做到三点：第一，要把握“两头”，根据需要与可能确定调研重点。所谓把握“两头”，即是一要把握“上头”，了解党和国家一个时期的大政方针是什么，有什么突出的问题需要我们去探讨和研究；二要把握“下头”，就是了解社会在如何发展，老百姓在想什么、干什么、盼什么，创造了什么新鲜经验，有什么热点、难点问题需要我们去解决，特别是通过制定政策去调节。对这两头吃透了，就可以根据需要与可能，确定调研工作的总体方向，立定工作的标杆，选准调研工作的突破口。

在确定调研的项目以后，还要做好一个基础的工作，就是要准备好调研提纲，明确所要进行的调研目的、调研范围、调查地点、调查对象和调查的重点。既要有大纲，又要有细目，有的还要有统计的表格。

第二，迈开双脚，深入实际，广泛调查，详细地占有第一手资料。调查中，一要“沉”，就是“沉”下去，沉到群众中，用心地听他们讲，切忌走马观花。二要“谦”，就是以谦虚的态度，甘当小学生的精神，请基层群众发表对一些问题的看法，切不可高高在上，好为人师，下车伊始，哇啦哇啦。三要“全”，即全面了解。尽管基层说的、讲的都不一定是我们调查所需要的材料，但是要尽量搜集。如果想寻找一个有用的素材，必须搜集10份甚至更多份素材，占有材料说法要“以十当一”，多多益善。四要注意引导，即引导调查的对象围绕调查的主题发言，围绕所要了解的重点发言，不可泛泛而谈。五要“实”，即坚定地贯彻实事求是原则，要求调查的对象讲实话，反映实际的情况。对有关典型细节和数字要反复核实。六要亲手记录。这不仅可以解决“感觉”问题，而且可以在记录的过程中不断积累理性的认识。总之，在调查工作中，要身到、心到、口到、手到。

第三，要对记录的材料及时进行疏理，并不断进行交流。在每次调查座谈之后，调查人员一定要挤出时间对自己的记录作一番梳理，对调查的过程作一“回头望”，看一看被调查的人员是否反映了实际问题，素材是否全面，调查座谈的目的是否达到；哪些素材有用，哪些素材备用，哪些素材还要继续调查。同时，几位调查者还可以经常交流一下，集思广益，提出看法和见解，这样就可以使调查更深入，获得的真知灼见更多。如何写好调查报告要写好调查报告首先要把握这一文体的特点。一般来说，它有三个特点：一是针对性强。调查报告一般都是针对某一重要情况、经验或问题进行有目的的系统调查研究后写出来的书面报告。报告要总结经验，找出规律，提出指导性意见。二是典型性强。调查报告是集中反映典型环境中的典型人物和典型事例，因此，所选取的素材必须有典型意义，能反映事物的本质，能给全局工作提供借鉴。三是报道性强。所谓报道性强，即调查报告所反映的典型事实以及见解可以见诸于报，有的不能见报也可以作内参，为领导提供决策依据。

鉴于调查报告具有以上特点，所以它的写法不同于写领导讲话，不同于写新闻通讯，不同于写总结报告。调查报告一般采用第三人称；在表达方式上大都采取叙议结合以叙为主的形式，有时还可以用图表辅之；在内容上要求是有情况（包括经验、问题）、有分析、有建议，特别是分析非常重要。一个好的调查报告，一定要有从实际情况出发分析出带有规律性的东西。没有分析，就没有理性的认识，也就没有观点。

写好调查报告，我体会主要是把好三个环节：一是详细占有素材后，要认真分析素材，找出其带有规律性的东西。调查以后掌握素材一大堆，需要用筛选法斟酌取舍，减裁选用。做到去粗取精、去伪存真，并要通过由此及彼、由表及里的分析进行改造制作，分清现象与本质、主流与支流、成绩与缺点、主要矛盾和次要矛盾等，并从事物的相互关联中发现事物的内在联系和本质特征，找出规律性的东西，提炼出正确的观点。

二是运用好典型，叙议结合，达到观点与素材的统一。运用好典型素材是写好调研报告的一个重要环节。典型事例不仅能证明一个问题在实践中哪些是可行的或者是不可行的，也能证明一个观点是否确立。所以在写这一文体的时候，要用典型素材说明观点，用反面材料衬托观点，用一组材料反复论证观点，用精确的对比突出观点。这样写，就能达到观点和材料的统一。加之夹叙夹议，叙议结合，就能使人感到感性认识和理性认识的统一、知和行的统一。毛泽东领导制定的我们党《工作方法六十条》中曾对开会提出一个重要的要求：“开会的方法，应当是材料和观点的统一，把材料和观点割断，讲材料时没有观点，讲

