[毛泽东与新中国定都北平的重要决策]北平无战事百度百科
1948年,随着解放战争不断走向全面胜利,中共中央筹建新中国的工作逐渐全面展开,新中国的国都选址问题也相应提上了议事日程。在民主协商筹建新中国的过程中,毛泽东选择北平作为新中国的首都,并根据军事和政治形势的发展先后在党内外加以宣告,客观上营造了定都北平的政治舆论,最终使定都北平的提案在中国人民政治协商会议第一届全体会议上被代表们一致表决通过,从法律上正式宣告北平成为新中国的首都。在新中国定都北平的决策过程中,毛泽东对定都北平心有所属,同时又广泛征求意见,使定都北平成为全党和全国人民的共同心愿,产生了深远的历史影响。
一、1948年11月指出“我们要把国都建在北平”
在新中国定都北平的问题上,毛泽东有着自己的考虑,起着主导作用。随着解放战争走向全面胜利和筹建新中国工作的稳步推进,毛泽东关于新中国国都问题的思考逐渐有了明确答案。毛泽东一度设想在哈尔滨召开新政治协商会议,然而他关于新中国国都的理想城市却始终锁定在北平。
1948年4月30日,中共中央发布纪念“五一”劳动节口号,正式提出“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议”,讨论“成立民主联合政府”的主张,很快得到各民主党派与民主人士的拥护。与此同时,中共中央开始指示华北局、上海局和香港分局,要求有计划、有步骤地邀请民主人士代表到解放区参加新政治协商会议。此时,新中国的国都地点尚未明确,毛泽东一度设想在哈尔滨召开新政治协商会议。5月1日,毛泽东致函李济深、沈钧儒,邀请他们参加新政治协商会议,并说明:“会议的地点,提议在哈尔滨。会议的时间,提议在今年秋季。”
新政治协商会议拟在哈尔滨召开,只是一个过渡。其实,在中共中央和毛泽东的计划中还有更理想的地点,即“华北某一大城市”。1948年9月8日至13日,中共中央在西柏坡召开政治局会议,即九月会议。毛泽东在会上指出,人民解放军在战争的第三年,即1948年7月至1949年6月,“仍然全部在长江以北和华北、东北作战”,同时明确提出准备在1949年召开新政治协商会议、“成立中华人民共和国临时中央政府”。基于此,中共中央提出新政治协商会议可能在哈尔滨也可能在华北召开。1948年9月20日,中共中央指示香港分局:“北来人士,拟先集中哈尔滨商谈;华北人士如直进解放区,则集中华北。视战事发展,明春或来华北,或即在哈市召开新政协。”10月8日,中共中央指示东北局,要求征求民主人士对《关于召开新的政治协商会议诸问题》的意见。这份由周恩来起草、毛泽东审定的文件提出:新政治协商会议的地点,“依目前情况看来,哈尔滨似较适宜。但依情况之发展,亦有可能改在华北某一大城市。”①
1948年11月初,辽沈战役胜利结束后,全国军事形势发生了重大变化。毛泽东在给新华社的一篇评论中写道:“从现时算起,再有一年左右的时间,就可能将国民党反动政府从根本上打倒了。”在此情况下,毛泽东决定东北野战军与华北军区部队协同解决华北地区的国民党军队,并提出1949年夏在北平召开新政治协商会议。10月31日,毛泽东致电东北野战军,要求东北野战军主力准备南下,“协同华北力量歼灭傅作义主力,夺取平、津及北宁、平绥、平承、平保各线,完成东北与华北的统一,以便于战争第四年的第一季即明年秋季,即有可能以主力向长江流域出动,并使政治协商会议能于明年夏天在北平开会。”②
辽沈战役胜利结束,北平解放提上了日程,毛泽东根据战争形势的发展,明确提出新中国将定都北平。1948年11月8日,毛泽东在致刘少奇、周恩来等人信中说:“北平、天津、唐山、张家口解放在即,即须准备接管干部及党政机构的配备,务于一个月至多一个半月内准备完毕。”同日,毛泽东与薄一波进行了一次重要谈话,决定把接管北平、天津的任务交给华北局,同时决定北平解放后由薄一波先行开赴北平,为中共中央机关进驻北平打前站。在这次谈话中,毛泽东明确提出定都北平的打算。毛泽东对薄一波说:“蒋介石的国都在南京,他的基础是江浙资本家。我们要把国都建在北平,我们也要在北平找到我们的基础,这就是工人阶级和广大的劳动群众。”③在公开出版的资料中,这是毛泽东首次提出定都北平并阐述具体理由的记载。
二、实现北平和平解放,为定都北平提供良好的城市设施
1948年11月底,平津战役打响。实现北平和平解放,保护好古都文化,保全未来新中国首都的人民生命财产和城市工商业设施,成了新中国定都北平的关键环节。毛泽东为此付出了巨大努力。
远在西柏坡的毛泽东密切地关注着平津战局的发展变化,频频给平津前线部队发来电报,要求倾力保护好北京大学等文物古迹和文化教育机关。1948年12月13日6时,毛泽东给平津前线司令部发来指示,要求“注意攻城部队及卫戍部队的纪律事项”。12月15日凌晨,毛泽东再次致电平津前线司令部:“请你们通知部队注意保护清华、燕京等学校及名胜古迹等。”④正是在毛泽东的关心下,北京城外的清华大学、燕京大学等高等学府及颐和园、圆明园、卧佛寺、五塔寺、大佛寺等一大批珍贵的文物古迹,在战火硝烟中得到了完整的保存。
至1948年12月17日,北平城郊地区基本解放,解放军兵临北平城下,攻城大战一触即发。是日晚18时,中央军委给平津前线司令部发去由毛泽东起草的电报,要求前线部队“注意与清华、燕京等大学教职员学生联系,和他们共同商量如何在作战时减少损失”⑤。次日晚,两名解放军干部深夜造访著名建筑学家梁思成在清华大学的寓所,恳请梁思成在地图上标出重要文物和古建筑的方位,以防止炮击的损毁。与此同时,北平城内的中共地下党员和情报人员为配合攻城作战,积极向城外传递国民党军队的城防部署图。攻城部队根据地图对射击目标进行精确计算,力争使**准确地落进敌群里,而不落在故宫等文物古迹上。
1949年1月16日18时,在等待华北“剿总”司令傅作义做出和平抉择的重要时刻,毛泽东再次致电平津前线司令部,明确规定不得已攻城时要精密计划,确保北平城内的文化教育机关不受损失。电报称:“此次攻城必须做出精密计划,力求避免破坏故宫、大学及其他著名而有重大价值的文化古迹。你们务必使各纵队首长明了,并确守这一点。让敌人去占据这些文化机关,但是我们不要攻击它,我们将其他广大城区占领之后,对于占领这些文化机关的敌人再用谈判及瓦解的方法,使其缴械。即使占领北平延长许多时间,也要耐心地这样做。为此,你们对于城区各部分要有精密的调查,要使每一部队的首长完全明了,哪些地方可以攻击,哪些地方不能攻击,绘图立说,人手一份,当作一项纪律去执行。”⑥
