中国收入差距扩大的根源及对策:收入差距扩大的对策
【摘要】改革开放以来，中国的经济迅速发展，其中的弊病也相继出现，尤其是个人收入近些年来呈现拉大的态势。收入差距的扩大，直接影响到社会稳定和经济的可持续发展，因此，寻找积极有效的解决途径极为迫切。
【关键词】所有制；公平；社会主义
一、收入扩大的根源
1.从所有制方面来分析
如今，中国实行的是公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济结构体制，在这种所有制下，分配结构的完善直接影响到当今社会的公平与稳定。中国曾实行国家和集体所有制，所有制结构决定分配结构，当时社会分配较为平均，收入差距不大，但国家所有制造成产权不清晰，权责不明确，虽公平却不富裕。如果实行资本主义所有制，虽然产权清晰，但存在着种种无法弥补的缺陷。因此，只有实行劳动者所有制，既产权清晰，又符合社会主义。对所有制的选择是否得当，直接关系到分配的公平与否，从而影响到社会收入的差距大小。
2.从劳动者的不同分工来分析
就劳动者自身而言，较高的工资收入是和熟练地掌握较高的劳动技能密切相关的，而熟练的技能又和受教育程度密切相连，劳动者由于接受教育的程度不同、劳动技能不同而形成收入差距。一些西方发展经济学家对发展中国家的教育收益进行了经验研究，得出这样的结论：一个人所受的教育年限与他所获得的收入成正比变动关系。换而言之，受过大学教育的人比只受过中学教育的人在收入上要高得多，而中学毕业的劳动者的收入要比小学毕业的劳动者的收入高得多。收入水平基本上反映了劳动生产率水平，从教育与收入之间的关系中再一次印证了人力资源是促进经济增长的一个重要因素。当前在我国市场经济快速发展的过程中，熟练劳动和复杂劳动对经济增长的贡献要多倍于简单劳动和非熟练劳动。能从事复杂劳动的人才短缺和不足，从事简单劳动的人力大量过剩，这些都使得收入差距不断拉大。
3.从分配方面来看
中国现阶段实施的是按劳分配为主体，多种分配方式并存，各种生产要素按贡献参与分配的分配制度。在这种分配体制下，个人收入量的多少，不仅与自己的劳动贡献大小正相关，而且还与自己所拥有的物化生产要素多少成正比。是否占有物化生产要素及其量的多少和质的高低，成为影响收入差距的重要因素。随着市场经济的建立和不断完善，人们的财产性积累差距加大，因而财产性收入差别也不断扩大。而劳动收入大致均等，总收入则主要由财产性收入高低来决定。因此，收入差距的加大也随着财产性收入差别的扩大而愈演愈烈。
4.从社会保障制度来看
社会保障制度薄弱，拉大了收入差距。我国实行的城镇居民最低生活保障制度、失业保险制度、国有企业下岗职工基本生活保障制度三条保障线，在缩小收入差距方面发挥了重要作用，但是也存在制度设计不全面、保障覆盖面窄、保障项目不完善、保障水平低以及保障资金筹集困难等问题，弱化了政府对城镇低收入群体的保障能力，使低收入阶层无法得到基本的社会保障，与高收入阶层的贫富差距越来越大。
二、缩小收入差距的措施
面对种种造成收入差距的原因，我们应积极探寻有效的解决途径，综合各种因素分析得出以下几点结论：
首先，初次分配不公是分配不公的核心源泉。很多人认为收入分配不公是应由社会改革来解决的问题，实际上社会改革依然需要经济改革的支持。初次分配是再分配不公的一个基础，如果我们没有对劳资关系、资本市场的开放，对劳动力市场、资源市场的改革，仅仅依靠对再分配不公的调整来解决收入差距是很难实现的。
其次，要深化改革，逐步建立和完善社会主义市场经济体制。完善各种要素市场，打破各种垄断、部门封锁和地区分割的现象，建立竞争的开放统一的市场体系，充分发挥市场机制对社会资源的合理配置作用，通过市场机制调节生产资料、劳动力、资金在不同部门的合理分配与自由流动，尽早形成市场机制下的平均利润率，使各部门、各企业的产品价格都能以生产价格为核心上下波动。从而避免由于取得和使用生产要素的成本差价所形成的收入差别。
再次，加强法制建设，取缔和打击非法收入。一是要加强税法执行，严厉打击偷税、漏税行为。要对个人收入进行正确的调节，建立个人收入的纳税申报制度。形成一个货币化、规范化的个人收入显示系统，使各种收入尽可能以货币形式发放，以便于监督和管理。同时提高工资，把各种补贴、津贴等尽量转化为工资形式，防止逃避宏观调控。二是用法律手段保护合法收入，严厉取缔打击非法经济行为。三是加大反腐败力度，反对一切“寻租”行为，逐步做到政企分开，根除各式各样的权力经商。
最后，实施“阳光收入工程”，规范津贴补贴制度。规范、清理、归并各单位自行建立的津补贴，实行统一标准、统一管理，通过对机关事业单位工资外收入发放水平实行总量调控，积极推进福利待遇货币化、工资化改革，促进机关事业单位工资水平的合理增长，逐步缩小机关事业单位之间的收入差距。同时采取经济、法律和行政手段，有效调节地区之间机关事业单位职工收入差距。
总之，要通过改革和发展，扩大转移支付，强化税收调节，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大的局面，防止两极分化，使全体社会成员逐步共同致富。
作者简介：
冯媛，现就读于河南大学经济学院2009级经济系。
冉东凡，现就读于河南大学经济学院2010级经济系。