第五篇：怎样写调查报告(两篇)

怎样写研究调查报告？一旦你开始撰写研究报告，那就意味着你的研究工作已接近尾声。有的同学很怕做这一工作，以为撰写研究报告是个高深的工作。实际上，这个工作只是你的一篇带有研究性质的作文而已，只要你牢记这样一个宗旨：中心突出、简洁明了，那么无论你撰写哪一类型的研究报告，你都会成功。研究报告不是写日记，这个报告是写给别人看的。所以，你应该站在读者的角度去思考如何把你所做的工作表述清楚。你应该让读者很快地明了你所做的工作是个什么样的工作，你为什么做这件事，你所采用的研究步骤是怎样的，你遇到了哪些问题以及这些问题是如何解决的，你的结论是什么。研究性学习的研究报告可以有多种，这根据你所研究的内容而定。不同类型的研究，其报告的写法也略有差异。在高中阶段，你们所进行的各种类型的研究大致有以下几种：科学实验类型科学实验类型的研究报告，实际上是一种实验报告。在这一类研究报告中，你必须向读者表明：你的实验目的是什么？实验材料是什么？实验过程如何？由实验得到哪些数据？你是如何处理这些数据的？由数据的分析中得出什么结论？如有必要，再向读者阐明有待要讨论的问题。读书报告类型中学生的读书报告类型的研究报告不应该受到太多的限制。你对你感兴趣的任何东西，都可以去查找资料，汇编成文，并在其中谈一些自己的体会。这也是一中研究，只是采用的方法不是实验验证的方法罢了。我们不应该过多地去限定读书报告的程式，但有一点必须强调：你的报告内容必须和题目贴切，内容的阐述必须围绕题目而进行，每大段之间最好加一个标题，不同的内容放在不同的大段标题之下，使读者能一目了然。 社会调查研究类型社会调查的范围很广，任何一种社会现象都可以作为我们研究性学习的内容。然而，社会调查报告还是有着一定的程式。一般来说，社会调查报告应该包含以下一些内容：调查的目的、调查的方法、调查的时间、样本的情况、调查的内容、调查表的分析、分析结果、提出自己的看法等等。设计类型设计类型的研究多种多样，其研究的程度也各有差异。有的设计可能是一种顿悟，有的设计需要进行资料的收集和实验，研究性学习针对的主要是后者。该类型研究报告的形式也是多种多样的，不要求有同一的格式。但一般应包含下面这些内容：设计目的、设计内容、设计的指导思想、设计的成品描述等等。在你们的面前，到处都有着可供你们进行创意的对象，只要你们多思考，勤思考，一定会找出各种各样的研究课题。怎样写调查报告？ 讲两个问题： 调查报告的写法调查报告的撰写格式 ⅰ 调查报告的写法，包括标题、署名、正文。篇幅：3500-5000字。 1.1 标 题： 三种写法。 标题是文章标题的写法（如：《西部企业生态立旗“一石三鸟”》，《某某市蔬菜的品种结构问题》，《兴“母亲水窖”工程 摆脱缺水窘境》）。 标题是类似于公文标题的写法（如：《某钢厂技术供应处实行经济责任制调查》，《关于农村信用社业绩的调查报告》，《对内蒙古生态移民面临问题的调查》）。 正副标题写法，一般是正题揭示主题，副题写出调查的事件或范围。(如：《 振兴经济要靠科学技术——包头市依靠科技人员发展工业的调查》。) 1.2 署 名： 标题下面要署名，即写姓名、年级、班级。 1.3 正 文： 由两个部分构成，即 前言；调查报告的主体。 1.3.1 前 言：扼要说明 调查的目的；时间、地点；对象或范围；做了哪些调查；本文所要报告的主要内容是什么。 这一部分，主要是介绍基本情况和提出问题，写法可灵活多样。 1.3.2 调查报告的主体：主要是对事实的叙述和议论。 一般把调查的主要情况、经验或问题归纳为几个问题，分为几个小部分来写。每个小部分有一个中心，加上序码来表明，或加上小标题来提示、概括这部分的内容，使之眉目清楚。 ⅱ 调查报告的撰写格式 题 目 姓 名 （ 经济管理学院 2014级 经济学专业 ） 前 言 一、 1、2、 3、 4、 二、 三、 结 语经济系 孟慧君提供