[外商投资基本平稳　境外投资快速增长]怎样快速增长身高

　　2012年以来，在世界经济复苏缓慢、欧洲债务危机风险仍未化解的大背景下，国际资本流动规模下降，我国外商投资和境外投资形势总体较为复杂。一方面，外商投资止住了去年年底以来的快速下降趋势，但总体上低于去年同期，形势不容乐观；另一方面，境内企业和机构积极走出去开拓境外业务，境外投资保持了良好的增长势头。
　　一、上半年外商投资和境外投资的基本情况
　　（一）外商投资略有下降
　　受世界经济大环境影响，今年以来我国吸收外商直接投资总体上有所下滑。据统计，2012年上半年，全国非金融领域新设立外商投资企业11705家，实际使用外资591亿美元，同比分别下降13.1%和3%。其中，6月当月新设立外商投资企业2444家，同比下降16.3%；实际使用外资金额120亿美元，同比下降6.9%（注：未含银行、证券、保险领域数据，下同）。
　　从发展趋势看，今年1月、2月、3月、4月实际吸收外资同比分别下降0.3%、0.9%、6.07%、0.74%，自去年11月以来连续6个月下降，但降幅较去年11月（-9.8%）、12月（-12.7%）要小。5月当月同比微涨0.05%后，6月份再次出现了下降。突出的特点是：
　　一是外资产业结构进一步优化。1—6月，农林牧渔业实际使用外资8.9亿美元，同比下降14.4%，占同期全国总量的1.5%。制造业实际使用外资270.2亿美元，同比下降5.1%，占同期全国总量的45.7%。服务业实际使用外资金额272.4亿美元，下降2.9%，占同期全国总量的46.1%。其中，房地产领域实际使用外资金额下降12.4%；金融业，信息传输、计算机服务和软件业，科学研究、技术服务和地质勘查业实际使用外资同比增长较快，同比分别增长73.3%、62.6%、17.8%。扣除房地产，1—6月全国实际使用外资468亿美元，同比仅下降0.1%，或者说基本持平。其他服务业领域实际使用外资同比增长6.6%。
　　二是主要对华投资国投资下降。1—6月，亚洲十国/地区（香港、澳门、台湾省、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、韩国）对华投资新设立企业9169家，同比下降15.5%，实际投入外资金额510.7亿美元，同比下降2.8%。美国对华投资新设立企业698家，同比下降4.0%，实际投入外资金额16.3亿美元，同比下降3.2%。欧盟27国对华投资新设立企业848家，同比增长1.0%，实际投入外资金额35.2亿美元，同比增长1.6%（1—5月同比下降5.1%），其中，德国、瑞士和荷兰实际投入外资金额分别为9.0亿美元、7.2亿美元和5.8亿美元，同比分别增长31.2%、213.1%和67.3%。
　　三是中部地区吸收外资保持较快增长。1—6月，中部地区实际使用外资48.2亿美元，同比增长8.5%，占全国总额的8.2%。东部地区实际使用外资503.2亿美元，下降2.9%，占全国总额的85.2%。西部地区实际使用外资39.5亿美元，下降15.1%，占全国总额的6.7%。
　　（二）境外投资增长迅速
　　据最新统计，上半年，我国境内投资者共对全球116个国家和地区的2163家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类直接投资（下同）354.2亿美元，同比增长48.2%。其中，通过并购方式实现的直接投资118亿美元，占我国同期投资总额的33.3%。对香港、东盟、美国、俄罗斯投资实现两位数的较快增长，增幅分别为58.9%、34.3%、28.2%、20.3%。我国地方对外直接投资110.6亿美元，占同期对外直接投资总额的31.2%，同比增长27.8%。广东、山东、湖南、甘肃、江苏等位居地方投资的前列。截至6月底，我国非金融类对外直接投资已累计达到3575亿美元。
　　从投资主体看，国有大型企业仍是境外投资的主体，但地方国有企业和民营企业在境外投资中已经发挥着越来越积极的作用。从投资方式看，呈现出多元化发展的特点，越来越多的企业开展了股权投资、基金投资、资本市场收购、参与国际招投标等新型投资方式，有效降低了投资成本，规避了投资风险。从投资的行业来看，商务服务业投资同期增长了183%，投向文化和体育的增长了150%，投向娱乐业增长53%，投向房地产增长46.8%，投向科学研究技术服务增长45%，在传统的矿能行业之外，呈现出多领域、多层次的境外投资格局。
　　二、如何看待上半年的外商投资和境外投资形势
　　（一）国际投资和贸易环境严峻，情况复杂
　　首先，世界经济总体上增长乏力，外部资金供给不足。尽管目前美国经济温和复苏，但欧债危机影响深远，将对全球跨国投资增长产生重要影响。今年一季度，全球绿地投资和跨国并购双双下降。联合国贸发会议还预计2012年全球FDI比2011年仅有微弱的增长，全球投资资金流趋紧。由于外资投资意愿的下降，今年的外商投资无论是签约还是实际到位都在不同程度上受到了影响。
　　其次，发达国家对外投资和产业转移步伐放缓。从投资来源地看，亚洲十国（地区）仍然占外商投资的大部分，且其中有相当部分是境内企业从境外通过设立离岸公司返程投资。欧洲很多国家仍然深陷债务危机的泥潭，对外投资趋缓；美国等国在高失业率的压力下，提出重振制造业的战略，引导本国企业回国投资兴业，舆论对企业海外投资质疑声音增大，预计发达国家跨国公司有可能调整其全球投资布局，来自这些地区的外资将受到较大影响。在可预见的一段时期内，欧美发达经济体的低速增长已成为常态，外部环境的改变已经十分明显，依靠外需主导经济增长的模式是不可持续的。
　　第三，国际引资竞争日趋激烈。一方面，由于东盟、印度等发展中国家和地区优惠的吸引外资政策和低廉的劳动力成本，很多劳动密集型外资项目落户这些要素成本更低的国家和地区。另一方面，以往只有发展中国家注重吸引外资，近年来发达国家也参与进来，出台了很多扩大内需的政策措施。如去年美国启动了“选择美国”计划，这是美联邦政府第一次吸引外资（包括美国跨国公司回国投资）的联合行动；欧盟公布了“欧洲2020战略”，确立了智能型增长、可持续增长、包容性增长等发展重点；日本出台了“新经济增长战略”，重点围绕环境能源、健康医疗等7个领域，确定了21项战略重点。这些都标志着发达国家引资力度不断加大。